KÖFOP-2.1.2-VEKOP-15-2016-00001 A jó kormányzást megalapozó közszolgálatfejlesztés A Jó Állam Véleményfelmérés tapasztalatai Demeter Endre Nemzeti Közszolgálati Egyetem
A KUTATÁSOK FŐBB JELLEMZŐI: JÓ ÁLLAM VÉLEMÉNYFELMÉRÉS 2500 fős minta, 1250 fős alminták Konfidenciaintervallum: +/-1,96, +/-3,14 Országos, címlistás adatfelvétel a felnőtt lakosság körében Reprezentatív nemre, korra, településtípusra és iskolai végzettségre 2017. február 14 28., március 7 19. között 50-60 perces kérdőív KÖZIGAZGATÁSI LAKOSSÁGI VÉLEMÉNYFELMÉRÉS 2500 fős minta Konfidenciaintervallum: +/-1,96 Országos, véletlen sétás adatfelvétel a felnőtt lakosság körében Reprezentatív nemre, korra, településtípusra és iskolai végzettségre 2017. február 24. március 20. között 50-60 perces kérdőív
KUTATÁSI CÉLOK: Biztosítsák a Jó Állam Jelentés percepciós mutatóit, különös tekintettel a Hatékony közigazgatás Elégedettség dimenziójára. Gazdagítsák a Jó Állam Jelentés hatásterületi elemzéseit, valamint a speciális jelentések indikátorait. Önálló kutatásként olyan tudományos eredményeket hozzanak, amelyek felhasználhatóak az állam fontosabb intézményeivel és feladataival kapcsolatos elégedettség megismerésére. Feltárja az elégedettséget befolyásoló társadalmi-demográfiai, valamint használati jellemzőket, és ezekre építve alkalmas legyen szakpolitikai fejlesztések megalapozására. A Közigazgatási lakossági felmérés KÖFOP-bázismérésként rögzítse a fejlesztések érezhetővé válása előtt a közigazgatás lakossági használatát és a közigazgatási ügyintézéssel és általános elégedettséggel kapcsolatos attitűdöket. Olyan standard mérőeszköz kerüljön kifejlesztésre, mellyel megbízható és érvényes módon biztosíthatóak az idősoros adatok.
A JÁV TELJES MINTÁJÁN LEKÉRDEZETT TEMATIKUS BLOKKOK DEMOGRÁFIAI JELLEMZŐK HÁZTARTÁSI SZINTEN AZ ÁLLAM MEGÍTÉLÉSE A LAKOSSÁG KÖZÉRZETE A LAKOSSÁG BIZALMA INTERNETHASZNÁLAT PÉNZÜGYI HELYZET MUNKAERŐPIAC ÉS FOGLALKOZTATÁS GYERMEKVÁLLALÁS OKTATÁS EGÉSZSÉGÜGY RENDVÉDELEM IGAZSÁGSZOLGÁLTATÁS HONVÉDELEM NAGYRENDSZEREK MEGÍTÉLÉSE LAKHELY, KÖRNYEZETVÉDELEM KÖZLEKEDÉS KÜLFÖLDI MUNKAVÁLLALÁS SZOLIDARITÁS ÉS SZOCIÁLIS RENDSZER MEGVESZTEGETHETŐSÉG A KÖZIGAZGATÁS IGÉNYBEVÉTELE KÖZIGAZGATÁSI ÜGYEK INTÉZÉSE: ELÉGEDETTSÉG HASZNÁLT CSATORNÁK ELFOGADHATÓ IDŐTEHER KÖNNYÍTŐ KÖRÜLMÉNYEK
A JÁV ALMINTÁJÁN LEKÉRDEZETT TEMATIKUS BLOKKOK DEMOGRÁFIAI JELLEMZŐK HÁZTARTÁSI SZINTEN AZ ÁLLAM MEGÍTÉLÉSE A LAKOSSÁG KÖZÉRZETE A LAKOSSÁG BIZALMA INTERNETHASZNÁLAT PÉNZÜGYI HELYZET MUNKAERŐPIAC ÉS FOGLALKOZTATÁS GYERMEKVÁLLALÁS OKTATÁS EGÉSZSÉGÜGY RENDVÉDELEM IGAZSÁGSZOLGÁLTATÁS HONVÉDELEM NAGYRENDSZEREK MEGÍTÉLÉSE LAKHELY, KÖRNYEZETVÉDELEM KÖZLEKEDÉS KÜLFÖLDI MUNKAVÁLLALÁS SZOLIDARITÁS ÉS SZOCIÁLIS RENDSZER MEGVESZTEGETHETŐSÉG A KÖZIGAZGATÁS IGÉNYBEVÉTELE KÖZIGAZGATÁSI ÜGYEK INTÉZÉSE: ELÉGEDETTSÉG HASZNÁLT CSATORNÁK ELFOGADHATÓ IDŐTEHER KÖNNYÍTŐ KÖRÜLMÉNYEK
A KÖZIGAZGATÁSI LAKOSSÁGI VÉLEMÉNY- FELMÉRÉSBŐL A JELENTÉSBE BEKERÜLŐ TÉMÁK DEMOGRÁFIAI JELLEMZŐK HÁZTARTÁSI SZINTEN AZ ÁLLAM MEGÍTÉLÉSE A LAKOSSÁG KÖZÉRZETE A LAKOSSÁG BIZALMA INTERNETHASZNÁLAT PÉNZÜGYI HELYZET MUNKAERŐPIAC ÉS FOGLALKOZTATÁS GYERMEKVÁLLALÁS OKTATÁS EGÉSZSÉGÜGY RENDVÉDELEM IGAZSÁGSZOLGÁLTATÁS HONVÉDELEM NAGYRENDSZEREK MEGÍTÉLÉSE LAKHELY, KÖRNYEZETVÉDELEM KÖZLEKEDÉS KÜLFÖLDI MUNKAVÁLLALÁS SZOLIDARITÁS ÉS SZOCIÁLIS RENDSZER MEGVESZTEGETHETŐSÉG A KÖZIGAZGATÁS IGÉNYBEVÉTELE KÖZIGAZGATÁSI ÜGYEK INTÉZÉSE: ELÉGEDETTSÉG HASZNÁLT CSATORNÁK ELFOGADHATÓ IDŐTEHER KÖNNYÍTŐ KÖRÜLMÉNYEK
INTÉZMÉNYRENDSZEREKKEL VALÓ ELÉGEDETTSÉG 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Tűzoltóság (7,68) Katasztrófavédelem (7,53) Közigazgatás (7,39) Magyar Honvédség (6,69) Rendőrség (6,63) Oktatási, képzési rendszer (6,61) Igazságszolgáltatás (6,15) Egészségügyi rendszer (5,62) 0 - egyáltalán nem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 - teljes mértékben nem tudja megítélni nincs válasz
ÁLLAMI FELADATELLÁTÁSSAL, SZEREPVÁLLALÁSSAL VALÓ ELÉGEDETTSÉG Állami feladatellátás az oktatásban (6,26) Külpolitika (6,00) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Sajtószabadság (5,70) Gyermekvállalás állami támogatása (5,50) Környezetvédelem (5,36) Állami feladatellátás az egészségügyben (5,20) Településfejlesztés (5,16) Gazdaságélénkítés (4,94) Foglalkoztatási helyzet (4,83) Szociális ellátórendszer (4,18) Nyugdíjrendszer (3,97) 0 - egyáltalán nem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 - teljes mértékben nem tudja megítélni nincs válasz
ADALÉKOK AZ ELÉGEDETTSÉGI ÁTLAGÉRTÉKEK ÉRTELMEZÉSÉHEZ Mintavételből származó hibahatár A konfidenciaintervallum a kérdésre válaszolók számának csökkenésével nő Mintavételi hiba Válaszadóvá válás hajlandósága és esélye Szisztematikus torzítások bizonyos csoportok kimaradásával fő 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Felperes 38 Alperes 9
ADALÉKOK AZ ELÉGEDETTSÉGI ÁTLAGÉRTÉKEK ÉRTELMEZÉSÉHEZ Mintavételből származó hibahatár A konfidenciaintervallum a kérdésre válaszolók számának csökkenésével nő Mintavételi hiba Válaszadóvá válás hajlandósága és esélye Szisztematikus torzítások bizonyos csoportok kimaradásával Válaszok minősége Érzékeny kérdések (alperesnek lenni) Válaszadói kompetencia, kompetensségre való törekvés
VÁLASZADÓI KOMPETENCIA VÁLASZTANI NEM TUDÓK 100% 90% 80% 70% 60% 50% Állami feladatellátással való elégedettség megítélése az oktatás esetében 100% 90% 80% 70% 60% 50% A Magyar Honvédség magas színvonalon látja el a nemzetközi katonai missziókban vállalt feladatait. 40% 30% 20% 32,5% 25,9% 20,0% 14,8% 40% 30% 20% 22,1% 15,4% 10% 10% 0% 0%
ADALÉKOK AZ ELÉGEDETTSÉGI ÁTLAGÉRTÉKEK ÉRTELMEZÉSÉHEZ Mintavételből származó hibahatár A konfidenciaintervallum a kérdésre válaszolók számának csökkenésével nő Mintavételi hiba Válaszadóvá válás hajlandósága és esélye Szisztematikus torzítások bizonyos csoportok kimaradásával Válaszok minősége Érzékeny kérdések (alperesnek lenni) Válaszadói kompetencia, kompetensségre való törekvés Érintettség (tapasztalat vs. vélemény) Absztrakciós szint
TAPASZTALAT VS. VÉLEMÉNY pont Közigazgatás megítélése pont Felsőoktatás megítélése 10 10 9 9 8 7 7,63 7,28 8 7 6,69 7,48 6 6 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 0 Nem intézett ügyet Intézett ügyet 0 Nem vesz részt felsőoktatási képzésben Részt vesz felsőoktatási képzésben
ABSZTRAKCIÓS SZINT pont Közigazgatással való elégedettség 10 9 8 7 8,12 8,53 8,00 8,12 7,94 8,00 8,12 7,38 6 5 4 3 2 1 0 Elégedettség az ügyet intézők körében Összességében mennyire elégedett a közigazgatással
ADALÉKOK AZ ELÉGEDETTSÉGI ÁTLAGÉRTÉKEK ÉRTELMEZÉSÉHEZ Mintavételből származó hibahatár A konfidenciaintervallum a kérdésre válaszolók számának csökkenésével nő Mintavételi hiba Válaszadóvá válás hajlandósága és esélye Szisztematikus torzítások bizonyos csoportok kimaradásával Válaszok minősége Érzékeny kérdések (alperesnek lenni) Válaszadói kompetencia, kompetensségre való törekvés Érintettség (tapasztalat vs. vélemény) Absztrakciós szint A kérdőív szerkesztéséből fakadó kontextushatások Kognitív tartalmak aktiválása (tematikus kérdésblokk) Egymáshoz viszonyítás
TAPASZTALATOK KONTEXTUSHATÁS Jó Állam Véleményfelmérés Közigazgatási lakossági felmérés 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Oktatás 6,61 Közigazgatás 7,39 Igazságszolgáltatás 6,15 Igazságszolgáltatás 6,27 Egészségügy 5,62 Oktatás 5,96 Közigazgatás 5,39 Egészségügy 4,96
TAPASZTALATOK KONTEXTUSHATÁS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 pont Háziorvosi rendszer működése 7,04 Egészségügyi szakellátás működése 5,95 Kórházi ellátás működése 5,44 Egészségügyi szűrőrendszer működése 6,16 Egészségügyi rendszer működése 5,62
Nem Korcsoport Iskolai végzettség Munkahellyel rendelkezés Személyi jövedelem Egy főre jutó jövedelem Háztartástípus Településtípus Régió Tájékozódás Közérzet Állam megítélése AZ ÁTLAGÉRTÉKEK A HÁTTÉRVÁLTOZÓK TÜKRÉBEN Elégedettség Háziorvosi rendszer működésével Egészségügyi szakellátás működésével Kórházi ellátás működésével Az egészségügyi szűrőrendszer működésével Az egészségügyi rendszer működésével Az állam feladatellátásával az egészségügyben 0,02 0,07 0,04 0,03 0,05 0,03 0,05 0,13 0,23 0,10 0,26 0,15 0,02 0,04 0,05 0,07 0,07 0,05 0,02 0,13 0,21 0,13 0,29 0,30 0,03 0,07 0,06 0,05 0,07 0,05 0,04 0,14 0,19 0,12 0,25 0,33 0,01 0,08 0,04 0,03 0,07 0,04 0,03 0,10 0,20 0,14 0,27 0,25 0,04 0,06 0,05 0,03 0,06 0,03 0,03 0,12 0,18 0,12 0,27 0,32 0,04 0,04 0,04 0,01 0,06 0,02 0,02 0,09 0,18 0,08 0,24 0,37
MILYEN A JÓ ÁLLAM?
MILYEN A JÓ ÁLLAM? SZEMANTIKAI dimenzió TEVÉKENYSÉG (58,4%) ÁLLAPOT (20,5%) A jó állam olyan, ahol ÉRTÉK (21,1%) A jó államnak ezzel a tulajdonsággal/értékkel kell bírnia. 100% A jó állam feladata, hogy Megfelel a magyar állam a jó állam képének? (47,6%) 80% 60% 40% 20% 46,0% 40,7% 52,8% 0% Tevékenység Állapot Érték
MILYEN A JÓ ÁLLAM? CÉLCSOPORT dimenzió 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 52,6% 25,1% 27,5% 27,5% 15,6% 11,8% 14,6% 8,4% 6,2% Nem definiált Mindenki Konkrét célcsoport Nem felel meg a jó állam képének Megfelel a jó állam képének 5,3% 4,5% Vezetők Öregek, idősek, nyugdíjasok Családok Dolgozók Rászorulók, szegények Devizahitelesek
ELVÁRT ÁLLAMI BEAVATKOZÁSOK Állami erőforrás Több forrás Kevesebb forrás Állami szerepvállalás Nagyobb szerep Kisebb szerep Törvényi változás Előfordulás a nyitott kérdésekben egészségügy 78,6% 2,8% 60,0% 3,1% 41,1% gyakori munkahelyteremtés 43,6% 1,4% 36,0% 1,9% 22,3% nagyon gyakori szociális biztonság 29,6% 2,4% 24,4% 2,6% 19,8% gyakori oktatás 30,9% 1,5% 24,3% 3,0% 17,9% átlagos jogállamiság biztosítása 8,6% 6,5% 8,6% 5,0% 16,8% ritka közrend biztosítása 11,9% 2,9% 8,9% 2,5% 13,5% átlagos gazdaságfejlesztés 22,5% 4,0% 16,9% 4,3% 12,7% nagyon gyakori közigazgatás 5,2% 11,9% 5,8% 6,4% 12,7% nagyon ritka környezetvédelem 13,0% 4,0% 12,1% 3,6% 12,0% nagyon ritka népességpolitika 7,3% 7,7% 8,6% 5,5% 8,1% ritka infrastruktúra-fejlesztés 11,2% 8,6% 9,5% 6,1% 7,9% nagyon ritka honvédelem 6,5% 11,6% 7,8% 7,7% 7,6% átlagos egyik esetben sem 2,7% 65,9% 13,3% 73,4% 22,2%
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!