26 1.5. Tájrendezési javaslatok A tervezett új építésű kerékpárút kialakítása közvetett módon a turizmussal összefüggő funkciójú területek bővülését eredményezheti a térségben, elsősorban a belterületen. A jelenlegi mezőgazdasági, erdőgazdálkodási dominanciájú területfelhasználás átalakulását nem eredményezi, nem teremt lehetőséget a tájhasználat megváltoztatására, új építési jogokat nem keletkeztet. A változások csak kis mértékűek, melyek mellett a jelenlegi tájszerkezeti és tájhasználati adottságok egysége nem bomlik meg, nem sérül. A településrendezési terv jelen módosításának általános elveként kiemelt figyelmet kell fordítania a természetvédelmi területek kezelésére, azok megőrzésére. Elsődleges feladat a települési vízfolyások védelme és fenntartása, a természetközeli területek megőrzése. Ezen felül fokozottan ügyelni kell az erdőterületek védelmére, folyamatos karbantartására és lehetőség szerinti továbbfejlesztésére. A megvalósítás során törekedni kell arra, hogy csak a fejlesztésre kijelölt területek közvetlen területén történjenek munkálatok, a zavarás és a szomszédos élőhelyek károsításának elkerülése érdekében. 1.6. A fejlesztési és védelmi elképzelések (szándékok) összehasonlítása, a hatályos releváns tervek, programok és rendeletek módosítási szükségessége, a szükséges újabb tervek, programok A település környezetvédelemmel kapcsolatos rendeleteinek karbantartásáról a változó jogszabályi környezet figyelembevételével folyamatosan gondoskodni kell. 1.7. Közérthető összefoglaló A környezeti vizsgálat és értékelés feladata, hogy a településrendezési eszközök készítésének folyamatát, kimenetelét ellenőrizze, szükséges esetben megváltoztassa, és a jövőbeli környezeti problémák megelőzésének eszköze legyen. A településfejlesztési döntés, a településszerkezeti terv módosítás, a szabályozási terv módosítása és a helyi építési szabályzat összhangban van. A szabályozás nem ütközött magasabb szintű jogszabályba, a szabályozás figyelembe vette a településre vonatkozó felsőbb szintű jogszabályokat. A környezeti elemeket, a természeti, az építészeti és régészeti örökséget negatív hatású fejlesztések nem érik. A településrendezési eszközök módosítása tartalmazza a területen folyó tevékenységeket és építési lehetőségeket befolyásoló övezeteket.
27 A szabályozás megfelel a táj- és természetvédelmi igényeknek. A településrendezési eszközök módosítása várhatóan nem generál az emberek egészségi állapotában, valamint társadalmi, gazdasági helyzetében különösen életminőségében, társadalmi-kulturális, gazdasági-gazdálkodási hagyományaikban negatív változásokat. A tervezett fejlesztések turisztikai vonzerő növelő hatásuknak köszönhetően az emberi környezetre várhatóan pozitív hatást gyakorolnak. A településrendezési eszközök módosítása nem alakítja át a térszerkezetet, a tervezett fejlesztés várhatóan nem jár a lakóterületekre negatív hatással. A terv a meglévő hagyományos tájelemeket fenntartja. A településrendezési eszközök módosítása nem csökkenti a térszerkezeti mintázat változatosságát. A település környezetvédelemmel kapcsolatos rendeleteit felül kell vizsgálni. Összességében a településrendezési eszközök módosítása megfelelő mélységben foglalkozik a település környezeti feltételeivel és természeti értékeit nem veszélyezteti.
28 3. KÖZLEKEDÉSI JAVASLAT Szilvásszentmárton hatályos településrendezési eszközeinek jelen módosítása a közúthálózati kapcsolatokra, a belső úthálózatra, a közösségi közlekedésre, a parkolásra, és a gyalogos közlekedésre nincs hatással. A településszerkezeti terv közlekedési szempontból csak annyiban módosul, hogy önálló jellel feltüntetésre kerül a zselici kerékpárút nyomvonala. A HÉSZ közlekedési előírásainak megváltoztatását a módosítás nem teszi szükségessé. A szabályozási tervlapokon a közúti közlekedési terület nem változik. Hálózati kapcsolatok A módosítás nincs hatással rá. Belső úthálózat A módosítás nincs hatással rá. Közösségi közlekedés A módosítás nincs hatással rá. Gyalogos közlekedés A módosítás nincs hatással rá. Parkolás A módosítás nincs hatással rá. Kerékpáros közlekedés A több települést a Kaposvár környéki kerékpáros hálózatba bekötő zselici kerékpárútnak a 67.sz. főút menti nyomvonalon kívüli részein csak Patcán és Szilvásszentmártonon, valamint Zselickislakon épül új kerékpárútszakasz. A többi részen a kerékpárút kisforgalmú utakon halad, vagy meglévő kerékpárutat vesz igénybe. Szilvásszentmártonra a kerékpárút Patca felől érkezik, és Zselickisfalud felé vezet tovább. A patcai belterület déli határától Szilvásszentmárton belterületének északi részéig tartó új kerékpárútszakasz Szilvásszentmártonra érve egy rövid, 4 méter széles új vegyeshasználatú úton halad. Ezután fordul a kerékpárút a Fő utcára, ahonnan már kijelölt kerékpáros útvonalként, majd meglévő kerékpárúton vezet tovább Zselickisfalud felé. A módosítás az új vegyeshasználatú útszakaszra készült közlekedésépítési (engedélyezési és kiviteli) tervet építi be a településrendezési eszközökbe. Az új vegyesforgalmú útszakasz meglévő közutak területén épül ki, az utak szabályozási szélessége nem változik. A 4.0m széles burkolat úgy lesz kialakítva, hogy a szomszédos földeket, zártkerti ingatlanokat is meg lehessen közelíteni.
29
30 4. KÖZMŰVESÍTÉSI ÉS ELEKTRONIKUS HÍRKÖZLÉSI JAVASLAT Somogy megyében, Kaposvártól délre, 8 települést összekötő új kerékpárút létesítését tervezik, amelynek nyomvonalát kijelölő előkészítő tervek, a kerékpárút engedélyezési és kiviteli tervei elkészültek. Az előkészítő tervek alapján a kerékpárút nyomvonalának a településrendezési eszközökbe való beillesztéséhez az érintett települések településrendezési eszközeinek módosítása szükséges. A településrendezési eszközök módosításához készül a közmű és elektronikus hírközlési munkarész. A tervezett, meglevő út-nyomvonalhoz kapcsolódó új építésű kerékpárút nyomvonalának a településrendezési tervi beillesztésére szolgáló településrendezési eszközök módosításához készülő közmű alátámasztó munkarész keretében, az új kerékpárút nyomvonalával érintett közműhálózatok, létesítmények vizsgálata szükséges. A közművek vizsgálata az előkészítő tervek alapján, az eközmű figyelembe vételével készült, kiegészítve a MePAR böngésző és a katonai térképekből kivehető információkkal. A rendelkezésre álló kerékpárút építési tervek alapján a tervezett kerékpárút nyomvonala Patca külterületén, Szilvásszentmárton felé halad. Szilvásszentmárton területét érintően az új kerékpárút 0+875 m-től indul és 1+118 m-nél ér véget. A 0+875 m-nél a kerékpárút a települési vízellátását szolgáló víztározó medence mellett halad. A 0+875 m-nél levő víztározó medencétől induló vízelosztó hálózat nyomvonala is a tervezett kerékpárút mentén, annak északi oldala mellett, azzal párhuzamosan halad. Az ivóvízellátó gerincvezetéket a vezeték Szilvásszentmárton Fő utcájára érkezésnél keresztezi. A kerékpárút 0+875 m-nél hírközlési hálózat nyomvonalát is keresztezi, majd a hírközlési hálózat nyomvonalát követve párhuzamosan halad az 1+050 m-ig, ahol azt keresztezi. A keresztezéstől a hírközlési hálózat nyomvonala a kerékpárúttól délre halad. Az új tervezett kerékpárút a végszelvénynél csatlakozik a meglévő aszfalt burkolatú úthoz, ahonnan a kerékpárút már meglevő nyomvonalon, a Fő utca keleti oldalán halad tovább. A felsorolt, új tervezett kerékpárút nyomvonalát érintő közmű keresztezések kezelését a továbbtervezés során vizsgálni szükséges. A kiviteli terv készítése során az érintett szolgáltatókkal, az E.ON-Dél-dunántúli Áramhálózati Zrt.-vel, a KAPOS- Net Kft, valamint a KAVÍZ Kft.-vel és az út kezelőjével egyeztetni kell.
34 5.A TERÜLETRENDEZÉSI TERVEK ÉS A MÓDOSÍTOTT TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV ÖSSZHANGJA A tervezési munka részeként a hatályos területrendezési tervek Szilvásszentmártont érintő területfelhasználási kategóriái és műszaki infrastruktúra hálózatai, valamint övezetei felsorolásra illetve térképi ábrázolásra kerülnek az alábbiak szerint: Szilvásszentmárton közigazgatási területét -az országos területfelhasználási kategóriák közül: -az erdőgazdálkodási térség -a vegyes területfelhasználású térség -a vízgazdálkodási térség -a települési térség -az országos műszaki infrastruktúra-hálózatok nem érintik -az országos övezetek közül: -az országos ökológiai hálózat övezete -a kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete -a tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete érintik (ld. mellékelt térképkivonatokat).
35 A 2016. JÚLIUS 1-TŐL HATÁLYOS MÓDOSÍTOTT ORSZÁGOS TERÜLETRENDEZÉSI TERV SZILVÁSSZENTMÁRTONT ÉRINTŐ ÖVEZETEI
OTrT Országos ökológiai hálózat övezete 36 OTrT Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete
37 OTrT Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete
38 a 13/2011. (IV. 26.) sz. önkormányzati rendelettel módosított Somogy Megye Területrendezési Terve (jóváhagyva a 15/2004. (XII. 27.) számú rendelettel) -szerkezeti terve szerint (ld. a mellékelt térképrészleten) -a megyei területfelhasználási kategóriák közül -az erdőgazdálkodási térség -a vegyes területfelhasználású térség -a vízgazdálkodási térség -a hagyományosan vidéki települési térség -a térségi jelentőségű műszaki infrastruktúra-hálózatok közül -a térségi jelentőségű mellékút
39 A 2011. ÁPRILIS 26-TÓL HATÁLYOS MÓDOSÍTOTT SOMOGY MEGYE TERÜLETRENDEZÉSI TERVÉNEK SZILVÁSSZENTMÁRTONT ÉRINTŐ ÖVEZETEI Térségi szerkezeti terv
40 -a megyei övezetek közül -a magterület övezete -az ökológiai folyosó övezete -a pufferterület övezete -a kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete -az erdőtelepítésre alkalmas terület övezete -az országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezete -a földtani veszélyforrás terület övezete -a vízeróziónak kitett terület övezete érintik -a 23/2011. (IV. 1.) KH határozattal elfogadott a rendelettel elfogadott övezeteken kívül meghatározott ajánlott sajátos megyei térségek -a turizmusfejlesztés térségei és térségi jelentőségű központjai övezete -a védett természeti területek övezete -a Natura 2000 területek -a nitrátérzékeny terület övezete -térségi jelentőségű árutermelő mezőgazdasági terület övezete érintik A 2016. július 1-től hatályos OTrT 31/B. előírása szerint: 31/B. A kiemelt térségi és a megyei területrendezési terveknek az e törvénnyel való összhangba hozataláig a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál az alábbi átmeneti rendelkezéseket kell alkalmazni: e)azokat az országos övezeteket, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv alkalmaz, azonban az MTv* megszüntetett, a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál nem kell alkalmazni. (Szilvásszentmártont érintően ilyen övezet: -az országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezete) f) azokra az országos övezetekre, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv alkalmaz, azonban a rá vonatkozó előírásokat az MTv*. módosította, a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál e törvénynek az MTv*.-vel megállapított övezeti előírásait kell alkalmazni, (Szilvásszentmártont érintően ilyen övezetek: -az országos ökológiai hálózat övezete -a kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete -a kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete) g)azokat a kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv megállapít, azonban az MTv* megszüntetett, az I) pontban foglaltak kivételével a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál nem kell alkalmazni. (Szilvásszentmártont érintően ilyen övezetek: -az erdőtelepítésre alkalmas terület övezete
41 -a vízeróziónak kitett terület övezete.) h)azokat a kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv megállapít, azonban a rá vonatkozó előírásokat az MTv*. módosította, a j) pontban foglaltak figyelembevételével a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál e törvénynek az MTv*.-vel megállapított övezeti előírásaival kell alkalmazni, (Szilvásszentmártont érintően ilyen övezetek: -a magterület övezete -az ökológiai folyosó övezete -a pufferterület övezete -a földtani veszélyforrás terület övezete.) l)azon új országos, kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket az MTv* állapított meg, azonban a kiemelt térségi és megyei területrendezési tervben még nem kerültek alkalmazásra, a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál e törvénynek az MTv*-vel megállapított 12/A (1) bekezdése és övezeti előírásai szerint kell lehatárolni és alkalmazni. (Szilvásszentmártont érintően ilyen övezetek: -a tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete -az erdőtelepítésre javasolt terület övezete MTv*: Egyes törvények területrendezéssel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CCXXIX tv Fenti előírások az OTrT 31/B. átmeneti rendelkezései alapján a tervezés során az alábbi országos és megyei övezeteket kell figyelembe venni: -a magterület övezete -az ökológiai folyosó övezete -a pufferterület övezete -a kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete -a tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete -az erdőtelepítésre javasolt terület övezete -a földtani veszélyforrás terület övezete. A módosításhoz az önkormányzat megkérte a 282/2009. (XII. 11.) Korm. rendelet szerinti előzetes adatszolgáltatást. Az adatszolgáltatásra kötelezett államigazgatási szervek közül -a BFKH Földmérési, Távérzékelési és Földhivatali Főosztály -a kiváló minőségű szántóterület övezetre -a jó minőségű szántóterület övezetre -az erdőtelepítésre elsődlegesen javasolt terület övezetre -a SMKH Kaposvári Járási Hivatal Agrárügyi és Környezetvédelmi Főosztály, Erdészeti Osztály -a kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezetre vonatkozóan az adatszolgáltatást a közigazgatási terület egészére megadta.
42 -a Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatóság válaszlevelében azt írta, hogy a TAK készítéséhez a Lechner Tudásközpont honlapján -az országos ökológiai hálózat övezetre -a tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezetre -a Natura 2000 terület övezetre vonatkozóan az adatszolgáltatást a közigazgatási terület egészére megadta, azt kéri figyelembe venni. -a BMKH Hatósági Főosztály, Bányászati Osztály Patcára vonatkozó adatszolgáltatása szerint a település közigazgatási területén - szilárdásvány bányászati bányatelek nem található, -korábban megvalósult földtani kutatások eredményeként az Állami Nyersanyag és Geotermikus Energiavagyon Nyilvántartásban összegzésre került szilárd ásványi nyersanyagvagyon előfordulás nem ismert, -szénhidrogén bányászati létesítmény a Bányafelügyelet nyilvántartása szerint nem található -az Országos Felszínmozgásos Kataszterben aktív mozgásos helyszínként szerepel a belterülettől nyugatra található lejtő (kataszteri kódszáma: OEV_1404643-1,.) Az OTrT 31/B.. átmeneti rendelkezései alapján figyelembe veendő országos és megyei övezetek a területrendezési tervek övezeti tervlapjai és a 282/2009.(XII.11.) Korm. rendelet adatszolgáltatásai szerinti területi elhelyezkedését lásd az alábbi térképkivonatokon:
Somogy Megye Területrendezési Terve Ökológiai folyosó, Magterület, Puffer terület 43 Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatóság adatszolgáltatása Országos ökológiai hálózat övezete
44 OTrT és Somogy Megye Területrendezési Terve Kiváló termőhelyi adottságú szántóterület BFKH Földmérési, Távérzékelési és Földhivatali Főosztály adatszolgáltatása Kiváló és jó minőségű szántóterület övezete
45 Somogy Megye Területrendezési Terve Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület SMKH Kaposvári Járási Hivatal Agrárügyi és Környezetvédelmi Főosztály, Erdészeti Osztály adatszolgáltatása Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete
46 Somogy Megye Területrendezési Terve Erdőtelepítésre alkalmas terület BFKH Földmérési, Távérzékelési és Földhivatali Főosztály adatszolgáltatása Erdőtelepítésre elsődlegesen javasolt terület övezete
47 OTrT Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatóság adatszolgáltatása Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete
48 Somogy Megye Területrendezési Terve Földtani veszélyforrás területe BMKH Hatósági Főosztály, Bányászati Osztály adatszolgáltatása
49 Az OTrT - 2016. július 1-től hatályos - 12/A.. (1) bekezdés előírása szerint: (1) A kiemelt térségi és megyei területrendezési tervek, valamint a településrendezési eszközök készítése során a 12..(1) és (2) bekezdésében felsorolt térségi övezetek által érintett területeket az országos, a kiemelt térségi és a megyei övezetek területi érintettségével kapcsolatos állásfoglalásra kötelezett államigazgatási szervek köréről szóló kormányrendelet szerint, az abban meghatározott államigazgatási szervek előzetes adatszolgáltatása figyelembevételével kell lehatárolni. A fenti átnézeti térképek alapján megállapítható -az országos és megyei tervi övezeteket érintően -a módosítással érintett területet a hatályos területrendezési tervek figyelembe veendő övezetei közül -az országos ökológiai hálózat övezete -kiváló termőhelyi adottságú szántó terület övezete -erdőtelepítésre elsődlegesen javasolt terület övezete -tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete érinti. -a módosítás miatt az országos és a megyei tervi övezetek nagysága nem változik, azaz a módosítás megfelel az OTrT (12)/A.. (4) bekezdés előírásának
50 Terviratok