44/2017.(XI.02.) sz. határozat M-1 melléklete

Átírás

1 44/2017.(XI.02.) sz. határozat M-1 melléklete Bernecebaráti Község Településszerkezeti terve 2004 ben készült és módosítása 2009-ben történt, melyet a Képviselő testület a 137/2004. (XII.30.) sz Kt. önkormányzati határozattal elfogadott. A határozat mellékletét a TSZT-1 és TSZT-2 jelű (M=1: és M=4.000 méretarányú) Településszerkezeti terve képezi. Jelen településszerkezeti tervi leírás a változással érintett területfelhasználási változásokat ismerteti. Az alábbiakban a településszerkezet és területfelhasználás módosításának rövid leírásáról, indoklásáról és kategóriáik egymáshoz való viszonyáról esik szó. 1. SZERKEZETI TERV LEÍRÁSA 1.1. A TERÜLETFELHASZNÁLÁS A település területfelhasználási egységei 1. A település igazgatási területe beépítésre szánt és beépítésre nem szánt területekre tagolódik. A beépítésre szánt területek jellemzően, de nem kizárólag a meglévő és tervezett belterületek. A beépítésre nem szánt területek jellemzően, de nem kizárólag a külterületek. 2. A település igazgatási területének beépítésre szánt területei az építési használatuk általános jellege, valamint sajátos építési használatuk szerint az alábbi területfelhasználási egységekre tagolódnak: a) Lakóterületek, b) Vegyes területek, c) Gazdasági területek, d) Különleges területek. 3. A település igazgatási területének beépítésre nem szánt területei használatuk általános valamint sajátos jellege szerint az alábbi területfelhasználási egységekre tagolódnak: a) Közlekedési területek (KÖu) b) Közműelhelyezési, hírközlési területek c) Zöldterületek, (Zkp ) d) Erdőterületek (E, Et, Ek) e) Mezőgazdasági területek /általános mezőgazdasági terület, kertes mezőgazdasági terület (Má, Mk) f) Vízgazdálkodási területek (V) 1

2 Beépítésre szánt területek Az alábbi fejezetekben területfelhasználási kategóriánként ismertetjük a területfelhasználási javaslatokat a. Lakóterületek (L) A tervmódosítás keretében új lakó területet nem jelöl ki a településszerkezeti és szabályozási terv b. Településközpont vegyes területek (Vt) A tervmódosítás keretében új településközpont vegyes területet nem jelöl ki a településszerkezeti és szabályozási terv c. Gazdasági területek (Gksz) A tervmódosítás keretében új gazdasági területet nem jelöl ki a településszerkezeti és szabályozási terv d. Különleges területek (K) A tervmódosítás keretében új különleges területet nem jelöl ki a településszerkezeti és szabályozási terv Beépítésre nem szánt területek (a zöldterületek kivételével, jellemzően külterületek) a. Zöldterületek (Zkp) A tervezett módosítás zöldterületet nem érint b. Erdőterületek (E) A település területén az erdőket az elsődleges rendeltetés szerint: védelmi, gazdasági és közjóléti erdő területfelhasználásba sorolja a terv. A tervezett módosítás meglévő erdőterület övezeti átsorolását irányozza elő, védelmiből közjóléti célú erdő területfelhasználásba c. Mezőgazdasági területek (M) A település területén erdő a mezőgazdasági területeket általános és kertes mezőgazdasági területfelhasználásba sorolja a terv. A tervezett területfelhasználás módosítás mezőgazdasági területet nem érint d. Vízgazdálkodási (V) területek A település vízgazdálkodási területbe sorolt térségi jelentőségű felszíni vízfolyása a Bernece - patak. 2

3 Bernecebaráti Község vízgazdálkodással összefüggő területei a kisvízfolyások medre és parti sávja. A terv módosítása során a vízgazdálkodási területek besorolásában változások nem történtek. 1.2 TÁJRENDEZÉS ÉS TERMÉSZETVÉDELEM A tervezett módosítás természeti értékvédelem alatt álló területet nem érint és a tervmódosítás során a meglévő tájhasználatot és tájszerkezetet jelentősen befolyásoló javaslatok megfogalmazása nem vált szükségessé. Az ökológiai hálózat puffer övezetének érintettsége a pufferolt belsőbb övezetekre nincs káros hatással, így a jogszabályi előírásokkal összhangban áll A ZÖLDFELÜLETI RENDSZER A tervezett módosítás a település kialakult zöldfelületi rendszerében alapvető változást nem hoz. A belterület déli szélén lévő erdőterületi rekreációs fejlesztésre kijelölt területet átsorolása a meglévő zöldfelületi rendszert keretein belül kerül kialakításra, - a területen közjóléti célú erdőterületi fejlesztés tervezett, amely a kialakult zöldfelületi rendszer mennyiségi jellemzőit nem érinti, de minőségi (használati, funkcionális) fejlesztését eredményezi AZ ÖRÖKSÉGVÉDELEM A település védendő épített értékei A tervmódosítással, változtatással érintett részterületeken műemlék, illetve egyéb épített kulturális örökségi elem nem található. A további részterületekre vonatkozó változtatási szándékok a település műemlékeit, egyéb védett, vagy védendő épített értékeit nem érintik, azokra nincsenek hatással. A Településszerkezeti terven a művi értékek megfelelő védelme érdekében a HÉSZ-ben az értékvédelmet elősegítő előírások szerepelnek A település védendő régészeti értékei A tervezési terület régészeti lelőhellyel érintett azonosító:9951 érintett. A fejlesztés során az Önkormányzat fontos feladata az örökségvédelmi előírások betartásának biztosítása, a lelőhelyek törvénynek megfelelő feltárásának biztosítása az örökségvédelmi hatóság hatályos engedélyének értelmében. 3

4 1.5. A KÖZLEKEDÉS Közúti közlekedés Bernecebaráti régi falurészét a j. bekötőút (Széchényi út) tárja fel. Ez az útvonal a külterületen már nem számozott, burkolatlan útként kapcsolatot ad Nagyoroszi, Borsosberény felé. Bernecebarátin a módosításra kerülő 595 hrsz. terület mintegy 3 ha-os területrésze a Széchenyi út mentén található a belterület déli részén, vagyis közúti kapcsolattal rendelkezik A KÖZMŰELLÁTÁS Vízellátás A terület vízellátása a szomszédos erdei iskola telkéről tervezett Szennyvízelvezetés A fogyasztóhelyen keletkezett szennyvizek zárt szennyvíztárolóban kerülnek elhelyezésre, melyből szippantott szennyvízként kerülnek elszállításra. A településen a csatornázás még nem valósult meg Csapadékvíz elvezetés Fejlesztési terület csapadékvíz elvezetése szikkasztással biztosítható Energiaellátás: Az erdei iskola biztosítja a táborhely villamos energiaellátását Gázenergia ellátás: Nem tervezett Hírközlés: A vezetékes távközlés bár műszaki megjelenésében közmű jellegű, szolgáltatása alanyi jogon történik. Ezért az új igénylők ellátása is egyéni elbírálással, egyéni szerződéskötés alapján történik. A szükséges hálózatfejlesztést a szolgáltató saját beruházásként valósítja meg. A korszerű adatátvitel is egyelőre a vezetékes távközlési hálózaton keresztül oldható meg nagyobb biztonsággal. A fejlesztési területre igény szerint javasoljuk a vezetékes hírközlő hálózatok kiépítését, bekötését A KÖRNYEZETVÉDELEM A tervezett módosításnak a termőföldvédelmi, levegőtisztaság-védelmi, zajvédelmi, vízvédelmi és hulladékgazdálkodási vonzata nincs, illetve nem jelentős. A meglévő környezetállapot fenntartása, illetve javítása érdekében a tervben már előírt intézkedések megtartása és betartatása szükséges A VÉDŐTERÜLETEK ÉS VÉDŐTÁVOLSÁGOK, KORLÁTOZÁSOK A védőterületek és védőtávolságok lehetnek: - műszaki biztonsági (közlekedési- és közmű) védőterületek, korlátozások - táj- és természetvédelmi védőterületek és védőtávolságok - örökségvédelmi korlátozások 4

5 - egyéb korlátozó tényezők - egyes sajátos jogintézmények korlátozásai Műszaki biztonsági (közlekedési- és közmű nyomvonalak) védőövezetek - országos közutak védőtávolsága:. összekötőút, védőtávolsága a tengelytől mért m - 20 kv-os szabadvezetékes hálózatok külterületen 5,0-5,0 m, Táj- és természetvédelmi védőterületek és védőtávolságok - Natura 2000, európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területek a tervmódosítás területét nem érintik; - a törvény erejénél fogva ("ex lege") védett természeti területek: földvár és forrás (természeti emlék) a tervmódosítás területét nem érintik; - az országos ökológiai hálózatnak a településre eső részterületei (magterület és ökológiai folyosó, OTrT övezetek: a tervmódosítás területét nem érintik; kismértékben érintett: pufferterületi övezet; - a tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő (OTrT) övezet területe: kismértékben érintett; - tájvédelmi körzet területe a tervmódosítás területét nem érintik Örökségvédelmi védőterületek, korlátozások - régészeti lelőhelyek (a vonatkozó magasabbrendű jogszabályok előírásai és korlátozásai szerint védendők)- a tervmódosítás területét érinti Egyéb korlátozó tényezők - az önkormányzati és társulati kezelésben lévő árkok part éleitől 3-3 m, a már elépített helyeken a nyílt árkok karbantartására az egyik oldalon legalább 3 m, a másik oldalon legalább 1 m,az önkormányzati és egyéb kezelésben levő tavak part élétől 5 m szélességű sáv szabadon kell hagyni Egyes sajátos jogintézmények korlátozásai Bernecebaráti a településrendezési eszközökön kívül, külön rendeletben kezeli a sajátos jogintézmények korlátozásait. 5

6 2. VÁLTOZÁSOK (BEAVATKOZÁSOK, ÁTSOROLÁSOK) 2.1. TERÜLETFELHASZNÁLÁSI VÁLTOZÁSOK ADATAI ÉS MUTATÓI AZ ÖNKORMÁNYZATI SZÁNDÉKOK FIGYELEMBEVÉTELÉVEL REALIZÁLT TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVI MÓDOSÍTÁST IGÉNYLŐ TERÜLETEK sorszám Terület ha Helyrajzi szám hrsz. TSZT Terület-felhasználás módosítás hatályos tervezett 4. Beépítésre nem szánt területen belüli területfelhasználás változások 1 ~2,5 ha 595 (E) Erdőterület (Ek) közjóléti erdőterület 4. Összesen: 2,5 ha 3. A TELEPÜLÉS TERÜLETI MÉRLEGE 3.1. A TELEPÜLÉS KÖZIGAZGATÁSI TERÜLETÉNEK TERÜLETI MÉRLEGE: A tervezett területfelhasználás területfelhasználás csoporton belüli változást generál. Ezért elmondható, hogy a település területi mérlegében voltozás nem történik. A település várható felülvizsgálata során a teljes közigazgatási terület területi mérlege és annak változásai kiszámítandók. 4. A TELEPÜLÉSSZERKEZETI VÁLTOZÁSOK TERÜLETRENDEZÉSI TERVEKKEL VALÓ ÖSSZEFÜGGÉSEINEK BEMUTATÁSA 4.1. IGAZOLÁS-ORSZÁGOS ÉS TÉRSÉGI TERÜLETFELHASZNÁLÁSI KATGÓRIÁK A tervmódosítás érinti a településszerkezeti terv változását, de területfelhasználás csoporton belüli a változás ezért a készülő településszerkezeti és szabályozási terv sem jelent övezet csoporton kívüli változást. Mivel új beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre és a beépítési intenzitás is 5%-os lesz a táborhely vizesblokkjának épülete és saletli építményének kialakítása tervezett, ezért szakmailag nem indokolt a térségi terveknek való megfelelés részletes kidolgozása. Tájékoztatásképpen az alábbi térségi területfelhasználási és övezetiek érintik a területet: Megállapítható, hogy a tervezési területet érinti: - Az országos ökológiai hálózat pufferterület övezete - Országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezete - Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete - Országos vízminőség védelmi terület övezete - Földtani veszélyforrás területének övezete PMTrT Térségi szerkezeti terv alapján megállapítható hogy a módosítással érintett terület,- mint beépítésre nem szánt terület erdőgazdálkodási térség területén kerül kijelölésre. Ez a beépítésre nem szánt erdő területfelhasználású módosítási szándék erdőgazdálkodási 6

7 térségben történő elhelyezése megfelel a térségben elhelyezhető területfelhasználásnak. A fentiek alapján e tervdokumentációban rögzített módosítási javaslatokkal kapcsolatban megállapítható, hogy a Pest megye 5/2012. (V.10.). sz. önkormányzati rendelettel jóváhagyott PMTrT előírásaival, illetve a évi XXVI. törvény (OTrT) előírásaival összhangban vannak. Összefoglaló táblázat 5/2012. (V.10.) sz. (PM TrT) szerinti állapot Térségi területfelhasználási kategóriák (ha) Hagyományosan vidéki települési térség 115,03 ha Mezőgazdálkodási térség 895,83 ha Erdőgazdálkodási térség 2745,19 ha Vegyes területfelhasználású térség ---- Vízgazdálkodási térség 10,36 ha Igazgatási terület összesen: ~3766,42 Borvidéki település szőlő termőhelyi kataszter érintettség OTrT 8. (1) Borvidéki település szőlő termőhelyi katasztere I II. osztályú területeihez tartozó földrészlet a különleges mezőgazdasági üzemi terület kivételével beépítésre szánt területté nem minősíthető. A TSZT megfelel az előírásoknak, mivel Bernecebaráti nem Borvidéki település, szőlő termőhelyi kataszter I II. osztályú területeihez tartozó földrészlet a település területét nem érinti; szőlő termőhelyi katasztere I II. osztályú területeihez tartozó földrészletein új beépítésre szánt terület nem került kijelölésre. Országos Gyümölcs Termőhely Kataszter érintettség OTrT 8. (2) Az Országos Gyümölcs Termőhely Kataszter I. és II. osztályú területeihez tartozó földrészlet a különleges mezőgazdasági üzemi terület kivételével beépítésre szánt területté nem minősíthető. A TSZT megfelel az előírásoknak, mivel Országos Gyümölcs Termőhely Kataszter I. és II. osztályú területeihez tartozó földrészlet a település területét nem érinti; gyümölcs termőhely kataszter I. és II. osztályú területeihez tartozó földrészletein új beépítésre szánt terület nem került kijelölésre. A Borvidéki települések, szőlő termőhelyi kataszter, valamint az Országos Gyümölcs Termőhely Kataszter vonatkozásában illetékes adatszolgáltató a NEBIH, de ez (adathiány miatt) nem történt meg. A szőlészeti és a borászati adatszolgáltatás, valamint a származási bizonyítványok kiadásának rendjéről, továbbá a borászati termékek előállításáról, forgalomba hozataláról és jelöléséről szóló 127/2009.(IX.29.) FVM rendelet 1.sz melléklete alapján a település nem tartozik borvidékhez, továbbá Gyümölcs Termőhely Kataszter I II. osztályú területei sem érintik. Kijelenthető, hogy a település nem érintett a OTrT 8. -a által, vagyis a terv megfelel a vonatkozó előírásoknak. 7

8 A PMTRT ÉS AZ OTRT TÉRSÉGI ÖVEZETEINEK VALÓ MEGFELELÉS: Országos Területrendezési Terv országos területfelhasználási / övezeti érintettség a közigazgatási területet az alábbiak érintik (+), illetve nem érintik (-) a módosítással érintett területet az alábbiak érintik (+), illetve nem érintik (-) országos területfelhasználási kategóriák Közig. terület. Módosítási terület települési térség + -- erdőgazdálkodási térség + -- mezőgazdasági térség + + vegyes területfelhasználású térség vízgazdálkodási térség + -- építmények által igénybe vett térség országos övezetek országos ökológiai hálózat + + DINPI adatszolgáltatás alapján! kiváló termőhelyi adottságú szántóterület FŐMI adatok alapján megállapítható, hogy a területet és a települést nem érinti. jó termőhelyi adottságú szántóterület FŐMI adatok alapján megállapítható, hogy a területet és a települést nem érinti. kiváló termőhelyi adottságú erdőterület + + Erdészeti adatszolgáltatás alapján! tájképi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete + + DINPI adatszolgáltatás alapján! világörökségi és világörökségi várományos terület országos vízminőség-védelmi terület + + nagyvízi meder és a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése keretében megvalósuló vízkár-elhárítási célú szükségtározók területe kiemelt fontosságú honvédelmi terület Pest Megye Területrendezési Terv kiemelt térségi területfelhasználási / övezeti érintettség a közigazgatási területet az alábbiak érintik (+), illetve nem érintik (-) a módosítással érintett területet az alábbiak érintik (+), illetve nem érintik (-) kiemelt térségi területfelhasználási kategóriák Közig. terület. Módosítási terület városias térség hagyományosan vidéki települési térség + -- építmények által igénybe vett térség vegyes területfelhasználású térség erdőgazdálkodási térség + + mezőgazdasági térség + -- vízgazdálkodási térség + -- térségi övezetek magterület övezete + -- ökológiai folyosó övezete + -- puffer terület övezete + DINPI adatszolgáltatás alapján! + kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete Erdészeti adatszolgáltatás alapján! + + A tervezési területet nem érinti a FŐMI adatbázis alapján az erdőtelepítésre + -- másodlagosan javasolt terület. ásványi nyersanyag-gazdálkodási terület övezete rendszeresen belvízjárta terület övezete földtani veszélyforrás területének övezete + + kiemelt fontosságú meglévő honvédelmi terület övezete (névváltozás: kiemelt fontosságú honvédelmi terület) honvédelmi terület övezete

9 Fentiek alapján tehát a módosítási területek övezeti érintettsége a Pest megye 5/2012.(V.10.) sz. önkormányzati rendelettel, illetve a évi XXVI. törvény (OTrT) előírásaival nem ellentétes. 5. A BIOLÓGIAI AKTIVITÁSÉRTÉK EGYENLEGE A területek biológiai aktivitásértékének számításról szóló jogszabályi előírások értelmében a tervmódosítás során a biológiai aktivitásérték nem változik, mivel csak az erdőterület területfelhasználási egységen belüli erdőövezeti átsorolás módosul, vagyis új beépítésre szánt terület kijelölés nem történik. A módosítás kapcsán kompenzációra nincs szükség, a tervmódosítás a törvényi előírásnak megfelel. 9