A Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Biróság a Dr. Bordács Ugyvédi Iroda (8

Hasonló dokumentumok
AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3331/2018. (X. 26.) AB HATÁROZATA

A KAPOSVÁRI MUNKAÜGYI BÍRÓSÁG

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 15/2018. (X. 8.) AB HATÁROZATA

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3257/2015. (XII. 22.) AB HATÁROZATA. nemzetközi szerződésbe ütköző rendelkezések alkalmazhatóságának kizárásáról

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3041/2015. (II. 20.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3088/2015. (V. 19.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság teljes ülése alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 4/2017. (II. 28.) AB HATÁROZATA

Az Alkotmánybíróság tanácsa jogszabály alaptörvény-ellenességének megállapítására irányuló bírói kezdeményezés tárgyában meghozta a következő

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3060/2017. (III. 31.) AB HATÁROZATA

Tájékoztató a Hjt. végrehajtási rendeleteinek módosításával kapcsolatos rendelkezésekről

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG TANÁCSAINAK A MAGYAR KÖZLÖNYBEN KÖZZÉ NEM TETT HATÁROZATAI ÉS VÉGZÉSEI

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3126/2015. (VII. 9.) AB HATÁROZATA. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3133/2015. (VII. 9.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

A honvédelmi miniszter.../2009. ( ) HM rendelete

alperes ellen rokkantsági ellátás összegének felülvizsgálata iránt inditott perében a biróság meghozta az alábbi VÉGZÉST

A honvédelmi miniszter /2008. ( ) HM. rendelete

2006, évi.... törvény a közszférában foglalkoztatottak jogviszonyáról szóló törvények módosításáról 1. (1) A köztisztviselők jogállásáról szóló

Tájékoztató a Hvt., a Hjt., valamint a Hft. módosításával kapcsolatos pénzügyi jellegű rendelkezésekről

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3017/2015. (I. 27.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmány bíróság tanácsa alkotmány jogi panasz tárgyában meghozta a következő.

ítéletet: A másodfokú bíróság az elsőfokú bíróság ítéletét megváltoztatja és a felperes keresetét elutasítja.

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3217/2015. (XI. 10.) AB VÉGZÉSE

Fővárosi Munkaügyi Bíróság

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3150/2017. (VI. 14.) AB HATÁROZATA

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3018/2015. (I. 27.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmány bíróság tanácsa alkotmány jogi panasz tárgyában meghozta a következő.

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3064/2015. (IV. 10.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3061/2017. (III. 31.) AB HATÁROZATA

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3240/2015. (XII. 8.) AB VÉGZÉSE

ATatabányai Járásbíróság dr. NagyAjtony Csaba ügyvéd (1037 Budapest, Montevideo u. 2/C.) által

A Fővárosi Ítélőtábla 2.Kpkf /2006/3.

1.sz. melléklet a 1164 / 115. ZMNE számhoz ZRÍNYI MIKLÓS NEMZETVÉDELMI EGYETEM. 1.sz. példány A MUNKÁLTATÓI JOGOK GYAKORLÁSÁNAK RENDJE

alperes ellen társadalombiztositási határozat felülvizsgálata iránt inditott perében meghozta a következő Vé g zés t

Alkotmányjog 1 előadás október 9.

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3025/2015. (II. 9.) AB HATÁROZATA

MAGYAR KÖZTÁRSASÁG HONVÉDELMI MINISZTERE

A honvédelmi miniszter./2007. ( ) HM r e n d e l e t e

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3078/2017. (IV. 28.) AB HATÁROZATA

T E R V E Z E T. A honvédelmi miniszter /2011. ( ) HM. r e n d e l e t e

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3097/2015. (V. 19.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

2. oldal [2] Szeged Megyei Jogú Város Címzetes Főjegyzője mint elsőfokú hatóság a július 31-én kelt határozatával kötelezte a felperest, hogy a

Jogforrások II. Alkotmányjog 1. előadás március 9. Bodnár Eszter

A honvédelmi miniszter.../2007. ( ) HM. r e n d e l e t e

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3205/2015. (X. 27.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

33524 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y évi 209. szám

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG HATÁROZATAI

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3220/2015. (XI. 10.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

1.sz. melléklet a 1164 / 115. ZMNE számhoz

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3180/2015. (IX. 23.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

T/3812. számú. törvényjavaslat

Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő

A honvédelmi miniszter /2011. ( ) HM. r e n d e l e t e

T E R V E Z E T. A honvédelmi miniszter /2011. ( ) HM. r e n d e l e t e

A KÖZBESZERZÉSI SZERZŐDÉSEK ÉRVÉNYTELENSÉGÉRE IRÁNYULÓ EGYSÉGES PEREK TAPASZTALATAI, AZ ÉRVÉNYTELENSÉG ÚJ SZABÁLYAI

A honvédelmi miniszter /2008. ( ) HM. rendelete

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

ítéletet: A Kaposvári Törvényszék, mint másodfokú bíróság 2.PÍ /2016/6. szám

HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÖRVÉNYESSÉGI FELÜGYELETE AUSZTRIÁBAN ÉS MAGYARORSZÁGON

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

2009. évi... törvény. a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló évi XCV. törvény módosításáról

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3135/2015. (VII. 9.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA mint felülvizsgálati bíróság A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3068/2015. (IV. 10.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÖRVÉNYESSÉGI FELÜGYELETE DR. GYURITA RITA A GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI KORMÁNYHIVATAL IGAZGATÓJA

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3071/2015. (IV. 10.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz eljárás tárgyában meghozta a következő.

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG HATÁROZATAI

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 13/2015. (V. 14.) AB HATÁROZATA

Dr. Szecskó József bíró Fővárosi Törvényszék Közigazgatási és Munkaügyi Regionális Kollégium

/2013. (..) Korm. rendelet. egyes közszolgálati tárgyú kormányrendeletek módosításáról

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3226/2015. (XI. 23.) AB HATÁROZATA. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

T/5050. számú törvényjavaslat

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3022/2015. (I. 27.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmány bíróság tanácsa alkotmány jogi panasz tárgyában meghozta a következő.

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3153/2015. (VII. 24.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3006/2015. (I. 12.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmány bíróság tanácsa alkotmány jogi panasz tárgyában meghozta a következő.

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3130/2015. (VII. 9.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3244/2015. (XII. 8.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő

2019. ÉVI FOKOZATI VIZSGA TANANYAG 16. HUMÁN SZAKMACSOPORT

Tisztelt Alkotmánybíróság! 1. Az alkotmányjogi panasz elbírálása során irányadó jogszabályok:

felhatalmazó rendelkezesekről szóló 2013 évi CLXXVÍI. torvény 53/C. Talaptörveny^

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3246/2015. (XII. 8.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

[Az érintetteknek kérelmet benyújtani nem kell, a nyugdíjfolyósító szerv hivatalból jár el, de a továbbfolyósításról nem hoz külön döntést.

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN

vé gzés t: jelen perben való alkalmazásának kizárását. ALKOTMANYBIROSAG Indokolás

Rendhagyó törvényházi szeminárium a közigazgatási perrendtartásról

TARTALOM A HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM HIVATALOS LAPJA. CXXXVII. ÉVFOLYAM 15. SZÁM október 19. Jogszabályok

^DANY:...^,.,,.. v:.. 'MKLLÉKLET:...a^. ^, KÖ.7TŰK:.

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3004/2015. (I. 12.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmány bíróság tanácsa alkotmány jogi panasz tárgyában meghozta a következő.

alperes ellen /2016/INTIRFO számú közigazgatási határozat bírósági feliilvizsgálata iránt indított perében - amely perbe a

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 20/2015. (VI. 16.) AB HATÁROZATA

A törvényességi felügyelet szabályozása. Belső kontrollok és integritás az önkormányzatoknál szeminárium

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3211/2015. (XI. 10.) AB HATÁROZATA. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

[1] Az április 13-án született, Ukrajnából november 20-án Magyarországra áttelepült,

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3378/2018. (XII. 5.) AB HATÁROZATA

KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS. Javaslat települési adóról szóló 16/2016. (V.20.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésére.

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3203/2017. (VII. 21.) AB VÉGZÉSE

Átírás:

Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 68. M. 3114/2017/22-I. szám A Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Biróság a Dr. Bordács Ugyvédi Iroda (8 felperesnek a alperes ellen egyéb szolgálati jogviszonyból származó munkaügyi perében a biróság a 2018. szeptember 5. napján megtartott tárgyaláson meghozta a következö végzést: A bíróság kezdeményezi az előtte 68. M. 3114/2017. számon folyamatban lévő perben az Alkotmánybíróság eljárását és a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény és más törvények szolgálati viszonnyal kapcsolatos módositásáról szóló 2011. évi CXCII. törvény 56. -a szerint beiktatott, a Magyar Honvédség hivatásos és szerzödéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény280. (1) bekezdése első mondatának,... vagy a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. tön'ény és más töi'vények szolgálati viszonnyal kapcsolatos módositásáról szóló 2011. évi CXCII. törvény rendelkezéseire /igyelemmel szövegrésze alaptörvény-ellenességének megállapítását és megsemmisitését, az alaptörvény-ellenes jogszabály alkalmazásának kizárását, egyidejűleg a per tárgyalását af meghozataláig felfüggeszti. A végzés ellen nincs helye fellebbezésnek. Indokolás Ugyszám: I/KS") -o (toi? Erkezett: 2018 SZEPT 2 5, Peldanv; KezelöirodFi- ]. ^ Melléktel: ^- JLj A felperes és a Honvédelmi Minisztérium 2010. augusztus 30. napjén-sze-f/47 11/201 Cf. bzámon ösztöndíjszerződést kötött, mely szerződést a Honvédelmi Minisztérium nevében a Honvédelmi Minisztérium központi személyzeti szervének vezetője irta alá. Az ösztöndijszerzödés 1. pontja akként rendelkezett, hogy az ösztöndíjszerződést a felek a Zrínyi Miklós Nemzetvédelmi Egyeteinre való beiratkozáskor kötik meg. Ezen pont alpontjai határozzák meg a felperes által vállalt kötelezettségeket, így az a) alpont szerint a felperes a szerzödés megkötésével a Magyar Honvédség tényleges állományában lép, a b) alpont szerint a felsőfokú tanulmányai megkezdésének feltételeként eredményesen teljesiti a katonai alapkiképzés záróvizsgáit, a c) alpont szerint a felsöfokú tanulmányait a Magyar Honvédség igényei alapján a Honvédelmi Minisztérium által meghatározott szakirányban, a Képzési és Kjmeneti K.övetelményben elöirt tanulmányi idöben elvégzi, a d) alpont szerint pedig a végzettség, illetöleg a képzettség megszerzése után a Magyar Honvédség hivatásos vagy szerzödéses állományú tagjaként a képzési időnek megfelelö időtartamban katonai szolgálatot teljesít. Az ösztöndijszerzödés 8. pontja rendelkezik a szerződésszegés egyes eseteiről, igy az a) alpontban arról, hogy ha a felperes neki felróható okból a szerződésben vállalt kötelezettségeit nem teljesiti, vagy a képesítés megszerzésére forditott idötartamnak megfelelő, kötelező ideig a Magyar Honvédség hivatásos vagy szerződéses állományában nem teljesit szolgálatot, a tanulmányokhoz nyújtott támogatások közül köteles megtéríteni az alapilletményt, - a tanulmányi pótlék kivételével - az illetménypótlékokat, a természetbeni élelmezés értékét, valamint a megállapított, de meg nem

Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Biróság 68. 1VI.3114/2017/22-I. szam 2 fizetett tandijnak azt a hányadát, amelyet a felsőoktatási intézményben a szociális és tanulmányi kedvezmények mellett is meg kellett volna fizetnie, mig a b) alpontban arról, hogy a felperes a szerződésben meghatározott kötelező szolgálati idötartamnak egy részét nem tölti hivatásos vagy szerződéses katonai szolgálatban, az a) alpont szerinti megtéritési kötelezettsége ezzel arányos. Az ösztöndíjszerzödés 12. pontja arról rendelkezik, hogy a felek a szerződésben foglaltakat érintő valamely lényeges körülmény vagy a jogszabályok megváltozása esetén a szerződést azoknak megfelelően, közös megegyezéssel módosithatják. Az ösztöndíjszerződés első módosítására - melyet szerződő félként a felperes és a Honvéd Vezérkar személyzeti csoportfőnöke irt alá - 2011. febmár 1-jei hatállyal keriilt sor, mely módositás aláírásával a felperes tisztjelölti szolgálati jogviszonyt létesített és egyidejűleg a Magyar Honvédség Ludovika Zászlóalj állományába került. A módositással vállalta, hogy a honvédtiszti alapképzés hátralévő idejére a Magyar Honvédséggel létesített tisztjelölti szolgálati viszonyát fenntartja, és a Magyar Honvédség Ludovika Zászlóalj állományában, rendfokozat nélkül tölt be szolgálati beosztást. Az első szerződésmódositással az ösztöndíjszerződés 2-10. pontjai helyébe új rendelkezések léptek. E szerzödésmódositás folytán az ösztöndijszerződés új, 9. pontjának második mondata arról rendelkezik, ha a hallgatói jogviszony vagy tisztjelölti szolgálati viszony a honvéd tisztjelölt érdekkörében felmerült okból szűnik meg, a honvéd tisztjelölt a képzés költségeit a külön jogszabályban meghatározottaknak megfelelően köteles visszatériteni. Egyebekben az ösztöndíjszerződés módosítással nem érintett rendelkezései, igy annak 1. pontjának d) alpontja, valamint a 12. pontja változatlan tartalommal fennmaradtak. Az ösztöndíjszerzödés második módositása a Magyar Honvédség Hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáró) szóló 2001. évi XCV. törvény ( a továbbiakban: Hjt. ) 280. (1) bekezdése alapján, 2012. február 1-jei hatállyal, a 2012. január 30. napján kelt, 734-788 nyilvántartási számú, a Honvéd Vezérkar személyzeti csoportfőnöke általi egyoldalú szerződésmódosítással (a továbbiakban: második szerződésmódosítás) történt. A második szerzödésmódositás 2. pontja az ösztöndijszerzödés 1. pontjának d) alpontjának első mondatát akként módositotta, hogy a honvéd tisztjelölt a tiszti állományba vételét követően legalább a honvédtiszti alapképzés kétszeresének megfelelö időtartamban köteles a Magyar Honvédségnél szolgálatot teljesiteni, mig a második mondatában a "Hft." szövegrész helyébe "a Magyar Honvédség Hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.)" szövegrész lépett, igy a honvéd tisztjelöltet az ösztöndijszerzödés alapján - e módositást követően - a Hjt-ben meghatározott jogok és juttatások illették meg, illetöleg kötelezettségek és dijak terhelték. A második szerződésmódosítás egyebekben a honvéd tisztjelöltet érintő összeférhetetlenségi rendelkezést állapitott meg, valamint rendelkezett a Hjt. hatályba lépéséhez kapcsolódó, jogszabályi rövidítések cseréjéröl, és a Zrínyi Miklós Nemzetvédelmi Egyetem megnevezés helyébe lépö Nemzeti Közszolgálati Egyetem szövegcseréröl is. Egyebekben az ösztöndijszerződés módositással nem érintett rendelkezései változatlan tartalommal fennmaradtak. A felperes a hivatásos szolgálati jogviszonyát 2017. október 13-ai hatállyal lemondással megszüntette.

Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Birósag 68. M. 3114/2017/22-I. szám 3 A felperes hivatásos szolgálati állományba vétele 2014. augusztus 20. napján történt és ténylegesen 3 év és 55 napot töltött tényleges szolgálati jogviszonyban. A felperes részére a 2010. augusztus 30. napján kötött ösztöndijszerződés alapján 2014. augusztus 19. napjáig 2. 918. 665,- forintjárandóság került kifizetésre. Az alperes a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény (a továbbiakban: új Hjt. ) 88. (2)-(3) bekezdéseire, valamint a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 9/2013. (VIII. 12.) HM rendelet 114. (1) bekezdésére hivatkozással a 421-33-1/2017. számú, 2017. október 19. napján kelt fizetési felszólításával 1. 763. 360, - forint megfizetésére kötelezte a felperest, figyelemmel arra, hogy szolgálati viszonya az ösztöndijszerzödésben kötelezően szolgálati viszonyban töltendö idő - a képzési idő kétszeresének megfelelő idötartam - lejárta előtt, lemondással folytán szűnt meg. Az alperes a felperes megtérítési kötelezettségét arányosan csökkentette a felperes által szolgálati viszonyban töltött idövel. A felperes keresetet terjesztett elő a fízetési felszólitással szemben, egyben inditványozta, hogy a biróság kezdeményezze az Alkotmánybiróság eljárását. Az alperes felperes keresetének elutasitását és perköltségben marasztalását kérte, valamint a 2018. szeptember 5. napján tartott tárgyaláson tett arról nyilatkozatával fenntartotta a 2018. május 7. napján tett észrevételét, mely szerint indokolatlannak tartja az Alkotmánybiróság megkeresését. II. Az Alaptörvény B) cikk (1) bekezdése értelmében Mag)'arország fúggetlen, demokratíkus jogállam. A polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. tön'ény (a továbbiakban: Pp. ) 155/B. (1) bekezdése akként rendelkezik, hogy a biróság az Atkotmánybíróságnak ajogszabály, jogszabályi rendelkezés, közjogi szervezetszabályozó eszköz vagy jogegységi határozat alaptörvényeltenességének megállapítására, továbbá nemzetközi szerzödésbe ütközésének megállapitására irányiiló eljárását az Alkotmánybíróságról szóló törvényben foglah szabályok szerint hivatalból vagy kérelemre kezdeményezheti, mig a (2) bekezdés azt határozza meg, hogy a biróság (1) bekezdés szerinti eljárását az a f'él vagy beavatkozó kezdeményezheti, aki szermt a folyamatban lévö ügyében alkalmazandó jogszabály alaptörvény-ellenes vagy' nemzetközi szerződesbe ütközik. A Pp. 155/B. (3) bekezdése azt határozza meg, hogy az Alkotmánybiróság eljárásának kezdeményezéséröl a biróság végzéssel határoz, egyidejíileg a per tárgyalását felfíiggeszti és e (4) bekezdése rögziti azt, hogy az Alkotmánybiróság eljárását kezdeményező és az eljárást fel/iiggeszlő végzés, valamint az Alkotmánybiróság eljárásának kezdeményezésére irányuló kérelem ehitasitása ellen nincs helye kiilön fellebbezésnek.

Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 68. M.3114/2017/22-I. szám 4 Ai Alkotmánybiróságról szóló 2011. évi CLI. törvény (a továbbiakban: Abtv. ) 25. (I) bekezdése akkénl rendelkezik, hogy ha a birónak az etölle folyamatban levö egyedi iigy elbirálása során olyan jogszabályt kell alkalmazirí, amelynek alaptörvény-ellenességét észleli, vagy alaptörvényellenességét az Alkotmánybiróság már megállapítolta, - a birósági eljárás felfuggesztése mellett - az Alaptörvény 24. cikk (2) bckezdés b) pontja alapján az Alkotmánybiróságnál kezdeményezi a jogszabály vagy jogszabályi rendelkezés alaptörvény-ellenességének megállapitását, illet\'e az alaptörvény-ellenes jogszabály alkalmazásának kizárását. Az Abtv. 41. (3) szerint az Alkotmánybiróság hatályon kivül helyezetl jogszabály alaptörvényellenességét akkor állapithatja meg, ha ajogszabályt konkrét esetben még alkalmazni kellene. A Magyar Honvédség hivatásos és szerzó'ciéses állományú katonáinak jogáltásáról szóló 2001. évi XCV. törvény és más tön'ények szolgálali viszonnyat kapcsolatos módositásáról 2011. évi CXCII. löi'vény (a továbbiakban: Módositó tön'ény) I. (2) bekezdése szerint a Hjt. 2. -a a kövelkező (I8a) bekezdésse! egészült ki, így a (18a) bekezdés szerinl a honvéd tisztjelölt: honvédtiszti alapképzésre felvételt nyert személy, aki annak időlarlama alatt a katonai képzésl folytató felsőoklalási intézménnyel hallgatói és a Honvédséggel tisztjelölti szolgálati viszonyban áll. A Módositó tön'ény 49. alapján a Hjt. a kih'etkezo XVI/A. Fejezettel, a honvéd tisztjelöltekre vonatkozó szabályokkal egészült ki, melyjelen per szempontjából releváns főbb rendelkezései az alábbiak: " 229/A. (!) A tisztjelölti szolgálati viszony a Honvédség és a hom'éd tisztjctött között létrejött sajálos szolgálati jog\'iszony, melyben mincikél felet e törvényben, más jogszabályokban és az öszlöndijszerződésben meghalározoll kötelezettségek terhelik, és jogosultságok illetik meg. (2) A tisztjelölti szolgálati viszonyra e tön'ény más Fejezetének rendelkezcseit akkor kell alkalmazm, ha ezt e Fejezet kifejezetten elrendeli. 229/B. (1) A tisztjelölti szolgálati viszony létesitésének és megszüntetésének munkáltatói jogköreit a Hom'éd Vezérkar főnöke gyakorolja. A munkáltatói jogkörök gyakorlásának rendjét miniszteri rendelet tartalmazza. A mimkáltatói jogkörök gyakorlására a 7/A. rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell. (2) A hom'édtiszti alapképzésre felvételt nyert személy tisztjelölti állományba lörlénö felvétele az öszlöndyszerződés megkötésével történik. Hom'édtiszti alapkepzesben ösztöndijszerzöclés megkötése nélkül hallgatói jogviszony nem lélesithelő. és nem tarlható fenn. Ai ösztöndijszerződésl, és annak módositásál irásba kell foglalni. 229/E (3) A tiszti áltományba vétel a Honvéd Vezérkar főnök döntésének megfelelően a szolgálat érdekében hivatásos vagy szerződéses szolgálati viszony létesítésével történhet. A honvéd tiszljelölt a tísztí állományba vételét kövelöen, legalább a honvédtiszti alapképzés kétszeresének megfelelö idölarlamban köleles a Honvédségnél szolgálatot teljesiteni. A szolgálati vi.'izony megszűnése eselén a megléritési kölelezeltségre a 66. rendeikezéseil kell alkalmuzni. A Módosító törvény 55. -a a Hjt-t kiegészitette többck között az alábbi 280. (1) bekezdéssel is: " 280. (1) A hom'éd tisztjelölt 2012. január 1-én hatályos ösztöndij szerződésének azon elemeit, amelyek kizárólag az NKE létrejöltével kapcsolatban, vagy a Magy'ar Hom'édség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény és más tön'ények szolgálati viszonnyal kapcsolalos módositásról szótó 2011. évi CLXXXIV. tön'ény rendelkezéseire

Fővárosi Kozigazgatási és Munkaügyi Bíróság 68. M. 3H4/2017/22-L szám 5 figyelemmel módosulnak. a Honvédség 2012. február 1-ig egyoldalúan módositja, és erről a honvéd tisztjelölt részére értesités küld. Az ösztöndij szerződés más elemeinek közös megegyezéssel lörlénhel. A Módositó törvény kihirdetett szövege szerint, a Hjt. 280. (I) bekezdése szövegében a "Magyar Honvédség hivatásos és szerzöüéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. tön'ény és más törvények szolgálati viszonnyal kapcsolatos módositásáról szóló 2011. évi CLXXXIV. lörvény jelent meg. A Módosító törvény száma azonban nem 2011. évi CLXXXIV. tön'ény, hanem helyesen: 2011. évi CXCIl. törvény, melynek kijavitására a Magyar Közlöny 2072. december 12-i, 167. számában, a 27881. oldalon kerüll sor. III. A Módositó törvény 49. -a kiegészítette a Hjt-t, a 229/A -tól 229/P. -ig terjedö XVl/A. Fejezettel. E fejezeten belül, a 229/E. (3) bekezdése 2. mondata szerint., u honvéd tisztjelölt a tiszti állományba vételét követoen, legalább a honvédtisztí alapképzés kétszeresének megfelelő idölartamban köteles a Hom'édségnél szolgálalol lel/'esiteni. " A Módositó törvény 55. -a pedig kiegészitette a régi Hjt-t, a 277-280/A. -sal. E módosítás szerint, a régi Hjt. 280. (1) bekezdésének szövege a következö:.,a honvéd tisztjelölt 2012. január 1-jén hatályos ösztöndij szerzödésének azon elemeit, amelyek kizárólag az NKE létrejöttével kapcsolatban, vagy a Magyar Honvédség hivatásos és szerzőciéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény és más törvények szolgálati viszoniiyal kapcsolatos módositásáról szóló 2011. évi CXCII. törvény rendelkezéseire figyelemmel módosulnak, a Honvédség 2012. február 1-ig egyoldalúan módositja, és erről a hoin'éd tísztjelölt részére érlesilést kiilci. Az ösztöndij szerzőciés más elemeinek módositása közös megegyezéssel lörlénhet. " (helyreigazított szöveg) A Módositó törvény 58. -a értelmében a fenti törvényi rendelkezések 2012. január 1-jén léptek hatályba. A második szerződésmódositására a Hjt-be a Módositó törvénnyel beiktatásra került 280. (1) bekezdése alapján, egyoldalúan és visszaható hatállyal került sor, mellyel a felperesnek a Módositó törvény hatálybalépése előtt megkötött ösztöndíjszerződéssel vállalt szolgálatatteljesitési kötelezettsége lényegesen terhesebbé vált, a szolgálatteljesitési kötelezettség idötartama megkétszerezödött, négy évröl nyolc évre emelkedett. Az Alkotmánybiróság 4/2017. (11.28.) AB határozata a visszamenőleges hatályú jogalkotás alkotmányosságának megítélése körében követett alkotmánybírósági gyakorlatot az alábbiak szerint foglalja össze:., [18] Az AIkotmánybiróság állandó gyakorlata szerinl a jogállamiság egyik legfontosabb alkotóeleme ajogbiztonság. Ez az Alkotmánybiróság a 25/1992. (Vll. 4. ) AB határozattól kezclődően töretlenül folytatott gyakorlata értelméhen " eg)vhek közötl megköveleli. hog}'

Fővárosi Kozigazgatási és Munkaügyi Biróság 68. M.3114/2017/22-I. szám 6 - az állampolgárok jogait és kötelességeit a tön'ényben megszabotl módon kihirdetetl és bárki számára hozzáferhelő joffszabúlyok szabályozzák. - meglegyen a lényleges lehetőség arra, hogy a jogalanyok magatartásukat a jog előirásaihoz tudják igazítam, ennek érdekében a jogszabályok a kihirdetésüket megelöző idore nézve ne állapitsanak meg kötelezettséget, illelőleg valamely jogszerű magatartást visszamenöleges érvénnyel ne minősítsenek jogellenesnek. A jogbizlonság e két alapvetö követelménye köziil bármelyikiiek a figyelmen kívül hagyása összeegyeztethetetlen az Alkotmány 2. (I) bekezdésével, s így alkotmányellenes. Teljesen nyilvám'aló ugyaiiis, hogy egy jogállamban senkit sem lehet felelősségre vonni olyan jogszabály megsértése miatt, amelyet az érintett személy nem ismert és nem is ismerhetett, mivel azt vagy egyáltalán nem hirdették ki, vagy utólag hirdették ki és visszamenőleges érvénnyel léptették hatályba. Ugycinez érlelemszerűen iráiiyadó d kölelezeílségek iilólagos megállapilására is. [19] Az Atkotmánybiróság ugy'ancsak töretlen - és visszatéröen idézett - álláspontja szerint: " valumely jogszabály nem csiipán akkor minosülhel az említett tilalomba ütközőnek, ha a jogszabályt a jogalkotó visszamenőlegesen léptette hatályba, hanem akkor is, ha a hatálybaléptetes nem visszamenőlegesen törlént ugyan, de a jogszabály rendelkezéseit - erre irányuló kifejezetl rendelkezés szerínt - a jogszabály hatálybalépése előll létrejött jog^'iszonyokra ('.s' alkalmazni kell. [20] Az Alkotmánybiróság gyakorlata abban is egyöntetíi - a 28/1992. (IV. 30.) AB határozat nyomán - hogy a jogszabály kihirdetés napjával történő hatálybaléptelése nem minden esetben sérti a jogállamiság-jogbizlonság követelményét. E határozat szerint ugyanis bizonyos esetekben "nem csupán a kihirdetés napján törlénő, de a visszamenőleges érvényíi hatálybaléptetés sem alkotmányellenes. Ez a helyzet a kizárólag jogot megállapító, jogot kilerjeszlö. kötelezettséget enyhítö, vagy más, a jogszabály valamennyi cimzettje számára a korábbi jogi szabályozásnál egyérlelműen előnyösebb rendelkezéseket tartalmazó jogszabályok esetében. Eílöl eltérő elbirálás alá esnek a vegyes jellegű - részben a korábbi szabályozásnál az érintettekre nézve elönyösebb, részben hátrányosabb - rendelkezéseket tartalmazó jogszabályok, a társadalmi viszonyok meghatározott körét első ízben rendező jogszabályok, illelőleg azok a Jogszabályok, amelyek új köfelezettséget állapitanak meg, meglevő kötelezettség mértékét növelik, jogot vonnak meg vagy korlátoznak, illelőleg egyéb okból az érintettek számára hátrányosak. A most említett jogszabályok esetében általában nem tekinthető az Alkotmánnyal összhangban állónak a kihirdetés mipján lörténő halálybaléplelés. [21] Elsöként a 7/1992. (I. 30. ) AB határozat semmisitett meg a visszamenöleges hatályú jogalkotás tilalmába - és a jogállamiság elvébe - ütközés miatt olyan, a jogalanyokra terhesebb jogszabályi rendelkezést, amelynek alkalmazását a hatálybalépése előlt keletkezett jog\'iszonyokra is elrendelte a jogalkotó. Az adotl űgyben az illeték mértékének megemeléséröl rendelkező módositás azokra a szerződésekre is alkalmazandó volt, amelyeket az új jogszabály hatálybalépése előll kötöttek, de az illetékfizetés mérlékét szigorító rendelkezés hatálybalépése után nyújtottak be a hatósághoz. (ABH 1992, 45, 48.) Az Atkotmánybiróság több esetben is a visszaható halályú jogalkotás sérelmét állapitotta meg amiatt, hogy a jogalkotó a támadott rendelkezéseket tartalmazó, a jogalanyokra kedvezöllenebh tarlalmi'i - jellemzöen valamely szankciót szigoritó - jogszabályi rendelkezést a folyamatban lévő hatósági eljárásokban rendelte alkalmazni. [22] Az Alkotmánybíróság 32/2012. (VII. 4. ) AB határozala - bár vizsgálatának alapja nem a visszamenőleges hatályú Jogalkotás tilalmának sérelme volt - a felsöoktulási hallgatói szerződések kapcsán megjegyezte:,, [a]z ulólagosan megállapitott szerzödési és az annak nem

Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 68. M. 3114/2017/22-I. szám 7 teljesitése eselére kilálásba helyezett fizetési kötelezettségnek afelsőoklaláshan részlvevö minden hallgatóra lörlénö visszamenöleges alkalmazása a visszaható halálv alkolmánvos tilalmával nem volna ö.fszeefq'ezlelhelö." A biróság álláspontja szerint a Hjt-be a Módosító törvénnyel beiktatásra került 280. (1) bekezdésének azon szövegrésze, amely lehetővé tette a felperes ösztöndíjszerzödésének visszamenőleges hatállyal történő, egyoldalú módositását sérti Magyarország Alaptörvénye B) cikk (1) bekezdésében megfogalmazott jogállamiság és jogbiztonság követelményét, mivel az a visszaható hatály tilalmába ütközik azzal, hogy a hatályba lépése napján hatályos ösztöndijszerződések egyes elemeit módositja oly módon, hogy az ösztöndijszerzödés megkötésekor, a felek kölcsönös akaratát tükröző lényeges szerzödési kikötést, a hallgatók (igy a felperes) által vállalt szolgálatteljesitési kötelezettség idötartamát, lényegesen terhesebbé teszi, négy évről nyolc évre emelve azt. Mindezekre tekintettel a bíróság a Pp. 155/B. -a és az Abtv. 25. (1) bekezdése alapján - figyelemmel az Abtv. 41. (3) bekezdésére is - kezdeményezi a Magyar Honvédség hivatásos és szerzödéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény és más törvények szolgálati viszonnyal kapcsolatos módosításáról szóló 2011. évi CXCII. törvény 55. -a szerint beiktatott, a Hjt. 280. (1) bekezdésének "... vagy a Magyar Honvédség lúvatásos és szerződéses állományu katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. töii'ény és más törvények szotgálati viszonnyal kapcsolatos módositásáról szóló 2011. évi CXCII. töi-vény rendelkezéseire figyelemmel" szövegrésze alaptörvény-ellenességének megállapítását és megsemmisitését, az alaptörvény-ellenesjogszabály alkalmazásának kizárását. A biróság az eljárás felfúggesztéséröl a 155/B. (1) és (2) bekezdése és az Abtv. 25. (1) bekezdése alapján határozott. Afellebbezés lehetőségét a Pp. 155/B. (4) bekezdése zárja ki. Budapest, 2018. szeptember 5. dr. Répási Edit s. k. a tanács elnöke az aláírásban akadályozott ülnökök helyett is