Alkotmányjog 1 előadás 2017. november 6.
Népszuverenitás elve a közhatalom-gyakorlás legitimációja Minden közhatalom-gyakorlás forrása: a NÉP alanyi kör meghatározás? NÉP? Megközelítések Alaptörvény B) cikk (3)-(4) Lakóhely Politikai nemzetfogalom Állampolgárság Nyelvi-kulturális közösséghez tartozás Nagykorúság, belátási képesség Nemzet Kulturális nemzetfogalom Alaptörvény D) cikk
1. A magyar állami szuverenitás személyi hatálya A magyar állampolgárok köre (legszorosabb kapcsolat) a) magyar nemzetiségű magyar állampolgárok b) más nemzetiségű magyar állampolgárok (speciális) 2. A magyar állami szuverenitás területi hatálya A külföldiek (nem magyar állampolgárságú személyek) a) szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkezők (EGT tagállamok) b) harmadik országbeli állampolgárok (nem EGT tagállamok) c) hontalanok (egyik ország sem ismeri el állampolgárának) + Speciális személyi kör: menedékjog alapján védelemben részesítettek
az állampolgárság, mint jogviszony (állam egyén közötti legszorosabb jogi kapcsolat): jogok és kötelezettségek Politikai közösség tagjai kérdés: jogosultság az állampolgársághoz megszerzéséhez / fenntartásához? kettős vagy többes állampolgárság közjogi megítélése (változások) a hontalanság elleni küzdelem alapjai a járulékos európai polgárság és jogok
1) Közjogi kettősség az állampolgársági terület közjogi alapjainak meghatározásakor Szuverenitás és döntési szabadság Nemzetközi jogi követelmények Az állampolgárságról szóló Európai Egyezmény (1997, Európa Tanács) 2) Az állampolgársági jogi szabályozás két meghatározó alapmodellje Leszármazás elve (Ius sanguinis) Állampolgár szülő után gyermeke is ÁP. Területi elv (ius soli) Az adott állam területén születés.
A magyar állampolgársági jog tételes szabályai Nemzetközi jog kötelezettségek A hontalanság kiküszöbölésének elve A család egysége védelmének elve Diszkrecionalitáson alapuló döntés és állami önvédelem Állampolgárságtól való (önkényes) megfosztás tilalma Az egyenjogúság elvének érvényesülése
Alaptörvény G) cikk és XIV. cikk Kiutasítás tilalma Állampolgári kötelezettségek Hazatérés joga Területen tartózkodás és annak elhagyása Státusjogok Konzuli és diplomáciai védelem Megfosztás tilalma Az állam által hozott jogi normáknak való alávetettség Az alkotmányos kötelezettségek (pl. honvédelem)
Elbocsátás (diszkrecionális) Házasságkötés (nők) 1879. évi L. törvénycikk Távollét 1948. évi LX. törvény 1957. évi V. törvény 1993. évi LV. törvény (1993. okt. 1.) Megfosztás
Leszármazás elve Megszerzés A magyar állampolgárságról szóló 1993. évi LV. törvény (Áptv.) Keletkezés Megszűnés A visszaható hatály tilalma Állampolgársági jogcímek Történeti jogcímek Nem hatályos, de alkalmazandó állampolgársági jog
Leszármazás elve alapján Alaptörvény G) cikk Elég az egyik szülő! Családjogi tények nyomán Áptv.3. (2) Visszamenőlegesen Területi elv: vélelmezett ÁP Áptv.3. (3) Hontalanság kiküszöbölése
Áptv. 4. Honosítás (kedvezményes honosítás) Alapfeltételek: meghatározott idejű lakóhely (8 év), nincs büntetőeljárás / büntetett előélet, nemzetbiztonsági / közbiztonság aggály, lakhatás és megélhetés megvan + állampolgársági vizsga Kedvezmények: alapelvek érvényesülése, időtartam + egyéb feltételek (kivételek!) Áptv. 5. Visszahonosítás (volt magyar ÁP) Könnyített feltételek, magyar nyelvtudás Köztársasági elnök döntése (diszkrecionális) Nincs jogorvoslat Áptv. 5/A. Nyilatkozattétel (egyoldalú nyilatkozat elfogadása) Megfosztás, elbocsátás, külföldi ÁP apa sem a leszármazás elve, sem a területi elv alapján
Lemondás Visszavonás Áptv. 8. Önkéntes döntés és alanyi jog Jogorvoslat - bíróság Szankciós jellegű, mérlegelhető Áptv. 9. Visszaállítás 3 évig Feltételek: A külföldi ÁP megléte / valószínűsítése Feltétele: Megszerzéssel kapcsolatos jogsértések 10 évig
Európai polgárság Közhivatal viseléséhez való jog Állampolgárság, mint feltétel Politikai részvételi jogok gyakorlása OGY választás Országos népszavazás Szociális jogok?
lapossy@ajk.elte.hu