MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ Ikt. sz.: 1/994-1/2013/I. Üi.: Csomor Ágnes/Szászné Rendelettervezet Tárgy: a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról és a térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet módosítása Mell.: hatásvizsgálati lap, rendelet-tervezet, táblázat Makó Város Önkormányzat Képviselő-testülete Makó Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény alapján a személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében Makó Város Önkormányzata a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: bölcsődei, óvodai, iskolai napközbeni ellátást. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 147. (1) bekezdése alapján a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások intézményi térítési díját az intézményt fenntartó évente kétszer állapíthatja meg. A helyi rendeletünk ennek időpontját minden év június 30., illetve december 31. napjában határozza meg. A törvény rendelkezései szerint a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltsége. A szülők által az étkezésért fizetendő térítési díj, a - most tárgyalt - intézményi térítési díj általános forgalmi adóval növelt összege, amely jelenleg 27 %. A személyi térítési díj megállapításakor az alábbi normatív kedvezményeket is figyelembe veszik az intézmények: 1) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult bölcsődés, óvodás és 1-8. osztályos gyermekeknek az étkezése ingyenes, 2) az 1) pont alá nem tartozó rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek és tanuló esetén az intézményi térítési díj 50%, 3) három- vagy többgyermekes családoknál gyermekenként az intézményi térítési díj 50%, 4) tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, tanuló esetén az intézményi térítési díj 50%. A jelenleg alkalmazott térítési díjak 2013. január 1-től kerültek megállapításra.
A főzőhellyel rendelkező intézmények elkészítették a 2013. évi térítési díj emelésére vonatkozó javaslatukat. A központi konyha által biztosított gyermekétkeztetés esetében egyeztettem a konyha új üzemeltetőjével is.az egyeztetést követően javaslom hogy az emelés mértéke 2, és 2,11-% közötti legyen. Az inflációs előrejelzés az idei évre vonatkozóan 2,4 százalékos. A Központi Statisztikai Hivatal adatai szerint az élelmiszerárak az elmúlt 12 hónapban 1,1 %-kal emelkedtek. Ezen belül a sertéshús 4,4 %-kal, a sajt 8,9 %-kal emelkedett. Csökkent a liszt ára 13,1 %-kal, a cukor 10,3 %-kal. Annak érdekében, hogy az élelmezés minősége ne romoljon és a főzőhelyek a gyermekétkeztetésben előírt normákat be tudják tartani, maximum 2,11 %-os térítési díjemelésre teszek javaslatot. Egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXCII. törvény módosította a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényt. A változás érintette a gyermekvédelmi törvény 151. -át is, amely szerint (2) Ha a szülő eltérően nem rendelkezik, a nem állami fenntartó az általa fenntartott nevelési-oktatási intézményben, a települési önkormányzat az általa fenntartott óvodában és a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményben, a fenntartó az egyéb állami fenntartású intézményben a gyermekek és a tanulók számára az óvodai nevelési napokon, illetve az iskolai tanítási napokon biztosítja a déli meleg főétkezést és két további étkezést.. (2a) Ha a (2) bekezdés szerinti gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg. A rendelettervezet tartalmazza az állami fenntartó által működtetett iskolákra vonatkozó gyermekétkeztetési térítési díjakat is. A rendelettervezet Makó város honlapján közzétételre került a társadalmi egyeztetés céljából, határidőben észrevétel nem érkezett. Tisztelt Képviselő-testület! Kérem, hogy a fenti indokok alapján a rendelet-módosítást vitassuk meg és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról, valamint az ehhez kapcsolódó térítési díjakról szóló önkormányzati rendeletünket a mellékelt tervezet alapján alkossuk meg. Makó, 2013. december 3. Dr. Buzás Péter polgármester
1. melléklet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról, valamint az ehhez kapcsolódó térítési díjakról szóló 3/1998.(II.2.) Makó ör. módosításáról tárgyú rendelettervezethez ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP (a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. -a alapján) A tervezett jogszabály várható következményei, különösen I. társadalmi hatásai: a tervezetnek társadalmi hatása nincs. II. gazdasági hatásai: a tervezetnek gazdasági hatása nincs. III. költségvetési hatásai: a jelenlegi egyensúly fenntartása. IV. környezeti következményei: a tervezetnek környezeti hatása nincs. V. egészségi következményei: a gyerekek egészséges intézményi étkezésének további biztosítása. VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: a tervezet a jelenlegi adminisztratív terhet nem emeli. VII. megalkotásának szükségessége: a következő évi intézményi térítési díjat december 31-ig rendeletben kell meghatározni. VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei: a szolgáltatás színvonala csökkenne. IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a jelenlegi feltételeken felül többletet nem igényel. Makó, 2013. december 3.
Makó Város Önkormányzat Képviselő-testületének.../2013.(...) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról, valamint az ehhez kapcsolódó térítési díjakról szóló 3/1998.(II.2.) önkormányzati rendelet módosításáról RENDELETT E R V E Z E T Makó Város Önkormányzata a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. -ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról, valamint az ehhez kapcsolódó térítési díjakról szóló többször módosított 3/1998.(II.2.) önkormányzati rendelet melléklete helyébe e rendelet melléklete lép. 2. Ez a rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba. Dr. Buzás Péter polgármester Dr. Bánfi Margit jegyző
Melléklet Makó Város Önkormányzat Képviselő-testületének /2013. ( ) önkormányzati rendeletéhez A személyes gondoskodást nyújtó intézményi ellátások intézményi térítési díjai 1./ Bölcsőde gyermekétkeztetés intézményi térítési díja - Reggeli 59 Ft/fő/nap - tízórai 28 Ft/fő/nap - ebéd 244 Ft/fő/nap - uzsonna 56 Ft/fő/nap valamennyi étkezés együttes összege: 386 Ft/fő/nap 2./ Óvoda : - tízórai 83 Ft/fő/nap - ebéd 264 Ft/fő/nap - uzsonna 80 Ft/fő/nap valamennyi étkezés együttes összege: 426 Ft/fő/nap 3./ Általános iskola 1-4. osztályos: - tízórai 91 Ft/fő/nap - ebéd 292 Ft/fő/nap - uzsonna 86 Ft/fő/nap valamennyi étkezés együttes összege: 468 Ft/fő/nap 4./ Általános iskola 5-8. osztályos: - tízórai 96 Ft/fő/nap - ebéd 321 Ft/fő/nap - uzsonna 91 Ft/fő/nap valamennyi étkezés együttes összege: 508 Ft/fő/nap 5./ Középiskola: - reggeli 149 Ft/fő/nap - ebéd 319 Ft/fő/nap - vacsora 151 Ft/fő/nap valamennyi étkezés együttes összege: 619 Ft/fő/nap
Összehasonlító táblázat Gyermekjóléti alapellátások Intézmény Intézményi térítési díj Ft/fő/nap Emelés mértéke Reggeli Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen %-ban ENI által előállított bölcsődei étkezés: Nyersanyag Jelenlegi Nyersanyag Javasolt 57 27 239 55 378 58 28 244 56 386 2,11 Makói Kommunális Nonprofit Kft. által előállított óvodai étkezés: Jelenleg 81 259 78 418 Javasolt 83 264 80 426 1,91 Makói Kommunális Nonprofit Kft. által előállított általános iskolai étkezés 1-4. osztályos: Jelenleg 89 286 84 459 Javasolt 91 292 86 468 1,96 Makói Kommunális Nonprofit Kft. által előállított általános iskolai étkezés 5-8. osztályos: Jelenleg 94 315 89 498 Javasolt 96 321 91 508 2,00 Makói Kommunális Nonprofit Kft. által előállított középiskolai étkezés: vacsora Jelenleg 146 313 148 607 Javasolt 149 319 151 619 1,98 Ezen térítési díjak az ÁFA összegét nem tartalmazzák.