11. Turisztikai pályázat megvalósításához szükséges ingatlan jelzálogjog biztosítása. ( Az előterjesztés később kerül fel a honlapra.

M E G H Í V Ó Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. december 12-én /csütörtök/ 16.00 órai kezdettel a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal nagytermében /Sárvár, Várkerület 3. II.em./ ülést tart, amelyre meghívom. Napirend előtt: A polgármester beszámol a két ülés között történt jelentősebb eseményekről, tett intézkedésekről, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. N A P I R E N D: 1. Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat 2014. évi átmeneti gazdálkodásáról. Előadó: Kondora István polgármester 2. Önkormányzati rendeletalkotás a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: dr. Kapuy Adrienn irodavezető 3. Önkormányzati rendeletalkotás Sárvár Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: dr. Kapuy Adrienn irodavezető 4. Önkormányzati rendeletalkotás- a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: dr. Bankits László irodavezető 5. Önkormányzati rendeletalkotás a közterület-használatról és a városkép védelméről szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: dr. Bankits László irodavezető 6. Önkormányzati rendeletalkotás a lakások és helyiségek bérletéről és a Fiatal Házasok Otthona fenntartásáról és Működéséről szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: Dr. Szabó Gyula bizottsági elnök 7. Sárvár Város Önkormányzata 2013. évi Közbeszerzési tervének módosítása. Előadó: dr. Szijártó Valéria jegyző

8. A közösségi közlekedés feltételrendszereinek fejlesztése Sárváron és a környező településeken pályázat kapcsán létrejött konzorcium tagjai által lefolytatandó közös közbeszerzés Eseti Közbeszerzési szabályzatának jóváhagyása. (Az előterjesztés később kerül fel a honlapra.) Előadó: dr. Szijártó Valéria jegyző 9. A képviselő-testület 2014. évi Feladat-tervének és 2014. I. félévi Munkatervének megállapítása. Előadó: Sütő Károly aljegyző 10. Az önkormányzat 2014. évi belső ellenőrzési tervének megállapítása. Előadó: dr. Szijártó Valéria jegyző 11. Turisztikai pályázat megvalósításához szükséges ingatlan jelzálogjog biztosítása. ( Az előterjesztés később kerül fel a honlapra.) Előadó: Kondora István polgármester 12. A Sárvár 1459 hrsz.-ú (Árpád u.) ingatlan értékesítéséről. Előadó: Kondora István polgármester 13. Gázközmű hozzájárulás mértékének megállapítása /Hegyközség/. Előadó: Papp József bizottsági elnök 14. A Sárvári Hírlap 2014. évi nyomdai szerződésének jóváhagyása. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester 15. Sárvár város Önkormányzata és a Sárvári Football Klub között létrejött használati megállapodás módosítása a műfüves pálya használatával, karbantartásával összefüggésben. Előadó: Papp József bizottsági elnök 16. A Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulással a Központi Orvosi Ügyelet biztosítására kötött megállapodás módosítása. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester 17. Sárvár Város Monográfiája újboli kiadásának szakmai előkészítése. Előadó: Kondora István polgármester 18. A Batthyány u. 29. (volt zárda) épületén emléktábla elhelyezése. Előadó: Kondora István polgármester

19. Egyebek. Napirend után: Kérdések, bejelentések. Sárvár, 2013. december 6. /: Kondora István :/ polgármester

Tartalomjegyzék 1. napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat 2014. évi átmeneti gazdálkodásáról... 7 2. napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló önkormányzati rendelet módosításáról... 14 3. napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás Sárvár Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról... 23 4. napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás- a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló önkormányzati rendelet módosításáról.... 27 5. napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás a közterület-használatról és a városkép védelméről szóló önkormányzati rendelet módosításáról.... 33 6. napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás a lakások és helyiségek bérletéről és a Fiatal Házasok Otthona fenntartásáról és Működéséről szóló önkormányzati rendelet módosításáról.... 42 7. napirendi pont Sárvár Város Önkormányzata 2013. évi Közbeszerzési tervének módosítása.... 46 8. napirendi pont A közösségi közlekedés feltételrendszereinek fejlesztése Sárváron és a környező településeken pályázat kapcsán létrejött konzorcium tagjai által lefolytatandó közös közbeszerzés Eseti Közbeszerzési szabályzatának jóváhagyása. (Az előterjesztés később kerül fel a honlapra.)... 53 9. napirendi pont A képviselő-testület 2014. évi Feladat-tervének és 2014. I. félévi Munkatervének megállapítása... 54 10. napirendi pont Az önkormányzat 2014. évi belső ellenőrzési tervének megállapítása... 71 11. napirendi pont Turisztikai pályázat megvalósításához szükséges ingatlan jelzálogjog biztosítása. ( Az előterjesztés később kerül fel a honlapra.)... 76 12. napirendi pont A Sárvár 1459 hrsz.-ú (Árpád u.) ingatlan értékesítéséről... 77 13. napirendi pont Gázközmű hozzájárulás mértékének megállapítása /Hegyközség/... 80 14. napirendi pont A Sárvári Hírlap 2014. évi nyomdai szerződésének jóváhagyása.... 84 15. napirendi pont Sárvár város Önkormányzata és a Sárvári Football Klub között létrejött használati megállapodás módosítása a műfüves pálya használatával, karbantartásával összefüggésben... 88 16. napirendi pont A Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulással a Központi Orvosi Ügyelet biztosítására kötött megállapodás módosítása... 92 17. napirendi pont Sárvár Város Monográfiája újboli kiadásának szakmai előkészítése.... 100 18. napirendi pont A Batthyány u. 29. (volt zárda) épületén emléktábla elhelyezése.... 102

Beszámoló a képviselő testület 2013. november 28 i ülése óta történt jelentősebb eseményekről A Sárvári Lengyelség Házába érkezett a Szétlőtt városok. Poznań-Budapest 1956 című vándorkiállítás. Az alkalomból városunkba látogatott a Lengyel Köztársaság Budapesti Nagykövete, Roman Kowalski. A diplomata megkoszorúzta a lengyel menekülttábor és a főtéri templom falán lévő emléktáblákat, valamint megnyitotta a vándorkiállítást. November 29-én, pénteken mutatták be az Ezek is mi vagyunk című, a Petőfi Úti Óvoda történetét feldolgozó kötetet a Nádasdy Múzeum dísztermében. A könyvbemutatót színes gálaműsor gazdagította. November 30-án érkezett a nagycsaládosok Mikulása. November 30 án a Tinódi Gimnázium sportcsarnokában került megrendezésre a Kanona Band hagyományos év végi koncertje. December 1 én kezdetét vette Advent első vasárnapján a Sárvári Advent a Kossuth téren című rendezvénysorozat, amelynek műsorát ez alkalommal a Barabás György Műszaki Szakközépiskola diákjai, Erdélyi Csilla és a Musical Studio adta. Az Advent első gyertyáját Lakatné Mester Éva igazgató gyújtotta meg. A rendezvényre kilátogatókat forralt borral és teával látta vendégül a Park Inn Hotel. December 6. Városi mikulásünnepség. December 7 én a Tinódi Gimnázium sportcsarnokában került megrendezésre a hagyományos év végi Mazsorett Gála. December 8-án bronzvasárnap a Vasi Népdalstúdió, majd a Koncz János Alapfokú Művészeti Iskola diákjai adtak műsort a Kossuth téren. Az Advent második gyertyáját Szélesi Attila igazgató gyújtotta meg. A rendezvényre kilátogatókat forralt borral és teával látta vendégül a Spirit Hotel. Sárvár, 2013. december 4. Tisztelettel: /:Kondora István:/

JELENTÉS a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról 200/2012. /IX.27./ számú határozatában a képviselő-testülete megerősítette kezdeményezését a Magyar Állam tulajdonában álló Sárvár belterület 136/1/A/15 helyrajzi számú, természetben a 9600 Sárvár, Batthyány u. 9-1. szám alatt található, a Lengyel Nemzeti ségi Önkormányzat által használt ingatlan Sárvár Város Önkormányzata ingyenes tulajdonba kerülésére. Az önkormányzat az ingatlant a nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének további biztosítása, jogainak érvényesülése érdekében kívánta tulajdonba venni. A Magyar Közlöny 176. számában megjelent, az egyes állami vagyontárgyak ingyenes önkormányzati tulajdonba adásáról szóló 1762/2013. (X.25.) Korm. határozat 1. számú mellékletének 24. pontja alapján a Kormány az ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba adásáról döntött, azzal, hogy a határozat 7. pontjának rendelkezése szerint a megkötésre kerülő tulajdonátruházási szerződés tartalmazza azt is, hogy az ingatlan ingyenes tulajdonba adására kizárólag abban az esetben kerülhet sor, ha az Önkormányzat vállalja, hogy az ingatlanra fennálló bérleti jogviszonyba bérbeadói oldalon az MNV Zrt. jogutódjaként belép. Az Önkormányzat várja a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. további intézkedését a szerződés megkötésére és a birtokba adásra vonatkozóan. 216/2013. /IX.26./ számú határozatában a képviselő-testület a nemzeti értékekről és hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. törvény 3. -ban foglalt feladatok végrehajtására Települési Értéktár Bizottságot hozott létre, melynek tagjaivá megválasztotta Papp József önkormányzati képviselőt, Takács Zoltánt a Nádasdy Ferenc Múzeum igazgatóját, dr. Kulcsár Lászlót a Városszépítő Egyesület elnökét, Szélesi Attilát a Koncz János Zene- és Művészeti Iskola igazgatóját. A bizottság elnökévé a képviselő-testület Takács Zoltánt jelölte ki. A Települési Értéktár Bizottság 2013. november 22-én a Nádasdy Ferenc Múzeum igazgatói irodájában tartotta alakuló ülését. Az ülésen döntés született arról, hogy a Sárvári Hírlapban és hivatalos honlapon részletes tájékoztatást és felhívást tesznek közzé, melyben kérik a lakosságot, hogy jutassák el a települési értéktárba felvételre érdemesnek tartott javakra vonatkozó javaslataikat a bizottsághoz. A bizottság soron következő ülését 2014. márciusában tartja. 251/2013. /X.24./ számú határozatában a képviselő-testület az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 3/2013. (II.18.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: Ör.) 16. c) pontja alapján az ingatlan-nyilvántartásban a Sárvár 532. hrsz. alatt felvett, természetben Sárvár, Bem J. u. 4. szám alatt alálható udvar megjelölésű 501 m 2 területű ingatlant értékesítésre kijelölte, melyet az érintett társasház tulajdonosai kívántak megvásárolni. Az adásvételi szerződést a felek november 27-én aláírták, a vételár megfizetése az Önkormányzat részére 2013. december 2-ig megtörtént. Sárvár, 2013. december 5. / : dr. Szijártó Valéria : /

1. napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat 2014. évi átmeneti gazdálkodásáról. E L Ő T E R J E S Z T É S az önkormányzat 2014. évi átmeneti gazdálkodásáról szóló rendelethez Az Országgyűlés a 2014. évi központi költségvetésről szóló törvényt tárgyalja és várhatóan ez év végéig fogadja el. A törvény megalkotását követően, az abban foglaltak szerint a helyi önkormányzatokért felelős miniszter az általa üzemeletetett elektronikus rendszeren keresztül várhatóan csak január hónapban teszi elérhetővé az önkormányzati szintre megállapított 2014. évi támogatások jogcímeit, összegeit. Az Önkormányzat 2014. évi költségvetésének elfogadására az előzőek miatt 2014 februárjában kerülhet sor. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 25. -a meghatározza a helyi önkormányzatok átmeneti gazdálkodásának szabályait. A 25. (1) bekezdése szerint ha a költségvetési rendeletet a képviselő-testület a költségvetési évben legkésőbb március 15-ig nem fogadta el, az átmeneti gazdálkodásról rendeletet alkot, amelyben felhatalmazást ad, hogy a helyi önkormányzat és költségvetési szervei a bevételeiket folytatólagosan beszedhessék, kiadásaikat teljesítsék. A rendelet-alkotással a képviselő-testület felhatalmazást ad a polgármesternek arra, hogy az önkormányzat bevételeit folytatólagosan beszedhesse, és kiadásait fedezhesse. Az önkormányzat 2014. évi átmeneti gazdálkodásáról szóló rendelet-tervezetben részletesen meghatározásra kerültek azok a szabályok, keretek, amelyek között a kiemelt működési célú kiadásokra, a felhalmozási, beruházási, felújítási feladatokra, illetve az adósságszolgálat kiadásaira kötelezettségek vállalhatók, illetve kifizetések teljesíthetők, valamint az e kiadások teljesítésének fedezetére szolgáló bevételek. A bevételek beszedésére, illetve kiadások teljesítésére szóló felhatalmazás - az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet hatálya 2014. január 1-jétől a város 2014. évi költségvetési rendelete hatálybalépésének napjáig szól. Az átmeneti időszak alatt teljesített bevételek és kiadások az önkormányzat 2014. évi költségvetésébe beépülnek. Sárvár város Önkormányzatának 2014. év eleji, átmeneti időszak alatti folyamatos működésének biztosítása érdekében terjesztjük a Képviselő-testület elé az átmeneti gazdálkodásról szóló önkormányzati rendelet-tervezetet. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a mellékelt rendelet-tervezetet szíveskedjen megtárgyalni és elfogadni. Sárvár, 2013. november 25. (: Kondora István :)

Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testületének /2013. (....) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2014. évi átmeneti gazdálkodásáról (T E R V E Z E T) Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 25. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) felhatalmazza a polgármestert, hogy a 2014. évi költségvetésről szóló önkormányzati rendelet megalkotásáig az e rendeletben szabályozott keretek között az önkormányzat bevételeit a hatályos jogszabályi kereteken belül folytatólagosan beszedje, illetve kiadásait teljesítse. 1.. A képviselő-testület az 2014. január 1-je és a város 2014. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelete hatálybalépése közötti időszak (továbbiakban: átmeneti időszak) alatt teljesíthető működési kiadásokat az alábbiak szerint határozza meg: (1) Az intézményekben foglalkoztatottak részére járó illetmények és az ehhez kapcsolódó járulékok a törvényi előírásoknak megfelelően számfejthetők és kifizethetők a Magyar Államkincstár adatszolgáltatása alapján. Ugyancsak számfejthetők és kifizethetők a téli közfoglalkoztatás keretében alkalmazott közfoglalkoztatottak átmeneti időszak alatt esedékes munkabére és járulékai. (2) A köztisztviselők és a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvények előírásai alapján a munkavállalóknak jogszerűen járó egyéb juttatások - beleértve az átmeneti időszakban a nyugdíjba vonuláshoz, valamint az esetleges létszámcsökkenésekhez kapcsolódó kiadásokat is - teljesíthetők. (3) A 2014. évi költségvetésről szóló rendelet meghozataláig bérfejlesztésre kötelezettséget vállalni nem lehet, kivéve a közalkalmazottak és köztisztviselők előmenetelével kapcsolatos átsorolásokkal együtt járó többletbérek időarányos részét. (4) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. XXXI. törvény, valamint az önkormányzat e tárgyú rendeletei alapján járó, ezen időszakban bármely jogcímen esedékes segélyek, támogatások kifizethetők a 2013. évi költségvetésben e jogcímre tervezett eredeti előirányzat 2/12-ed részének összegéig. (5) Az első lakáshoz jutók vissza nem térítendő támogatására az átmeneti időszakban maximum 500 e Ft használható fel. 2.

(6) A rászorulók részére kamatmentes szociális, illetve temetési kölcsön a 2013. évi költségvetésben e célokra tervezett eredeti előirányzat 2/12-ed részéig terjedő összegben állapítható meg. (7) A Sárvár FC részére a sporttelepek fenntartásához működési támogatás a 2013. évi költségvetés szerint e feladatokra tervezett előirányzat 2/12-ed része mértékéig utalható. (8) Az iskolafogászat működtetéséhez nyújtott támogatásból az ellátási szerződésben meghatározott, 2013. évre érvényes havi összeg folyósítható 2014. január-február hónapban. (9) A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2014. évi fordulója I. félévre eső 5 havi önkormányzati támogatása a jóváhagyott döntés alapján folyósítható a Bursa célszámlára. (10) Az egyéb működési kiadások tekintetében csak az intézmények szokásos működtetéséhez kapcsolódó időarányos kiadásokra vállalható kötelezettség. Ezen időarányos kiadások, a 2014. évre is érvényes szerződésekből eredő kötelezettségek, valamint a 2013. évi költségvetésben már szereplő kiadások áthúzódó kötelezettségei (az áthúzódó összeg erejéig) teljesíthetők. (11) Az átmenti időszakban vállalható kötelezettség a nem engedélyköteles járdafenntartásokra, -karbantartásokra, utak kátyúzására, padkázására, valamint a burkolatfestésre. (12) Az önkormányzati költségvetési szervek intézményi finanszírozása az átmeneti gazdálkodás időszakában a 2013. évi költségvetési rendeletben részükre eredeti előirányzatként megállapított támogatás főösszege 2/12 részének megfelelő összegben biztosítható a kiskincstári rendszer működési szabályai szerint. 3. (1) A jóváhagyott, folyamatban lévő önkormányzati felújítási és felhalmozási feladatokhoz (Sárvár-Hegyközség szennyvízcsatornázás I-II. ütem áthúzódó kiadásai, Posta tér elektromos rendszer közműkiváltás áthúzódó kiadásai, új köztemető közúti kapcsolat kiépítés áthúzódó munkái, Belvárosi csapadékvíz átkötés és átemelő áthúzódó tervezési munkái) kapcsolódóan kifizethető a 2013. évi előirányzat maradványa erejéig a ténylegesen elvégzett munkák ellenértéke, illetve 2013. december 31-ig megkötött szerződések 2014. évi üteme szerint elvégzett munkák ellenértéke. (2) Az elnyert pályázati támogatásokkal folyó, illetve induló beruházásokra és felújításokra (Vármelléki Óvoda székhelyének fejlesztése projekt, közösségi közlekedés feltételrendszereinek fejlesztése munkálatai) vonatkozóan a támogatási szerződésekben, illetve a képviselő-testület e tárgyban hozott döntéseiben meghatározott összeghatárig vállalható kötelezettség, illetve teljesíthető kifizetés. (3) Az átmeneti időszak alatt új, induló felújítási, illetve felhalmozási feladatokra kötelezettség nem vállalható, kivéve a 2014. évi pályázati lehetőségek megtartása érdekében a pályázatok benyújtásához szükséges tervezési, előkészítési munkálatok. Ugyancsak vállalható kötelezettség út- és közműépítésnek, a Posta téren és a Sylvester

János utcában, új köztemető kiépítésének, utak, járdák, parkolók építésének, felújításának, csapadék-csatornák felújításának tervezési, előkészítési és közbeszerzés eljárásai bonyolítása feladataira, továbbá út- és közműépítés a Posta téren és a Sylvester János utcában, valamint a nem engedélyköteles útfelújítások, a nem engedélyköteles csapadékvíz elvezető rendszer felújítása kapcsán a kivitelező kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás lefolytatására. 4. Az adósságszolgálat átmeneti időszak alatti esedékes kiadásai (tőketörlesztések, kamat- és egyéb költségek) a pénzintézetekkel fennálló szerződésekben, illetve az általuk küldött értesítésekben foglaltaknak megfelelően utalhatók. 5. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a folyamatos városüzemeltetési, az eredményes beszerzési és közbeszerzési szerződéseket a 2014 évi költségvetési rendelet megalkotása előtt megkösse. 6. Az 2.- 5. -ban meghatározott kiadások átmeneti fedezetére az adott időszakban beszedett bevételek, az önkormányzatot megillető államháztartási támogatások, hozzájárulások, központosított előirányzatok, a feladatok lebonyolításához átvett pénzeszközök, elnyert pályázati támogatások, valamint az önkormányzat előző években képződött pénzmaradványa szolgál. 7. A polgármester és a költségvetési intézmények vezetői jogosultak, illetve kötelesek az önkormányzatot, illetve az intézményeket megillető bevételek beszedésére. 8. A gazdálkodás rendjére vonatkozóan az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló többször módosított 2/2013. (II. 15.) számú önkormányzati rendelet megfelelő rendelkezései irányadóak. 9. (1) Ezen önkormányzati rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba. (2) Ezen önkormányzati rendelet Sárvár város Önkormányzata 2014. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet hatályba lépésének napján hatályát veszti. (3) Jelen önkormányzati rendelet hatálya alatt beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat a 2014. évi költségvetésről szóló önkormányzati rendeletbe beépülnek. Sárvár, 2013. december. (: Kondora István :) sk. (: Dr. Szijártó Valéria :) sk. polgármester jegyző

Általános indokolás Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV törvény 25. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a képviselő testület az átmeneti gazdálkodásról rendeletet alkot, ha a költségvetési rendeletet a költségvetési évben legkésőbb március 15-ig nem fogadta el. A 2014. évi költségvetési rendelet elfogadására 2014. január 1-ig nem kerül sor, így az önkormányzat folyamatos működésének biztosítása érdekében indokolt az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet megalkotása. Részletes indokolás 1. - hoz Az átmeneti gazdálkodásról szóló rendeletben a képviselő-testület felhatalmazást ad arra a polgármesternek, hogy a helyi önkormányzat bevételeit beszedhesse, és folyamatos működéséhez szükséges kiadásokat fedezhesse. 2. - hoz Az átmeneti gazdálkodás időszakára vonatkozóan a rendelet meghatározza a működési kiadások teljesítésére vonatkozó cselekvési keretet, amely kiterjed az önkormányzatra és az irányítása alá tartozó költségvetési szervekre egyaránt, tartalmazza azokat a felhatalmazásokat, melyek szükségesek a költségvetési rendelet elfogadásáig a folyamatos működéshez. 3. - hoz Fejlesztések és felújítások tekintetében új feladatok vállalására a rendelet nem ad lehetőséget, de az előző évi költségvetés terhére vállalt, a következő évre áthúzódó saját vagy pályázati forrásokkal fedezett kötelezettségek teljesítésére felhatalmazást ad a polgármester részére. Megfogalmazza az újonnan induló beruházások és felújítások esetében azokat a kivételeket, amelyre kötelezettség vállalható és kifizetés teljesíthető. 4. - hoz Az átmeneti időszakban esedékessé váló adósságszolgálati kiadások teljesítésére vonatkozó szabályozást tartalmazza. 5. - hoz Felhatalmazást ad a polgármesternek a folyamatos városüzemeltetési és eredményes beszerzési és közbeszerzési szerződések megkötésére. 6. 7. - hoz Az átmeneti gazdálkodás időszakára vonatkozóan a rendelet meghatározza a kiadások teljesítéséhez rendelkezésre álló forrásokat, valamint felhatalmazást ad a polgármesternek és költségvetési szervek vezetőinek a bevételek beszedésére.

8. - hoz Az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet megfogalmazza, hogy a gazdálkodás rendjére vonatkozóan a 2013. évi költségvetési rendeletben elfogadott szabályok érvényesek. 9. - hoz A rendeletet 2014. január 1-jétől az új költségvetési rendelet hatályba lépéséig kell alkalmazni. A költségvetési rendeletet az átmeneti gazdálkodás alapján beszedett bevételek és teljesített kiadások beépítésével kell elfogadni. Hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. (1) bekezdése alapján A jogszabály előkészítésének hatásvizsgálatával kapcsolatban - a rendelet várható következményeiről - az alábbi tájékoztatást adjuk: 1.Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatások: A rendelet-tervezet társadalmi, gazdasági és költségvetési hatással nem bír, mivel a 2014. évi költségvetésről szóló rendelet hatálybalépéséig terjedő átmeneti időszak gazdálkodásának szabályaira vonatkozik. 2. Környezeti, egészségi hatások: A rendelet-tervezetben foglaltaknak a jelenlegi helyzethez viszonyított számottevő környezeti és egészségi következményei, eltérései nincsenek. 3. A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A rendelet-tervezet a jelenlegihez képest jelentős adminisztratív terheket nem keletkeztet. 4. A rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendelet megalkotását az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 25. (1) bekezdése teszi indokolttá. 5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A rendelet-tervezet elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi feltételt nem igényel. Sárvár, 2013. november 25. (: Dr. Szijártó Valéria :) sk. Jegyző

TÁJÉKOZTATÁS Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat 2014. évi átmeneti gazdálkodásáról Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság nyílt szavazással, egyhangúlag, 8 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: 470/2013. /XII.05./ számú bizottsági határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, az önkormányzat 2014. évi átmeneti gazdálkodásáról szóló mellékelt rendelet-tervezet megtárgyalását és a tervezettel azonos tartalmú önkormányzati rendelet megalkotását. A Jogi és Ügyrendi Bizottság nyílt szavazással, egyhangúlag 8 igen, 0 tartózkodással és 0 nem szavazattal az alábbi döntést hozta: 81/2013. (XII.5.) számú határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi és Ügyrendi Bizottsága javasolja az önkormányzat 2014. évi átmeneti gazdálkodásáról szóló rendelet-tervezet képviselő-testület elé terjesztését és a tervezettel megegyező tartalmú rendelet megalkotását Sárvár, 2013. december 6. /: Dr. Bankits László :/ irodavezető

2. napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előterjesztés Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! Általános indokolás A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Szocr.) módosítását az alábbiak indokolták. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 2014. január 1-től hatályos, az alábbiak szerint részletezett módosított rendelkezései alapján 2014. január 1-től megszűnik az átmeneti segély és a temetési segély. Ezen segélyformák helyett önkormányzati segély nyújtható. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 2014. január 1-től hatályos módosítása alapján megszűnik a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, és helyette az Szt. 45. -a szerinti önkormányzati segély állapítható meg. Az Szt. 132. (4) bekezdés g) pontja ad felhatalmazást a települési önkormányzat részére, hogy rendeletben szabályozza az önkormányzati segély megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályait. A Gyvt. 18. (2) bekezdése alapján a települési önkormányzat képviselő-testülete a rendeletében meghatározott módon és feltételek szerint a gyermek és a fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel pénzbeli támogatást állapíthat meg. Az Szt. 140/R. -a szerint a települési önkormányzatnak legkésőbb 2013. december 31-éig kell megalkotnia az önkormányzati segély megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló rendeletét. Az Szt. 25. (3) bekezdés 2014. január 1. napjától hatályos b) pont bb) alpontja alapján szociális rászorultság esetén a jogosult számára a települési önkormányzat képviselő-testülete az e törvényben, illetve az önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek szerint önkormányzati segélyt állapít meg. Az Szt. 2014. január 1-től hatályos 45. -a az alábbiak szerint rendelkezik az önkormányzati segélyről. A települési önkormányzat képviselő-testülete a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére a rendeletében meghatározottak szerint önkormányzati segélyt nyújt.

Önkormányzati segély pénzügyi szolgáltatási tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható. Az önkormányzati segély adható eseti jelleggel vagy meghatározott időszakra havi rendszerességgel. Önkormányzati segélyben elsősorban azokat a személyeket indokolt részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadások így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak. Önkormányzati segély esetén az ellátás megállapításánál figyelembe vehető, egy főre számított havi családi jövedelemhatárt az önkormányzat rendeletében úgy kell szabályozni, hogy az nem lehet alacsonyabb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-ánál, amely jelenleg 37.050 Ft. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a Szocr. jelenleg hatályos rendelkezései alapján az átmeneti segély jövedelemi jogosultsági határa 51.300 Ft, egyedül élő esetén 57.000 Ft, a temetési segély esetén 57.000 Ft, egyedül élő esetén 71.250 Ft, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás esetén 51.300 Ft, a gyermekét egyedül nevelő szülő, vagy más törvényes képviselő esetén 57.000 Ft, azaz mindhárom megszűnő pénzbeli ellátás esetében a 2014. január 1-jétől hatályos minimum jövedelmi jogosultsági értéket meghaladja, így ezek módosítása az Szt. fenti módosítására tekintettel nem szükséges. Tájékoztatom továbbá a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a Szocr. jelenleg hatályos 3. -a értelmében a fenti jövedelemhatároktól a hatáskör gyakorlója a Szocr. szerinti méltányosságra okot adó esetben 30%-kal emelt mértékben eltérhet. E rendelkezés módosítását a mellékelt rendelet-tervezet nem tartalmazza, így 2014. január 1-jét követően is lehetőség lesz a méltányosságból emelt jövedelemhatárok alkalmazására a kérelmek elbírálásakor. Az Szt. alapján a temetési segély helyébe lépő, az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély vonatkozásában a jelenlegi szabályozáshoz képest változatlan, hogy az e jogcímen nyújtható segély összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10%-ánál, de elérheti annak teljes összegét, ha a temetési költségek viselése a kérelmező vagy családja létfenntartását veszélyezteti. A Szocr. jelenleg hatályos rendelkezése alapján a temetési segély összege azonos az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével, amely jelenleg 28.500 Ft, de nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségénél, amely a Szocr. alapján jelenleg 240.000 Ft, 10 %-ánál, azaz 24.000 Ft-nál. Az Szt. 2014. január 1-jétől hatályos rendelkezése alapján 2014. január 1-jét követően a temetési segély összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségére tekintettel elérheti a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét, azaz a 240.000 Ft-ot. Az Szt. 2014. január 1-jétől hatályos rendelkezései szerint továbbá a temetési költségek finanszírozása érdekében önkormányzati segély nem állapítható meg annak a személynek, aki a hadigondozásról szóló törvény alapján temetési hozzájárulásban részesül. Az önkormányzati

segély kérelemre és hivatalból különösen nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezésére is megállapítható. Jelentős eljárásjogi változás a 2014. évtől, hogy az önkormányzati segély iránti kérelemről a kérelem beérkezését vagy a hivatalbóli eljárás megindítását követő 15 napon belül kell dönteni az Szt. módosítása alapján. A 2014. évtől változatlanul nyújtható az önkormányzati segély a kapcsolattartásra jogosult számára a kapcsolattartással összefüggő költségek viseléséhez, különösen az utazási költségekhez, illetve a kapcsolattartásra jogosult otthonában történő kapcsolattartás esetén a gyermek ellátásának költségeihez, továbbá változatlanul természetbeni ellátás formájában is. Az Szt. 2014. január 1-jétől hatályos rendelkezései alapján természetbeni ellátásnak minősül különösen az Erzsébet-utalvány, az élelmiszer, a tüzelősegély, a tankönyv- és tanszervásárlás támogatása, a tandíj, a közüzemi díjak, illetve a gyermekintézmények térítési díjának kifizetéséhez nyújtott, valamint a családi szükségletek kielégítését szolgáló, gazdálkodást segítő támogatás. Részletes indokolás az 1. -hoz A Szocr. 3. (1) bekezdésének a módosítását tartalmazza. Pontokban kerültek felsorolásra azon segélyek és támogatások jövedelemhatárainak a Szocr.-beli, az önkormányzati segély kialakítására tekintettel a rendelet-tervezet szerinti hivatkozásai, amelyek esetében a hatáskör gyakorlója méltányosságra okot adó esetben eltérhet a jövedelemhatároktól. A Szocr. jelenleg hatályos 3. (1) bekezdése alapján a hatáskör gyakorlója méltányosságra okot adó esetben az átmeneti segélyre, a kamatmentes szociális kölcsönre, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra, a tanévkezdési támogatásra, a temetési segélyre, a temetési kölcsönre, a fűtési támogatásra, a távhős fűtési támogatásra és a közgyógyellátásra vonatkozó jogosultsági jövedelemhatároktól térhet el. Tekintettel az önkormányzati segély kialakítására, a rendelet-tervezet az ezzel összefüggő szükséges módosításokat tartalmazza. A rendelet-tervezet elfogadása esetén a Szocr. 15. (5) bekezdése tartalmazná az önkormányzati segély jogosultsági jövedelemhatárára vonatkozó rendelkezést, a rendelet-tervezet 4. -ának az indokolása szerint a Szocr. 19. (1) bekezdésében kerülne meghatározásra a temetési kölcsönre vonatkozó jövedelemhatár. a 2. -hoz A Szocr. 6. -ának újraszabályozását tartalmazza. A jelenleg hatályos Szocr. 6. -ának (1)-(3) bekezdései nem tartalmaznak rendelkezést, indokolt ezen hatályukat vesztett szerkezeti egységek újraszabályozása. A rendelet-tervezet szerint a Szocr. 6. (1) bekezdése rendelkezne a segély, támogatás folyósításának a szabályairól. Az önkormányzati segély kialakításával összhangban az eseti jellegű átmeneti segély, temetési segély és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás kifejezések helyett az eseti jellegű segély kifejezés került meghatározásra. A házipénztárból történő kifizetésre vonatkozó rendelkezést a Szocr. 6. (2) bekezdésében a jelenlegihez képest változatlanul tartalmazná. a 3. -hoz A Szocr. 15. -ának és az azt megelőző alcímnek az újraszabályozását tartalmazza. A rendelet-tervezet szerint az önkormányzati segélyre vonatkozó rendelkezések a három korábbi

ellátás sajátosságait figyelembe véve, az átmeneti segély és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Szocr.-beli szabályainak alapulvételével kerültek kidolgozásra. A jelenleg hatályos Szocr. alapján az átmeneti segélyt, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást és a temetési segélyt a polgármester nyújtja. Ennek megfelelően a rendelet-tervezet szerint a Szocr. 15. (1)-(2) bekezdései rögzítenék, hogy az önkormányzati segélyt a polgármester nyújtja, továbbá a gyermek és a fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel a polgármester állapíthat meg pénzbeli támogatást. A rendelet-tervezet alapján a Szocr. 15. (3) bekezdése rendelkezne a Humán Erőforrás Bizottság által a jelenlegihez képest változatlan feltételekkel, kamatmentes szociális kölcsönként nyújtható önkormányzati segélyről. A rendelet-tervezet alapján a Szocr. 15. (4) bekezdése az Szt. 2014. január 1-jétől hatályos rendelkezését tartalmazná, amely szerint önkormányzati segélyben elsősorban azokat a személyeket indokolt részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadások így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak. A javasolt módosítás szerint az ellátás megállapításánál figyelembe vehető, egy főre számított havi családi jövedelemhatár mértékei a jelenleg hatályos átmeneti segélyre és a temetési segélyre és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra vonatkozó feltételekhez képest változatlanul az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180%-át, azaz jelenleg 51.300 Ft-ot, egyedül élő esetén, továbbá a gyermekét egyedül nevelő szülő, vagy más törvényes képviselő esetén a 200%-át, azaz az 57.000 Ft-ot nem haladhatná meg. A rendelet-tervezet elfogadásával 2014. január 1-jétől nem változna az önkormányzati segély esetenként megállapítható legmagasabb összege, amelynek a megállapítása a Képviselőtestület döntésétől függ. A rendelet-tervezet alapján önkormányzati segély az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-áig terjedő összegben állapítható meg, amely jelenleg 57.000 Ft. A rendelet-tervezet szerint az elhunyt személy eltemettetéseinek költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege 2014. január 1-jétől az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével, azaz 28.500 Ft-tal egyezne meg, ami az Szt. 2014. január 1-től hatályos 45. (6) bekezdésében foglaltaknak megfelelően nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10%- ánál. Ez az összeg a jelenleg hatályos Szocr. 19. (3) bekezdése alapján 240.000 Ft. E szakasz rögzítené, hogy az önkormányzati segély is biztosítható természetbeni ellátásként, például tüzelősegélyként. a 4. -hoz A Szocr. 19. -ának és az azt megelőző alcímnek az újraszabályozását tartalmazza. A jelenleg hatályos Szocr. 19. -a rendelkezik a temetési segélyről és a temetési kölcsönről. Tekintettel arra, hogy a 2014. január 1-jétől megszűnő temetési segélyre vonatkozó szabályok a rendelet-tervezet szerint a Szocr. 15. -ában kerülnének meghatározásra, ez a szakasz a Szocr. 2014. január 1-jétől hatályos, kizárólag a temetési kölcsönre vonatkozó a jelenlegi szabályozással megegyező rendelkezéseket tartalmazná a rendelet-tervezet elfogadása esetén. az 5. -hoz A Szocr. értelmezését és alkalmazását megkönnyítő rendelkezés.

a 6. -hoz Hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz. Az önkormányzati segély kialakításával összhangban a rendelet-tervezet szerint 2014. január 1-jétől a kamatmentes szociális kölcsön Szocr. 16. (2) bekezdés helyett a 15. (3) bekezdésében, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás a Szocr. 18. -a helyett a 15. -ban kerülne szabályozásra. A tűzifa támogatásként nyújtható önkormányzati segélyről a rendelet-tervezet elfogadása esetén a Szocr. 15. (7) bekezdése rendelkezne. Hatálybaléptető rendelkezést tartalmaz. a 7. -hoz Várható hatások A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. (1) bekezdése alapján tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a javaslat szerint a 2014. évtől a megszűnő támogatások helyébe lépő önkormányzati segély jogosultsági feltételei, a segély megállapításának, kifizetésének, folyósításának a szabályai a jelenlegihez képest az előterjesztés szerint változatlanok, ezért a tervezett jogszabálynak jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye nincs. A rendelet-tervezet elfogadása esetén az ügyfelek adminisztrációs terhei várhatóan csökkennek. Az önkormányzati segély kialakításával összefüggő törvénymódosításokról szóló 2013. évi LXXV. törvény indokolása szerint: Az egyaránt válsághelyzetek kezelését szolgáló átmeneti segély, temetési segély és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás az ellátórendszer átláthatóbbá tétele és az ellátások egyszerűsítése érdekében összevonásra kerül és egy ún. önkormányzati segély ellátás kerül kialakításra. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a mellékelt rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Sárvár, 2013. december 6. Kondora István s. k. Polgármester

Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének.../... (...) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet módosításáról Rendelet-tervezet Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32. (3) bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. (4) bekezdés g) pontjában, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 140/R. -ában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következő önkormányzati rendeletet alkotja. 1. Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Szocr.) 3. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: "(1) A hatáskör gyakorlója a) a 15. (5) bekezdésben, b) a 18/A. (1) bekezdésben, c) a 19. (1) bekezdésben, d) a 19/A. (2) bekezdésben, e) a 22. (2) bekezdésben, f) a 25. -ban megállapított jövedelemhatároktól a (2) bekezdésben meghatározott méltányosságra okot adó esetben 30%-ban emelt mértékig eltérhet." 2. (1) A Szocr. 6. -a helyébe a következő rendelkezés lép: "6. (1) Amennyiben a segély, a támogatás folyósításának a rendjét jogszabály eltérően nem szabályozza, az eseti jelleggel adott segélyt, támogatást a határozat végrehajthatóvá válásának napját követő 5 napon belül a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodája utalja, vagy fizeti ki. (2) Fellebbezésre tekintet nélküli végrehajthatóság, illetve egyéb indokolt esetben (különösen, ha a jogosult életét, testi épségét a késedelmes folyósítás veszélyeztetné) a segély, a támogatás a végrehajthatóvá váláskor házipénztárból is kifizethető." 3. (1) A Szocr. 15. -a és az azt megelőző alcímmegjelölés helyébe a következő rendelkezés és alcímmegjelölés lép: "Önkormányzati segély 15. (1) A polgármester a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére önkormányzati segélyt nyújt. (2) A polgármester a gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel pénzbeli támogatást állapíthat meg. (3) A bizottság az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének legfeljebb hatszorosáig terjedő, pénzügyi szolgáltatási tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában önkormányzati segélyt biztosíthat, amit a döntésétől függően egy összegben, vagy

havi részletekben folyósíthat. A kölcsön folyósításának feltételeit, a visszafizetés garanciáit a bizottság döntésének megfelelő tartalommal szerződésbe kell foglalni. (4) Önkormányzati segélyben elsősorban azokat a személyeket indokolt részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadások így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak. (5) Az önkormányzati segély megállapításánál figyelembe vehető, az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180%-át, egyedül élő esetén a 200%-át, a gyermekét egyedül nevelő szülő, vagy más törvényes képviselő esetén a 200%-át. (6) Az önkormányzati segélyt a rászorultsághoz igazodóan esetenként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének legfeljebb 200%-áig terjedő összegben lehet kérelemre és hivatalból is megállapítani. Az elhunyt személy eltemettetéseinek költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege azonos az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével, ami nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének a 10%-ánál. A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 240000 forint. (7) Az önkormányzat segély természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. Természetbeni ellátás különösen az Erzsébet-utalvány, az élelmiszer, a tüzelősegély, a tankönyv- és tanszervásárlás támogatása, a tandíj, a közüzemi díjak, illetve a gyermekintézmények térítési díjának kifizetéséhez nyújtott, valamint a családi szükségletek kielégítését szolgáló, gazdálkodást segítő támogatás. 4. (1) A Szocr. 19. -a és az azt megelőző alcímmegjelölés helyébe a következő rendelkezés és alcímmegjelölés lép: "Temetési kölcsön 19. (1) A polgármester temetési kölcsönt nyújthat annak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles volt ugyan, de családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének két és félszeresét nem haladja meg. (2) A temetési kölcsön összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének ötszöröséig terjedhet. (3) A temetési kölcsönnyújtás feltételeit, visszafizetésének garanciáit külön szerződésben kell rögzíteni, egyidejűleg a kölcsönösszeget hagyatéki teherként be kell jelenteni a közjegyzőnél." 5. A Szocr. a következő 45. -sal egészül ki: 45. Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rend., és a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) Korm. rend. rendelkezései az irányadók. 6. Hatályát veszti a Szocr. a) 16. (2) bekezdése,

b) 18. -a, c) 25/A. -a. 7. Ez a rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. Sárvár, 2013.... hónap... nap Kondora István s. k. Dr. Szijártó Valéria s. k. Polgármester Jegyző Kihirdetési záradék: A rendelet kihirdetése 2013.... hónap... n megtörtént. Sárvár, 2013.... hónap... nap Dr. Szijártó Valéria s. k. Jegyző

Tájékoztató Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet módosítása tervezetével kapcsolatos bizottsági véleményekről Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága a rendelettervezetet megtárgyalta és a 146/2013. (XII.02.) számú bizottsági határozatával javasolja a Képviselő-testületnek a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló előterjesztés Képviselő-testület elé terjesztését és a tervezettel azonos tartalmú önkormányzati rendelet megalkotását. Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága a rendelet-tervezetet megtárgyalta és a 481/2013. (XII.05.) számú bizottsági határozatával javasolja a Képviselő-testületnek a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet mellékelt rendelet-tervezet Képviselő-testület elé terjesztését és a tervezettel azonos tartalmú önkormányzati rendelet megalkotását. Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi és Ügyrendi Bizottsága a rendelettervezetet megtárgyalta és a 84/2013. (XII.5.) számú bizottsági határozatával javasolja a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezet képviselő-testület elé terjesztését és a tervezettel megegyező tartalmú rendelet megalkotását. Sárvár, 2013. december 6. Dr. Kapuy Adrienn s. k. irodavezető

3. napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás Sárvár Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. ELŐTERJESZTÉS Sárvár Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 2014. január 1-től hatályos rendelkezései alapján 2014. január 1-től megszűnik az átmeneti segély és a temetési segély. Ezen segélyformák helyett önkormányzati segély nyújtható. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 2014. január 1-től hatályos módosítása alapján megszűnik a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, és helyette az Szt. 45. -a szerinti önkormányzati segély állapítható meg. Az Szt. 2014. január 1-jétől hatályos rendelkezései alapján a méltányossági közgyógyellátás megállapítására 2014. január 1-jétől a települési önkormányzat képviselő-testülete rendelkezik hatáskörrel. Tekintettel arra, hogy a közgyógyellátásról 8 napon belül kell a döntést meghozni, indokolt a képviselő-testület e hatáskörének átruházása a polgármesterre. RÉSZLETES INDOKOLÁS Az 1-3. -hoz Az SZMSZ 1. számú melléklete módosításáról szóló rendelkezést tartalmaz. Az 4. -hoz Az Ör. hatályba lépéséről rendelkezik VÁRHATÓ HATÁSOK A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. (1) bekezdése alapján tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a tervezett jogszabálynak jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs, és a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést és a rendelet tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Sárvár, 2013. november 28. Kondora István Polgármester