euoa Pest Budapest Főváros Önkormányzata Pénzügyi Főpolgármester-helyettes valamint Városfejlesztési F öpolgármester-helyettes 1 ~~11111111111m11111m1~11~111111111111m1111111 ~~ *1000078535719* ikt. szám: FPH058 /292-33 /2016 tárgy: Javaslat a BKK Zrt. hosszú távon Is hatékony pótdíjkezelési tevékenységével összefüggő szervezeti változásokról elökészftö: Vagyongazdálkodási Főosztály BKKZrt. egyeztetésre megküldve: " a Fővárosi Közgyűlés érintett bizottságai és tanácsnoka részére ELŐTERJESZTÉS a KőzgyO/és részére Tisztelt Közgyűlés! A Budapesti Önkormányzati Követeléskezelő Kft. (továbbiakban: BÖK Kft.) a Fővárosi Önkormányzat és két kerületi önkormányzat (Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat és Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzata) egyenlő arányú tulajdonában álló gazdasági társasága volt, amelynek 2011-töl főbb feladata a jogelőd Budapesti Önkormányzati Parkolási Kft. (BÖP Kft.) korábbi parkolási tevékenységének ellátása során felhalmozott követelések behajtása volt. Budapest Főváros Önkormányzata az egységes fővárosi pótdíjkezelési tevékenység intézményi feltételeinek megteremtése érdekében úgy döntött 47/2016.(01.27.) Főv. Kgy. határozatával, hogy megvásárolja Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzatától és a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzattól azok BÖK Kft.-ben lévő üzletrészeit. Ezáltal a Budapesti Önkormányzati Követeléskezelő Kft. (rövidített cégnéven: BÖK Kft.) a Főváros 100%-os tulajdonában álló gazdasági társasággá vált. E döntéssel közel egyidejűleg a BÖK Kft. 2015. évi beszámolójának elfogadásával az Önkormányzat az adózott eredmény terhére 60 millió Ft osztalék megfizetését írta elő kötelezettségként az 581/2016. (04.27.) Főv. Kgy. számú határozattal. A BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt. (a továbbiakban: BKK Zrt.) a Fővárosi Önkormányzat 100%-os tulajdonában álló gazdasági társaság. Az Állami Számvevőszék a BKK Zrt. 2012-2014- es gazdálkodási időszakra vonatkozó vizsgálata alapján kiadott 2016. március 10-ei jelentésében felhfvta a BKK Zrt. vezérigazgatójának figyelmét, hogy tegyen meg minden szükséges intézkedést a pótdfjak hosszú távon is hatékony kezelésének érdekében.
Fentiekre is tekintettel, a BKK Zrt. olyan hatékony pótdfjkezelési stratégiát szeretne meghatározni, amellyel hosszú távon is garantálható a pótdíjak eredményes behajtása, kiemelt figyelemmel az elektronikus jegyrendszer bevezetésére és annak finanszírozására az Európai Beruházási és Fejlesztési Bankkal kötött Kölcsönszerződésben foglaltakra, valamint a BKK Zrt. működését is érintő szervezeti reorganizációs folyamatokra. A szervezeti megújitások kihívásaira is reagálva a közlekedésszervező BKK Zrt. alapvető stratégiai szerepének megtartása mellett olyan működési modell kialakítása javasolt, ahol a koncepcionális elvárások teljesítéseként az operativ jellegű feladatok, fgy például a pótdíjkezelési feladatok egy a BKK Zrt 100%-os tulajdonában álló leányvállalat keretében kerülhetnek ellátásra. A BKK Zrt. Igazgatósága 2016. június 29-i ülésén akként döntött, hogy a BKK Zrt. személyszállítási pótdíjakból eredó követeléseinek kezelésébe - szerzödéses jogviszony keretében - bevonja a BÖK Kft.-t. Az együttműködés a szerződésben írtak szerint meg is indult. Ezzel mintegy párhuzamosan, 2016. augusztus 3-í ülésén a BKV Zrt. Igazgatósága is döntött egy a BÖK Kft-vel való szerződéskötésről a 2012. elötti, személyszállítási pótdíjakból eredö követelései behajtásának megbízással való kiszervezéséról a BÖK Kft-be. Ezen két lépéssel megvalósult a személyszállítási pótdíjakból eredő követelések egységes kezelése, mely követelések kezelője a BÖK Kft. lett. A BÖK Kft. követeléskezelési gyakorlatát és jelenlegi helyzetét figyelembe véve, valamint a BKK Zrt-nél folyamatosan keletkező kintlévőségekre is gondolva indokolt az intézményrendszer továbbfejlesztése a BÖK Kft.-nek a BKK Zrt. kizárólagos tulajdonába kerülésével. Ezáltal megteremthető a szakmai feladatok ellátása feletti tulajdonosi kontroll is a BÖK Kft.-t illetően. Jelen elöterjesztés a BÖK Kft. 100%-os üzletrészének BKK Zrt. részére történő eladására, a BÖK Kft. alapító okiratának ezzel egyidejúleg történő létesítő okirat módosítására, és a kapcsolódó iratok, dokumentumok jóváhagyására tesz javaslatot. Az előterjesztés 1. sz. mellékletét képezi az üzletrész adásvételi szerződés, amely a Fővárosi Önkormányzat és a BKK Zrt. közötti tulajdon átruházás részleteit tartalmazza. A pontos vételár meghatározása érdekében a Budapest Főváros Vagyonkezelő Központ Zrt. - a Fővárosi Önkormányzat megbízásából - elvégezte a BÖK Kft. vagyonértékelését (2. sz. melléklet). A Budapest Főváros Önkormányzata által birtokolt 100%-os tulajdont megtestesítő üzletrész ellenértéke a vagyonértékelésben az osztalékfizetés teljesítésének függvényében került meghatározásra. Az 581/2016. (04.27.) sz. Főv. Kgy. hatarozattal elöírt - határidőhöz nem kötött - osztalékfizetési kötelezettségnek a BÖK Kft. még nem tudott eleget tenni. A BKK Zrt. és a Fővárosi Önkormányzat közt folytatott egyeztetések alapján az - adásvételi szerződés megkötésétől függetlenül - osztalékfizetési kötelezettségnek a BÖK Kft. két részletben tesz majd eleget közvetlenül a Fővárosi Önkormányzat részére. Az előírt osztalék 50%-át 2016. szeptember 15. napjáig, a fennmaradó 50%-át pedig 2016. december 31. napjáig köteles megfizetni. 2/6
Ennek megfelelően, mivel a BÖK Kft. az osztalékfizetési kötelezettségét teljesíti az adásvételt követően az Önkormányzat részére, az üzletrész értéke ezen kötelezettséget figyelmbe véve az osztalék összege nélkül került meghatározásra 3.000.000. azaz hárommillió forint értékben. Az adásvételi szerződésben a BKK Zrt. és a Fővárosi Önkormányzat, mint felek határozottan kijelentik, hogy a BÖK Kft. osztalékfizetési kötelezettsége a Fővárosi Önkormányzatrészére nem szűnik meg az adásvétellel, valamint az új tulajdonos BKK Zrt. kötelezi magátazon feltételek biztosítására, amelyek révén a BÖK Kft. számára előírt osztalékfizetési kötelezettség teljesül. A BKK Zrt. Alapító által jóváhagyott 2016. évi üzleti terve nem tartalmazza az üzletrész vásárlását, így az Alapítói jóváhagyást igényel. Az üzletrész vásárlás fedezete a BKK Zrt-nél rendelkezésre áll, erre a célra a korábbi években a közszolgáltatási tevékenységből képződött ésszerű nyereség kerül felhasználásra. A BÖK Kft. alapító okiratát a társaság változó tulajdonosi, döntéshozatali, hatásköri sajátosságaira tekintettel szükséges módosítani. A BÖK Kft. módosított alapító okirata az előterjesztés 3. sz. mellékletét képezi. Az alapító okirat új szövege a BKK Zrt. leányvállalatai létesítő okiratainak struktúráját követi, tartalmazva a Fővárosi Önkormányzat elvont hatáskörben meghozandó döntéseit is. A BKK Zrt. Alapszabályának 9.3.25. a) pontja kimondja, hogy a BKK Zrt. egyszemélyes tulajdonában álló gazdasági társaságok létesítő okirat elfogadása, módosítása - a BKK Zrt. Igazgatóságának javaslata alapján - a Fővárosi Közgyűlés hatáskörébe tartozik. A BKK Zrt. Igazgatósága a BÖK Kft. megvásárlásáról készített előterjesztést a 2016. július 27-i ülésén megtárgyalta, és a 380-383/2016.(Vll.27.) számú határozataival (4. sz. melléklet) a társaság megvásárlásával egyetértett, elfogadva az üzletrész adásvételi szerződés tervezetét, elfogadta a BÖK Kft. alapító okirata tervezetét, továbbá felkérte a vezérigazgatót, hogy ha a dokumentumokban lényeges változás következik be, akkor azokat ismételten terjessze az Igazgatóság elé. gyakorlásáról szóló 22/2012. (111.14.) Főv. Kgy. rendelet (Vagyonrendelet) értelmében - a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) alapján - a Fővárosi Önkormányzat tulajdonában lévő gazdasági társaság vonatkozásában a tulajdonosi pozícióból eredő tagi, részvényesi jogokat- a Fővárosi Közgyűlés gyakorolja. A BÖK Kft. és a BKK Zrt. a Fővárosi Önkormányzat egyszemélyes tulajdonában álló gazdasági társaságok, ezért a Vagyonrendelet 56. (1) bekezdés alapján az alapítói jogok gyakorlására mindkét társaság esetében a Fővárosi Közgyűlés jogosult. A BÖK Kft. alapító okiratának módosítása, miután az a BKK Zrt. leánytársaságává válik, a BKK Zrt. Alapszabálya és a Vagyonrendelet 57. (3) bekezdésében foglaltak alapján szintén a Fővárosi Közgyűlés hatáskörébe tartozik. Kérem a Tisztelt Közgyűlést az alábbi döntések meghozatalára. 3/6
Határozati javaslatok A Fővárosi Közgyűlés úgy dönt, hogy 1. gyakorlásáról szóló 22/2012. (111.14.) Főv. Kgy. számú rendelet 56. (1) bekezdésében foglaltak alapján a Budapesti Önkormányzati Követeléskezelő Kft. tulajdonosaként eljárva úgy dönt, hogy a BÖK Kft. 2015. évi adózott eredménye terhére az 581/2016. (04.27.) sz. Főv. Kgy. határozattal elfogadott, 60 millió Ft összegű osztalék megfizetését Budapest Főváros Önkormányzata részére a társaság ügyvezetése két egyenlő nagyságú részletben teljesítse, az első részletet 2016. szeptember 15-ig, a második részletet legkésőbb 2016. december 31-ig. határidő : 2016. december 31. felelős : 2. a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt. részére 3 millió Ft vételár megfizetése ellenében eladja a BÖK Kft. 100 %-os tulajdonát megtestesítő üzletrészét, jóváhagyja és megköti a jelen előterjesztés 1. sz. melléklete szerinti üzletrész átruházási szerződést, és felkéri a t annak aláírására, valamint felhatalmazza a BKK Zrt. üzletrész tulajdonszerzésének igazolására a vételár megfizetését követően. 3. határidő : 2016. szeptember 30. felelős : gyakorlásáról szóló 22/2012. (111.14.) Főv. Kgy. számú rendelet 56. (1) bekezdésében foglaltak alapján a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt. legfőbb szerveként az Alapszabály 9.3.12. pontja alapján úgy dönt. hogy a BKK Zrt. megveszi 3 millió Ft vételár ellenében a BÖK Kft. 100% os üzletrészét a Fővárosi Önkormányzattól. határidő: 2016. szeptember 30. felelős: 4. gyakorlásáról szóló 22/2012. (111.14.) Főv. Kgy. számú rendelet 57. (3) bekezdésében foglaltak alapján, a BKK Zrt. Alapszabályának 9.3.25. a) pontjában a BKK Zrt. Igazgatóságától elvont hatáskörben eljárva hatályon kívül helyezi - az üzletrész átruházási szerződés teljesítésével a BKK Zrt. tulajdonába került- Budapesti Önkormányzati Követeléskezelő Kft. jelenlegi alapító okiratát és jóváhagyja új alapító okiratát 2016. október 1. hatállyal az előterjesztés 3. sz. melléklete szerinti tartalommal. Felkéri a Főpolgármestert, hogy a jelen határozatot a BKK Zrt. részére küldje meg annak érdekében, hogy a BKK Zrt. vezérigazgatója gondoskodjon a szükséges cégjogi 416
dokumentumok aláírásáról, valamint a Fővárosi benyújtásáról Törvényszék Cégbírósága részére történő határidő: az adásvételi szerződés aláírását követő 30 nap felelős: 5. Felkéri a t, hogy az alapítói döntésekről a Ptk. 3:109. (4) bekezdése értelmében értesítse a BÖK Kft. és a BKK Zrt. vezető tisztségviselőit. Határidő: Felelős: 30 nap Főpolgármester Határozathozatal módja: a 4. pont esetében minősített szavazattöbbség, az 1 3., valamint 5. pontok esetében egyszerű szavazattöbbség. Budapest, 2016. augusztus ~ 2m6. főosztályvezető 5 / 6
mellékletek: 1. Üzletrész adásvételi szerződés 2. BÖK Kft. vagyonértékelése 3. BÖK Kft. alapító okirata 4. BKK Zrt.Igazgatósági döntései 6/6