FELHÍVÁS Az átmeneti és rehabilitációs intézmények krszerűsítésére A Felhívás címe: Átmeneti és rehabilitációs intézmények krszerűsítése A Felhívás kódszáma: EFOP-2.2.3-16 Magyarrszág Krmányának felhívása az átmeneti és rehabilitációs ellátást nyújtó intézmények fenntartói számára az ellátási feltételek javításának megvalósítása érdekében. A Krmány a Partnerségi Megállapdásban célul tűzte ki a nemzeti, reginális és helyi fejlődést szlgáló egészségügyi és szciális infrastruktúrába történő beruházást, a bentlakáss intézmények kiváltását, a jó minőségű gyermekvédelmi szlgáltatáskhz való hzzáférés javítását, az egészségi állaptbeli egyenlőtlenségek csökkentését, a társadalmi, kulturális és rekreációs szlgáltatáskhz való jbb hzzáférés megteremtésével a társadalmi befgadás előmzdítását, valamint az intézményi szlgáltatáskról a közösségi alapú szlgáltatáskra való átállást. A cél elérését a Krmány állami, egyházi és nem állami intézmények fenntartói együttműködésével tervezi megvalósítani jelen Felhívásban fglalt feltételek mentén. Az együttműködés keretében a Krmány vállalja, hgy: a Felhívás feltételeinek megfelelő prjekteket a prjektre megítélt 30-100 millió Ft közötti vissza nem térítendő támgatásban részesíti a rendelkezésre álló frrás erejéig; a támgatási előleggel kapcslats feltételeknek megfelelő támgattt prjekteknek a Felhívásban meghatárzttak szerint támgatási előleget biztsít. A támgatási kérelmet benyújtó szervezetek az együttműködés keretében vállalják, hgy: prjektjük megvalósításával hzzájárulnak a rehabilitációs célú és/vagy átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények krszerűsítésével és/vagy új külső férőhelyek kialakításával hzzájárulnak az ilyen elhelyezésre rászruló személyek életminőségének javításáhz. a kaptt támgatásn felül önerőből finanszírzzák a prjektet.
Tartalmjegyzék 1. A tervezett fejlesztések háttere... 5 1.1. A felhívás indkltsága és célja... 5 1.2. A rendelkezésre álló frrás... 7 1.3. A támgatás háttere... 7 2. Ügyfélszlgálatk elérhetősége... 7 3. A prjektekkel kapcslats elvárásk... 7 3.1. A prjekt keretében megvalósítandó tevékenységek... 7 3.1.1. Önállóan támgatható tevékenységek... 7 3.1.1.1. Kötelezően megvalósítandó önállóan támgatható tevékenységek:... 7 3.1.1. 2. Választható önállóan támgatható tevékenységek:... 8 3.1.2. Önállóan nem támgatható tevékenységek:...10 3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támgatható tevékenységek:...10 3.1.2.2. Választható, önállóan nem támgatható tevékenységek:...10 3.2. A támgatható tevékenységek állami támgatási szempntú besrlása...11 3.3. Nem támgatható tevékenységek...11 3.4. A prjekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk...11 3.4.1. Műszaki, szakmai tartalmmal kapcslats elvárásk...11 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárásk...12 3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk...14 3.4.1.3. Egyéb elvárásk...15 3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcslats elvárásk...15 3.4.3. A prjekt szakmai megvalósítása srán a közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó elvárásk...16 3.4.4. A prjekt szakmai megvalósításával kapcslats egyéb elvárásk...16 3.5. A prjektvégrehajtás időtartama...16 3.5.1. A prjekt megkezdése...16 3.5.2. A prjekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam...16 3.6. Prjektekkel kapcslats egyéb elvárásk...17 3.6.1. A prjekt területi krlátzása...17 3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vnatkzó feltételek...17 3.7. Indikátrk, szakplitikai mutatók, adatszlgáltatás...17 3.7.1. Indikátrk...17 3.7.2. Szakplitikai mutatók...18 3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA frrásból megvalósuló felhívásk esetén...18 3.8. Fenntartási kötelezettség...18 3.9. Biztsítékk köre...18 2
3.10. Önerő...18 4. A támgatási kérelmek benyújtásának feltételei...19 4.1. Támgatást igénylők köre...19 4.2. Támgatásban nem részesíthetők köre...19 4.3. A támgatási kérelem benyújtásának határideje és módja...19 4.4. Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumk...20 4.4.1. Kiválasztási eljárásrend...20 4.4.2. Kiválasztási kritériumk...21 5. A finanszírzással kapcslats infrmációk...25 5.1. A támgatás frmája...25 5.2. A prjekt maximális elszámlható összköltsége...25 5.3. A támgatás mértéke, összege...25 5.4. Előleg igénylése...25 5.5. Az elszámlható költségek köre...26 5.6. Az elszámlhatóság tvábbi feltételei...31 5.7. Az elszámlható költségek mértékére, illetve arányára vnatkzó elvárásk...35 5.8. Nem elszámlható költségek köre...36 5.9. Az állami támgatáskra vnatkzó rendelkezések...36 5.9.1. A felhívás keretében nyújttt egyes támgatási kategóriákra vnatkzó egyedi szabályk...36 6. csatlandó mellékletek listája...36 6.1. A támgatási kérelem elkészítése srán csatlandó mellékletek listája...36 6.2. A támgatási szerződéshez csatlandó mell ékletek listája...37 6.3. Az első kifizetési kérelemhez csatlandó mellékletek listája...37 7. Tvábbi infrmációk...37 6. A felhívás szakmai mellékletei...39 3
A Felhívás elválaszthatatlan része az Általáns Útmutató a Felhíváskhz c. dkumentum (a tvábbiakban: ÁÚF), amelynek hatálys verziója megtalálható a www.szechenyi2020.hu hnlapn. A Felhívás, az ÁÚF, a szakmai mellékletek és a támgatási kérelem adatlap együttesen tartalmazzák a támgatási kérelem elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Felhívásban fglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban megfgalmaztt általáns előírásktól, akkr a jelen dkumentumban szabályzttak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt támgatást igénylők figyelmét, hgy a Felhívás, az ÁÚF, a támgatási kérelem adatlap, tvábbá ezek dkumentumai esetén az irányító hatóság, illetve a Miniszterelnökség a váltztatás jgát fenntartja, ezért kérjük, hgy kövessék figyelemmel a www.szechenyi2020.hu hnlapn megjelenő közleményeket! 4
1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A felhívás indkltsága és célja A rehabilitációs és átmeneti ellátást nyújtó, jelenleg is működő intézmények egy része nem felel meg a jgszabálykban előírt személyi és tárgyi feltételeknek. Magas az ideiglenes idejű bejegyzéssel rendel - kező intézmények száma, az elhelyezési körülmények tekintetében nem megfelelő intézmények krszerűsítésre szrulnak az ellátási feltételek javítása, az igénybevevők életminőségének javítása érdekében. A krszerűsítés mellett új (külső) férőhelyek létrehzása is szükséges az átmeneti elhelyezést nyújtó intézményekben és a rehabilitációs ellátásban az ellátttak megfelelő rehabilitációja, reintegrációja, reszcializációja érdekében. A krszerűsítés a szciális igazgatásról és szciális ellátáskról szóló 1993. évi III. törvényben (a tvábbáiakban: Szciális törvény) nevesített személyes gndskdást nyújtó szaksíttt ellátásk közül a rehabilitációs és a rehabilitációs intézménnyé átalakuló átmeneti elhelyezést nyújtó bentlakáss intézményeket, átmeneti elhelyezést nyújtó intézményeket, bentlakáss intézmények rehabilitációs részlegét valamint a a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben (a tvábbiakban: Gyermekvédelmi törvény) nevesített családk átmeneti tthnát célzza. A rehabilitációs intézményi ellátás szakmai tartalmát tekintve az elmúlt évek flyamán kiüresedett. Ezen intézményi kör feladata biztsítani egyrészt a társadalmi reintegrációt azn igénybevevőknél, akik tthnukba, új tthnukba képesek önállóan, vagy az alapszlgáltatás mellett önálló életet vinni. A rehabilitációs intézményeknek feladata az is a jövőben, hgy a visszaesés-prevenció színtereivé váljanak. A felújításra, krszerűsítésre szruló intézmények: a személyes gndskdást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV.30.) NM rendelet szerinti tárgyi-környezeti feltételek hiánya miatt ideiglenes vagy határztt idejű bejegyzéssel rendelkeznek; a személyes gndskdást nyújtó szciális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet szerinti tárgyi-környezeti feltételek hiánya miatt ideiglenes vagy határztt idejű bejegyzéssel rendelkeznek; az ingatlank rssz állaptúak és rssz energiahatéknysági mutatókkal rendelkeznek; az ingatlanknak a szakmai feladatknak nem megfelelő a belső elsztása, berendezése; célcsprt-specifikus elhelyezési feltételek hiánysak; rssz az infrmatikai felszereltség; külső férőhelyekre van szükség. A prjekt célcsprtja: A pályázati kiírás célcsprtját a fgyatéks személyek, pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek, hajléktalan személyek, gyermekek és családk alktják, akik a Szciális törvény 57. (2) bekezdés b) pntjában nevesített rehabilitációs és d) pntjában nevesített átmeneti elhelyezést nyújtó intézményekben, a Szciális törvény 85/C. -a szerint integrált frmában létrehztt intézmények rehabilitációs részlegeiben, valamint a Gyermekvédelmi törvény 51. -a szerinti átmeneti gndzást nyújtó családk átmeneti tthnaiban ellátást vesznek igénybe. 5
Az átmeneti és rehabilitációs intézmények szakemberei, illetve az tt elláttt személyek kapcslattartásra jgsult hzzátartzói, a fejlesztéssel érintett település helyi társadalma. Részcélk: A szlgáltatói nyilvántartásba bejegyzett rehabilitációs célú és átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények krszerűsítése az ellátttak életminőségének javítása érdekében Új külső férőhelyek kialakítása az önálló életvitel elősegítése érdekében Az intézményi krszerűsítés eddigi megvalósulását elősegítő uniós finanszírzású prj ektek bemutatása: A kiírás előzményének számító TIOP 3.4.2. Önkrmányzati, állami, egyházi, nnprfit fenntartású bent - lakáss intézmények krszerűsítése knstrukció 2011-ben jelent meg 5,77 Mrd Ft keretösszeggel. A knstrukció keretösszege 2011-et követően hármszr is megemelésre került. A támgató által megítélt össztámgatás 12,67 Mrd Ft vlt. A TIOP 3.4.2-es pályázati felhívás a Szciális törvény hatálya alá tarzó szlgáltatásk közül az idősek tthnainak, a hajléktalank tthnainak és rehabilitációs intézményeinek, éjjeli menedékhelyeinek és átmeneti szállásainak a krszerűsítésére is irányult. Ugyanez a pályázat tette lehetővé a Gyermekvédelmi törvény hatálya alá tartzó gyermekek és családk átmeneti tthnainak krszerűsítését mely szlgáltatás biztsításával elkerülhető a gyermekek gyermekvédelmi szakellátásban helyezése. Tvábbá az 1990-es években működésüket megkezdő, valamint a Gyermekvédelmi törvény kiváltásra vnatkzó rendelkezései alapján az 1990-es évek végén, 2000-es évek elején létrejött legfeljebb 12 férőhelyes lakástthnk, legfeljebb 48 férőhelyes gyermektthnk (max. 12 férőhelyes csprtkkal) amelyek nagy létszámú gyermektthnk kiváltása nymán jöttek létre felújítása, krszerűsítése is megvalósulhattt. A 2007-2013-as knstrukció tapasztalatai alapján szükséges egy, kizárólag az átmeneti és rehabilitációs ellátás fejlesztését célzó pályázat meghirdetése. A knstrukció szrsan kapcslódik: a fgyatéks személyek számára áplást-gndzást nyújtó szciális intézményi férőhelyek kiváltásáról 2011-2041 Stratégiáhz, a Fejlesztési alapvetések a fgyatéks személyek szciális intézményi férőhelyi kiváltásáról szóló stratégia (2011-2041) végrehajtásáhz, 2015-2020, a 1653/2015. (IX.14.) Krm. határzat az Országs Fgyatéksságügyi prgram végrehajtásának 2015.2018. évekre vnatkzó Intézkedési Tervéről 5.8; 7.5.; pntjaihz. A knstrukció illeszkedik tvábbá az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram 2.2 intézkedéséhez: ( A társadalmi együttműk ödést szlgáló intézmények és szlgáltatásk fejlesztése, bentlak áss intézmények kiváltása, új kapacitásk létesítése ), melyben célként jelenik meg a szciális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézmények és szlgálatásk infrastrukturális fejlesztése. A felhívás kapcslódik az EFOP-2.2.2-es számú Intézményi ellátásról a közösségi alapú szlgáltatáskra való áttérés fejlesztése intézményi férőhely kiváltás című felhíváshz. Jelen knstrukció keretein belül azn intézmények krszerűsítése és külső férőhely-bővítése valósul meg, amelyek nem esnek a kiváltandó intézmények kategóriájába, visznt a teljes ellátási kntinuum biztsításáhz szükséges infrastrukturális feltételek kialakítása szükséges. Jelen felhívás keretében kizárólag lyan támgatási kérelmek támgathatóak, amelyek megfelelnek a fenti célkitűzésnek. 6
1.2. A rendelkezésre álló frrás A felhívás meghirdetésekr a támgatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 3,8 milliárd Ft. Jelen felhívás frrását az Európai Reginális Fejlesztési Alap társfinanszírzásban biztsítja. és Magyarrszág költségvetése A támgattt támgatási kérelmek várható száma: : 40-100 db. 1.3. A támgatás háttere Jelen felhívást az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram (tvábbiakban: EFOP) keretében az Emberi Erőfrrásk Minisztériuma (tvábbiakban: Támgató) hirdeti meg a 1471/2016. (VII.31.) Krm. határzattal módsíttt 1037/2016. (II.9.) számú krmányhatárzatban szereplő éves fejlesztési keret alapján. 2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha tvábbi infrmációkra van szüksége, frduljn bizalmmal a Széchenyi 2020 ügyfélszlgálathz a 06/1 896-0000-ás, nrmál díjazású telefnszámn, ahl hétfőtől csütörtökig 8:30-16 óráig, pénteken 8:30-14 óráig fgadják hívását. Kérjük, kövesse figyelemmel a felhívással kapcslats közleményeket a www.szechenyi2020.hu ldaln, ahl a Széchenyi 2020 ügyfélszlgálat elektrnikus elérhetőségeit is megtalálhatja! 3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük, hgy a támgatási kérelem összeállítása srán vegye figyelembe, hgy a prjekteknek meg kell felelniük különösen a következőknek: 3.1. A prjekt keretében megvalósítandó tevékenységek 3.1.1. Önállóan támgatható tevékenységek 3.1.1.1. Kötelezően megvalósítandó önállóan támgatható tevékenységek: Rehabilitációs célú intézmények krszerűsítésére irányuló támgatási kérelmet nyújthat be: fgyatéks személyek rehabilitációs intézménye, hajléktalan személyek rehabilitációs intézménye, pszichiátriai betegek rehabilitációs intézménye, szenvedélybetegek rehabilitációs intézménye. Ezen részcél esetében kötelezően megvalósítandó tevékenységek: új épület építése vagy meglévő épület átalakítása, bővítése, krszerűsítése 1/2000 (I. 7.) SzCsM rendelet szerinti tárgyi-környezeti feltételek biztsítása 7
a beruházással érintett területeken az ellátttak igényeihez alkalmazkdó akadálymentesítés kialakítása az ellátási területen vagy rszágs ellátási terület esetében a megyében működő támgattt lakhatással való együttműködés Rehabilitációs intézménnyé alakuló átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények krszerűsítésére irányuló támgatási kérelmet nyújthat be: fgyatéks személyek gndzóháza, pszichiátriai betegek átmeneti tthna, szenvedélybetegek átmeneti tthna, Ezen részcél esetében kötelezően megvalósítandó tevékenységek: új épület építése vagy meglévő épület átalakítása, bővítése, krszerűsítése 1/2000 SzCsM (I. 7.)rendelet szerinti tárgyi-környezeti feltételek biztsítása a beruházással érintett területeken az ellátttak igényeihez alkalmazkdó akadálymentesítés kialakítása az ellátási területen vagy rszágs ellátási terület esetében a megyében működő támgattt lakhatással való együttműködés a módsíttt szlgáltatási nyilvántartásba vételről szóló határzat bemutatása a záró beszámló és kifizetési igénylés benyújtásával egyidejűleg A szlgáltatói nyilvántartásba bejegyzett átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények krszerűsítésére irányuló támgatási kérelem esetében kötelezően megvalósítandó tevékenységek (családk átmeneti tthna, éjjeli menedékhely vagy hajléktalan személyek átmeneti szállása esetében): új épület építése vagy meglévő épület átalakítása, bővítése, krszerűsítése 1/2000 SzCsM (I. 7.) rendelet és a 15/1998. (IV.30.) NM rendelet szerinti tárgyi-környezeti feltételek biztsítása a beruházással érintett területeken az ellátttak igényeihez alkalmazkdó akadálymentesítés kialakítása A szlgáltatói nyilvántartásba bejegyzett bentlakáss intézménye k rehabilitációs részlegeinek krszerűsítésére irányuló támgatási kérelem esetében kötelezően megvalósítandó tevékenységek (pszichiátriai betegek bentlakáss intézmények rehabilitációs részlege; szenvedélybetegek bentlakáss intézményének rehabilitációs részlege; fgyatéks személyek bentlakáss intézmények rehabilitációs részlege; hajléktalank rehabilitációs részlege): meglévő épület átalakítása, krszerűsítése 1/2000 SzCsM (I. 7.) rendelet szerinti tárgyi-környezeti feltételek biztsítása a határzatlan idejű szlgáltatói nyilvántartásba való bejegyzéshez szükséges feltételeknek megfelelően a beruházással érintett területeken az ellátttak igényeihez alkalmazkdó akadálymentesítés kialakítása 3.1.1.2. Választható önállóan támgatható tevékenységek: 8
A rehabilitációs célú intézmények krszerűsítésére irányuló támgatási kérelem esetében szabadn választható tevékenységek: külső férőhely kialakítása, melynek keretében az alábbi tevékenységek támgathatóak: ingatlanvásárlás, telekalakítás, szükséges bntási munkálatk az új intézmény(ek) területén, infrastruktúra (telekhatárn belül történő víz- és energiaelsztás, távközlés és az intézmény megközelítéséhez feltétlenül szükséges mértékben útfelújítás) fejlesztése, közművesítés, közmű felújítása zöldmezős beruházás (kizárólag építési telken) szükséges engedélyezési dkumentumk, elvi engedélyes és engedélyes tervek, műszaki tervek elkészítése és ezek hatósági díja szakmai szempntknak megfelelő, az intézményben elhelyezettek ellátásáhz illeszkedő berendezési tárgyak, eszközök beszerzése az intézményben ellátttak fejlesztésére és használatára szlgáló infrmatikai ellátttság javítása a krszerűsítés idején indklt esetben az ellátttak időszaks elhelyezésének biztsítása külső szlgáltató által biztsíttt helyszínen Rehabilitációs intézménnyé alakuló átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények krszerűsítésére irányuló támgatási kérelem esetében szabadn választható tevékenységek: külső férőhely kialakítása, melynek keretében az alábbi tevékenységek támgathatóak: ingatlanvásárlás, telekalakítás, szükséges bntási munkálatk az új intézmény(ek) területén, infrastruktúra (telekhatárn belül történő víz- és energiaelsztás, távközlés és az intézmény megközelítéséhez feltétlenül szükséges mértékben útfelújítás) fejlesztése, közművesítés, közmű felújítása zöldmezős beruházás (kizárólag építési telken) új épület építése, bővítés, felújítás, átalakítás, bntás szakmai szempntknak megfelelő, az intézményben elhelyezettek ellátásáhz illeszkedő berendezési tárgyak, eszközök beszerzése a krszerűsítés idején indklt esetben az ellátttak időszaks elhelyezésének biztsítása külső szlgáltató által biztsíttt helyszínen A szlgáltatói nyilvántartásba bejegyzett átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények krszerűsítésére irányuló támgatási kérelem esetében szabadn választható tevékenységek: családk átmeneti tthna és a hajléktalan személyek átmeneti szállása esetében külső férőhely kialakítása, melynek keretében az alábbi tevékenységek támgathatóak: ingatlanvásárlás, telekalakítás, szükséges bntási munkálatk az új intézmény(ek) területén, infrastruktúra (telekhatárn belül történő víz- és energiaelsztás, távközlés és az intézmény megközelítéséhez feltétlenül szükséges mértékben útfelújítás) fejlesztése, közművesítés, közmű felújítása zöldmezős beruházás (kizárólag építési telken) új épület építése, bővítés, felújítás, átalakítás, bntás szakmai szempntknak megfelelő, az intézményben elhelyezettek ellátásáhz illeszkedő berendezési tárgyak, eszközök beszerzése a krszerűsítés idején indklt esetben az ellátttak időszaks elhelyezésének biztsítása külső szlgáltató által biztsíttt helyszínen A szlgáltatói nyilvántartásba bejegyzett bentlakáss intézmények rehabilitációs részlegeinek krszerűsítésére irányuló támgatási kérelem esetében szabadn választható tevékenységek: infrastruktúra fejlesztése (telekhatárn belül történő víz- és energiaelsztás, távközlés és az intézmény megközelítéséhez feltétlenül szükséges mértékben útfelújítás), közművesítés, közmű felújítása 9
szakmai szempntknak megfelelő, az intézményben elhelyezettek ellátásáhz illeszkedő berendezési tárgyak, eszközök beszerzése a krszerűsítés idején indklt esetben az ellátttak időszaks elhelyezésének biztsítása külső szlgáltató által biztsíttt helyszínen 3.1.2. Önállóan nem támgatható tevékenységek: 3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támgatható tevékenységek: Prjektelőkészítés: Megvalósíthatósági Tanulmány elkészítése Rehabilitációs intézmények és a rehabilitációs intézményekké átalakuló átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények vnatkzásában az ellátási területen vagy rszágs ellátási terület esetében a megyében működő támgattt lakhatással való együttműködés előkészítése A szükséges háttértanulmányk, hatástanulmányk, szakvélemények, elemzések, felmérések engedélyezési dkumentumk, műszaki tervek, kiviteli és tendertervek, tervdkumentációk elkészítése Közbeszerzések előkészítése és lebnylítása Egyéb előkészítéshez kapcslódó szakértői tanácsadás Társadalmi partnerek, érintettek bevnása, felmérések készítése Prjekt szakmai megvalósítása Rehabilitációs intézmények és a rehabilitációs intézményekké átalakuló átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények vnatkzásában az ellátási területen vagy rszágs ellátási terület esetében a megyében működő támgattt lakhatással való együttműködés Prjektmenedzsment Részletesen lásd a 3.2. A prjekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk című részben. Kötelezően előírt nyilvánsság biztsítása: A kötelező tájékztatásra és nyilvánsságra vnatkzó elváráskat az ÁÚF c. dkumentum tartalmazza. Tájékztatással és a kötelező nyilvánssággal kapcslats tevékenységek. Hrizntális szempntk: Részletesen lásd a 3.4.1.2. esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítével kapcslats elvárásk című részben. 3.1.2.2. Választható, önállóan nem támgatható tevékenységek: 10
Jelen felhívás esetében nem releváns. 3.2. A támgatható tevékenységek állami támgatási szempntú besrlása A felhívás keretében nyújttt támgatás nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdés szerinti állami támgatásnak. 3.3. Nem támgatható tevékenységek A felhívás keretében a 3.1.1. - 3.1.2. pntkban meghatárztt tevékenységeken túlmenően más tevékenység nem támgatható, különös tekintettel az alábbi tevékenységekre: a) A prjekt céljaihz nem kapcslható eszközbeszerzés b) Eszközbeszerzés épület-infrastruktúrafejlesztés nélkül c) Használt eszközök beszerzése 3.4. A prjekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk 3.4.1. Műszaki, szakmai tartalmmal kapcslats elvárásk A prjekt tervezés és megvalósítása srán kérjük, vegye figyelembe, hgy a prjektben létrehztt eredményeknek meg kell majd felelniük az alábbi elvárásknak: A Megvalósíthatósági Tanulmány elkészítésére vnatkzó elvárásk: A Megvalósíthatósági Tanulmány a jelen felhívás mellékletét képező Megvalósíthatósági Tanulmány frmai-tartalmi követelményei c. dkumentumban fglaltaknak megfelelően kell elkészíteni és benyújtani. Általáns elvárásk a prjekt megvalósítása srán: Csak lyan intézmény építése/krszerűsítése támgatható, amely a TIOP-3.4.2-08. Bentlakáss intézmények krszerűsítése és a TIOP-3.4.2-11/1. Önkrmányzati, állami, egyházi, nnprfit fenntartású bentlakáss intézmények krszerűsítése című pályázatból nem részesült támgatásban, egyéb frrásból nem részesült létesítési vagy krszerűsítési célú támgatásban, vagy a támgatási kérelem benyújtásakr a prjekt egyéb pályázati felhívás szerinti kötelező prgramfenntartási időszaka lezárult A támgatást igénylőnek a fentiekről nyilatkznia kell a Felhívás mellékletét képező nyilatkzatsabln szerint. 11
Minden esetben alapfeltétel, hgy az új kapacitásként létrehzandó, ellátási célkat szlgáló épületek bel - területen, jól megközelíthetően helyezkedjenek el, legfeljebb 1 km-en belül tömegközlekedési lehetőség elérésével. 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárásk A prjekt műszaki, szakmai tartalmának meghatárzásáhz az alábbi elvárásk figyelembe vétele szükséges: A prjektmenedzsmenttel kapcslats elvárásk: A prjektgazdának vállalnia kell, hgy a prjekt menedzsment ellátása érdekében az alábbi személyeket a prjekt teljes hssza alatt biztsítja: prjektmenedzser A prjektgazdának vállalnia kell, hgy a prjekt megvalósításának teljes időtartama alatt egy (prjekt)menedzsment és építési beruházási prjektben szerzett tapasztalatkkal is rendelkező prjektmenedzsert alkalmaz munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati jgviszny keretében, akinek munkaideje a prjektben biznyíthatóan eléri a heti 10 órát. A prjektmenedzsernek felsőfkú végzettséggelés legalább 3 éves, uniós társfinanszírzással megvalósuló prjektben szerzett tapasztalattal kell rendelkeznie. pénzügyi vezető A prjekt pénzügyi végrehajtásának biztsítása érdekében a prjektgazdának vállalnia kell a prjekt megvalósításának teljes időtartama alatt egy pénzügyi vezető alkalmazását is munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati jgviszny keretében, akinek a munkára frdíttt ideje a prjektben biznyíthatóan eléri a heti 10 órát. A pénzügyi vezetőnek szakirányú végzettséggel és legalább 3 éves releváns szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. A prjektmenedzsmenti feladatk gördülékeny ellátása érdekében lehetőség van munkaviszny, közalkal - maztti, közszlgálati keretében prjekt/pénzügyi asszisztens(ek) alkalmazására, figyelembe véve a prjektmenedzsmentre vnatkzó százaléks krlátt. A prjektmenedzsment és a pénzügyi vezetői feladatkat ugyanaz a személy is ellátathatja, akinek a prjektben munkára frdíttt idejének el kell érnie a heti 20 órát. Speciális elvárásk a szakmai tevékenységekkel kapcslatban: A prjektgazdának vállalnia kell, hgy a prjekt teljes időtartama alatt, a prjekt szakmai feladatainak megfelelő színvnalú ellátása érdekében az 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 3. sz. és a családk átmeneti tthnai vnatkzásában a 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 2. sz. mellékletében bármely felsőfkú végzettséghez kötött munkaköröknek megfelelő képesítéssel rendelkező szakmai vezetőt alkalmaz munkaviszny, közalkalmaztti vagy közszlgálati, krmánytisztviselői vagy megbízási jgviszny keretében. A szakmai vezetőt legalább heti 10 órában kell alkalmazni. A szakmai vezetőnek szciális és/vagy gyermekjóléti szlgáltatásk területén szerzett, legalább 3 éves szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. Beszerzésekhez kapcslódó elvárásk: A kedvezményezett a prjekt végrehajtása srán a 322/2015. (X. 30.) Krm. rendelet az építési beruházásk, valamint az építési beruházáskhz kapcslódó tervezői és mérnöki szlgáltatásk közbeszerzé- 12
sének részletes szabályairól, a prjekt megvalósításának időpntjában hatálys közbeszerz ési törvény, illetve annak vnatkzó végrehajtási rendeletei, tvábbá a 2014 2020 prgramzási időszakban az egyes európai uniós alapkból származó támgatásk felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Krm. rendelet (a tvábbiakban: 272/2014. (XI. 5.) Krm. rendelet) vnatkzó részeiben fglaltak szerint köteles eljárni. Építés, bővítés, felújítás, krszerűsítéshez kapcslódó elvárásk A prjekt tervezése és megvalósítása srán a kedvezményezettnek különösen, de nem kizárólagsan az alábbi jgszabálykban rögzített előíráskat figyelembe kell vennie: az épületek energetikai jellemzőinek meghatárzásáról szóló 7/2006. (V.24.) TNM rendelet a 39/2015. (IX. 14.) MvM rendelet az épületek energetikai jellemzőinek meghatárzásáról szóló 7/2006. (V. 24.) TNM rendelet módsításáról az építési beruházásk, valamint az építési beruházáskhz kapcslódó tervezői és mérnöki szlgáltatásk közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X. 30.) Krm. rendelet a Nemzeti Épületenergetikai Stratégiáról szóló 1073/2015. (II.25.) Krm. határzat az épített környezet alakításáról és védelméről szóló1997. évi LXXVIII. törvény Magyarrszág Nemzeti Energiahatéknysági Cselekvési Terve 2020-ig Az akadálymentes hzzáférést biztsító átalakítás esetén elvárás, hgy az átalakítási terv megfelelőségét rehabilitációs szakmérnöki szakvélemény támassza alá. A támgatást igénylőnek a záró beszámló benyújtásának határidejéig a támgatási kérelemben érintett infrastruktúrára vnatkzóan rendelkeznie kell a szciális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szlgáltatók, intézmények és hálózatk hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló 369/2013. (X. 24.) Krm. rendelet (a tvábbiakban: Sznyr.) szerinti szakhatósági engedélyekkel és azkat a prjekt záró beszámlójával és záró kifizetési igénylésével együtt be kell nyújtania. A támgatást igénylőnek a prjekt záró kifizetési igényléséhez csatlnia kell a beruházással érintett intézmény érvényes és jgerős szlgáltatói nyilvántartásba vételéről szóló határzatt, a szlgáltatói nyil - vántartásba vételre kötelezett ellátásk tekintetében. A prjekt záró beszámlójának elfgadása csak határzatlan idejű, vagy kizárólag a személyi feltételek tekintetében határztt idejű szlgáltatói nyilvántartásba való bejegyzés birtkában hagyható jóvá. Elkülönített pénzfrgalmi számla nyitása A prjektre elkülönített pénzfrgalmi számlát szükséges nyitni (már meglévő bankszámláhz alszámla nyitása is elegendő), kivéve azkat a szervezeteket, akiknek a Magyar Államkincstár vezeti a számláját, és az EU-s prgramk fgadására már nyitttak elkülönített célelszámlási számlát. Számszerűsített szakmai elvárásk Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdnság számszerűsíthető célértéke min. 10 Igazlás módja Krszerűsített férőhelyek száma A prjekt keretébenkrszerűsített férőhelyek száma. Szakmai beszámló Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása Új külső férőhelyek száma (amely cél esetében ez releváns) A prjekt keretében létrejött új külső férőhelyek száma. 13
A tulajdnság számszerűsíthető célértéke min. 2 Igazlás módja Határzat A támgatási kérelem benyújtásakr érvényes és jgerős határzatban fglalt férőhelyek legfeljebb 10 %- áig megengedett az új külső férőhely kialakítása. Az egy férőhelyre igényelhető támgatási összeg tervezésekr az alábbi krlátzáskat kell figyelembe venni: A szciális és gyermekjóléti intézmények krszerűsítése, belső krszerűsítése, férőhely -növekedést nem eredményező bővítése esetén igényelhető támgatás maximum bruttó 2 millió Ft/ krszerűsített férőhely (amelybe az infrastrukturális beruházásk költségei, azaz építés, felújítás, bővítés, krszerűsítés, eszközbeszerzés, és ingatlanvásárlás költségei tartznak). Férőhely-növekedést eredményező külső férőhely kialakítása esetén az igényelhető támgatás maximum bruttó 6 millió Ft/ kialakíttt férőhely (amelybe az infrastrukturális beruházásk költségei, azaz építés, felújítás, bővítés, krszerűsítés, eszközbeszerzés, és ingatlanvásárlás költségei tartznak). Felhívjuk a figyelmet, hgy a műszaki, szakmai tartalm csökkenése esetén a csökkenés mértékétől függetlenül az elszámlható költség és a támgatás összege aránysan csökkentésre kerül az érintett tulajdnságtól vagy képességtől való elmaradás arányában! 3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk A prjekt tervezése és megvalósítása srán kérjük, vegye figyelembe, hgy a prjektben létrehztt eredményeknek meg kell felelniük az alábbi elvárásknak is: Az európai uniós frrásból támgattt prjektek kedvezményezettje köteles a prjektre vnatkzó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jgszabálykat betartani, a prjekt által érintett területen a védett természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a beruházás srán keletkezett környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempntjából jgszabályba ütköző nem-megfelelőséget legkésőbb a prjekt megvalósítása srán megszüntetni. A fejlesztéshez kapcslódó nyilváns eseményeken, kmmunikációjában és viselkedésében a támgatást igénylő esélytudatsságt fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csprtkra vnatkzó meglévő előítéleteket. Infrastrukturális fejlesztéseknél: létesítmények, térhasználat közlekedési kapcslatk tervezésekr a támgatást igénylő figyelembe veszi és érvényesíti az egyetemes tervezés elveit, azaz a nők és férfiak igényeit, az idősek, a fgyatéksk és a gyermekek igényeit, és bemutatja ennek módját. (infrmáció: http://www.etikk.hu) A közösségi célú funkciókat ellátó és/vagy ügyfélfrgalmat lebnylító és/vagy állandó munkavégzés helyszínéül szlgáló épület/épületrész építése/felújítása srán kötelező a prjektaránys akadálymentesítés. 14
Ha a támgatást igénylő települési önkrmányzat, az igénylőnek igazlnia kell a helyi esélyegyenlőségi prgram meglétét az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmzdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 31. (6) bekezdésének megfelelően. Ha a támgatást igénylő ötven főnél több személyt fglalkztató költségvetési szerv, vagy többségi állami tulajdnban álló jgi személy, az igénylőnek igazlnia kell az esélyegyenlőségi terv meglétét az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmzdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 63. -nak megfelelően. Esélyegyenlőségi munkatárs, felelős alkalmazása. 3.4.1.3. Egyéb elvárásk Kötelező együttműködés A rehabilitációs intézmények és a rehabilitációs intézményekké átalakuló átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények esetében a támgatási kérelem benyújtásakr kötelező az együttműködés igazlása az ellátási területükön belül működő vagy annak hiányában a megyén belül működő támgattt lakhatás szlgáltatással. 3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcslats elvárásk A prjekt megvalósítása srán az alábbi mérföldkövet szükséges tervezni, a mérföldkő eléréséhez tervezett dátum megadásával. Az utlsó mérföldkövet a prjekt fizikai befejezésének várható időpntjára szükséges megtervezni. Az egyes mérföldkövekkel kapcslats elvárásk a következők: 1. mérföldkő: rendelkezik a kivitelezéshez szükséges engedélyekkel, valamint a kapcslódó (köz)beszerzések kiírásra kerültek a Támgatási szerződés hatályba lépésétkövető legkésőbb 12. hónapban és a benyújttt kifizetési kérelmek elérik legalább a megítélt támgatás 20 százalékát. 2. mérföldkő: a vállalt tevékenységek teljesültekrendelkezik használatba vételi engedéllyel, az 1/2000 (I.7) SZCSM rendelet szerinti tárgyi-környezeti feltételek biztsítttak legkésőbb a prjekt fizikai befejezéséig és a benyújttt kifizetési kérelmek elérik legalább a megítélt támgatás 85 százalékát.. Felhívjuk a figyelmet, hgy A kedvezményezett a támgatási szerződésben fglalt ütemezés szerinti mérföldkövek elérését követően köteles időközi kifizetési igénylésben beszámlni a prjekt keretében felmerült és elszámlni kívánt költségekről, a prjekt pénzügyi és műszaki, szakmai előrehaladásának bemutatásával a prjekt eredményességéről, valamint hatéknyságáról. Időközi kifizetési igénylést mérföldkő elérését megelőzően is be lehet nyújtani. 15
Mérföldkő elérését megelőzően utófinanszírzású időközi kifizetési igénylés esetén kifizetési igénylés csak abban az esetben nyújtható be, ha az igényelt támgatás meghaladja a támgatási szerződésben meghatárztt minimális kifizetési igénylési összeget. 3.4.3. A prjekt szakmai megvalósítása srán a közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó elvárásk Közbeszerzési kötelezettség: Felhívjuk a figyelmet a prjekt keretében megvalósítandó beszerzések tekintetében esetlegesen fennálló közbeszerzési kötelezettségre. Az irányadó jgszabályban meghatárztt kötelezettségek megállapítása és betartása a támgatást igénylő, illetve a kedvezményezett feladata. A közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó részletes tájékztatás az ÁÚF 9. pntjában található. 3.4.4. A prjekt szakmai megvalósításával kapcslats egyéb elvárásk Jelen felhívás esetében nem releváns. 3.5. A prjektvégrehajtás időtartama 3.5.1. A prjekt megkezdése Támgatás a támgatási kérelem benyújtását megelőzően megkezdett prjekthez nem igényelhető. A prjekt megvalósítását a benyújtást követő napn a támgatást igénylő saját felelősségére megkezdheti, de a prjekt megkezdése nincs beflyással a támgatási kérelem értékelésére és nem jelent előnyt annak elbírálása srán, tvábbá nem garantálja az igényelt támgatás elnyerését. A támgattt prjekt megkezdettségére vnatkzó részletes szabályzást az ÁÚF 8.pntjának 6.1. alpntja tartalmazza. Ha a támgatást igénylő a támgatási döntés kézhezvételét megelőzően közbeszerzési eljárást flytat le, köteles a 2014-2020 prgramzási időszakban az egyes európai uniós alapkból származó támgatásk felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet XVI. fejezetének rendelkezései szerint eljárni. 3.5.2. A prjekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam A prjekt fizikai befejezésére a prjekt megkezdését, vagy amennyiben a prjekt támgatási szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, a támgatási szerződés hatályba lépését követően legfeljebb 24 hónap áll rendelkezésre. A prjekt fizikailag befejezett, amennyiben a prjekt keretében támgattt valamennyi tevékenység a támgatási szerződésben meghatárzttak szerint, a felhívásban meghatárztt feltételek mellett teljesült. 16
A prjekt fizikai befejezés napjának a prjekt utlsó támgattt tevékenysége fizikai teljesítésének a napja minősül. A támgattt tevékenységtípusk fizikai teljesítettségére vnatkzó részletes szabályzást az ÁÚF 8. pntjának 6.2. alpntja tartalmazza. A támgatást igénylő prjekttel kapcslats pénzügyi elszámlása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának végső határideje a támgatási szerződésben rögzített dátum. A záró kifizetési igénylés benyújtásának határideje az utlsó mérföldkő elérését követően: 90 nap. 3.6. Prjektekkel kapcslats egyéb elvárásk 3.6.1. A prjekt területi krlátzása A fejlesztés megvalósulásának helyszíne Magyarrszág kevésbé fejlett régiói. 3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vnatkzó feltételek Támgatás abban az esetben flyósítható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(k) tulajdni visznyai az ÁÚF 7. pntjában fglaltaknak megfelel(nek), és a prjekt szempntjából ennek megfelelően rendezett tulajdni visznykat a támgatást igénylő igazlja legkésőbb a támgatási szerződés megkötéséig kibcsátásáig. 3.7. Indikátrk, szakplitikai mutatók, adatszlgáltatás 3.7.1. Indikátrk Indikátr neve Alap Mértékegység Típusa 1 Célérték Aznsító A kitaglt gyermekvédelmi és szciális ellátási helyek férőhely kapacitása ERFA fő közös kimeneti mutató min. 10 5.6 1) Közös kimeneti, OP-kimeneti, OP-eredmény Az ERFA rendelet 5. cikk (9) a.) alpntjában meghatárztt beruházási priritáshz kapcslódó intézkedések keretében a fejlesztéssel érintett gyermekvédelmi és szciális ellátást nyújtó intézmények épületeinek névleges kapacitása összesítve. Névleges kapacitás: Az a maximális létszám főben kifejezve, ahány igénybe vevőt az infrastruktúra egyidejűleg szlgáltatásban részesíteni képes. 17
Felhívjuk a figyelmet, hgy a 2014-2020 prgramzási időszakban az egyes európai uniós alapkból származó támgatásk felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 88. -a alapján a kedvezményezett kizárólag a támgatás aránys csökkentése mellett jgsult csökkenteni az indikátr célértéket a támgatási szerződésben finanszírzási megállapdásban. Amennyiben egy indikátr nem éri el a prjektre a támgatási szerződésben finanszírzási megállapdásban meghatárztt érték 75%-át, a támgatás csökkentésre kerül, illetve a kedvezményezett - a vis mair esetét kivéve - a támgatás aránys részét, a rendeletben meghatárzttak szerint köteles visszafizetni. Felhívjuk a figyelmet, hgy amennyiben az indikátr egyben a 3.4. fejezet szerinti műszaki, szakmai tartalm részét képezi, a támgatási szerződésben szereplő tervérték csökkenése esetén a műszaki, szakmai tartalm csökkenésére vnatkzó, a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 1. mellékletének 65.4 pnt c) alpntjában részletezett szabályzást alkalmazzuk. 3.7.2. Szakplitikai mutatók Jelen felhívás esetében nem releváns. 3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA frrásból megvalósuló felhívásk esetén Jelen felhívás esetében nem releváns. 3.8. Fenntartási kötelezettség A támgatást igénylő a prjekt megvalósítás befejezésétől számíttt 5 évig, a támgatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hgy a prjekt megfelel a 1303/2013/EU Rendelet 71. cikkében fglaltaknak,, a támgattt beruházással létrehztt kapacitáskat, szlgáltatáskat a krszerűsített ingatlanban a prjekt befejezését követő 5 évben, a működési engedélyben szereplő azns jgcímen fenntartja és üzemelteti. 3.9. Biztsítékk köre A biztsítéknyújtási kötelezettségre vnatkzó részletes szabályzást az ÁÚF 6. pntja tartalmazza. 3.10. Önerő A támgatást igénylőnek legalább a prjekt összköltségének az igényelt támgatási összeggel csökkentett részét kitevő önerővel kell rendelkeznie. Az önerő saját frrásból és az államháztartás alrendszereiből származó egyéb támgatásból állhat. Saját frrásnak a kedvezményezett által a prjekthez igénybevett állami támgatást, valamint az Európai Unió intézményei, ügynökségei, közös vállalkzásai vagy más szervei által közpntilag kezelt, a tagállam ellenőrzése alá sem közvetlenül, sem közvetve nem tartzó uniós finanszírzást nem tartalmazó frrás minősül. 18
A támgatást igénylőnek a prjekt nem elszámlható költségeit önerőből szükséges fedeznie. 4. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI 4.1. Támgatást igénylők köre A támgatási kérelem benyújtására állami, egyházi, nem állami fenntartású, érvényes szlgáltatói nyilvántartásba való bejegyzés birtkában átmeneti elhelyezést nyújtó és rehabilitációs ellátást nyújtó intézmények fenntartói jgsultak, amelyek a gazdasági szervezetek gazdálkdási frma szerinti sztályzásával, a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 21/2012. (IV.16.) KIM rendelet szerint az alábbi GFO besrlásk valamelyikébe tartznak 311 Közpnti költségvetési irányító szerv 312 Közpnti költségvetési szerv 321 Helyi önkrmányzat 322 Helyi önkrmányzat költségvetési szerv 326 Többcélú kistérségi társulás 327 Helyi önkrmányzatk jgi személyiségű társulása 563 Egyéb alapítvány önálló intézménye 565 Alapítvány jgi személyiséggel rendelkező szervezeti egysége 569 Egyéb alapítvány 572 Nnprfit krlátlt felelősségű társaság 573 Nnprfit részvénytársaság 529 Egyéb egyesület 551 Bevett egyház 552 Elsődlegesen közfeladatt ellátó belső egyházi jgi személy 555 Elsődlegesen vallási tevékenységet végző belső egyházi jgi személy 559 Egyházi szervezet technikai kód Egy fenntartó több támgatási kérelmet is benyújthat. Egy támgatási kérelemben a fenntartó több fejlesztési részcélt is megjelölhet. Egy támgatási kérelemben egy fejlesztési részcél alá tartzó több intézmény vnatkzásában is adhat be kérelmet. Jelen felhívás keretében a támgatási kérelem benyújtására knzrciumi frmában nincs lehetőség. 4.2. Támgatásban nem részesíthetők köre Lásd az ÁÚF Kizáró kk listája c. részben. 4.3. A támgatási kérelem benyújtásának határideje és módja Jelen felhívás keretében a támgatási kérelmek benyújtására 2016. év 12. hó 01. naptól 2018. év 11. hó 30. napig van lehetőség. 19
Ezen időszak alatt az alábbi értékelési határnapkig benyújtásra került prjektek kerülnek együttesen elbírálásra: 2017. év 03. hó 01. nap 2017. év 05. hó 01. nap 2017. év 12. hó 31. nap 2018. év 11. hó 30. nap A támgatási kérelem benyújtásának módja nline benyújtás, elektrnikus kitöltő prgramn keresztül. Felhívjuk a figyelmet, hgy a kitöltő prgramban véglegesített támgatási kérelemhez a felhívás 6. pntjában leírt módn kell csatlni a kérelem elektrnikus benyújtását hitelesítő, cégszerűen aláírt nyilatkzatt is! A nyilatkzat papír alapú példányát ha azt nem minősített elektrnikus aláírással 1 látták el - pstai útn is be kell nyújtani az elektrnikus benyújtást követően legkésőbb az elektrnikus benyújtást követő 3 napn belül zárt csmaglásban, pstai ajánltt küldeményként vagy expressz pstai szlgáltatás 2 /futárpsta-szlgáltatás 3 (garantált kézbesítési idejű belföldi pstai szlgáltatás) igénybevételével a következő címre: Emberi Erőfrrásk Minisztériuma EU Fejlesztések Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság 1397 Budapest, Pf.: 504. Kérjük, hgy a küldeményen jól láthatóan tüntesse fel a felhívás kódszámát, a támgatást igénylő nevét és címét! 4.4. Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumk 4.4.1. Kiválasztási eljárásrend A prjektekről standard eljárásban születik döntéshzatal. 1 Minősített elektrnikus aláírás: lyan - fkztt biztnságú - elektrnikus aláírás, amelyet az aláíró biztnságs aláírás-létrehzó eszközzel hztt létre, és amelynek hitelesítése céljából minősített tanúsítványt bcsátttak ki. 2 A pstai szlgáltatáskról szóló 2012. évi CLIX. törvény (a tvábbiakban Psta tv.) 2. 9. pntjában fglaltak szerint expressz pstai szlgáltatás: az az időgarantált szlgáltatás, melynek keretében a pstai szlgáltató arra vállal kötelezettséget, hgy a pstai küldeményt belföldön legkésőbb a felvételt követő munkanapn, Európai Unió tagállamaiba címzett küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő harmadik munkanapn, egyéb nemzetközi visznylatú küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő ötödik munkanapn kézbesíti, és emellett az alábbi a)-f) pntban fglalt többletszlgáltatásk közül legalább egyet teljesít: a) nymn követhető kezelés; b) utánvétel; c) tértivevény; d) értéknyilvánítás. e) kizárólag a küldemény címzettjeként megjelölt személy kezéhez történő kézbesítés; f) a küldeménynek a feladó lakóhelyén, tartózkdási helyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén történő felvétele. 3 A Psta tv. 2. 15. pntjában fglaltak szerint futárpsta-szlgáltatás: lyan - a küldemény felvételétől számíttt legfeljebb 24 órán belül teljesítendő - időgarantált pstai szlgáltatás, amelynek keretében a pstai szlgáltató arra vállal kötelezettséget, hgy a pstai küldemény felvételét végző személy a pstai küldeményt a kézbesítés megkísérléséig megszakítás nélkül személyes felügyelete alatt tartja ly módn, hgy a feladó ez alatt bármely időpntban rendelkezhessen a pstai küldemény címzettjének vagy címének a megváltztatásáról, és sikertelen személyes kézbesítés esetén megtehesse a szükséges intézkedéseket. Felhívjuk figyelmét, hgy amennyiben pstafiók címre kell beküldeni a támgatási kérelmet, akkr futárpstai szlgáltatás a Psta törvény rendelkezései alapján - nem vehető igénybe. 20
A támgatási kérelmekről az irányító hatóság vezetője szakaszs elbírálással dönt. Az eljárás srán a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet szabályai szerint lehetőség van hiánypótlásra. Az eljárás srán a 272/2014. (XI.5) Krm. rendelet szabályai szerint nincs lehetőség szóbeli egyeztetésre. Az irányító hatóság a támgatási kérelmekről való döntés megalapzására Döntés-előkészítő Bizttságt hív össze. Az eljárásrendre vnatkzó tvábbi infrmációk az ÁÚF 3. pntjában (A támgatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja) találhatóak. 4.4.2. Kiválasztási kritériumk Jelen felhívás keretében támgatásban részesülhetnek azn prjektek, amelyek megfelelnek a vnatkzó jgszabályi feltételeknek, a felhívásban és mellékleteiben fglalt kritériumknak, valamint az alábbi kritériumknak: 1. Nem hiánypótltatható jgsultsági kritériumk a) a támgatást igénylő által benyújttt nyilatkzat elektrnikus és elektrnikus aláírás használatának kivételével papír alapú példánya hiánytalan, hibátlan és határidőben benyújtásra került, b) a támgatást igénylő átlátható szervezetnek minősül az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a tvábbiakban: Áht.) 1. 4.pntja és 50. (1) bekezdés c) pntja szerint, c) A támgatást igénylő megfelel a Felhívás 4.1 Támgatást igénylők köre pntjában meghatárzttaknak Amennyiben a fenti nem hiánypótltatható jgsultsági kritériumknak a támgatási kérelem nem felel meg, akkr a támgatási kérelem hiánypótlási felhívás nélkül elutasításra kerül. 2. Hiánypótltatható jgsultsági szempntk a) Az igényelhető előleg maximális összegének aznnali előleg címén igényelt mértéke nem haladja meg a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 116. (2) bekezdésében előírt mértéket. Adható válaszk: megfelelt, hiánypótlás, nem releváns elektrnikusan csatlta a kötelezően benyújtandó mellékelteket b) Felhívás szerinti, nem jgsultságt alátámasztó, kötelezően csatlandó dkumentumk elektrnikus frmában benyújtásra kerültek. c) Az igényelhető előleg maximális összegének aznnali előleg címén igényelt mértéke nem haladja meg a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 116. (2) bekezdésében előírt mértéket d) Prjekt megvalósításának időtartama a Felhívásban megadtt időintervallum maximumán belül van e) Minden mérföldkő a Felhívásban meghatárzttak szerint betervezésre került a támgatási kérelemben f) Az indikátrk esetében legalább a minimálisan elvárt célérték vállalásra került a támgatási kérelemben 21
g) A költségvetés a Felhívásnak megfelelően, szöveges indklással együtt került betervezésre a támgatási kérelemben Amennyiben a fenti hiánypótltatható jgsultsági kritériumknak a támgatási kérelem nem felel meg, és ha az adtt jgsultsági kritérium, vagy az adtt jgsultsági szempntt igazló dkumentum hiánya vagy hibája hiánypótlás keretében pótltatható, akkr egyszeri alkalmmal hiánypótlási felhívásra kerül sr. 3. Tartalmi értékelési szempntk Értékelési szempnt Adható pntszám Minimális elvárás 1. A támgatást igénylő szervezetre vnatkzó kiválasztási szempntk 14 8 1.1 1.2 1.3 1.4 A támgatást igénylő szervezet az alapító dkumentuma vagy szervezeti és működési szabályzata alapján a prjekt céljait szlgáló tevékenységek ellátására alkalmas és felhatalmaztt - alkalmas és felhatalmaztt: 1 pnt - nem alkalmas vagy nem felhatalmaztt: 0 pnt A támgatást igénylő szervezet rendelkezik a felhívás céljainak eléréséhez szükséges szakmai tapasztalatkkal - rendelkezik a szükséges szakmai tapasztalatkkal és az részletesen és megalapzttan bemutatásra került: 5 pnt - részben rendelkezik a szükséges szakmai tapasztalatkkal vagy csak részben került bemutatásra: 1-4 pnt - nem került bemutatásra vagy nem megalapztt: 0 pnt A támgatást igénylő szervezet rendelkezik a támgatási kérelem céljainak eléréséhez szükséges humán erőfrráskkal és infrastrukturális feltételekkel, illetve az ezek biztsításáhz szükséges cselekvési tervvel - részletes és megalapztt bemutatás: 2 pnt - csak részben került bemutatásra: 1 pnt - nem került bemutatásra vagy nem megalapztt: 0 pnt A prjekt megvalósításáhz szükséges szervezeti feltételek rendelkezésre állnak (humán feltételek és a szervezeti stabilitást biztsító feltételek) - részletes és megalapztt bemutatás: 2 pnt - csak részben került bemutatásra: 1 pnt - nem került bemutatásra vagy nem megalapztt: 0 pnt 0-1 1 0-5 0 0-2 0 0-2 0 1.5 A prjektmenedzsment és szakmai vezető tapasztalata és alkalmassága megalapzttan bemutatásra kerül - a tapasztalat és az alkalmasság részletes bemutatása: 4 pnt - csak részben került bemutatásra: 1-3 pnt - nem került bemutatásra vagy nem tapasztalt és nem alkalmas: 0 pnt 0-4 0 2. A támgatási kérelem célkhz való illeszkedésének vizsgálatának szempntjai 18 11 2.1 Egyértelműen meghatárzza a prjekt keretében elérendő célkat - teljes mértékben meghatárzza - minden tervezett tevékenység a prjekt célját szlgálja (részletes bemutatás): 6 pnt 0-6 0 22