Mire adhat választ az OSAP 1665 felnőttképzési statisztika? 14. MellearN Nemzeti és Nemzetközi Lifelong Learning Konferencia 2018. 04.19-20. Debrecen Márkus Edina Ph.D Debreceni Egyetem Bölcsészettudományi Kar Nevelés- és Művelődéstudományi Intézet Művelődéstudományi és Humán Tanulmányok Tanszék
Háttér A felnőttoktatás- és képzés két ágazati irányítás alá tartozása, összetett intézményrendszere nem könnyíti meg a felnőttképzés kiterjedtségét, mennyiség jellemzőit, súlyát megítélni kívánó kutatók munkáját. Több statisztika használata révén nyerhetünk információkat. És vannak olyan területek, például munkahelyi képzés, amelyek nem is valószínű, hogy megjelennek statisztikákban.
Háttér A felnőttképzést tekintve Magyarországon többféle nyilvántartás rendelkezésünkre áll, az engedélyezési eljáráson átesett intézmények és engedélyezett felnőttképzési programok nyilvántartásán túl, az OSAP 1665 számú felnőttképzési statisztika adatait, valamint a közművelődési és közgyűjteményi intézmények adatszolgáltatása (OSAP 1438) révén összegyűjthető adatokat is figyelembe vehetjük.
Cél A munkánkban az OSAP (Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program) 1665 adatbázist mutatjuk be. Azért esett a választásunk, mert Az OSAP 1665 számú felnőttképzési statisztika az iskolarendszeren kívüli képzések adatait részletesen tartalmazza.
Cél Az egyes központi hivatalok és költségvetési szervi formában működő minisztériumi háttérintézmények felülvizsgálatával összefüggő jogutódlásáról, valamint egyes közfeladatok átvételéről szóló 378/2016 (XII.2.) Korm. rendelet 33. (1) bekezdése értelmében a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatalról (a továbbiakban: NSZFH) szóló kormányrendeletben meghatározott, a Pest Megyei Kormányhivatalhoz 2017. január 1-jével átkerülő hatósági feladat- és hatáskörök, valamint az azokhoz kapcsolódó jogviszonyok tekintetében az NSZFH helyébe a Pest Megyei Kormányhivatal lép. A felnőttképzési engedélyek kiadására, módosítására, kiegészítésére irányuló eljárások lefolytatása Közhiteles nyilvántartás vezetése a felnőttképzési engedéllyel rendelkező képző intézményekről és engedélyezett képzéseikről A Felnőttképzési Információs Rendszer működtetése, beleértve a rendszerhez történő hozzáférések biztosítását A felnőttképzési engedéllyel rendelkező intézmények vagyoni biztosítékkal kapcsolatos ügyeinek kezelése Az Országos Statisztikai Alapprogram (OSAP 1665-ös sz. adatlap) működtetésével kapcsolatos feladatok, a rendszerhez történő hozzáférés igénylések kezelése A felnőttképzési engedéllyel rendelkező intézmények hatósági ellenőrzése A felnőttképzési szakértői tevékenység folytatására irányuló bejelentések fogadása, elbírálása, a szakértők nyilvántartása Felnőttképzési nyelvi programkövetelmény javaslatok kezelése, a nyelvi programkövetelmények nyilvántartása A külföldi szakképesítések hazai elismertetése Az Europass bizonyítvány-kiegészítők kiadása a jogutód nélkül megszűnt szakmai vizsgaszervező intézmények esetében
Törvényi háttér Az OSAP 1665. számú felnőttképzési statisztika az iskolarendszeren kívüli képzések adatait tartalmazza, a 2013. évi LXXVII. törvény a felnőttképzésről és a 288/2009. (XII. 15.) Korm. rendelet az Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program adatgyűjtéseiről és adatátvételeiről jogszabályok alapján a bejelentési kötelezettség a felnőttképzést végző intézményre vonatkozik, a vizsgát /képzés befejezését/ követő 10. nap, a hatósági jellegű és a 25 óránál kevesebb képzési idejű felnőttképzések esetében évet követő 10. nap.
Adatlap az iskolarendszeren kívüli képzésről Az adatlap információtartalma A képzést folytató intézmény, vállalkozás adatai Az indított képzés (tanfolyam) adatai A képzésben részt vevő statisztikai adatlapja
Az adatok a képzések következő jellemzőire vonatkoznak: a képzés jellege, óraszáma (elméleti-gyakorlati), Ideje (kezdés-befejezés,vizsgaidőpont), formája - csoportos képzés (1); távoktatás / levelező képzés (2); egyéni felkészítés (3) típusa (munkáltatói megrendelésre szervezett képzés esetén - nincs megadva (0); belső képzés (1); külső képzés (2)), a képesítéssel betölthető munkakör foglalkozási csoport (FEOR-) kódja a képzés megkezdéséhez megkívánt legalacsonyabb befejezett iskolai végzettség, elméleti-gyakorlati képzés helye, részvételi díj, a képzésbe beiratkozottak részvételi díjának költségviselői, vizsgaszervező intézmény, OKJ képzésbe beiratkozottak száma, képzésben résztvevők munkaerőpiaci státusza, a képzésben résztvevők csoportjai (korcsoport, iskolai végzettség).
A képzésben részt vevő statisztikai adatlapja A képzésben részt vevő születési ideje: Legmagasabb iskolai végzettség: (ált. iskola 8 osztályánál kevesebb (1); 8 évfolyam elvégzésével tanúsított iskolai végzettség (2); befejezett 10 évfolyam (3); szakiskola (4); speciális szakiskola (5); szakmunkásképző iskola (6); befejezett szakközépiskolai 12 évfolyam (7); befejezett gimnáziumi 12 évfolyam (8); szakközépiskolai érettségi (9); gimnáziumi érettségi (10); technikumi végzettség (11); felsőoktatási intézményben megszerzett oklevél, diploma (12); szakirányú felsőfokú végzettség (13)) Neme: Lakcím irányító száma Munkajogi státusz: Alkalmazott (1), Vállalkozó, vállalkozásban segítő családtag (2), Munkanélküli (3), Tanuló, fizetés nélküli gyakornok (4), Nyugdíjas (5), Munkaképtelen (rokkant) (6), Gyeden, gyesen, gyeten lévő (7), Háztartásbeli (8), Egyéb inaktív (9) Beiratkozás időpontja: Befejezte a képzést? Sikeresen vizsgázott? Hányadik szakképesítését szerezte? A képzésben részt vevő részvételi díjának költségviselői Központi költségvetés: Nemzeti Foglalkoztatási Alap: Nemzeti Foglalkoztatási Alapon kívüli központi költségvetési forrás: Szakképzési hozzájárulás: Európai Uniós forrás: Vállalkozások és költségvetési szervezetek nem a szakképzési hozzájárulás terhére, illetve non-profit szervezetek (munkáltatóként): A képzésbe beiratkozott természetes személy: Egyéb (pl. képző intézmény promóciója): Egyéb nemzetközi forrás (pl. Norvég Alap)
Adatbázis Korábban érte az a kritika az OSAP adatbázist, hogy nem teljes, az adatszolgáltatási kötelezettségének számos szervezet nem tesz eleget. Azonban, ha az elmúlt évek válaszadó szervezeti/intézményi számait tekintjük, rendkívüli eltérés nem tapasztalható. 2013-től induló csökkenés a törvényi szigorításokkal magyarázható. Az tény, hogy számos képzés, amely tanfolyami jellegű, de nem kötelező róla adatot szolgáltatni pl. munkahelyi képzések, kulturális intézmények képzései nem kerülnek ebbe az adatbázisba. Korrigálják az adatokat,fura helyzeteket eredményez. Be nem sorolható, nem meghatározható kategória megjelenik... Egy-egy sor eltűnik... https://statisztika.mer.gov.hu/
A képzést folytató intézmények (székhely) száma régiók szerint, 2010-2017. Régiók 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Közép-Magyarország 665 804 816 824 692 640 620 648 Közép-Dunántúl 100 115 113 134 105 101 100 108 Nyugat-Dunántúl 124 147 140 146 115 112 113 110 Dél-Dunántúl 92 106 105 98 89 88 91 104 Észak-Magyarország 117 143 122 122 108 90 93 108 Észak-Alföld 159 197 201 195 188 166 156 190 Dél-Alföld 128 174 156 172 132 112 124 138 Nem besorolható/ meghatározható 2 1 2 1 1 1 1 1 Összesen 1387 1687 1655 1692 1429 1310 1298 1407
Képzések száma a képzés lebonyolításának megyéje szerint, 2010-2016. 7000 Baranya 6000 Borsod-Abaúj-Zemplén Bács-Kiskun Békés 5000 Csongrád Fejér Győr-Moson-Sopron 4000 Hajdú-Bihar Heves Jász-Nagykun-Szolnok 3000 Komárom-Esztergom Nem besorolható 2000 2102 2332 1842 2308 2308 2245 1362 1362 1325 1616 Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg 1000 1016 974 962 770 Tolna Vas Veszprém 0 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 Zala
A tanfolyamok száma a bemeneti feltételek szerint (2010-2016) Legalacsonyabb végzettség 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 (00) az általános iskola 8. osztályánál kevesebb 11169 11579 8430 10193 14704 10970 10206 (01) 8. évfolyam elvégzésével tanúsított iskolai végzettség 25881 30390 28267 36333 33745 29958 28053 (02) szakiskola 296 239 217 295 621 887 840 (03) speciális szakiskola 26 21 6 9 19 16 15 (04) felzárkóztató oktatás 89 65 33 86 40 19 21 (05) szakmunkásképző iskola 1366 1480 1217 1412 1512 2018 1496 (06) szakközépiskola 5661 5979 5193 5755 6790 5719 5439 (07) gimnázium 2881 2355 1735 2294 1727 1527 1745 (08) technikum 188 157 184 237 54 24 19 (09) főiskola 4775 3598 2393 2054 3551 3154 709 (10) egyetem 190 80 48 87 35 89 22 (11) befejezett 10 évfolyam 859 725 737 866 607 232 312 (12) befejezett szakközépiskolai 12 évfolyam 1692 1971 1613 1180 946 592 499 (13) befejezett gimnáziumi 12 évfolyam 329 409 219 150 159 122 218 (14) bemeneti kompetencia mérés (OKJ 3-as szintjén) 1063 1022 553 539 578 538 300 (15) szakirányú felsőfokú végzettség 477 1231 1620 2022 348 467 156 (99) változó követelmény 0 0 0 0 1337 2386 2341 Összesen 56942 61301 52465 63512 66773 58718 52391
A képzést befejezők száma bemeneti feltétel szerint 2010 és 2016 Legalacsonyabb végzettség 2010 2016 (00) az általános iskola 8. osztályánál kevesebb 83755 68661 (01) 8. évfolyam elvégzésével tanúsított iskolai végzettség 266246 312372 (02) szakiskola 5109 11035 (03) speciális szakiskola 322 221 (04) felzárkóztató oktatás 1123 151 (05) szakmunkásképző iskola 20150 21403 (06) szakközépiskola 72029 62889 (07) gimnázium 34267 17996 (08) technikum 5294 263 (09) főiskola 74688 13986 (10) egyetem 1353 188 (11) befejezett 10 évfolyam 11633 2156 (12) befejezett szakközépiskolai 12 évfolyam 31156 8231 (13) befejezett gimnáziumi 12 évfolyam 2240 2003 (14) bemeneti kompetencia mérés (OKJ 3-as szintjén) 4321 1857 (15) szakirányú felsőfokú végzettség 8564 3067 (99) változó követelmény 0 66635 Összesen 622250 593114
A képzést befejezők száma képzési jelleg szerint (2010-2016) Képzési jellege 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Szakképesítést megalapozó szakmai alapképzés 3804 6995 3442 4654 7142 4123 3801 Állam által elismert OKJ szakképesítést adó 101174 107644 110908 148197 140436 139185 130169 Munkakörhöz, foglalkozáshoz szükséges nem OKJ szakképesítést adó 56996 50062 52860 55855 80362 83600 51480 Szakmai továbbképző 223281 234627 224260 205978 236198 207474 140398 Hátrányos helyzetűek felzárkóztató képzése 2978 1494 2810 4853 35797 7822 1501 Elhelyezkedést, vállalkozást segítő képzés 5224 6692 5829 8558 16268 5419 2736 Hatósági jellegű (közlekedési, hírközlési és vízügyi ágazat) képesítésre felkészítő képzés 40740 45197 48956 49961 47452 53923 72098 Okleveles könyvvizsgálói képesítés megszerzésére felkészítő képzés 0 0 0 286 406 453 432 Nyelvi képzés 82777 82805 62421 121319 93177 55036 47178 Általános felnőttképzés 73278 72988 60687 84161 117740 144805 111327 Megváltozott munkaképességűek rehabilitációs képzése 888 391 432 803 2598 859 55 Informatikai képzések 31110 63626 25930 45622 55812 33118 23510 Bemeneti kompetenciára felkészítő 0 53 423 544 1259 1808 8429 Összesen 622250 672574 598958 730791 834647 737625 593114
A képzést befejezők száma képzés lebonyolításának megyéje szerint (2010-2016) A képzés helyszíne (megye) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Baranya 23427 22858 21870 26950 30280 24939 14111 Borsod-Abaúj-Zemplén 35192 32019 27955 39941 63309 56055 22719 Budapest 234607 289378 250199 234614 255160 264530 271151 Bács-Kiskun 24726 27491 24312 31882 36771 25279 22719 Békés 12334 14681 12630 18063 19683 15369 8308 Csongrád 18307 22345 18013 26410 34114 27023 18493 Fejér 22645 21515 17858 29189 29046 28475 19646 Győr-Moson-Sopron 29579 34163 40560 53055 45632 41109 36157 Hajdú-Bihar 31395 28719 24718 40068 64663 42814 26255 Heves 14287 13288 13445 17795 24382 19355 12794 Jász-Nagykun-Szolnok 18077 16166 14601 22961 30114 18922 11042 Komárom-Esztergom 15600 14846 11201 15178 14823 14684 12012 Nem besorolható 0 0 0 0 1176 335 0 Nógrád 8562 7081 7377 10442 11292 9412 3500 Pest 38712 39722 29203 36503 33373 32306 28847 Somogy 14669 15297 11806 18770 19032 15700 10712 Szabolcs-Szatmár-Bereg 24007 22207 22679 38317 49245 36977 23784 Tolna 10791 8042 8868 14688 12491 11465 8628 Vas 15358 15454 17326 22125 21583 16557 14992 Veszprém 15465 13954 11298 17950 21309 20312 13064 Zala 14510 13348 13039 15890 17169 16007 8939 Összesen 622250 672574 598958 730791 834647 737625 593114
A képzést befejezők száma képzés lebonyolításának megyéje szerint (2010-2016) 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Baranya Borsod-Abaúj-Zemplén Bács-Kiskun Békés Csongrád Fejér Győr-Moson-Sopron Hajdú-Bihar Heves Jász-Nagykun-Szolnok Komárom-Esztergom Nem besorolható Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna Vas Veszprém
A képzések (tanfolyamok) száma óraszám szerint - 2016. Óraszám Adatok 1001 és 2000 óra között 423 200 óra vagy kevesebb 47231 2001 óránál több 23 201 és 400 óra között 2638 401 és 600 óra között 1219 601 és 800 óra között 247 801 és 1000 óra között 610 Összesen 52391
A képzést befejezők száma képzés lebonyolításának megyéje szerint (2010-2016) A képzés helyszíne (megye) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Baranya 23427 22858 21870 26950 30280 24939 14111 Borsod-Abaúj-Zemplén 35192 32019 27955 39941 63309 56055 22719 Budapest 234607 289378 250199 234614 255160 264530 271151 Bács-Kiskun 24726 27491 24312 31882 36771 25279 22719 Békés 12334 14681 12630 18063 19683 15369 8308 Csongrád 18307 22345 18013 26410 34114 27023 18493 Fejér 22645 21515 17858 29189 29046 28475 19646 Győr-Moson-Sopron 29579 34163 40560 53055 45632 41109 36157 Hajdú-Bihar 31395 28719 24718 40068 64663 42814 26255 Heves 14287 13288 13445 17795 24382 19355 12794 Jász-Nagykun-Szolnok 18077 16166 14601 22961 30114 18922 11042 Komárom-Esztergom 15600 14846 11201 15178 14823 14684 12012 Nem besorolható 0 0 0 0 1176 335 0 Nógrád 8562 7081 7377 10442 11292 9412 3500 Pest 38712 39722 29203 36503 33373 32306 28847 Somogy 14669 15297 11806 18770 19032 15700 10712 Szabolcs-Szatmár-Bereg 24007 22207 22679 38317 49245 36977 23784 Tolna 10791 8042 8868 14688 12491 11465 8628 Vas 15358 15454 17326 22125 21583 16557 14992 Veszprém 15465 13954 11298 17950 21309 20312 13064 Zala 14510 13348 13039 15890 17169 16007 8939 Összesen 622250 672574 598958 730791 834647 737625 593114
Köszönöm a figyelmet! markusedina@gmail.com