PÁLYÁZATI FELHÍVÁS EACEA 04/2018 Az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés: Uniós segítségnyújtási önkéntesek kirendelése, beleértve a pályakezdő szakemberek gyakornoki kihelyezését és a végrehajtó szervezeteknek szóló kapacitásépítést / technikai segítségnyújtást, virtuális önkéntességre való lehetőségek igazgatási költségeit Az Európai Önkéntes Humanitárius Segítségnyújtási Hadtest (az "EU segítségnyújtási önkéntesei") létrehozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: az "EU segítségnyújtási önkéntesei" kezdeményezés) 1 és a kapcsolódó jogszabályok 2 olyan keretet hoznak létre az európai önkéntesek számára, amelyben együttes hozzájárulásukkal támogathatják és kiegészíthetik a harmadik országokban folyó humanitárius segítségnyújtást. A jelen pályázati felhívás uniós segítségnyújtási önkéntesek kirendelésének finanszírozását biztosítja olyan fellépések támogatásaként, amelyek a harmadik országbeli humanitárius segítségnyújtás biztosítását támogató és kiegészítő sérülékeny, katasztrófa sújtotta közösségek ellenálló képességét javítják vagy a segélyezés, a helyreállítás és a fejlesztés közötti kapcsolatot célzó fellépéseket támogatják. 1. CÉLKITŰZÉSEK A felhívás célja uniós segítségnyújtási önkéntesek kiválasztására, felkészítésére és kirendelésére irányuló projektek finanszírozása annak érdekében, hogy hozzájáruljanak az unió arra irányuló kapacitásának erősítéséhez, amely igényeken alapuló humanitárius segítségnyújtást biztosít a harmadik országbeli sérülékeny, katasztrófa sújtotta közösségek kapacitásának és ellenálló képességének erősítéséhez. Ezenkívül támogatja a kezdeményezésben részt vevő vagy részt venni kívánó küldő és fogadó végrehajtó szervezetek kapacitásának erősítésére irányuló fellépéseket. E felhívással az Európai Bizottság és az Oktatási, Audiovizuális és Kulturális Végrehajtó Ügynökség (a továbbiakban: EACEA) az alábbi eredményeket kívánja elérni: a 250 uniós segítségnyújtási önkéntes kiválasztásának, képzésének és harmadik országbeli sérülékeny, katasztrófa sújtotta közösségekbe való kirendelésének előkészítése; 1 Az Európai Parlament és a Tanács 2014. április 3-i 375/2014/EU rendelete az Európai Önkéntes Humanitárius Segítségnyújtási Hadtest létrehozásáról (az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés) (HL L 122., 2014.4.24., 1. o.) 2 A Bizottság 1244/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. november 20.) az Európai Önkéntes Humanitárius Segítségnyújtási Hadtest létrehozásáról (az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés) szóló 375/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 334., 2014.11.21., 1. o.) A Bizottság 1398/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelete (2014. október 24.) az önkéntesjelöltekre és az uniós segítségnyújtási önkéntesekre vonatkozó előírások meghatározásáról (HL L 373., 2014.12.31., 1. o.) 1
a kezdeményezésben részt vevő / részt venni kívánó küldő és fogadó végrehajtó szervezetek kapacitásának erősítése; uniós finanszírozású műveletek szinergiájának és kölcsönös kiegészítő jellegének előmozdítása a humanitárius segítségnyújtás, a polgári védelem, az ellenálló képesség kiépítése és a segélyezés, a helyreállítás és a fejlesztés közötti kapcsolat tekintetében olyan országokban/régiókban, ahová uniós segítségnyújtási önkénteseket rendelnek ki; lehetőség biztosítása pályakezdő uniós segítségnyújtási önkénteseknek kirendelés előtti, legfeljebb 6 hónapos, unión belüli gyakornoki kihelyezésben való részvételre; az unió humanitárius segítségnyújtási alapelveinek és az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezésnek kommunikációja az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés kommunikációs tervének megfelelően; lehetőségek biztosítása a projekttevékenységeket támogató vagy kiegészítő virtuális önkéntességre. 2. TÁMOGATHATÓ SZERVEZETEK Az elektronikus jelentkezés benyújtása előtt minden, önkéntest küldő vagy fogadó szervezetként működő konzorciumi tagnak, beleértve az akkreditált küldő szervezetekkel jogi kapcsolatban vagy tőkekapcsolatban álló kapcsolódó szervezeteket, akkreditációt kell szerezniük, vagy akkreditációért kell folyamodniuk az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés értelmében legkésőbb 4 héttel a jelen pályázati felhívás benyújtási határideje előtt, ami 2018. március 9-i benyújtást jelent. További részletek az akkreditációs mechanizmusról és a jelentkezési eljárásról az alábbi internetes címen találhatók: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding/certification-mechanism-for-sendingand-hosting-organisations_en A projektek tervezését és végrehajtását két különböző országból legalább két akkreditált küldő szervezet, valamint két akkreditált fogadó szervezet részvételével transznacionális partnerségek végzik. 3. TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK Az e felhívás keretében támogatott tevékenységek a következők: a helyi közösségek által megállapított szükségletek alapján vezető és pályakezdő uniós segítségnyújtási önkéntesek kirendelése a katasztrófakockázatok csökkentése, a katasztrófákra való felkészülés, valamint a segélyezés, a helyreállítás és a fejlesztés közötti kapcsolat megteremtése terén folyó harmadik országbeli humanitárius segítségnyújtási projektekhez (beleértve az uniós segítségnyújtási önkéntesek kiválasztását, toborzását és felkészítését); kommunikációs tevékenységek az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés kommunikációs tervének megfelelően. A fő fellépés végrehajtását támogató tevékenységek az alábbiakat foglalhatják magukban: pályakezdő önkéntesek gyakornoki kihelyezése uniós küldő szervezetekhez; 2
lehetőségek virtuális önkéntességre a Bizottság által kezelt uniós segítségnyújtási önkéntesek platformján keresztül az uniós segítségnyújtási önkéntesek fellépéseinek támogatása érdekében; sérülékeny, katasztrófa sújtotta közösségek és helyi szervezetek kapacitásának építése; fogadó szervezetek kapacitásának építése; technikai segítségnyújtás a küldő szervezetek részére. A projekttevékenységek az alábbiakat foglalhatják magukban: - tájékoztatás, kommunikáció és figyelemfelhívás; - veszély- és kockázatelemzés, korai előrejelzés; - készenléti tervezés, felkészültség a reagálásra; - megélhetési források, vagyontárgyak védelme és kisebb kárenyhítő műveletek. 4. ALKALMAS VÉGREHAJTÁSI IDŐSZAK A projekteknek 2018. szeptember 15-én kell kezdődniük, és legfeljebb 24 hónapig tarthatnak. A projekt időtartama alatt: Az uniós segítségnyújtási önkéntesek kiküldetésének hossza legalább 1 hónap, de legfeljebb 18 hónap lehet. Kirendelés előtt az önkéntesnek sikeresen meg kell felelnie a kiválasztási fázisban. További részletekért tanulmányozza a kiválasztási ütemtervet: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/actions/deployment_en A kirendelés előtti gyakornoki kihelyezés (csak pályakezdő önkéntesek esetében) legfeljebb 6 hónapig tarthat. 5. ALKALMAS TEVÉKENYSÉGI HELYSZÍN A harmadik országokban 2018-ban végzendő kiküldetésekre kiválasztott országok tájékoztató jellegű listáját a felhívás közzététele előtt, a humanitárius segítségnyújtás esetében alkalmazotthoz hasonló szükségletfelmérési módszertan alapján állították össze, a folyamatos fegyveres konfliktus sújtotta területek azonban nem kaptak helyet a listán. A lista, valamint az említett módszertannal kapcsolatos további részletek az alábbi internetes címen találhatók: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en Az önkéntesek csak olyan országokba küldhetők, amelyek a kirendelés időszakában a listán szerepelnek. A lista bármikor módosítható, amennyiben bizonyos események veszélyeztethetik az önkéntesek biztonságát és testi épségét. A kirendelés előtti gyakornoki kihelyezés (csak pályakezdő önkéntesek esetében) a projektben részt vevő valamely küldő szervezet irodájába történik, amennyiben lehetséges, az uniós segítségnyújtási önkéntes származási országától eltérő országba. 6. ALKALMAS ÖNKÉNTESJELÖLTEK A küldő és a fogadó szervezeteknek meg kell felelniük a 375/2014/EU rendeletben, az 1398/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendeletben és az 1244/2014/EU végrehajtási rendeletben az önkéntesjelöltekre és az uniós segítségnyújtási önkéntesekre vonatkozóan megállapított előírásoknak és eljárásoknak. Önkéntesjelöltnek azok a 18. életévüket betöltött személyek jelentkezhetnek, akik: - az Európai Unió állampolgárai; vagy 3
- egy tagállamban hosszú távú tartózkodási engedéllyel rendelkező, harmadik országbeli állampolgárok. Mindkét állapot indokolása szükséges. Az önkéntesjelöltek lehetnek: - pályakezdő szakemberek, különösen az öt évnél kevesebb szakmai tapasztalattal és a humanitárius segítségnyújtásban öt évnél kevesebb tapasztalattal rendelkező frissdiplomások; vagy - felelős vagy szakértői pozícióban szerzett öt éves szakmai tapasztalattal rendelkező vezető szakemberek. Az önkéntesek profiljainak egyértelműen kapcsolódniuk kell az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés céljaihoz és hatályához. A kiválasztási fázis indikatív ütemterve az alábbi internetes címen található: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/actions/deployment_en 7. ODAÍTÉLÉSI SZEMPONTOK A támogatható pályázatok értékelése a következő szempontok alapján történik: a projekt relevanciája, beleértve az önkéntesek számát (legfeljebb 30 pont), a projekt tervének és végrehajtásának minősége (legfeljebb 30 pont), a partnerség és az együttműködési megállapodás minősége és relevanciája (legfeljebb 20 pont), hatás és az eredmények terjesztése (legfeljebb 20 pont). A 60 PONTNÁL ALACSONYABB ÖSSZPONTSZÁMÚ PROJEKTEK NEM FINANSZÍROZHATÓK. 8. RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ KÖLTSÉGVETÉS A projektek társfinanszírozására előirányzott teljes költségvetés becsült összege 8 400 000 EUR. A támogatás maximális összege 1 400 000 EUR. A 100 000 eurónál alacsonyabb támogatási kérelmeket nem veszik figyelembe. 9. A PÁLYÁZATOK BENYÚJTÁSÁNAK HATÁRIDEJE A megfelelően kitöltött pályázatokat 2018. április 6-án 12 óráig (dél, brüsszeli idő szerint) kell beküldeni. A postán, faxon vagy e-mailben benyújtott pályázatok nem fogadhatók el. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy e pályázati felhívás keretében egy pályázó csak egy projektpályázatot nyújthat be. 4
10. TOVÁBBI INFORMÁCIÓ A pályázatokat az EACEA 04/2018. sz. pályázati felhívás pályázati útmutatójában foglalt rendelkezéseknek megfelelően, az erre a célra biztosított e-űrlapon, a megfelelő mellékletekkel együtt kell benyújtani (hivatalos űrlap használandó). Az említett dokumentumok az alábbi internetes címen találhatók meg: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en Kérdéseit az alábbi e-mail címen teheti fel: EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu 5