Az egészség védelme és a biztonság jó üzlet

Az egészség védelme és a biztonság jó üzlet Az Ügynökség 2006-os éves jelentésének összefoglalása Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség

Az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség Az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség segíti a munkahelyi biztonság és egészségvédelem minőségének javítását az Európai Unióban. Ezt a legsürgetőbb munkavédelmi kérdésekkel kapcsolatos, pártatlan információk kidolgozásával, összegyűjtésével, elemzésével és terjesztésével tesszük. Az EU által finanszírozott Ügynökség az Unió összes tagállamában, valamint az EFTA-/EGT- és a tagjelölt országokban szorosan együttműködik a kormányokkal, illetve a munkáltatók és munkavállalók szervezeteivel. Nemzeti fókuszpontjaink hálózata kulcsfontosságú szerepet játszik az egyes területekre vonatkozó információk és szakértelem összegyűjtésében és terjesztésében. Az Ügynökség az EU-n kívüli nemzetközi szervezetekkel is egyre nagyobb számban ápol kapcsolatokat, így biztosítva, hogy az Ügynökség a munkavédelmi információk és gondolkodás élvonalában maradjon. Prioritásaink közé tartoznak: >> Az EU stratégiáinak támogatása: Az EU munkahelyi egészségvédelemre és biztonságra vonatkozó közösségi stratégiájának egyik alappillére, hogy a kockázatmegelőzést beépítsék a munkavállalók és munkáltatók életének valamennyi vonatkozásába, valamint a döntéshozatalba. E cél elérése érdekében az Ügynökség különböző programokat szervez, beleértve a munkavédelemnek az oktatásba történő beépítését, valamint a munka változó világában megjelenő kockázatok azonosítását szolgáló projekteket. Olyan kezdeményezések is folyamatban vannak, amelyek célja, hogy segítsék a munkaerőpiaci részvétel, valamint a foglalkoztatási lehetőségek színvonalának növelését, például a nők és az idősebb munkavállalók körében. >> A legnagyobb károkat okozó egészségvédelmi és biztonsági problémák kezelése: Sok munkavédelmi probléma rendkívül nagy károkat okoz, mind humán, mind pénzügyi értelemben véve. Az EU-ban minden ötödik másodpercben ér egy munkavállalót munkához kapcsolódó baleset, és három és fél percenként valaki életét is veszti a munkával összefüggő okok miatt. Ezenfelül egész Európát tekintve évente körülbelül 550 millió munkanap vész el a foglalkozási balesetek és megbetegedések miatt. A fő egészségügyi problémák közé tartoznak a váz- és izomrendszeri megbetegedések, a zajjal és veszélyes anyagokkal, például vegyi anyagokkal szembeni expozíció és a pszichoszociális problémák, amilyen a munkahelyi stressz. Az Ügynökség ezeket és az egyéb kérdéseket tájékoztató kampányok, helyes gyakorlattal kapcsolatos kezdeményezések, az Európai Kockázatkutató Központ és más intézkedések segítségével kezeli, a szociális partnerekkel együttműködve. >> A nagy kockázatnak kitett ágazatok célbavétele: A különösen nagy egészségügyi és biztonsági kockázatoknak kitett ipari ágazatok közé tartozik a halászat, az építőipar, a mezőgazdaság, az egészségügy és a közlekedés. Az Ügynökség külön hangsúlyt helyez arra, hogy javítsa az egészségvédelmet és biztonságot a kis- és középvállalkozások esetében (KKV-k), amelyek az EU munkaerejének körülbelül kétharmadát teszik ki, és a munkavédelmi problémákat tekintve az átlagnál rosszabb helyzetben vannak. 2006-ban, az Ügynökség alapítása óta eltelt tizedik évben számos kulcsfontosságú területen dolgoztunk, EU-szerte segítve a biztonságosabb és egészségesebb munkakörnyezet kialakítását. Fő tevékenységek 2006-ban Biztos kezdet a fiatalok számára Az Ügynökség 2006-os éves kampánya amely a Munkahelyi Biztonság és Egészségvédelem Európai Hetével érte el csúcspontját a fiatalokra összpontosított, valamint arra, hogy biztonságos, egészséges indulást kell biztosítani számukra a dolgozó életben. A Biztos kezdet kampány partnerek széles körének részvételével zajlott, az összes EU-tagállam, a tagjelölt és EFTA-országok, az osztrák és finn EU-elnökség, valamint az Európai Parlament, az Európai Bizottság, illetve az európai szociális partnerek támogatását élvezve. A Biztos kezdet kampány céljait tekintve nagyra törő volt, hiszen az oktatási közösséget, a munkáltatókat és a döntéshozókat egyaránt el kívánta érni. Elsődleges célja az volt, hogy a fiatalokban életük korai szakaszától kezdve kialakítsa a kockázatmegelőzés kultúráját, hogy dolgozó életük során mindvégig segítsen megőrizni biztonságukat. Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség http://osha.europa.eu Az Ügynökség 2006-os éves jelentésének összefoglalása

A kampány két fő elemből épült fel. A munkahelyeken a fiatalok és munkáltatóik körében növelte a munkavédelmi kockázatokkal, valamint a jogaikkal és kötelezettségeikkel kapcsolatos tudatosságot, az oktatási közösségben pedig az oktatás szerves részévé próbálta tenni a kockázattal kapcsolatos tudatosság és a munkavédelem előmozdítását, felkészítve a fiatalokat az első munkanapjukra, valamint a jövőbeli pályájuk során rájuk háruló munkavédelmi felelősségeikre. Az Európai Parlamentben elindított Biztos kezdet kampány a résztvevők számára az EU-tagállamok összes hivatalos nyelvén biztosított információs csomagokat, figyelemfelkeltő plakátokat és szórólapokat, valamint egy többnyelvű honlapot. A fiatalabb közönség megszólítása érdekében új, innovatív anyagokat (például rajzfilmfigurákat) dolgoztak ki. A kampány, és különösen az Európai Hét folyamán egész Európában több ezer különleges eseményre és tevékenységre került sor, életre keltve a kampány fő üzeneteit. Az Egészséges munkahely kezdeményezés: a legújabb tagállamok felé fordulva Az Ügynökség 2006-ban az EU kisvállalkozásaival is együttműködött, segítve őket abban, hogy az egészségvédelmet és biztonságot a munkahely központi elemévé tegyék, és saját maguk és ügyfeleik számára jobb eredményeket érjenek el. A 2006-ban indult Egészséges munkahely kezdeményezés az Ügynökség biztonsági és egészségvédelmi kampánya, amely a legújabb EU-tagállamok kisvállalkozásait veszi célba. Mivel az újabb tagállamokban az EU többi részéhez képest még nagyobb a KKV-knál foglalkoztatottak aránya, a kibővített Európai Unióban egyre fontosabbá válik a KKV-knál megvalósuló egészségvédelem és biztonság. Az Egészséges munkahely kezdeményezés minőségi információkhoz biztosít könnyű hozzáférést a munkáltatók és a munkavállalók számára, segítve ezáltal a munkavédelmi ismeretek és tapasztalatok cseréjét a tagállamok között, és növelve a munkavédelem alapelveivel, valamint a munkavállalókra az EU egész területén vonatkozó jogi védelemmel kapcsolatos tudatosságot. Az Ügynökség a nemzeti fókuszpontokkal, az Európai Tájékoztatási Központokkal és egy médiapartnerrel működött együtt a kampány információinak lokalizálásában és összpontosításában, hogy azokat kimondottan a KKV-k igényeihez alakítsák, és a tíz tagállam mindegyikében, valamint Bulgáriában és Romániában regionális szemináriumok sorozata keretében adják át. Új ismeretek kidolgozása a biztonság és egészségvédelem terén: felkészülés a változásra A kampányokhoz hasonlóan a statisztikák és kutatások összegyűjtése és elemzése is fontos része az Ügynökség munkájának. Mindez később jelentésekhez és a jövőbeli kampányok (2007-ben a váz- és izomrendszeri zavarok, 2008-ban pedig a kockázatértékelés a téma) tájékoztató anyagaihoz szolgál alapul, biztosítva azok pontosságát. 2006-ban az Ügynökség Európai Kockázatkutató Központja folytatta az új munkavédelmi ismeretek kidolgozását, hogy segítse a döntéshozókat, és támogassa a munkánkat. Jelentést készítettünk az újonnan megjelenő biológiai kockázatokról (vizsgáltuk például az új kórokozókat, amilyen a madárinfluenza), amelyek fontos munkahelyi kérdést és globális választ igénylő világméretű problémát jelentenek. 2006-ban két másik jelentés is készült az újonnan megjelenő vegyi kockázatokról (például a nanotechnológia egészségügyi és biztonsági, illetve környezeti kihatásairól) és a pszichoszociális kockázatokról (beleértve a stresszt, a munkahely bizonytalanságát és a zaklatást, valamint ezek hatásait az egészségvédelemre és biztonságra). A fizikai kockázatokról elkészített jelentéssel együtt ez a három új jelentés segít az Ügynökség jelenlegi és jövőbeli munkáját a fő kockázatokra összpontosítani. A madárinfluenza és az Ügynökség válasza 2006-ban az Ügynökség madárinfluenzára adott válasza időközben megmutatta, hogy a meghatározott új kockázatok esetén megfelelő gyorsasággal cselekszünk. Az Európai Bizottság felkérésére webes felületet hoztunk létre, ahol a legérintettebb munkavállalók számára összegyűjtöttük a helyes gyakorlatok példáit és az egyes országokra vonatkozó tanácsokat, ezenkívül szorosan együttműködünk más szervezetekkel, mint az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság és az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ. A célközönség elérése az interneten keresztül Az Ügynökség honlapján 2006-ban több új fejlesztés történt annak érdekében, hogy az oldal hasznosabbá és hozzáférhetőbbé váljon, egyben új szolgáltatásokat és tartalmat nyújtson. Az új, egyesített portál most a fő témák tömör bevezetőit tartalmazza. Az internetes műszaki fejlesztések a 3G lehetőségeinek legnagyobb mértékű kihasználását célozzák. Javult az elérhetőség a fogyatékkal élők számára: parancsikonokat alakítottunk ki, például azok kedvéért, akiknek a billentyűzet használata nehézséget jelent. Az Ügynökség weboldalai jelenleg különböző, személyre szabható szolgáltatásokat nyújtanak, beleértve az e-mailes értesítéseket, amelyek felhívják a felhasználó figyelmét a kampányokra, az egyes ágazatokra és veszélyekre vonatkozó legfrissebb információkra. Végül pedig az Ügynökség 2006 elején online felmérést végzett. Ez több mint 7000 válasz alapján arról ad képet, mit gondolnak a weboldal látogatói, hogyan lehetne javítani a szolgáltatásunkat ezt fel is fogjuk használni az oldal felhasználóbarát átalakítását célzó jövőbeli erőfeszítésekhez. Az év egyéb jelentős fejleményei Partnerségek kiépítése: Az Ügynökség 2006-ban folytatta a globális munkavédelmi hálózat kiépítését. Az EU bővítését követően az irányítási struktúránk ésszerűsítésével és tanácsadó csoportoknak a munkánkba való bevonásával lépéseket tettünk annak érdekében, hogy a munkavállalókat, munkáltatókat és kormányokat jobban bevonjuk a tervezési és döntéshozatali folyamatainkba. A hálózatunk fókuszpontjai általában a különböző EU-tagállamok nemzeti, kormányzati munkavédelmi szervezetei, amelyekkel az

Ügynökség az információk összegyűjtése és terjesztése érdekében együtt dolgozik számára is megkönnyítettük a nemzeti partnereikkel folytatott együttműködést. 2006-ban kidolgoztuk a fókuszpontokkal folytatott munkánk módjára vonatkozó helyes gyakorlat modelljét, a tevékenységeink 2007-ben esedékes külső értékelése pedig segíteni fogja a közös munkánk további javítását. Végezetül tovább erősítettük az együttműködésünket a csatlakozó és tagjelölt országokkal (a PHARE III és PHARE IV programon keresztül), valamint az Európai Parlamenttel és Bizottsággal (különösen a 2007-től 2012-ig tartó időszakra vonatkozó munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági stratégia kidolgozása során), az egyéb EU-s intézményekkel és az európai szociális partnerekkel is. A KKV-k elérése: Az Ügynökség 2006-ban első alkalommal dolgozott együtt az Európai Tájékoztatási Központokkal (ETK) a kereskedelmi kamarák és más testületek bejáratott hálózatával, hogy az Egészséges munkahely kezdeményezés keretében segítse a munkavédelmi információk eljuttatását a kisvállalkozásokhoz. A hatékonyabb kommunikációnk érdekében remekül ki tudtuk használni az ETK-k kisvállalkozások körében kialakított kapcsolatait és hitelességét. Ezt a kapcsolatot tovább szeretnénk bővíteni, azáltal hogy az ETK-kat bevonjuk a váz- és izomrendszeri zavarokkal foglalkozó, 2007. évi kampányba. A munkavédelemmel kapcsolatos kutatás koordinálása: 2006- ban segítettük az Európai Bizottságot egyetértésre jutni a jövőbeni munkavédelmi kutatás legfőbb prioritásait illetően. Az EU-25 országok munkavédelmi kutatási prioritásairól szóló jelentés célja, hogy az Unió szintjén növelje a munkavédelmi kutatás láthatóságát, és segítse a kutatási erőfeszítések koordinálását, illetve azok ráirányítását az új és újonnan megjelenő kockázatokra. Az Ügynökség a NEW OSH ERA-nak (a munkavédelem új korszaka), az európai kutatási testületek és minisztériumok konzorciumának is aktív partnere, amelynek célja, hogy fokozza a különböző kutatási programok közötti együttműködést és koordinációt, az EU-ban végzett kutatások teljes skálájának és hatékonyságának növelése érdekében. Az egészség védelme és a biztonság jó üzlet: 2006-ban tovább foglalkoztunk a megfelelő egészségvédelem és biztonság üzleti szempontjaival, egy új webes felület kidolgozása révén, amely a vállalkozásokat esettanulmányokkal és más információkkal segíti a munkavédelmi teljesítményük javításában. A munkavédelem és a vendéglátás: Célzott anyagokat készítünk annak érdekében, hogy javítsuk az egészségvédelmet és biztonságot a szállodai, éttermi és vendéglátó ágazatban. A 2006 és 2007 során elkészített jelentés áttekintést fog adni a sok kisvállalkozással, nagyszámú migráns munkavállalóval és sok fiatal munkavállalóval jellemezhető ágazat egészségvédelmi és biztonsági helyzetéről, kitérve e szempontok munkavédelmi következményeire is. A munkavédelem és az öregedő munkaerő: Végül pedig kutatást végeztünk azzal kapcsolatban, milyen egészségvédelmi és biztonsági vonatkozásai vannak annak, hogy az emberek egyre nagyobb számban élnek tovább, és esetleg 65 éves koruk után is dolgozniuk kell majd. Az Öregedő munkaerő projekt az ezzel a kérdéssel foglalkozó politikákat és helyes gyakorlatokat vizsgálja EU-szerte. Előretekintés: 2007 és azután A jövőt tekintve az Ügynökség folytatja munkáját a szervezeteken és tagállamokon belüli, illetve az azok közötti egészségvédelmi és biztonsági egyenlőtlenségek kezelése terén. Sok kérdés merül föl a különösen kiszolgáltatott munkavállalók csoportjaira vonatkozóan idetartoznak például a migráns munkavállalók által tapasztalt problémák. A női és férfi munkavállalókkal szembeni elbánásban továbbra is egyenlőtlenségek tapasztalhatók. Emellett az új technológiák és munkavégzési minták kapcsán újonnan megjelenő problémák is mutatkoznak az egészségvédelem és biztonság területén. Ahogy haladunk előre, az EU által a bővítésre helyezett hangsúlyhoz a tagállamokban legalább a minimális szintű egészségvédelem és a biztonság elérésének kell társulnia. Ez nemcsak a balesetek és megbetegedések visszaszorításáról szól, hanem arról is, hogy megőrizzük az emberek egészségét, és csökkentsük a munkahelyi hiányzást, illetve a korai nyugdíjba vonulást. Az Ügynökség célja, hogy a következő hónapokban egy egész Európára kiterjedő kampányt indítson és folytasson a váz- és izomrendszeri megbetegedésekről; továbbá megerősítse nemzetközi hálózatát, szorosabb együttműködést folytatva olyan szervezetekkel, mint az ILO és a WHO, valamint szorosabbra fűzve az EU fő kereskedelmi partnereinek minősülő országok munkavédelmi intézményeivel meglévő kapcsolatokat. Ezzel párhuzamosan folytatni fogjuk az új tagállamok támogatását célzó programjainkat, és együttműködünk a többi EU-s szervvel, például az Európai Tájékoztatási Központokkal, hogy a KKV-khoz eljuttassuk a munkahelyi egészségvédelemmel és biztonsággal kapcsolatos üzeneteket. Az Ügynökség 2006-os éves jelentésének összefoglalása http://osha.europa.eu Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség

Az igazgató és az elnök üzenete Az Ügynökség fennállásának 10 éve alatt az Európai Unió komoly előrelépést tett az itt élő 220 millió munkavállaló munkahelyi biztonságának és egészségvédelmének javítása terén. A munkához kapcsolódó balesetek és megbetegedések azonban továbbra is hatalmas problémát jelentenek, mind etikai, mind gazdasági értelemben amely probléma túlnyomórészt megelőzhető. Természetesen egyik szervezet sem tökéletes, ám az egészségvédelem és a biztonság szempontjából óriási különbség mutatkozik a legjobb és legrosszabb vállalatok között. A helyes gyakorlatot kell követendőnek tartani. A vállalkozásokat az említett helyes gyakorlat követésére kell ösztönözni, és az Ügynökség azáltal segíti ezeket, hogy a tudáskezelésre, az információk cseréjére, a gyakorlati megoldásokra és a támogatásra összpontosít, hogy segítse a kockázatmegelőzés kultúrájának kialakítását nem csupán elmondja az embereknek, milyen szintű egészségvédelmet és biztonságot kell elérniük, hanem meg is mutatja nekik, hogyan tegyék ezt. Tudjuk, hogy a legjobb vállalatok jellemzően követik is a helyes gyakorlatot, ha arról tájékoztatják őket. Általában véve, minél versenyképesebb a vállalat, és minél versenyképesebb az ország, annál jobbak a munkakörülmények. Ügynökségként betöltött szerepünk ugyanakkor az EU folyamatos bővülésével egyre fontosabbá válik. Nincs értelme, hogy a 27 EU-tagállam egymástól függetlenül munkálkodjon a munkavédelem területén. Jobban ki kell használnunk a helyes gyakorlatok EU-szerte megvalósított példáit, és konszenzusra kell jutnunk a munkahelyi biztonság és egészségvédelem kérdéseinek kezelésében. Egyedülálló erőnk a háromoldalú párbeszéden alapuló munkánkból fakad, amelybe a munkáltatókat, a munkavállalókat és a kormányokat egyaránt bevonjuk. Rendkívül fontos, hogy mindhárom csoport képviselteti magát igazgatási tanácsunkban, ami lehetővé teszi számukra, hogy részt vegyenek az Ügynökség munkájának alapjait képező tervezési folyamatban és döntéshozatalban. A munkahelyi biztonság és egészségvédelem olyan fontos kérdés, hogy elengedhetetlen, hogy a munkáltatók, a munkavállalók és a kormányok együttműködjenek, és összehangolják tevékenységeiket ezen a területen. Az elkövetkező években folytatjuk az e csoportokkal, valamint a különböző tagállamok munkavédelmi szervezeteivel közösen végzett munkát, hogy segítsünk megőrizni Európa munkavállalóinak biztonságát és egészségét. Jukka Takala IGAZGATÓ Christa Schweng AZ IGAZGATÁSI TANÁCS ELNÖKE Az Ügynökség 2006-os éves jelentésének összefoglalása http://osha.europa.eu Európai MunkahElyi Biztonsági és EgészségvédElMi Ügynökség

A munkakörnyezetnek a munkavállalók Szerződésben elrendelt biztonság- és egészségvédelme tekintetében történő javítása, valamint a munkahelyi egészségvédelemmel és biztonsággal kapcsolatos, egymást követő közösségi stratégiák és cselekvési programok fejlesztése érdekében az Ügynökség célja a munkahelyi biztonság és egészségvédelem területén felhasználható technikai, tudományos és gazdasági információk biztosítása a közösségi szervek, a tagállamok, a szociális partnerek és a területen érintettek számára. E u r ó p a i M u n k a h e l y i B i z t o n s á g i é s E g é s z s é g v é d e l m i Ü g y n ö k s é g h t t p : / / o s h a. e u r o p a. e u Gran Vía 33, E-48009 Bilbao Tel.: (+34) 94 479 43 60 Fax: (+34) 94 479 43 83 E-mail: information@osha.europa.eu http://osha.europa.eu TE-78-07-113-HU-D

Az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség Az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség segíti a munkahelyi biztonság és egészségvédelem minőségének javítását az Európai Unióban. Ezt a legsürgetőbb munkavédelmi kérdésekkel kapcsolatos, pártatlan információk kidolgozásával, összegyűjtésével, elemzésével és terjesztésével tesszük. Az EU által finanszírozott Ügynökség az Unió összes tagállamában, valamint az EFTA-/EGT- és a tagjelölt országokban szorosan együttműködik a kormányokkal, illetve a munkáltatók és munkavállalók szervezeteivel. Nemzeti fókuszpontjaink hálózata kulcsfontosságú szerepet játszik az egyes területekre vonatkozó információk és szakértelem összegyűjtésében és terjesztésében. Az Ügynökség az EU-n kívüli nemzetközi szervezetekkel is egyre nagyobb számban ápol kapcsolatokat, így biztosítva, hogy az Ügynökség a munkavédelmi információk és gondolkodás élvonalában maradjon. Prioritásaink közé tartoznak: >> Az EU stratégiáinak támogatása: Az EU munkahelyi egészségvédelemre és biztonságra vonatkozó közösségi stratégiájának egyik alappillére, hogy a kockázatmegelőzést beépítsék a munkavállalók és munkáltatók életének valamennyi vonatkozásába, valamint a döntéshozatalba. E cél elérése érdekében az Ügynökség különböző programokat szervez, beleértve a munkavédelemnek az oktatásba történő beépítését, valamint a munka változó világában megjelenő kockázatok azonosítását szolgáló projekteket. Olyan kezdeményezések is folyamatban vannak, amelyek célja, hogy segítsék a munkaerőpiaci részvétel, valamint a foglalkoztatási lehetőségek Fő tevékenységek 2006-ban Biztos kezdet a fiatalok számára Az Ügynökség 2006-os éves kampánya amely a Munkahelyi Biztonság és Egészségvédelem Európai Hetével érte el csúcspontját a fiatalokra összpontosított, valamint arra, hogy biztonságos, egészséges indulást kell biztosítani számukra a dolgozó életben. A Biztos kezdet kampány partnerek széles körének részvételével zajlott, az összes EU-tagállam, a tagjelölt és EFTA-országok, az színvonalának növelését, például a nők és az idősebb munkavállalók körében. >> A legnagyobb károkat okozó egészségvédelmi és biztonsági problémák kezelése: Sok munkavédelmi probléma rendkívül nagy károkat okoz, mind humán, mind pénzügyi értelemben véve. Az EU-ban minden ötödik másodpercben ér egy munkavállalót munkához kapcsolódó baleset, és három és fél percenként valaki életét is veszti a munkával összefüggő okok miatt. Ezenfelül egész Európát tekintve évente körülbelül 550 millió munkanap vész el a foglalkozási balesetek és megbetegedések miatt. A fő egészségügyi problémák közé tartoznak a váz- és izomrendszeri megbetegedések, a zajjal és veszélyes anyagokkal, például vegyi anyagokkal szembeni expozíció és a pszichoszociális problémák, amilyen a munkahelyi stressz. Az Ügynökség ezeket és az egyéb kérdéseket tájékoztató kampányok, helyes gyakorlattal kapcsolatos kezdeményezések, az Európai Kockázatkutató Központ és más intézkedések segítségével kezeli, a szociális partnerekkel együttműködve. >> A nagy kockázatnak kitett ágazatok célbavétele: A különösen nagy egészségügyi és biztonsági kockázatoknak kitett ipari ágazatok közé tartozik a halászat, az építőipar, a mezőgazdaság, az egészségügy és a közlekedés. Az Ügynökség külön hangsúlyt helyez arra, hogy javítsa az egészségvédelmet és biztonságot a kis- és középvállalkozások esetében (KKV-k), amelyek az EU munkaerejének körülbelül kétharmadát teszik ki, és a munkavédelmi problémákat tekintve az átlagnál rosszabb helyzetben vannak. 2006-ban, az Ügynökség alapítása óta eltelt tizedik évben számos kulcsfontosságú területen dolgoztunk, EU-szerte segítve a biztonságosabb és egészségesebb munkakörnyezet kialakítását. osztrák és finn EU-elnökség, valamint az Európai Parlament, az Európai Bizottság, illetve az európai szociális partnerek támogatását élvezve. A Biztos kezdet kampány céljait tekintve nagyra törő volt, hiszen az oktatási közösséget, a munkáltatókat és a döntéshozókat egyaránt el kívánta érni. Elsődleges célja az volt, hogy a fiatalokban életük korai szakaszától kezdve kialakítsa a kockázatmegelőzés kultúráját, hogy dolgozó életük során mindvégig segítsen megőrizni biztonságukat. A kampány két fő elemből épült fel. A munkahelyeken a fiatalok és munkáltatóik körében növelte a munkavédelmi kockázatokkal, valamint a jogaikkal és kötelezettségeikkel kapcsolatos tudatosságot, az oktatási közösségben pedig az oktatás szerves részévé próbálta tenni a kockázattal kapcsolatos tudatosság és a munkavédelem előmozdítását, felkészítve a fiatalokat az első munkanapjukra, valamint a jövőbeli pályájuk során rájuk háruló munkavédelmi felelősségeikre. Az Európai Parlamentben elindított Biztos kezdet kampány a résztvevők számára az EU-tagállamok összes hivatalos nyelvén biztosított információs csomagokat, figyelemfelkeltő plakátokat és szórólapokat, valamint egy többnyelvű honlapot. A fiatalabb közönség megszólítása érdekében új, innovatív anyagokat (például rajzfilmfigurákat) dolgoztak ki. A kampány, és különösen az Európai Hét folyamán egész Európában több ezer különleges eseményre és tevékenységre került sor, életre keltve a kampány fő üzeneteit. Az Egészséges munkahely kezdeményezés: a legújabb tagállamok felé fordulva Az Ügynökség 2006-ban az EU kisvállalkozásaival is együttműködött, segítve őket abban, hogy az egészségvédelmet és biztonságot a munkahely központi elemévé tegyék, és saját maguk és ügyfeleik számára jobb eredményeket érjenek el. A 2006-ban indult Egészséges munkahely kezdeményezés az Ügynökség biztonsági és egészségvédelmi kampánya, amely a legújabb EU-tagállamok kisvállalkozásait veszi célba. Mivel az újabb tagállamokban az EU többi részéhez képest még nagyobb a KKV-knál foglalkoztatottak aránya, a kibővített Európai Unióban egyre fontosabbá válik a KKV-knál megvalósuló egészségvédelem és biztonság. Az Egészséges munkahely kezdeményezés minőségi információkhoz biztosít könnyű hozzáférést a munkáltatók és a munkavállalók számára, segítve ezáltal a munkavédelmi ismeretek és tapasztalatok cseréjét a tagállamok között, és növelve a munkavédelem alapelveivel, valamint a munkavállalókra az EU egész területén vonatkozó jogi védelemmel kapcsolatos tudatosságot. Az Ügynökség a nemzeti fókuszpontokkal, az Európai Tájékoztatási Központokkal és egy médiapartnerrel működött együtt a kampány információinak lokalizálásában és összpontosításában, hogy azokat kimondottan a KKV-k igényeihez alakítsák, és a tíz tagállam mindegyikében, valamint Bulgáriában és Romániában regionális szemináriumok sorozata keretében adják át. Új ismeretek kidolgozása a biztonság és egészségvédelem terén: felkészülés a változásra A kampányokhoz hasonlóan a statisztikák és kutatások összegyűjtése és elemzése is fontos része az Ügynökség munkájának. Mindez később jelentésekhez és a jövőbeli kampányok (2007-ben a váz- és izomrendszeri zavarok, 2008-ban pedig a kockázatértékelés a téma) tájékoztató anyagaihoz szolgál alapul, biztosítva azok pontosságát. 2006-ban az Ügynökség Európai Kockázatkutató Központja folytatta az új munkavédelmi ismeretek kidolgozását, hogy segítse a döntéshozókat, és támogassa a munkánkat. Jelentést készítettünk az újonnan megjelenő biológiai kockázatokról (vizsgáltuk például az új kórokozókat, amilyen a madárinfluenza), amelyek fontos munkahelyi kérdést és globális választ igénylő világméretű problémát jelentenek. 2006-ban két másik jelentés is készült az újonnan megjelenő vegyi kockázatokról (például a nanotechnológia egészségügyi és biztonsági, illetve környezeti kihatásairól) és a pszichoszociális kockázatokról (beleértve a stresszt, a munkahely bizonytalanságát és a zaklatást, valamint ezek hatásait az egészségvédelemre és biztonságra). A fizikai kockázatokról elkészített jelentéssel együtt ez a három új jelentés segít az Ügynökség jelenlegi és jövőbeli munkáját a fő kockázatokra összpontosítani. A madárinfluenza és az Ügynökség válasza 2006-ban az Ügynökség madárinfluenzára adott válasza időközben megmutatta, hogy a meghatározott új kockázatok esetén megfelelő gyorsasággal cselekszünk. Az Európai Bizottság felkérésére webes felületet hoztunk létre, ahol a legérintettebb munkavállalók számára összegyűjtöttük a helyes gyakorlatok példáit és az egyes országokra vonatkozó tanácsokat, ezenkívül szorosan együttműködünk más szervezetekkel, mint az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság és az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ. A célközönség elérése az interneten keresztül Az Ügynökség honlapján 2006-ban több új fejlesztés történt annak érdekében, hogy az oldal hasznosabbá és hozzáférhetőbbé váljon, egyben új szolgáltatásokat és tartalmat nyújtson. Az új, egyesített portál most a fő témák tömör bevezetőit tartalmazza. Az internetes műszaki fejlesztések a 3G lehetőségeinek legnagyobb mértékű kihasználását célozzák. Javult az elérhetőség a fogyatékkal élők számára: parancsikonokat alakítottunk ki, például azok kedvéért, akiknek a billentyűzet használata nehézséget jelent. Az Ügynökség weboldalai jelenleg különböző, személyre szabható szolgáltatásokat nyújtanak, beleértve az e-mailes értesítéseket, amelyek felhívják a felhasználó figyelmét a kampányokra, az egyes ágazatokra és veszélyekre vonatkozó legfrissebb információkra. Végül pedig az Ügynökség 2006 elején online felmérést végzett. Ez több mint 7000 válasz alapján arról ad képet, mit gondolnak a weboldal látogatói, hogyan lehetne javítani a szolgáltatásunkat ezt fel is fogjuk használni az oldal felhasználóbarát átalakítását célzó jövőbeli erőfeszítésekhez. Az év egyéb jelentős fejleményei Partnerségek kiépítése: Az Ügynökség 2006-ban folytatta a globális munkavédelmi hálózat kiépítését. Az EU bővítését követően az irányítási struktúránk ésszerűsítésével és tanácsadó csoportoknak a munkánkba való bevonásával lépéseket tettünk annak érdekében, hogy a munkavállalókat, munkáltatókat és kormányokat jobban bevonjuk a tervezési és döntéshozatali folyamatainkba. A hálózatunk fókuszpontjai általában a különböző EU-tagállamok nemzeti, kormányzati munkavédelmi szervezetei, amelyekkel az Ügynökség az információk összegyűjtése és terjesztése érdekében együtt dolgozik számára is megkönnyítettük a nemzeti partnereikkel folytatott együttműködést. 2006-ban kidolgoztuk a fókuszpontokkal folytatott munkánk módjára vonatkozó helyes gyakorlat modelljét, a tevékenységeink 2007-ben esedékes külső értékelése pedig segíteni fogja a közös munkánk további javítását. Végezetül tovább erősítettük az együttműködésünket a csatlakozó és tagjelölt országokkal (a PHARE III és PHARE IV programon keresztül), valamint az Európai Parlamenttel és Bizottsággal (különösen a 2007-től 2012-ig tartó időszakra vonatkozó munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági stratégia kidolgozása során), az egyéb EU-s intézményekkel és az európai szociális partnerekkel is. A KKV-k elérése: Az Ügynökség 2006-ban első alkalommal dolgozott együtt az Európai Tájékoztatási Központokkal (ETK) a kereskedelmi kamarák és más testületek bejáratott hálózatával, hogy az Egészséges munkahely kezdeményezés keretében segítse a munkavédelmi információk eljuttatását a kisvállalkozásokhoz. A hatékonyabb kommunikációnk érdekében remekül ki tudtuk használni az ETK-k kisvállalkozások körében kialakított kapcsolatait és hitelességét. Ezt a kapcsolatot tovább szeretnénk bővíteni, azáltal hogy az ETK-kat bevonjuk a váz- és izomrendszeri zavarokkal foglalkozó, 2007. évi kampányba. A munkavédelemmel kapcsolatos kutatás koordinálása: 2006- ban segítettük az Európai Bizottságot egyetértésre jutni a jövőbeni munkavédelmi kutatás legfőbb prioritásait illetően. Az EU-25 országok munkavédelmi kutatási prioritásairól szóló jelentés célja, hogy az Unió szintjén növelje a munkavédelmi kutatás láthatóságát, Előretekintés: 2007 és azután A jövőt tekintve az Ügynökség folytatja munkáját a szervezeteken és tagállamokon belüli, illetve az azok közötti egészségvédelmi és biztonsági egyenlőtlenségek kezelése terén. Sok kérdés merül föl a különösen kiszolgáltatott munkavállalók csoportjaira vonatkozóan idetartoznak például a migráns munkavállalók által tapasztalt problémák. A női és férfi munkavállalókkal szembeni elbánásban továbbra is egyenlőtlenségek tapasztalhatók. Emellett az új technológiák és munkavégzési minták kapcsán újonnan megjelenő problémák is mutatkoznak az egészségvédelem és biztonság területén. Ahogy haladunk előre, az EU által a bővítésre helyezett hangsúlyhoz a tagállamokban legalább a minimális szintű egészségvédelem és a biztonság elérésének kell társulnia. Ez nemcsak a balesetek és megbetegedések visszaszorításáról szól, hanem arról is, hogy és segítse a kutatási erőfeszítések koordinálását, illetve azok ráirányítását az új és újonnan megjelenő kockázatokra. Az Ügynökség a NEW OSH ERA-nak (a munkavédelem új korszaka), az európai kutatási testületek és minisztériumok konzorciumának is aktív partnere, amelynek célja, hogy fokozza a különböző kutatási programok közötti együttműködést és koordinációt, az EU-ban végzett kutatások teljes skálájának és hatékonyságának növelése érdekében. Az egészség védelme és a biztonság jó üzlet: 2006-ban tovább foglalkoztunk a megfelelő egészségvédelem és biztonság üzleti szempontjaival, egy új webes felület kidolgozása révén, amely a vállalkozásokat esettanulmányokkal és más információkkal segíti a munkavédelmi teljesítményük javításában. A munkavédelem és a vendéglátás: Célzott anyagokat készítünk annak érdekében, hogy javítsuk az egészségvédelmet és biztonságot a szállodai, éttermi és vendéglátó ágazatban. A 2006 és 2007 során elkészített jelentés áttekintést fog adni a sok kisvállalkozással, nagyszámú migráns munkavállalóval és sok fiatal munkavállalóval jellemezhető ágazat egészségvédelmi és biztonsági helyzetéről, kitérve e szempontok munkavédelmi következményeire is. A munkavédelem és az öregedő munkaerő: Végül pedig kutatást végeztünk azzal kapcsolatban, milyen egészségvédelmi és biztonsági vonatkozásai vannak annak, hogy az emberek egyre nagyobb számban élnek tovább, és esetleg 65 éves koruk után is dolgozniuk kell majd. Az Öregedő munkaerő projekt az ezzel a kérdéssel foglalkozó politikákat és helyes gyakorlatokat vizsgálja EU-szerte. megőrizzük az emberek egészségét, és csökkentsük a munkahelyi hiányzást, illetve a korai nyugdíjba vonulást. Az Ügynökség célja, hogy a következő hónapokban egy egész Európára kiterjedő kampányt indítson és folytasson a váz- és izomrendszeri megbetegedésekről; továbbá megerősítse nemzetközi hálózatát, szorosabb együttműködést folytatva olyan szervezetekkel, mint az ILO és a WHO, valamint szorosabbra fűzve az EU fő kereskedelmi partnereinek minősülő országok munkavédelmi intézményeivel meglévő kapcsolatokat. Ezzel párhuzamosan folytatni fogjuk az új tagállamok támogatását célzó programjainkat, és együttműködünk a többi EU-s szervvel, például az Európai Tájékoztatási Központokkal, hogy a KKV-khoz eljuttassuk a munkahelyi egészségvédelemmel és biztonsággal kapcsolatos üzeneteket. Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség http://osha.europa.eu Az Ügynökség 2006-os éves jelentésének összefoglalása Az Ügynökség 2006-os éves jelentésének összefoglalása http://osha.europa.eu Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség