TARTALOMJEGYZÉK. I. FEJEZET: ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK...3 A szervezeti és működési szabályzat hatálya...3 A BM OKF szervezete...3

Átírás

1

2

3 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 2. oldal, összesen: 99 TARTALOMJEGYZÉK I. FEJEZET: ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK...3 A szervezeti és működési szabályzat hatálya...3 A BM OKF szervezete...3 II. FEJEZET: FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK...4 A főigazgató...4 A főigazgató-helyettesek...6 A főfelügyelők...7 A hivatalvezető...7 A főosztályvezető...9 Az osztályvezető...10 Az ügyintéző és a főreferens...10 Az ügykezelő és a fizikai alkalmazott...11 III. FEJEZET: ÉRTEKEZLETEK RENDJE...12 IV. FEJEZET: A BM OKF MŰKÖDÉSE...14 Az ügyintézés legfontosabb szabályai...14 A kiadmányozási jog...15 Vezetői utasítás végrehajtása...16 A feladatok meghatározása...16 A sajtó- és tömegtájékoztatás rendje...17 A BM OKF szervezeti egységek ügyrendje, területi szervek..17 A munkavégzés általános szabályai...18 A munkáltatói jogkör gyakorlása...18 A gazdálkodási feladatok...18 Az adatvédelmi tevékenység irányítása...18 Az ellenőrzések rendje...18 A szakmai továbbképzés rendje...19 A nemzetközi kapcsolatok általános rendje...19 FÜGGELÉKEK 1. SZ. FÜGGELÉK: A BM OKF SZERVEZETI EGYSÉGEINEK FELADATAI...20 I. Fejezet: Főigazgatói Titkárság...21 II. fejezet: Ellenőrzési Főosztály...22 III. Fejezet: Humán Főosztály...24 IV. Fejezet: Sajtó és Társadalmi Kapcsolatok Főosztály...27 V. Fejezet: Főigazgató-helyettesi Szervezet...28 Tűzoltósági Főfelügyelőség...28 Tűzoltósági Főosztály...28 Tűzvédelmi Főosztály...31 Polgári Védelmi Főfelügyelőség...33 Szervezési Főosztály...33 Lakosságvédelmi Főosztály...36 Főügyeleti Főosztály...38 Iparbiztonsági Főosztály...40 VI. Fejezet: Gazdasági Főigazgató-helyettesi Szervezet...43 Költségvetési Főosztály...43 Műszaki Főosztály...44 Informatikai Főosztály...46 VII. Fejezet: Hivatal...48 Igazgatási Főosztály...48 Nemzetközi és Jogi Főosztály...50 Munkabiztonsági Főfelügyelet SZ. FÜGGELÉK: A BM OKF IRÁNYÍTÁSI RENDJE SZ. FÜGGELÉK: A KATASZTRÓFAVÉDELEM SZERVEZETI STRUKTÚRÁJA SZ. FÜGGELÉK: A KÉPZETTSÉGI PÓTLÉKRA JOGOSÍTÓ MUNKAKÖRÖK JEGYZÉKE SZ. FÜGGELÉK: A VAGYONNYILATKOZAT-TÉTELI KÖTELEZETTSÉGGEL JÁRÓ MUNKAKÖRÖK SZ. FÜGGELÉK: FOLYAMATBA ÉPÍTETT ELŐZETES ÉS UTÓLAGOS VEZETŐI ELLENŐRZÉS SZ. FÜGGELÉK: KOCKÁZATELEMZÉS SZ. FÜGGELÉK: A BM OKF ALAPÍTÓ OKIRATA...98

4 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 3. oldal, összesen: 99 I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság jogállása, megnevezése, címe 1. A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (továbbiakban: OKF) országos hatáskörű központi katasztrófavédelmi szerv. 2. Az OKF államigazgatási feladatot is ellátó rendvédelmi szerv. 3. Az OKF a Belügyminisztérium (továbbiakban: BM) fejezethez tartozó, középirányító költségvetési szerv. Az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) 8/A. -a alapján önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. Az Ámr. 10. (4) bekezdése szerinti adatokat az 5. számú függelék tartalmazza. 4. Az OKF megnevezése, székhelye: Megnevezése: Országos Katasztrófavédelemi Főigazgatóság Megnevezésének rövidítése: OKF Székhelye: 1149 Budapest, Mogyoródi út 43. Postacíme: 1903 Budapest, Pf.: 314 A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya 5. A Szervezeti és Működési Szabályzat (a továbbiakban: Szabályzat) hatálya kiterjed az OKF hivatali szervezeteire (a továbbiakban: szervezeti egység), valamint ha e Szabályzat úgy rendelkezik, a területi, a területi jogállású, helyi szerveire és a (a továbbiakban együtt: hivatásos katasztrófavédelmi szervek). Az OKF szervezete 6. Az OKF-et a főigazgató vezeti és képviseli. A főigazgatót távolléte esetén - külön jogszabály által a főigazgató kizárólagos hatáskörébe utalt ügyek kivételével - a főigazgató-helyettes helyettesíti. 7. A főigazgató-helyettesek a főigazgató közvetlen alárendeltségében, a jogszabályokban és az állami irányítás egyéb jogi eszközei által meghatározott keretek között önálló felelősséggel vezetik a közvetlen alárendeltségükbe tartozó főigazgatósági szervezeti elemeket, irányítják a szakterületüket érintő körben az alárendelt szervek működését. 8. Az OKF szervezeti egységeinek feladat- és hatáskörét a Szabályzat 1. számú függeléke tartalmazza. 9. Az OKF irányítási rendjét a Szabályzat 2. számú függeléke, a katasztrófavédelem szervezeti struktúráját a Szabályzat 3. számú függeléke, az OKF Alapító Okiratát a Szabályzat 8. számú függeléke tartalmazza.

5 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 4. oldal, összesen: 99 II. FEJEZET FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK A főigazgató 10. A főigazgató a belügyminiszter (továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségében végzi feladatait. A főigazgató szolgálati elöljárója a hivatásos katasztrófavédelmi szervezet teljes személyi állományának. A főigazgató egyszemélyben jogosult képviselni az OKF-et. Képviseleti joga korlátlan, minden szervezési, szakmai és gazdálkodási területre kiterjed. 11. A főigazgató a jogszabályokban, valamint az állami irányítás egyéb jogi eszközeiben részletezett feladatkörökben az ott meghatározottak szerint irányító, felügyeleti, közvetlen utasítási, ellenőrzési és hatósági jogkört gyakorol. 12. A főigazgató feladat- és hatáskörében különösen: a) irányítja a hivatásos katasztrófavédelmi szervek tevékenységét; b) javaslatot tesz a miniszter részére a katasztrófavédelemre, a polgári védelemre, valamint a tűzoltóság szakmai tevékenységére vonatkozó működési előírások, a szakmai információs- és hírrendszer, továbbá a katasztrófavédelmi-, a polgári védelmi- és a tűzvédelmi felkészítés és felvilágosítás, tájékoztatás és képzés, valamint a szakmai képzés rendszerének és elveinek szabályozására; c) ellátja a katasztrófavédelmi, a tűzvédelmi és a polgári védelmi, valamint a tűzoltó képzés szakmai felügyeletét; d) a katasztrófavédelem, a tűzvédelem és a polgári védelem nemzetközi kapcsolatainak szervezésében való közreműködése során a hatáskörébe utalt feladatkörökben együttműködési megállapodást köt, és viszonosság alapján együttműködik a katasztrófavédelmi, polgári védelmi és tűzvédelmi nemzeti és multilaterális szervekkel, szervezetekkel; e) ellátja a Kormányzati Koordinációs Bizottság (továbbiakban KKB) Veszélyhelyzeti Központ, valamint katasztrófahelyzetben az Operatív Törzs működtetésében a jogszabályban foglaltak alapján rá háruló feladatokat, szakmai segítséget nyújt a KKB Titkárságának munkájához; f) biztosítja a jogszabályban meghatározottak szerint, felkérésre a védelmi igazgatás szerveihez szükséges szakértőket és részt vesz a védelmi igazgatás tervezési feladataiban, a megyei katasztrófavédelemi igazgatók útján segíti a megyei védelmi bizottságok igazgatási feladatainak ellátását; g) a miniszter iránymutatásai alapján közreműködik a Magyar Köztársaság polgári veszélyhelyzeti tervezési feladatainak koordinálásában, a nemzetgazdaság mozgósítási és a védelmi igazgatási feladatok tervezésében; h) kapcsolatot tart az Európai Unió Bizottságának Környezeti Főigazgatóságával (DG ENV), a NATO Polgári Veszélyhelyzeti Tervezéssel (CEP), az ENSZ Humanitárius Ügyek Koordinációs Hivatalával (OCHA), valamint több regionális nemzetközi szervezettel. Részt vesz az EU Polgári Védelmi Főigazgatók ülésein, a NATO Felsőszintű Polgári Veszélyhelyzeti Bizottság plenáris ülésén (SCEPC). Ellátja az EU PROCIV Tanácsi Polgári Védelmi Munkacsoport, valamint a NATO CEP munkájával összefüggő hazai tárcaközi koordinációt. Ellátja a NATO CPC képviseletét, valamint az ENSZ ISDR Katasztrófa Megelőzési Nemzeti Fórum elnöki feladatait. Koordinálja a nemzetközi katasztrófa- segítségnyújtást. Szervezi a Helsinki Egyezmény alapján a nemzeti kapcsolattartó pont munkáját; i) működteti az OKF NATO TITKOS és NYEU TITKOS helyi Nyilvántartót és ügykezelését;

6 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 5. oldal, összesen: 99 j) kapcsolatot tart a megyei és a helyi védelmi bizottságokkal, a polgári védelmi és tűzvédelmi feladatokat ellátó önkormányzatokkal, önkormányzati és érdekképviseleti szervekkel. Szervezi az önkormányzati vezetők katasztrófavédelmi felkészítését, a lakosság ezirányú tájékoztatását; k) működteti a katasztrófavédelmi informatikai rendszert, a Balatoni-, Velencei-tavi, Tisza-tavi és Fertő tavi viharjelző rendszert, a Dunai és a Tiszai rádiós rendszert, a lakossági tájékoztató rendszert; l) közreműködik a tűzoltóság technikai fejlesztésére fordítható pénzeszközök felhasználásában, a technikai eszközök beszerzésében, elosztásában; m) a miniszter megbízása alapján közreműködik a tárca parlamenti tevékenységében; n) a hatáskörébe tartozó ügyekben koordinálja a katasztrófavédelmi, a tűzvédelmi és a polgári védelmi kutatómunkát; o) katasztrófahelyzet esetén közvetlen utasítást ad a tűzoltóság egységeinek mentési feladat végrehajtására, a katasztrófavédelmi tevékenységre való felkészítésre, jelentéstételre, működési területük elhagyására, továbbá rendkívüli készenléti szolgálatok elrendelésére; p) gyakorolja a jogszabályban részére meghatározott engedélyezési, személyzeti és költségvetési jogkört; q) ellátja az OKF kiadványainak felelős kiadói tevékenységét; r) ellátja a minősített időszakokban és azokat megelőző helyzetekben a hatáskörébe utalt feladatokat; s) biztosítja a jogszabályokban és az állami irányítás egyéb jogi eszközei által meghatározott körben az érdekképviseleti szervek működéséhez szükséges feltételeket; t) gyakorolja a részére jogszabályban és az állami irányítás egyéb jogi eszközeiben megállapított egyéb hatásköröket. 13. A főigazgató a hivatásos katasztrófavédelmi szervek irányítása, illetőleg a hivatásos önkormányzati, az önkéntes és a létesítményi tűzoltóságok szakmai felügyelete során különösen az alábbi feladat- és hatásköröket gyakorolja: a) jóváhagyja az OKF szervezeti egységei ügyrendjét, az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Gazdasági Ellátó Központ (továbbiakban: GEK), a megyei, illetve a repülőtéri katasztrófavédelmi igazgatóságok, a Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság (a továbbiakban együtt: igazgatóságok), és Katasztrófavédelemi Oktatási Központ (továbbiakban: KOK) szervezeti és működési szabályzatát; b) jóváhagyja az OKF éves munkaprogramját, az éves ellenőrzési és beszámoltatási ütemtervét, féléves munkatervét, valamint a havi naptári és ellenőrzési tervét; c) dönt a hatáskörébe tartozó szervezési kérdésekben; d) előterjesztéseket, javaslatokat és jelentéseket készít a miniszter részére; e) koncepciókat, programokat és terveket dolgoz ki a katasztrófavédelmi, a tűzvédelmi, a műszaki mentési és a polgári védelmi tevékenységre, illetőleg a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, a tűzoltóság, valamint a polgári védelem szervezetének fejlesztésére; f) dönt az OKF létszám-, bér- és jutalmazási keretének felhasználásáról; g) megállapítja az OKF szervezeti egységeinél a képzettségi pótlékra jogosító munkaköröket és képzettségeket, valamint a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkaköröket, amelyeket a Szabályzat 4. és 5. számú függelékei tartalmazzák; h) dönt, illetőleg intézkedik azokban az ügyekben, amelyeket jogszabály, vagy e Szabályzat kifejezetten hatáskörébe utal, vagy amelyeket saját hatáskörébe vont; i) dönt az egyes szervezeti egységek között felmerült vitás kérdésekben; j) meghatározza az OKF sajtó- és tájékoztatási tevékenységének elveit;

7 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 6. oldal, összesen: 99 k) felügyeli, ellenőrzi a hivatásos önkormányzati, önkéntes és létesítményi tűzoltóság tűzvédelmi, műszaki mentési és ezekkel kapcsolatos munkavédelmi tevékenységét. A főigazgató-helyettesek 14. A főigazgató-helyettesek gyakorolják a jogszabályokban és az állami irányítás egyéb jogi eszközeiben más személy kizárólagos hatáskörébe utaltakon kívül a főigazgatóhelyettesi szervezet személyi állománya tekintetében a munkáltatói jogokat. 15. Gyakorolják szakterületük vonatkozásában a jogszabályban előírt, vagy a főigazgató által átruházott hatósági jogköröket. 16. A főigazgató-helyettesek feladata különösen: a) az alárendeltségükbe tartozó szervezeti egységek tevékenységének irányítása; b) szakterületük vonatkozásában az igazgatóságok tevékenységének szakmai irányítása; c) szakterületükön a szabályozási koncepciók, intézkedések, a felsőbb szervekhez történő előterjesztések kidolgozásának irányítása; d) szakterületükön a jogszabályok és az állami irányítás egyéb jogi eszközei végrehajtásának irányítása, illetőleg felügyelete, továbbá az irányításuk alá tartozó szervezeti egységek közötti vitás kérdések eldöntése; e) szakterületükön a fejlesztési koncepciók, programok, tervek kialakításának és megvalósításának irányítása; f) a felügyeletük alá tartozó szervezeti egységek munkatervének jóváhagyása és a végrehajtás folyamatos ellenőrzése; g) indokolt esetben túlmunka, túlszolgálat elrendelése; h) az irányításuk alá tartozó szervezeti egységek vezetőinek beszámoltatása, valamint a szükséges információkkal való rendszeres ellátása; i) feladatkörükben, illetve a főigazgató megbízása alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése állami, kormányzati, önkormányzati, társadalmi szervezetekkel; j) a jogszabályokban, valamint az állami irányítás egyéb jogi eszközeiben biztosított személyzeti, munkáltatói és költségvetési jogok gyakorlása. 17. A főigazgató-helyettes feladata a Fővárosi Tűzoltóparancsnokság szakmai felügyelete, ellenőrzése. 18. A főigazgató-helyettes a főigazgató helyettese, szolgálati elöljárója - a gazdasági főigazgató-helyettes kivételével - a teljes személyi állománynak. A főigazgatót akadályoztatása vagy távolléte esetén teljes jogkörében - külön jogszabály által a főigazgató kizárólagos hatáskörébe utalt ügyek kivételével - helyettesíti. 19. A gazdasági főigazgató-helyettes a főigazgató gazdasági helyettese, szolgálati elöljárója a főigazgató helyettes kivételével a teljes személyi állománynak. A főigazgató távollétében, akadályoztatása esetén, illetőleg felhatalmazás alapján gazdasági vonatkozású jogkörében jár el. 20. A főigazgató-helyettest távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén az ügyrendben kijelölt főfelügyelők helyettesítik. 21. A gazdasági főigazgató-helyettest távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén a GEK igazgatója helyettesíti.

8 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 7. oldal, összesen: 99 A főfelügyelők 22. A főfelügyelők szakterületük vonatkozásában gyakorolják a jogszabályban előírt, vagy a főigazgató-helyettes által átruházott felügyeleti jogköröket, valamint a főigazgató, illetve a főigazgató-helyettes közvetlen irányítása mellett, azok utasításainak megfelelően a jelen Szabályzatban foglaltak alapján vezetik főfelügyelőségük munkáját. 23. A főfelügyelők feladata különösen: a) az alárendeltségükbe tartozó főosztályok tevékenységének irányítása; b) szakterületük vonatkozásában az igazgatóságok tevékenységének szakmai felügyelete; c) szakterületükön a szabályozási koncepciók, intézkedések, a felsőbb szervekhez történő előterjesztések kidolgozásának irányítása; d) szakterületükön a jogszabályok és az állami irányítás egyéb jogi eszközei végrehajtásának felügyelete, továbbá az irányításuk alá tartozó szervezeti egységek tevékenységeinek összehangolása; e) szakterületükön a fejlesztési koncepciók, programok, tervek kialakítása és megvalósításának irányítása; f) az irányításuk alá tartozó szervezeti egységek vezetőinek beszámoltatása, valamint a szükséges információkkal való rendszeres ellátása; g) főfelügyelő feladatkörébe tartozó kérdésekben a főfelügyelőség, továbbá jelen Szabályzatban kapott, illetve eseti felhatalmazás alapján az OKF képviselete; h) döntés azokban az ügyekben, amelyeket jelen Szabályzat, illetőleg a főigazgató vagy a közvetlen irányítást gyakorló főigazgató-helyettes a hatáskörébe utalt; i) a hatáskörébe utalt munkáltatói jogkörök gyakorlása, a szakmai felkészültség színvonala folyamatos szinten tartásának, emelkedésének ellenőrzése; j) javaslattétel a főfelügyelőség létszám-, személyi juttatási és jutalmazási keretével való gazdálkodásra k) javaslattétel elismerés adományozására, elmarasztalásra; l) a főfelügyelőség szakirányú továbbképzésének felterjesztése; m) feladatkörükben, illetve a főigazgató-helyettes megbízása alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése állami, kormányzati, önkormányzati, társadalmi szervezetekkel. 24. A főfelügyelő, szolgálati elöljárója az általa irányított főfelügyelőség teljes személyi állományának. A főfelügyelőt akadályoztatása vagy távolléte esetén az ügyrendben kijelölt főosztályvezető helyettesíti. A hivatalvezető 25. A hivatalvezető a főigazgató közvetlen alárendeltségébe tartozik. 26. A hivatalvezető felelős a közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek, önálló szolgálati feladatot ellátó személyek (a továbbiakban: hivatali szakterületek) tevékenységének általános munkatervezési, beszámolási, együttműködési és rezsim intézkedések végrehajtására vonatkozó koordinálásáért, valamint a hivatali szakterületek, azaz az Igazgatási Főosztály, a Nemzetközi és Jogi Főosztály és a Munkabiztonsági Főfelügyelet irányába a főigazgató által meghatározott feladatok kiadásáért, végrehajtásának szervezéséért. Felügyeli a Katasztrófavédelmi Oktatási Központ működését, rendszeresen tájékoztatja vezetőjét az OKF feladatairól.

9 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 8. oldal, összesen: A hivatalvezető dönt, illetőleg intézkedik a főigazgató által a hatáskörébe utalt ügyekben, feladata különösen: a) az országgyűlés, a kormány és a minisztériumok, valamint az országos hatáskörű szervek követelményeiből, szakfeladataiból, célkitűzéseiből, a biztonságpolitikai elvekből eredő katasztrófavédelmi feladatok trend-, feltáró-, értékelő elemzése; b) közreműködés a stratégiák kimunkálására és előterjesztésére irányuló munkákban; c) közép- és hosszú-távú programok kidolgozásának kezdeményezése, közreműködés az OKF-en kidolgozásra kerülő programok átfogó stratégiai szempontok alapján történő összehangolásában, koordinációjában; d) ellátja az OKF szervezete és feladatai tekintetében a tervezési feladatokat, összeállítja az OKF éves munkaprogramját, féléves munkaterveit, havi naptári és ellenőrzési terveit; e) az OKF éves beszámolóinak összeállítása, a területi szervek éves beszámoló jelentései értékelésének a koordinálása; f) részvétel a minisztériumok szakmai főosztályaival, valamint a központi államigazgatási szervekkel és egyéb országos szintű feladatokat ellátó szervezetekkel történő együttműködésben; g) indokolt esetben túlmunka, túlszolgálat elrendelése; h) a hivatali szakterületek tevékenységének összehangolása; i) a hivatali szakterületeken a szabályozási koncepciók, intézkedések, jelentések, a felsőbb szervekhez történő előterjesztések kidolgozásának megszervezése; j) a hivatali szakterületeken a jogszabályok és az állami irányítás egyéb jogi eszközei végrehajtásának felügyelete, továbbá a szervezeti egységek közötti koordináció végzése; k) a hivatali szakterületeken a fejlesztési koncepciók, programok, tervek kialakításának és megvalósításának összehangolása; l) adat- és információegyeztetés a főigazgató tájékoztatása céljából a koordinációja alá tartozó szakterületek vezetőivel, valamint e személyek szükséges információkkal való rendszeres ellátása; m) a főigazgató, és főigazgató-helyettesek feladat-meghatározásának közvetítése; n) a közigazgatás korszerűsítése katasztrófavédelmet érintő feladatainak megalapozó, elméleti és gyakorlati kidolgozása, a végrehajtás szervezése; o) feladatkörében, illetve a főigazgató megbízása alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése állami, önkormányzati, társadalmi szervezetekkel; p) közreműködés az OKF-et érintő pályázatok, projektek előkészítésében; q) az OKF szervezete és feladatai tekintetében igazgatási feladatok ellátása; r) az OKF ügyviteli rendszerének működtetése; s) az OKF-hez érkező iratok továbbításáról való gondoskodás, az ügyirat-kezelési feladatok felügyelete, az OKF titokvédelmi, adatvédelmi és ügyirat-kezelési tevékenységének szervezése; t) az igazgatóságok adatvédelmi tevékenységének valamint titokvédelmi képzésének támogatása, u) javaslattétel a titokvédelemmel kapcsolatos belső szabályozók kibocsátására, módosítására; v) felügyeli az ügyiratok készítésének formai követelményeinek felügyelete, az ügyiratforgalom rendjének meghatározása; w) a minősített adatokkal kapcsolatban, az adat- és titokvédelmi előírások betartásának rendszeres ellenőrzése a hazai NATO és NYEU minősített adatok tekintetében; x) a NATO valamint NYEU Nyilvántartó működéséhez szükséges feltételek biztosításának koordinálása, a Nyilvántartó működésének felügyelete; y) az EKTB Munkacsoport képviselői feladatok ellátása;

10 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 9. oldal, összesen: 99 z) a Katasztrófavédelmi Érdekegyeztető Tanács (a továbbiakban: KÉT) a munkáltatói tárgyalócsoport vezetése, a KÉT működésével kapcsolatos szervezési és koordinációs feladatok irányítása; aa) az OKF és szervei minőségirányítási rendszerének működtetése bb) az OKF Tudományos Tanács és Titkársága működési feltételeinek biztosítása; cc) az OKF és az igazgatóságok tudományos tevékenységének koordinációja 28. A hivatalvezetőt távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén az Igazgatási Főosztály vezetője helyettesíti A főosztályvezető 29. A főosztályvezető - a jogszabályok és az állami irányítás egyéb eszközei, valamint jelen Szabályzatban foglaltak alapján - a főigazgató, illetve a főigazgató-helyettes közvetlen irányítása mellett, utasításaiknak megfelelően irányítja a főosztály munkáját, felelős a vezetése alatt álló főosztály működéséért, és a feladatkörébe tartozó feladatok határidőben történő teljesítéséért. 30. A főosztályvezető feladata különösen: a) koncepciók kidolgozása szakterülete fejlesztésére; b) a közvetlen alárendeltségébe tartozók irányítása, feladatkörének megállapítása, folyamatos beszámoltatása, munkájuk figyelemmel kísérése, valamint a fontosabb kérdésekről való rendszeres tájékoztatása; c) szakmai egyeztetés a többi főosztályvezetővel; d) a főosztály feladatkörébe tartozó ügyekben előterjesztések, jogszabályok tervezetének kidolgozása, továbbá az egységes végrehajtás érdekében szükséges javaslatok szakmai tervezeteinek kialakítása; e) a szakterületét érintő belső szabályozó eszközök kiadásának, módosításának, visszavonásának kezdeményezése; f) a főosztály feladatköréhez kapcsolódó hatáskörének gyakorlását (ügyrendben, munkaköri leírásban) beosztottaira átruházhatja, az átruházás azonban nem érinti a főosztály munkájáért való felelősségét; g) az ügyintézés szakszerűségének és a határidők betartásának ellenőrzése; h) a főosztály feladatait meghatározó rendelkezések végrehajtásának, a főosztály munkatársai munkájának megszervezése, irányítása és ellenőrzése; i) a főosztály feladatkörébe tartozó kérdésekben a főosztály, továbbá jelen Szabályzatban kapott, illetve eseti felhatalmazás alapján az OKF képviselete; j) döntés azokban az ügyekben, amelyeket jelen Szabályzat, illetőleg a főigazgató vagy a közvetlen irányítást gyakorló főigazgató-helyettes a hatáskörébe utalt; k) a hatáskörébe utalt munkáltatói jogkörök gyakorlása, a szakmai felkészültség színvonala folyamatos szinten tartásának, emelkedésének biztosítása; l) javaslattétel a főosztály létszám-, személyi juttatási és jutalmazási keretével való gazdálkodásra; m) javaslattétel elismerés adományozására, elmarasztalásra; n) szakterületük vonatkozásában az igazgatóságok tevékenységének szakmai irányítása, a hivatásos önkormányzati, valamint az önkéntes és létesítményi tűzoltóságok szakmai felügyelete; o) az igazgatóságok szakirányú továbbképzésének kezdeményezése; p) feladatkörében, illetve felhatalmazás alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése állami, önkormányzati és társadalmi szervezetekkel; q) az ügyviteli-, adatvédelmi, valamint rezsim előírások betartásának és betartatásának rendszeres ellenőrzése.

11 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 10. oldal, összesen: A főosztályvezetőt távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén a főosztályvezetőhelyettes helyettesíti. Az osztályvezető 32. Az osztályvezető - a főosztályvezető utasításait figyelembe véve - irányítja a vezetése alatt álló osztály munkáját és abban közvetlenül is részt vesz. Dönt azokban az ügyekben, amelyeket a főosztályvezető a hatáskörébe utalt. Felelős az osztály feladatainak teljesítéséért. 33. Az osztályvezető feladata különösen: a) az ügyintézők feladatkörének megállapítása a munka arányos elosztásával, az ügyintézők folyamatos beszámoltatása, munkájuk figyelemmel kísérése, valamint a fontosabb kérdésekről való rendszeres tájékoztatása; b) az elintézendő ügyek kiosztása, az elintézés során érvényesítendő szempontok meghatározása, a feladat végrehajtásának elősegítése és a végrehajtás ellenőrzése; c) az ügyintézők által készített tervezetek felülvizsgálata, a hatáskörébe tartozó ügyek kiadmányozása, a felsőbb szintű döntést igénylő ügyek felterjesztése; d) az osztály feladatkörébe tartozó kérdésekben az osztály képviselete, külön eseti felhatalmazás alapján pedig a főosztály, illetve az OKF képviselete; e) feladatkörében, illetve felhatalmazás alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése állami, önkormányzati, társadalmi szervezetekkel; f) a hatáskörébe utalt munkáltatói jogok gyakorlása; g) javaslattétel az osztály dolgozóinak elismerésére, elmarasztalására. 34. Az osztályvezetőt távolléte esetén az osztály kijelölt ügyintézője (beosztottja) helyettesíti. Az ügyintéző és a főreferens 35. Az ügyintéző és a főreferens a Szabályzatban, a szervezeti egység ügyrendjében, illetve a részére a munkaköri leírásában meghatározottak szerint látja el a feladatkörébe tartozó ügyeket. 36. Az ügyintéző a) felelős saját tevékenységéért, a részére meghatározott, illetve a vezető által adott feladatok szakszerű, a jogszabályoknak és az állami irányítás egyéb jogi eszközeinek megfelelő, határidőben történő teljesítéséért; b) tanulmányozni és ismerni köteles a jogszabályokat, szakmai előírásokat, amelyek a színvonalas ügyintézési munka végrehajtásához szükségesek; c) köteles vezetőjét az ügyben folytatott tárgyalásról, szóbeli megállapodásról, egyeztetésről emlékeztető vagy feljegyzés készítésével igény esetén szóbeli jelentés formájában tájékoztatni; d) vezetőjének haladéktalanul jelenteni köteles, ha feladatát határidőre nem tudja teljesíteni. 37. A főreferens az előző pontban foglaltakon túl munkaköri leírásában, vagy eseti vezetői döntés alapján láthatja el az alábbi feladatokat: a) ideiglenesen vagy akár állandó jelleggel - vezetőjének felügyelete mellett - szervezi és irányítja az azonos munkaterületen dolgozó ügyintézők, illetve ügykezelők (a továbbiakban: csoport) munkáját; b) az adott csoportot illetően kialakítja az egységes ügyintézés feltételeit, biztosítja az ügyintézők számára a folyamatos konzultáció lehetőségét;

12 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 11. oldal, összesen: 99 c) a csoport ügyeiben személyesen referál vezetőjének, szükség esetén egyeztet más hivatali egységek ügyintézőjével, főreferensével; d) kiadmányozza az érdemi döntést nem tartalmazó szerven belüli, ügyviteli jellegű iratokat (adatkérés, iratanyag megküldése, stb.); e) a csoport által kiadmányozásra előkészített tervezetet továbbítja a kiadmányozásra jogosulthoz; f) ellenőrzi az iratra feljegyzett kezelői és kiadási utasításokat, valamint az irattári tételszámot. Az ügykezelő és a fizikai alkalmazott 38. Az ügykezelő a) ellátja a munkaköri leírásban részére megállapított, illetve a vezető által kiadott adminisztrációs feladatokat a kapott utasítások és határidők figyelembevételével, a jogszabályok, valamint az ügyviteli szabályok ismeretében és megtartásával; b) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyekkel a munkáltatói jogkör gyakorlója megbízza. 39. A fizikai alkalmazott a) ellátja a munkaköri leírásában meghatározott ellátási és épület-üzemeltetési feladatokat; b) ellátja mindazokat a kisegítő feladatokat, amellyel a munkáltatói jogkör gyakorlója megbízza.

13 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 12. oldal, összesen: Az értekezletek rendje: III. FEJEZET ÉRTEKEZLETEK RENDJE a) országos vezetői értekezlet - évente - tárgya: az előző időszak értékelése, a következő időszak feladatainak meghatározása - résztvevők: főigazgató által meghatározottak szerint - rögzítés: hangrögzítés, jegyzőkönyv felvételével b) főigazgatói értekezlet - havonta - tárgya: az elmúlt időszak vezető-irányító tevékenységének értékelése, koncepciók véleményezése, döntés-előkészítés és feladat-meghatározás - résztvevők: főigazgató-helyettesek, Főigazgatói Titkárság vezetője, hivatalvezető, ellenőrzési főosztályvezető, humán főosztályvezető, sajtó és társadalmi kapcsolatok főosztályvezető, tűzoltósági és polgári védelmi főfelügyelő, valamint a főigazgató által esetileg meghívott, berendelt személyek - rögzítés: emlékeztető felvételével c) igazgatói értekezlet havonta - tárgya: az elmúlt időszak vezető-irányító tevékenységének értékelése, vezetői döntések egységes értelmezésének kialakítása; döntés-előkészítés és feladatmeghatározás, tematikus napirendek anyagleadása - résztvevők: a főigazgatói értekezlet résztvevői, a tűzoltósági főfelügyelő, a polgári védelmi főfelügyelő, a területi igazgatók, a Gazdasági Ellátó Központ igazgatója, Repülőtéri Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója, valamint a főigazgató által esetileg meghívott személyek - rögzítés: emlékeztető felvételével d) főigazgató-helyettesi értekezlet - havonta - tárgya: az elmúlt időszak tevékenységének értékelése, a következő időszak fő feladatainak meghatározása - résztvevők: a főigazgató-helyettesi szervezet főfelügyelői, főosztályvezetői és a főigazgató-helyettes által esetileg meghívottak - rögzítés: emlékeztető felvételével e) főigazgatói vezetői koordináció - hetente, illetve szükség szerint - tárgya: a feladatok végrehajtásának értékelése, a soron következő feladatok meghatározása - résztvevők: a főigazgatói értekezleten résztvevők, kivéve: a tűzoltósági -, és polgári védelmi főfelügyelő - rögzítés: emlékeztető felvételével

14 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 13. oldal, összesen: 99 f) miniszteri felkészítő értekezlet hetente - tárgya: beszámoló a miniszter által az OKF részére meghatározott feladatok végrehajtásáról - résztvevők: a főigazgatói értekezleten résztvevők, kivéve: a tűzoltósági -, és polgári védelmi főfelügyelő g) napi koordinációs értekezlet naponta - tárgya: aktuális feladatszabás - résztvevők: a főigazgatói értekezleten résztvevők, Sajtó és Társadalmi Kapcsolatok főosztály vezetője, Ügyeletes főigazgató, Parlamenti referens, aktuális szóvivő h) főigazgató-helyettesi, főfelügyelői, főosztályvezetői, hivatalvezetői, osztályvezetői koordináció szükség szerint - tárgya: megegyezik a vezetői koordináció tárgyával - résztvevők: a beosztott vezetői állomány, osztályszinten a beosztott állomány i) egyéb értekezletek: a főigazgató, a főigazgató-helyettesek, a hivatalvezető és a főfelügyelők, főosztályvezetők szükség szerint tartanak értekezleteket, egyeztető megbeszéléseket. 41. Az állománygyűlés: A főigazgató és a főigazgató-helyettesek szükség szerint állománygyűlést hívnak össze, amelyen az adott szervezet teljes személyi állománya részt vesz. Az állománygyűlésen az elmúlt időszak alatt elvégzett feladatok értékelésére, az aktuális és jövőben végrehajtásra kerülő feladatok meghatározására kerül sor.

15 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 14. oldal, összesen: 99 IV. FEJEZET AZ OKF MŰKÖDÉSE Az ügyintézés legfontosabb szabályai 42. A szervezeti egységek tevékenységük során kötelesek egymással együttműködni. A feladatkörükbe tartozó, de más szervezeti egységek tevékenységi körét is érintő ügyekben az érdekeltekkel egyeztetve kötelesek eljárni. Az egyeztetésért annak a szervezeti egységnek a vezetője a felelős, amelynek a feladat elvégzése a Szabályzat, illetőleg az ügyrendje szerint a feladatkörébe tartozik. 43. Az OKF munkatársa köteles a katasztrófavédelemmel, a tűzvédelemmel, valamint a polgári védelemmel kapcsolatos, tudomására jutott hivatalos információt az illetékes szervezeti egységhez eljuttatni, illetve szükség szerint az információ alapján hivatalból eljárást kezdeményezni. 44. A főigazgató, a főigazgató-helyettesek, a főfelügyelők, a hivatalvezető, főosztályvezetők és az igazgatók (a továbbiakban: vezetők) - jogszabályban, az állami irányítás egyéb jogi eszközeiben és e Szabályzatban foglaltak kivételével -, ha felettesük másként nem rendelkezik: a) a feladat- és hatáskörüket az alárendeltségükbe tartozókra átruházhatják; b) az alárendeltségükbe tartozó szervezeti egységektől és vezetőktől bármely ügyet magukhoz vonhatnak; c) alárendeltjeik felé az ügyek intézésére érdemi és eljárási utasítást adhatnak; d) megsemmisíthetik, vagy megváltoztathatják az alárendeltségükbe tartozó szervezeti egység vezetője, ügyintézője által hozott döntést, illetőleg kezdeményezhetik a megsemmisítést, vagy a megváltoztatást az illetékes vezetőnél. 45. A pozitív vagy negatív hatásköri összeütközés esetén a közös közvetlen felettes vezető jogosult az eljáró szervezeti egység kijelölésére. 46. A felettes vezető rendelkezése alapján a szervezeti egységek, azok vezetői és ügyintézői esetileg kötelesek olyan ügynek az elintézésére is, amely a Szabályzat, az ügyrend vagy a munkaköri leírás szerint más szervezeti egység, vezető vagy ügyintéző feladatkörébe tartozik. 47. Az ügyintézésért felelős az eljárás során - áttanulmányozza az ügyre vonatkozó iratokat és más információt tartalmazó anyagokat, szükség szerint intézkedik az ügyet érintő iratok pótlólagos összegyűjtésére és átmeneti csatolására, illetve a különböző ügyiratdarabok végleges szerelésére; - amennyiben az ügyben más szervezeti egység vagy szerv álláspontjának bekérése szükséges, erről indokolt esetben a felettesét külön tájékoztatja, az egyeztetést az illetékessel szóban, szükség szerint írásban elvégzi; - az ügyben folytatott jelentősebb tárgyalásról, értekezletről, megbeszélésről, szóbeli megállapodásról, egyeztetésről szükség szerint jegyzőkönyvet, emlékeztetőt vagy feljegyzést készít, a résztvevőkkel azt aláíratja, és az ügyiratban elhelyezi; fontosabb ügyeknél a lényeges vezetői utasításokat az ügyiratra (előadói ívre) vagy az ügyet kísérő lapra külön feljegyzi; - megállapításait, javaslatait az ügyiratban rövid feljegyzés formájában összegzi, és elkészíti a kiadmány tervezetét; - az ügyiratot kiadmányozza, vagy továbbítja a kiadmányozásra jogosulthoz; - az iratra feljegyzi a kezelői és a kiadói utasításokat, az irattári tételszámot;

16 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 15. oldal, összesen: Az ügyintézés során meg kell tartani az ügykezelésre (iratkezelésre) vonatkozó szabályokat. 49. A kiadmányozó, az ügyintéző és az ügykezelő a munkavégzés során tudomására jutott állam-, szolgálati-, magán- és üzleti titkot, személyes adatot az érvényességi időn belül illetéktelen személynek nem adhatja át, illetve az adat tartalmát nem hozhatja illetéktelen személy tudomására vagy nyilvánosságra. A kiadmányozási jog 50. A kiadmányozási jog az ügyben történő érdemi döntésre ad felhatalmazást. a) a főigazgató kiadmányozza aa) a miniszterhez és a BM államtitkárához címzett iratokat, tartalmuktól függetlenül; ab) a szervezet egészét érintően készített jelentéseket, előterjesztéseket; ac) a jogszabály-tervezetek és kormány-előterjesztések tervezeteinek felterjesztését; ad) azokat a hatósági határozatokat, amelyek kiadmányozását a Szabályzatban nem ruházta át; ae) azokat az iratokat, amelyek kiadmányozásának jogát jogszabály szerint át nem ruházhatja, illetőleg magához von. b) a főigazgató akadályoztatása esetén a kiadmányozási jogot - a főigazgató hatáskörébe tartozó ügyekben - a főigazgató helyett és nevében - helyettese gyakorolja; c) a főigazgató-helyettes gyakorolja a kiadmányozási jogot a főigazgatói aláírásra nem tartozó - jelen Szabályzat által hatáskörébe utalt - ügyekben, úgyszintén azokban az ügyekben, amelyekben a döntést és a kiadmányozás jogát az irányítása alá tartozó főfelügyelőktől főosztályvezetőktől magához vonta; d) a gazdasági főigazgató-helyettes gyakorolja a kiadmányozási jogot a főigazgatói aláírásra nem tartozó - jelen Szabályzat által hatáskörébe utalt - ügyekben, úgyszintén azokban az ügyekben, amelyekben a döntést és a kiadmányozás jogát az irányítása alá tartozó főosztályvezetőktől magához vonta; e) a főfelügyelők gyakorolják a kiadmányozási jogot a főfelügyelőségük jogkörébe tartozó ügyekben, melyekben kiadmányozási joga nincs a főigazgató és a főigazgató-helyettesek részére fenntartva; f) A hivatalvezető kiadmányozza a BM Szabályozási és Koordinációs Helyettes államtitkárhoz, a KOK igazgatójához és a Fővárosi Tűzoltóparancsnokhoz címzett, valamint mindazokat az iratokat, amelyek kiadmányozására a főigazgató felhatalmazta; g) a GEK igazgatója gyakorolja a kiadmányozási jogot az igazgatóság jogkörébe tartozó mindazon ügyekben, amelyekben a kiadmányozás joga nincs a főigazgató, illetve a gazdasági főigazgató-helyettes részére fenntartva; h) a főosztályvezető gyakorolja a kiadmányozási jogot, a főosztály jogkörébe tartozó mindazon ügyekben, amelyben a kiadmányozás joga nincs a főigazgató, a főigazgató-helyettesek, a főfelügyelők illetve a hivatalvezető részére fenntartva; i) a Főigazgatói Titkárság vezetője gyakorolja a kiadmányozási jogot a tűzoltóságok költségvetése tervezésével, végrehajtásával kapcsolatos egyeztető, döntéselőkészítő folyamatban keletkezett levelezés során;

17 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 16. oldal, összesen: 99 j) a nemzetközi és jogi főosztályvezető az OKF-et érintő szabályozás esetén a főigazgató jóváhagyásával gyakorolja a kiadmányozási jogot a véleményezésre megküldött jogszabály-tervezetekkel, kormány-előterjesztésekkel kapcsolatos ügyekben, valamint az BM főosztályvezetői és alacsonyabb szintű vezetői által jogi tárgyú véleményezésre megküldött megkeresésekre készített válaszokkal kapcsolatos ügyekben; k) az osztályvezető kiadmányozási joga kiterjed az osztály ügykörébe tartozó mindazon ügyekre, amelyekben a kiadmányozás jogát az előzőekben felsorolt vezetők nem tartották fenn a maguk részére; l) a Munkabiztonsági Főfelügyelők gyakorolják a kiadmányozási jogot munkavédelmi ügyekben, a határozatok, valamint a Fővárosi Tűzoltóparancsnokság, Katasztrófavédelmi Oktatási Központ, a BM Személyügyi Főosztály vezetőjéhez címzett iratok kivételével; m) az érdemi ügyintéző kiadmányozási joga az osztály ügykörébe tartozó olyan ügyekre terjed ki, amelyek kiadmányozására a főosztály ügyrendje, illetőleg az osztályvezető felhatalmazást ad. 51. Minden vezető feladat- és hatáskörén belül köteles írásban szabályozni a kiadmányozási jogot, konkrétan megjelölve, hogy mely feladatkörön belül milyen esetekben tartja azt fenn magának. 52. Gazdálkodási jellegű vagy ilyen kihatású ügyekben a kötelezettségvállalási, utalványozási, ellenjegyzési jog gyakorlása az OKF Gazdálkodási Szabályzatában foglaltak szerint történik. 53. A belső szabályozó eszközök előkészítésének és kiadásának rendjét külön intézkedés szabályozza. Vezetői utasítás végrehajtása 54. Az ügy elintézéséért az ügyintéző és a kiadmányozó egyaránt felelős. 55. Az ügyintéző köteles a felettes vezető utasításai szerint eljárni. Ha az ügyintéző a felettes vezető rendelkezéseivel nem ért egyet, köteles azt a felettes vezetőjének szóban megindokolni, ezt követően ellenvéleményét az előadói íven jogosult feltüntetni, a tervezetet azonban felettesének utasítása szerint köteles elkészíteni. A szabályszerű és a szolgálati úton előterjesztett véleményéért az ügyintézőt semmilyen hátrány nem érheti. Az ügyintéző külön jogszabályban előírt kivételes esetekben köteles, illetve jogosult a vezetői utasítások megtagadására. 56. Az intézkedésnek a felettes vezető által módosított részéért vagy az olyan intézkedéséért, amellyel az ügyintéző (felülvizsgáló) nem ért egyet, és amely kifejezetten a felettes vezető utasítására készült, kizárólag a felettes vezető a felelős. 57. Az OKF-re érkezett minden ügyben a jogszabályok által vagy egyéb módon meghatározott határidők megtartásával kell választ adni. 58. Az ügyiratok nyilvántartásának, kezelésének és védelmének szabályait külön intézkedés részletezi. A feladatok meghatározása 59. Az OKF adott évre vonatkozó fő stratégiai feladatait, főbb célkitűzéseit, elgondolásait - az értékelő és beszámoltató, valamint tervezési feladatok végrehajtásával összhangban - az éves munkaprogram foglalja össze. Az éves munkaprogramot a főigazgató hagyja jóvá, elkészítésének részletes szabályait külön intézkedés részletezi.

18 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 17. oldal, összesen: 99 a) az éves munkaprogram végrehajtására az BM féléves munkaprogramja figyelembevételével az OKF féléves munkatervet készít, amelyet a főigazgató hagy jóvá; b) az OKF munkaterve alapján igazgatósági munkatervet kell készíteni, amelyet az igazgató hagy jóvá és a jóváhagyást követően felterjeszt az OKF hivatalvezetője részére; c) az igazgatóság munkaterve alapján a polgári védelmi kirendeltségen munkatervet kell készíteni; d) a féléves munkaterv alapján az OKF, az igazgatóságok és a polgári védelmi kirendeltségek havi tervet készítenek, amelyet a főigazgató - igazgatóságon az igazgató, polgári védelmi kirendeltségen a kirendeltség-vezető - hagy jóvá. A sajtó- és tömegtájékoztatás rendje 60. Az OKF tevékenységéről, időszerű feladatairól, rendezvényeiről, a katasztrófavédelem országos helyzetéről, stratégiai koncepciókról, tervekről, országos szintű gyakorlatokról és nemzetközi szakmai kapcsolatokról a főigazgató a szóvívő(k) vagy a főigazgató által kijelölt személy útján - az Internet, a sajtó, illetve a műsorszolgáltatók közreműködésével - tájékoztatja a közvéleményt. 61. A katasztrófa és kihirdetett veszélyhelyzet helyszínén a sajtószervek képviselőit a katasztrófavédelem helyszínen tartózkodó legmagasabb beosztású képviselője, vagy az általa megbízott személy, vagy kirendelés esetén az OKF szóvivője tájékoztathatja. 62. Az OKF főigazgató által kijelölt személyek hatáskörükbe tartozó szakmai kérdésekről teljes felelősséggel nyilatkozhatnak. A nyilatkozat tartalmáról a főigazgatót, illetőleg a Sajtó és Társadalmi Kapcsolatok Főosztály főosztályvezetőjét előzetesen tájékoztatni kötelesek. 63. A tájékoztatási tevékenység során az állami-, szolgálati-, magán- és üzleti titokra, valamint a személyes adatok védelmére vonatkozó szabályokat meg kell tartani, a nyilatkozat nem járhat a tűz-, polgári-, és katasztrófavédelmi szakmai érdekek és mások jogainak sérelmével. 64. A sajtószervek tájékoztatásának rendjét külön belső norma szabályozza. OKF szervezeti egységek ügyrendje, területi szervek Szervezeti és Működési Szabályzata 65. A hivatásos katasztrófavédelemi szervek folyamatos működését a jogszabályok, az állami irányítás egyéb jogi eszközei, saját szervezeti és működési szabályzatuk, illetve az ezekre épülő ügyrendek és a felettes vezető utasításai határozzák meg. 66. A főigazgató közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek ügyrendjét, a területi és területi jogállású szervek szervezeti és működési szabályzatát a főigazgató, a főigazgató-helyettes közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek ügyrendjét a főigazgató-helyettes, a gazdasági főigazgató-helyettes közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek ügyrendjét a gazdasági főigazgatóhelyettes, a főfelügyelőségek közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek ügyrendjét az illetékes főfelügyelők, a hivatalvezető közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek ügyrendjét a hivatalvezető, a Katasztrófavédelem folyóirat szerkesztősége ügyrendjét a sajtó és társadalmi kapcsolatok főosztályvezető hagyja jóvá. Az Országház Tűzoltóparancsnokság ügyrendjét a Repülőtéri Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója, a Központi Tűzoltózenekar és a Tűzoltó Múzeum ügyrendjét a Katasztrófavédelmi Oktatási Központ igazgatója hagyja jóvá.

19 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 18. oldal, összesen: A beosztott vezetők, az ügyintézők, ügykezelők feladatait a felelősség megállapítására is alkalmas munkaköri leírásban kell szabályozni. A munkavégzés általános szabályai 68. Az ügykörök átadásának főbb szabályai: a) a szervezeti egységek vezetőinek, valamint a jelen Szabályzat 5. számú függelékében nevesített munkakört betöltők személyében bekövetkezett változás esetén az ügykörök átadás-átvételéről ütemtervet kell készíteni a közreműködők nevesítésével. Az eljárásban részt vesz az átadó, az átvevő, az Ellenőrzési Főosztály, valamint az Ügykezelési és Adatvédelmi Osztály e feladattal megbízott képviselője, továbbá mindazok, akiket erre esetenként a főigazgató vagy az általa felhatalmazott helyettese kijelöl; b) az ütemtervet az Ellenőrzési Főosztály jóváhagyásra a főigazgatóhoz terjeszti elő. Az átadás-átvételről az ügykör nagyságrendjétől függően témánként részjegyzőkönyvek és összefoglaló (egyszerűbb esetben jegyzőkönyv) készül. Az átadás-átvételről készítendő dokumentum előírását az ütemterv tartalmazza; c) az a) pontba nem tartozó ügyintézői, ügykezelői munkakörökben a függőben lévő ügyeket az átadó a vezetője által kijelölt átvevő, ennek hiányában a szervezeti egység vezetője részére adja át. Az átadás-átvételről jegyzőkönyvet kell készíteni; d) az ügyiratok átadás-átvételére vonatkozó részletes szabályok tekintetében a hatályos Iratkezelési szabályzat előírásai az irányadóak. 69. Az összeférhetetlenség vonatkozásában (bejelentés, engedélyezés stb.) a külön jogszabályokban meghatározott rendelkezések szerint kell eljárni. A munkáltatói jogkör gyakorlása 70. A munkáltatói jogok gyakorlásának szabályairól külön főigazgatói intézkedés rendelkezik. A gazdálkodási feladatok 71. Az OKF gazdálkodási feladatait jogszabályok, állami irányítás egyéb jogi eszközei, belső jogi normák, valamint a Gazdasági főigazgató-helyettesi szervezet ügyrendje határozza meg. Az adatvédelmi tevékenység irányítása 72. Az OKF adatkezelési, adatbiztonsági és adatszolgáltatási, valamint a közérdekű adatok nyilvánosságával összefüggő tevékenységét külön belső normák szabályozzák. 73. Az informatikai biztonsági felelős a Gazdasági főigazgató-helyettes közvetlen alárendeltségében, a hatályos jogszabályok és az Informatikai Biztonsági Szabályzat alapján látja el feladatait. Az ellenőrzések rendje 74. Az OKF hatáskörébe tartozó ellenőrzések rendjét az OKF Felügyeleti és Ellenőrzési Szabályzata, az OKF Belső ellenőrzési kézikönyve, a főigazgató által jóváhagyott éves ellenőrzési terv, valamint a havi naptári és ellenőrzési terv határozza meg. 75. A szervezeti egységek vezetői kötelesek az általuk irányított szervezet munkáját folyamatosan ellenőrizni, ennek keretében az ügyintézőket a kiadott feladatok végrehajtásáról beszámoltatni.

20 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 19. oldal, összesen: 99 A szakmai továbbképzés rendje 76. Az OKF hatáskörébe tartozó szakmai továbbképzések rendjét a főigazgató határozza meg. A nemzetközi kapcsolatok általános rendje 77. A nemzetközi kapcsolatok rendje: a) a külföldi szervekkel, szervezetekkel a főigazgató a Nemzetközi és Jogi Főosztály közreműködésével tartja a kapcsolatot; a főigazgató-helyettesek, az igazgatók és a szervezeti egységek vezetői külföldi szervekkel csak a főigazgató általános vagy egyedi felhatalmazása alapján, a Nemzetközi és Jogi Főosztály közreműködésével tarthatnak kapcsolatot; b) a szervezeti egységek külföldi szervezet képviselőjével hivatalos megbeszélést csak a Nemzetközi és Jogi Főosztály szervezésében folytathatnak; c) A hivatalos külföldi utazásokat és a külföldi delegációk fogadását tervezni kell, ennek érdekében minden évben valamennyi szervezeti egység vezetője elkészíti a következő évre szóló kiutazási és fogadási javaslatát és a Nemzetközi és Jogi Főosztályon keresztül felterjeszti a főigazgatónak; d) a hivatalos külföldi utazásokat és a külföldi delegációk fogadását tervezni kell, ennek érdekében október 15-ig valamennyi szervezeti egység vezetője elkészíti a következő évre szóló kiutazási és fogadási javaslatát és a Nemzetközi és Jogi Főosztályon keresztül felterjeszti a főigazgatónak; e) külföldi szervezettel, személlyel bel- vagy külföldön folytatott szakmai tárgyalásról 5 munkanapon belül feljegyzést (jelentés, útijelentés) kell készíteni, amelyben értékelni kell a tárgyalás tartalmát, meg kell jelölni az abból adódó feladatokat, valamint a további kapcsolatokra vonatkozó elképzeléseket. A jelentés egy példányát fel kell terjeszteni a felettes vezetőnek, annak jóváhagyását követően pedig meg kell küldeni / Lotus Notes rendszeren keresztül a Nemzetközi és Jogi Főosztálynak, amelynek vezetője a főigazgatónál referálja; f) a nemzetközi kapcsolatok rendjének részletes szabályairól külön intézkedés rendelkezik. Függelékek tartalomjegyzéke: 1. számú függelék: A BM OKF szervezeti egységeinek feladatai 2. számú függelék: A BM OKF irányítási rendje 3. számú függelék: A katasztrófavédelem szervezeti struktúrája 4. számú függelék: A képzettségi pótlékra jogosító munkakörök jegyzéke 5. számú függelék: A vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel járó munkakörök jegyzéke 6. számú függelék: Folyamatba épített Előzetes és Utólagos Vezetői Ellenőrzés (FEUVE) 7. számú függelék: Kockázatelemzés 8. számú függelék: A BM OKF Alapító Okirata

21 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 20. oldal, összesen: számú függelék a BM OKF SZMSZ-hez A BM OKF SZERVEZETI EGYSÉGEINEK FELADATAI

22 A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 21. oldal, összesen: 99 I. FEJEZET FŐIGAZGATÓI TITKÁRSÁG 1. A Főigazgatói Titkárság a főigazgató közvetlen alárendeltségében működő önálló szervezeti egységként: a) gondoskodik a főigazgatóhoz érkező iratok feldolgozásáról, ügyintézéséről, továbbításáról, a titkársági ügyviteli munka ellátásáról; b) szervezi a főigazgató hivatali programjait, figyelemmel kíséri azok alakulását és a megvalósulásukhoz szükséges feltételek biztosítását; c) továbbítja és figyelemmel kíséri a főigazgató által kiadott, vagy felettes szerv által meghatározott feladatok határidőben történő végrehajtását, jogkörében eljárva a kijelölt felelősöktől tájékoztatást kérhet; d) végzi a főigazgatói, igazgatói és a feladat meghatározó értekezletekkel kapcsolatos adminisztratív feladatokat; e) közreműködik az OKF által kötendő együttműködési megállapodások előkészítésében, szervezi az együttműködési megállapodások aláíratását; f) összehangolja az OKF parlamenti és kormányzati feladatai végrehajtásával kapcsolatos tevékenységeket, összeállítja a napirenden kívüli felszólalások, interpellációk, kérdések, azonnali kérdések válasza tervezeteit, valamint szervezi, segíti az OKF képviseletének ellátását az Országgyűlésben.