Székesfehérvár Szociális Térképe Domokos Tamás. Bárki érintett lehet c. műhelykonferencia

Átírás

1 Székesfehérvár Szociális Térképe Domokos Tamás Bárki érintett lehet c. műhelykonferencia

2 Hogyan kellene az esélyegyenlőség, a rászorultság és a szükségleteknek való megfelelés szempontjainak figyelembe vételével, igazodva a szolgáltatást szervező intézmények, szervezetek anyagi, humán és módszertani kapacitásaihoz, a kötelező jogszabályi feltételekhez valamint a városi költségvetés kereteihez a lehető leghatékonyabban megszervezni a szociális ellátásokat?

3 Indokok: kieső helyi adóbevételek, megnövekedett lakossági terhek, szűkülő munkaerőpiaci környezet, demográfiai tendenciák (SDT) általános recesszió társadalmi feszültségek növekedése szegregációs folyamatok erősödése együttesen olyan kedvezőtlen helyzetet teremtett az elmúlt évek során, mely mélyülő társadalmi krízissel fenyeget

4 Előzm zmények 1. Papír alapú szociális térkép Polgármesteri hivatal saját információi alapján Bővíthető Módszertani problémák (térképészet, adatbázis, elemzés) Nem adatbázis alapú Kezelhető Adatbázisok terjedése Nem volt több mint egy általános leíró elemzés, nem aknázta ki az információk összekapcsolásában és térbeli ábrázolásában rejlő lehetőségeket

5 Előzm zmények 2. Térinformatikai fejlesztések a városházán a humán irodák részvétele nélkül (2002-től) A Szociális, Oktatási és Marketing Iroda belső kommunikációs problémák miatt teljesen kimarad a városházi térinformatikai igények megfogalmazásából 3. Elavult Dbase alapú nyilvántartást SQL alapúra cserélték (2003) Az Önkormányzat szociális nyilvántartó rendszerét modernizálták, de az új rendszer sem kompatíbilis a városi digitális térképekkel 4. Szociális tervezési koncepciók alkotása Szükség volt háttéradatokra, amelyek drága primer adatfelvétel nélkül is elérhetők Döntés egy új digitális szociális térkép alkotásról

6 Adatok Adósságkezelési támogatás (egyszeri) Adósságkezelési támogatás (rendszeres) Aktív korúak rendszeres álláskeresési támogatása Általános iskolák beiskolázási adatai [1] Ápolási díj Átmeneti (szociális) segély Autisztikus gyermekeket nevelő családok Bevonulási segély, sorkatonai segély Demográfiai adatok Elutasított segélyek Emelt összegű családi pótlék Értelmi fogyatékosokat nevelő családok Gazdasági aktivitás Gazdasági válság hatására munkanélkülivé vált Geokódolt címállomány Gépkocsi vásárlási és átalakítási támogatás Gyermeknevelési támogatás Gyermektartás megelőlegezése Gyógyszertámogatás Időszak szeptember szeptember szeptember október szeptember május szeptember 2009.augusztus szeptember szeptember október szeptember szeptember Oktatási Iroda Autisztikus Gyermekek Szüleinek Egyesülete KSH ÉFOÉSZ Echo Survey Echo Survey Hiszi-Map Kft. Adatgazda

7 Hadigondozott, hadiözvegy, hadiárva ellátása Hamvasztásos temetés hozzájárulás Háztartás jövedelem Háztartás statisztika Időskorúak járadéka Intézeti kiskorú Intézményi étkezési térítési díj átvállalás Kamatmentes kölcsönsegély Kilakoltatások Közgyógyellátás Köztemetés Krízis segély Lakásfenntartási támogatás és lakhatási támogatás Lakásnyilvántartás Lakbérhátralékosok Legmagasabb iskolai végzettség Megváltozott munkaképességű álláskeresők Méltányosságból kap (segélyt vagy közgyógyellátást) Mozgáskorlátozottak Székesfehérváron Mozgássérültek közlekedési hozzájárulása Munkanélküliek jövedelempótló támogatása Népesedésstatisztikai adatok Nyári szociális táborok résztvevői Nyugdíjasok gépkocsi fenntartási szociális támogatása szeptember szeptember szeptember szeptember május állapot állapot szeptember 2009.augusztus 2009.augusztus szeptember augusztus Echo Survey KSH-Mikrocenzus Széphő Zrt. Széphő Zrt. Széphő Zrt. Echo Survey KDRMK Mozgássérültek F.M. Szövetsége KSH SZETA

8 Népesedésstatisztikai adatok Nyári szociális táborok résztvevői Nyugdíjasok gépkocsi fenntartási szociális támogatása Nyugdíjasok távhő támogatása és Gázártámogatás Óvodák beiskolázási adatai Őslakosok száma Parkolási engedély Polgármesteri hivatal iránti bizalom Regisztrált álláskeresők Rehab járadékosok Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Rendszeres élelmiszer segélycsomagot átvevők listája Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény Rendszeres gyermekvédelmi támogatás Rendszeres létfenntartási hozzájárulás Rendszeres szociális segély Rokkant, rokkant járadékos Roma népesség prognózisa Sajátos nevelési igényű (SNI) tanulók adatai [2] Szociális és jótékonysági szervezetek iránti bizalom Szociális területen dolgozóönkéntesek száma Távhődíj hátralékosok Temetési segély Vizitdíj támogatás augusztus október szeptember szeptember szeptember 2009.augusztus 2009.augusztus szeptember október szeptember december állapot szeptember szeptember KSH SZETA Oktatási Iroda Echo Survey Echo Survey KDRMK KDRMK Máltai Szeretetszolgálat KSH NKI/ATA Oktatási Iroda Echo Survey TEIR (SZMM) Széphő Zrt.

9 Lépések: Cím szerint rendelkezésre álló adatok (kb. 140 ezer valid rekord) Adatbázisok konvertálása, editálása és imputálása Aggregálás különböző területi szintekre Elsődleges területi egység (PTU) Másodlagos területi egységek (STU) Természetes körzet Szavazókör (91 db) Választókerület (19 db) Városrész (12 db) Funkcionális körzet Iskolakörzet (17) Standardizálás Indexálás Geokódolás Elemzés, összefüggés vizsgálatok Ábrázolás (diagramok, térképek, táblázatok)

10 Adatbázisok tisztítása indifferens adatok eltávolítása személyi azonosítók eltávolítása tecnikai kódok eltávolítása Digitális térképi alap geokódolása Egységesítés (SPSS) 80 féle adatcsoport egységes adatszerkezet lakcímek pontosítása konvertálás (eseményből címek) körzet kódok kialakítása ügy alapú adatbázis cím alapú adatbázis Primer szint lakóépület Elemzés szintek meghatározása Arányítás (1000 felnőttre) Aggregálás Digitális térképek körzetek (89) Tematikus térképek kerületek (19)

11 Output 1. Statisztikai elemzés ( , ) Leíró statisztikák, kontingencia táblák és többváltozós szociológiai elemzések 2. Arányított táblák adatcsoportonként Körzet és került szinten közölt adatok táblázatos formában ezer felnőtt lakosra vetítve - ÖSSZEHASONLÍTHATÓSÁG! 3. Tematikus térképek - ATLASZ Körzet és kerület szinten 4. Digitális térképek Pl. egy-egy segélynem földrajzi eloszlása, kódolt változónként kérhető le Beszámolók és eredmények CD-ROM

12 Fejezetek 3. A lakosság demográfiai helyzete 3.1 Népesedés, népmozgalom 3.2 Gazdasági aktivitás, képzettség 3.3 Háztartásszerkezet 3.4 Lakáshelyzet 4. Lakásfenntartási nehzézségek 4.1 Távhődíj hátralékok 4.2 Lakbér hátralékok 4.3 Kilakoltatások 4.4 Lakásfenntartási és lakbértámogatások 4.5 Lakhatást segítő adósságkezelési támogatás 5. Munkanélküliek ellátása 5.1 Munkanélküliek száma 5.2 Rendelkezésre állási támogatás 5.3 Rendszeres szociális segély 6. Átmeneti segélyek 6.1 Átmeneti szociális segély 6.2 Krízis segély 6.3 Kamatmentes kölcsönsegély 6.4 Gyógyszertámogatás 7. Egyéb pénzbeli szociális segélyek 7.1 Temetési segély és hamvasztási támogatás 7.2 Időskorúak járadéka

13 Fejezetek 7.4 Ápolási díj 7.5 Hadigondozás 8. Természetben nyújtott szociális ellátások 8.1 Közgyógyellátás 8.2 Köztemetés 8.3 Intézményi étkezési térítési díj átvállalása 9. Gyermek- és családvédelmi támogatások 9.1 Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény 9.2 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 9.3 Emelt összegű családi pótlék 9.4 Gyermektartási díj megelőlegezése 10. Speciális ellátási formák 11. Fogyatékkal élők 11.1 Autisztikus gyermekek 11.2 Értelmi fogyatékosok 11.3 Mozgássérültek 12. Civil támogatók 12.1 Szegényeket Támogató Alapítvány támogatottai 12.2 Máltai Szeretetszolgálat támogatottai 13. A támogatások összefüggés-vizsgálata 14. Népesség-előreszámítás 2025-re

14 Kiegészítő táblázatok (90 oldal) Kiegészítő táblázatok városrészi bontásban Kiegészítő táblázatok választókerületi bontásban Kiegészítő táblázatok szavazóköri bontásban Kiegészítő táblázatok iskolakörzetenként Tematikus térképek (150 oldal) Tematikus térképek iskolakörzetenként Tematikus térképek szavazókörönként Tematikus térképek választókerületenként

15 Népesség városrészek szerinti megoszlása 0-14 év év év 65-X év Belváros Palotaváros Szedreskert Tóváros Viziváros Öreghegy Almássy Ráchegy-Búrtelep Felsõváros Vasút környék Alsóváros-Maroshegy Feketehegy % 20% 40% 60% 80% 100%

16 A felnõtt lakosok érinettsége a válságban körzetenként 50 volt munkanélkül ez elmúlt évben van a családban munkanélküli a válság miatt Belvárosi Lakótelepi Kertvárosi Falusias forrás: Echo Survey, 2009

17 Távhõdíj hátralékosok megoszlása a hátralék nagysága alapján 100% 80% Hátralékosok megoszlása 60% 40% 20% ezer felett ezer ezer ezer 10 ezer alatt 0%

18 Hátralék összege utcánként Mura Köfém Kelemen Béla Jancsár Széchenyi István Gánts Pál Hübner András Budai Erzsébet Sziget Szent István Várkörút Jókai Palotai Mészöly Géza Zichy Mancz János József Attila Móri Arany János Oskola Hátralék átlaga (ezer forint) a rangsorban a 200 ezer feletti adós utcák

19 Kiutalt lakásfenntartási támogatások összege korcsoportonként millió Ft év év év év 75-X

20 Lakásfenntartási támogatás átlagos expozíciós ideje városrészenként Történelmi belváros Palotaváros Szedreskert Tóváros 2.31 Viziváros 2.5 Öreghegy Almássy telep Ráchegy-Búrtelep 2.67 Felsõváros 2.45 Vasút és környéke 2.75 Alsóváros-Maroshegy Feketehegy között átlag

21 Ellátásban részesülõ regisztrált álláskeresõk száma Székesfehérváron ( ) járadék segély RÁT Aug Sze Okt Nov Dec Jan Feb Márc Árp Máj Jún Júl Aug Sze Okt Nov Dec Jan Feb Márc Árp Máj Jún forrás: ÁFSZ

22 A folyósított átmeneti szociális segélyek korcsoportok szerinti alakulása 100% % 60% 40% % %

23 Átmeneti szociális segély átlagos expozíciós ideje városrészenként Történelmi belváros 2.92 Palotaváros 2.36 Szedreskert 2.17 Tóváros 1.91 Viziváros 2.2 Öreghegy Almássy telep Ráchegy-Búrtelep 2.57 Felsõváros 2.71 Vasút és környéke 2.01 Alsóváros-Maroshegy 2.44 Feketehegy között átlag

24 Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülõk száma iskolakörzetenként Felsõvárosi Hétvezér István Király Kodály Zoltán Kossuth Lajos Munkácsy Mihály Németh László II. Rákóczi Ferenc Széna téri Táncsics Mihály Tolnai utcai Tóvárosi Vasvári Pál Vízivárosi Vörösmarty Mihály Vörösmarty tagint (Farkasvermi) Zentai úti

25 Az ellátási formák korrelációs kapcsolata ( közötti időszakra) Közgyógy RSZS Gyógysz. tám. Átm. seg. LFT Térítési díj tám. Temetési seg. Adosságk. Ápolási díj Tartásdíj elölegz. Rendsz. gyv.kedv. Rendkiv. gyermv.t

26 Területi háttérváltozók magyarázó ereje az egyes ellátási formákban az elmúlt 10 évben kifizetett összegekre Iskolakörzet Körzettípus Városrész Kerület Szavazókör RSZS 0,3 3,6* 4,9* 14,9 5,8* Átmeneti segély 0,4** 1,4** 1,8** 4,0** 1,4** Gyógyszertám. 2,3** 3,0** 3,4** 8,7** 2,0* Adósságkez. 0,7 2,6 3,9 27,5* 6,4 Temetési segély 0,5** 0,8* 1,4* 3,5 0,9* Ápolási díj 0,4 3,2 4,7 21,1 4,0 Rendkív Gyv. Tám. 0,4* 1,4** 1,8** 5,3** 1,6** Tartásdíj 0,4 3,4 4,7 26,9** 4,9 Lakásfenntartási Tám. 0,1 0,5 0,5 3,3 0,4 R 2 magyarázott variancia százalékban kifejezve *p<.05 **p<.01 szignifikancia szinten

27 Egy felnőtt lakosra jutó távhődíj hátralék összege Ft-ban, 2009

28 Lakásfenntartási és lakbértámogatás összege forintban egy felnőtt lakosra ( )

29 Lakásfenntartási és lakbértámogatás expozíciós ideje ( )

30 Közgyógyellátásban részesültek száma ( ) ezer lakosra

31 Intézményi étkezési térítési díj átvállalása támogatásban részsülők száma ezer felnőttre ( )

32 Köszönöm a figyelmet! A szociális térkép minden kötete letölthető az alábbi honlapról: