A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 1795/2012. (X.10.) sz. HATÁROZATA

Átírás

1 Iktatószám: MN/ /2012. Tárgy: a közszolgálati, valamint a helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életet bemutató műsorszámokra és a szövegarányra vonatkozóan tett vállalások alulteljesítése Ügyintéző: személyes adat Melléklet: A hatósági ellenőrzés megállapításai és a július 11-ei médiaszolgáltatás elemzésének részletező táblázatai A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK 1795/2012. (X.10.) sz. HATÁROZATA A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa (a továbbiakban: Médiatanács) a Kredit Holding Kft. médiaszolgáltatóval (Metro FM Rádió, 4033 Debrecen, Veres Pálné u. 31.; továbbiakban: Médiaszolgáltató) szemben hivatalból lefolytatott eljárásában megállapította, hogy a Médiaszolgáltató Metro FM Rádió adóján július 11-én nem a vállalt műsorstruktúrának megfelelő műsort sugárzott, a közszolgálati műsorszámok, a helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életet bemutató műsorszámok és a szöveg arányára vonatkozó vállalásait alulteljesítette, amelynek következtében a Médiaszolgáltatót , azaz hetvenezer forint bírsággal sújtja. A Médiaszolgáltató a bírságot e határozat közlését követő hét napon belül köteles megfizetni a Médiatanács Magyar Államkincstár által vezetett számú számlájára. A bírságfizetési kötelezettség késedelmes teljesítése esetén a Médiaszolgáltató késedelmi pótlékot köteles fizetni, melynek mértéke minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. Az önkéntes teljesítés elmaradása esetén a Médiatanács a Médiaszolgáltatóval szembeni bírság igényét közigazgatási úton érvényesíti. E határozat ellen fellebbezésnek nincs helye. A határozat felülvizsgálata az annak közlésétől számított 30 napon belül a Fővárosi Törvényszékhez címzett, de a Médiatanácshoz (1088 Budapest; Reviczky utca 5.) három példányban benyújtott keresetlevéllel kérhető. A keresetlevél benyújtásának e határozat végrehajtására halasztó hatálya nincs, a keresettel támadott hatósági határozat végrehajtásának felfüggesztése és a tárgyalás tartása a bíróságtól kérhető. A keresetet a bíróság 30 napon belül bírálja el. Indokolás A Médiatanács a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Mttv.) 167. (1) bekezdése alapján hatósági ellenőrzés keretében, hivatalból vizsgálta a Médiaszolgáltató rádiós médiaszolgáltatását, a Metro FM Rádió adójának július 11-ei működését, amely során a vállalt műsorstruktúrának megfelelő műsor sugárzásától való eltérés miatt felmerült a pályázati eljárást követően, az 1794/2011. (XII.7.) számú médiatanácsi határozat alapján december 15-én, PJ/ /2011. iktatószámon létrejött Hatósági Szerződés (a továbbiakban: Hatósági Szerződés) 5.5. pontjában foglalt arányok alulteljesítése okán az Mttv. 63. (12) bekezdésének megsértése.

2 A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 29. (1) bekezdése alapján a Médiatanács az Mttv a) és j) pontjaiban foglalt hatáskörében augusztus 29-én hivatalból hatósági eljárást indított a Médiaszolgáltatóval szemben, erről a Ket. 29. (3) bekezdés a) pontja alapján, a Ket. 29. (5) bekezdése szerinti tartalommal értesítette az 1555/2012. (VIII.29.) számú, MN/ /2012. ügyiratszámú végzésben, tájékoztatta a hatósági ellenőrzés megállapításairól, valamint felhívta a figyelmét arra, hogy az eljárás során a Ket. 51. (1) bekezdése alapján nyilatkozattételi és a Ket. 68. (1) bekezdése alapján iratbetekintési jog illeti meg. A Médiaszolgáltató a hatósági eljárás megindításáról szóló, augusztus 29-én kelt végzést a tértivevény tanúsága szerint szeptember 7-én átvette, és nyilatkozata szeptember 17- én érkezett meg. 1. A Médiaszolgáltató a közszolgálati műsorszámok alulteljesítése kapcsán előadta, hogy hibásnak tartja a hatóság által alkalmazott számítási módszert, mert a magazinműsorokat amelyeknek közszolgálati jellege álláspontja szerint nem vitatható nem a kvótában megjelölt módon számította, hanem az összefüggő műsorszámok (Zamat, Dolce Vita) szöveges részeit számolta csak, annak ellenére, hogy a pályázatban és a Hatósági Szerződésben is műsorszám-arányokról van szó. Ennek bizonyításául idézte az Mttv. Értelmező Rendelkezésekről szóló pontját, amely szerint: Műsorszám: hangok, illetőleg hangos vagy néma mozgóképek, állóképek sorozata, mely egy médiaszolgáltató által kialakított műsorrendben vagy műsorkínálatban önálló egységet alkot, és amelynek formája és tartalma a rádiós vagy televíziós médiaszolgáltatáséhoz hasonlítható. A fentiek alapján a Médiaszolgáltató álláspontja szerint a helyes számítási módszer alapján teljesítette a kereskedelmi rádiós médiaszolgáltatásban elvárható arányokat. 2. A Médiaszolgáltató álláspontja szerint a közszolgálati műsorszámokkal (Zamat, Dolce Vita) a Helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életet segítő műsorszámok kapcsán tett vállalását is teljesítette, mert a közszolgálati jellegű műsorszámok tartalma is döntően a helyi emberek mindennapjait segítő jellegű volt. Értelmezése szerint e kategóriába sorolható az étkezési kultúra ma is követendő erdélyi technikáinak vállalása a mindennapjainkban. ( Erdély az egykori Partium része, ahogy Debrecen is. ) A Médiaszolgáltató hivatkozott arra, hogy a fenti kategóriák külön nem értelmezhetőek, hiszen az meghaladná a közműsorszolgáltatók vállalt ilyen jellegű számarányait is. 3. A Médiaszolgáltató a vállalt szövegarány alulteljesítését nem vitatta, mindezt azzal indokolta, hogy az éjszakai műsorban a műsorvezetés alacsony költségvetése miatt nem sikerült beépíteni a szöveges elemeket. A Médiatanács a rendelkezésre álló adatok, különösen a hatósági ellenőrzés eredményét rögzítő vizsgálati jelentés és a Médiaszolgáltató nyilatkozata alapján az alábbi tényállást állapította meg, és azt az alábbiak szerint értékelte: A Médiatanács a Hatósági Szerződés alapján kereskedelmi rádiós médiaszolgáltatási tevékenység nyújtására jogosította fel a Médiaszolgáltatót. Az Mttv (1) bekezdése szerint: A Hatóság kérelemre vagy hivatalból - feladat- és hatáskörének keretében - jogosult hatósági ellenőrzés vagy hatósági eljárás keretében felügyelni az e törvényben és az Smtv.-ben meghatározott rendelkezések érvényesülését, betartását, valamint a hatósági döntéseiben, a műsorszolgáltatási szerződésekben és a Hatóság által kötött hatósági szerződésekben foglaltak teljesítését. 2

3 Az Mttv. 3. értelmében Magyarországon a médiaszolgáltatások szabadon nyújthatók, a sajtótermékek szabadon közzétehetők, az információk és a vélemények a tömegkommunikációs eszközök útján szabadon továbbíthatók, a nyilvános vételre szánt magyarországi és külföldi médiaszolgáltatások szabadon elérhetők. A médiaszolgáltatás és a sajtótermék tartalmának meghatározása szabad, a médiaszolgáltató és a sajtótermék kiadója felelősséggel tartozik e törvényben foglaltak betartásáért. A fentiek alapján a Médiaszolgáltató felelőssége a médiaszolgáltatásáért objektív. 1. A közszolgálati műsorszámokra vonatkozóan tett vállalás alulteljesítése A Hatósági Szerződés 5.5. pontjában szereplő Az egyes műsorszámok aránya a teljes műsoridő minimális százalékaként című táblázat Az Mttv ban foglalt közszolgálati célokat szolgáló műsorszámok vonatkozásában napi szinten 30 %-os arányt állapít meg. A Médiaszolgáltató nyilatkozatában kifejtett vonatkozó álláspontjával szemben a hatósági ellenőrzés megállapította, hogy a Médiaszolgáltató vállalásával ellentétben olyan műsorszámot sugárzott, amelyben kisebb részben szerepelt az általa megjelölt tartalom, nagyobb részben időkitöltő zene. A hivatkozott Zamat és Dolce Vita műsorszámokban átlagosan 6-8 perc időkitöltő zenei blokkot 1 perc közszolgálati tartalom-blokk követett. Az adott műsorszám akkor fogadható el teljes mértékben közszolgálati műsorszámnak, ha abban a ténylegesen vállalt közszolgálati tartalom döntő többségben van. A Médiatanács pályázati eljárásban alkalmazott gyakorlata szerint: Az Mttv a szerinti célt szolgáló közszolgálati műsorszámként az a műsorszám vehető figyelembe, amely időtartamának több mint 50 %-ában az Mttv a szerinti célt szolgáló tartalom jelenik meg. Az előzőekben leírtak mellett, a teljes közszolgálati tartalom meghatározása érdekében a Médiatanács a médiaszolgáltatás vizsgálata során azon műsorszámok közszolgálati tartalmának idejét is figyelembe vette a teljesített százalék meghatározása során, amely műsorszámok összességében, a fent hivatkozott érvek mentén nem minősültek közszolgálatinak, mivel közszolgálati tartalmuk nem érte el az 50%-ot. A hatósági ellenőrzés megállapítása alapján a Médiaszolgáltató vállalt napi 30%-os közszolgálati műsorarány helyett csupán 9,8%-os arányt teljesített. A fentiek alapján a Médiatanács megállapította, hogy a Médiaszolgáltató a közszolgálati műsorszámok arányának napi alulteljesítése okán megsértette a Hatósági Szerződés 5.5. pontját. 2. A helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életet segítő műsorszámokra vonatkozóan tett vállalás alulteljesítése A Hatósági Szerződés 5.5. pontjában szereplő Az egyes műsorszámok aránya a teljes műsoridő minimális százalékaként című előírás A helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életet segítő műsorszámok kapcsán napi 27%-os vállalást rögzít. A közszolgálati tartalom és a helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életet segítő műsorszámok - a Médiaszolgáltató állításával ellentétesen külön is értelmezhetőek, ezért is szerepelnek külön kategóriaként a Hatósági Szerződésben is, a Médiaszolgáltató által a pályázatában meghatározott arányszámokkal. A közszolgálati tartalom nem feltétlenül jelenti azt, hogy egyben megfelel a helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életet segítő kategóriának (pl.: a debreceni Médiaszolgáltató esetében, ha erdélyi, vagy csongrád megyei helyi műsorszámokat sugároz). A Médiatanács pályázati eljárásokban alkalmazott gyakorlata alapján a Helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életet segítő műsorszámok: olyan műsorszámok, amelyek kifejezetten a 3

4 vételkörzetben, vagy a médiaszolgáltatási lehetőség telephelye szerinti megyében működő igazgatási szervek, testületek, civil, vagy egyéb szervezetek közérdekű tevékenységével foglalkoznak, vagy bemutatják valamely a vételkörzetben, vagy a médiaszolgáltatási lehetőség telephelye szerinti megyében élő személy, társadalmi csoport mindennapi életét, tevékenységét, életviszonyait, illetve a vételkörzetben, vagy a médiaszolgáltatási lehetőség telephelye szerinti megyében élő valamennyi ember számára szóló helyi, megyei információkat szolgáltatnak, tájékoztatnak. A fentiek alapján a Médiaszolgáltató nyilatkozatában hivatkozott erdélyi étkezési kultúra bemutatása nem minősül helyi tartalomnak. Az előzőekben leírtak mellett, a teljes helyi közélettel foglalkozó, helyi mindennapi életet segítő tartalom meghatározása érdekében a Médiatanács a médiaszolgáltatás vizsgálata során azon műsorszámok helyi közélettel foglalkozó, helyi mindennapi életet segítő időtartamát is figyelembe vette a teljesített százalék meghatározása során, amely műsorszámok összességében, a fent hivatkozott érvek mentén nem minősültek e kategóriába tartozónak. Helyi közélettel foglalkozó, helyi mindennapi életet segítő műsorszámként az a műsorszám vehető figyelembe, amely időtartamának több mint 50 %-ában a Pályázati Felhívás értelmező rendelkezéseinek megfelelő helyi közélettel foglalkozó, helyi mindennapi életet segítő tartalom jelenik meg. A hatósági ellenőrzés megállapításai alapján a Médiaszolgáltató a helyi közélet eseményeinek bemutatására és helyi mindennapi életet segítő műsorszámokra tett napi 27%-os vállalását alulteljesítette, mivel a vizsgált napon csupán 2,6 % ilyen kategóriájú műsort sugárzott. A fentiek alapján a Médiatanács megállapította, hogy a Médiaszolgáltató ezáltal is megsértette a Hatósági Szerződés 5.5. pontját. 3. Szöveg-arányra vonatkozóan tett vállalás alulteljesítése A Hatósági Szerződés 5.5. pontjában szereplő Az egyes műsorszámok aránya a teljes műsoridő minimális százalékaként című előírás a Szöveg aránya vonatkozásában napi 27%-os vállalást rögzít. A Médiaszolgáltató alulteljesítette a vállalt napi 27%-os szövegarányt, miután a vizsgált napon mindösszesen 10,7%-ot teljesített. Ezen jogsértés tényét nyilatkozatában a Médiaszolgáltató elismerte. A fentiek alapján a Médiatanács megállapította, hogy a Médiaszolgáltató alulteljesítette a Hatósági Szerződés 5.5. pontjában foglalt rendelkezéseket, és ennek okán megsértette az Mttv. 63. (12) bekezdésben foglalt rendelkezést. Az Mttv. 63. (12) bekezdése értelmében: 63. (12) A médiaszolgáltató a hatósági szerződésben rögzítetteknek megfelelő műsor sugárzására jogosult és köteles, az általa üzemben tartott saját hálózaton, berendezésekkel, eszközökkel vagy elektronikus hírközlési szolgáltató (műsorszóró) szolgáltatás közreműködésével. A médiaszolgáltató saját eszközökkel történő műsorszóró, szétosztó tevékenységére a távközlési szolgáltatási engedély nem szükséges, de ez nem érinti a jogszabályokban meghatározott egyéb engedélyek beszerzésére vonatkozó kötelezettséget. A Médiaszolgáltató a Médiatanács által kifogásolt jogsértésekről az eljárás megindításáról értesítő végzésben foglaltak szerint tudomással bír, illetve azokat a jelen határozat melléklete tartalmazza, mely melléklet jelen határozat elválaszthatatlan részét képezi. A melléklet rögzíti és részletezi a határozat törzsszövegében szereplő jogalkalmazói megállapítások pontos tényállási alapját. 4

5 A Médiatanács a jogsértések miatt alkalmazandó jogkövetkezmény fajtájának és mértékének meghatározása során az alábbi szempontokat vette figyelembe. Az Mttv. 3. -a rögzíti, hogy a médiaszolgáltatás és a sajtótermék tartalmának meghatározása szabad, a médiaszolgáltató és a sajtótermék kiadója felelősséggel tartozik e törvényben foglaltak betartásáért. Ennek értelmében a Médiaszolgáltató felelőssége objektív. Az Mttv (2) bekezdése szerint Amennyiben a Hatóság a hatósági döntésének ellenőrzése eredményeként megállapítja a hatósági döntésében foglaltak megsértését, abban az esetben az ügy összes körülményei, illetve az ellenőrzés során feltárt tények, valamint a jogsértés súlya és a hatékony jogérvényesítés szempontjai alapján mérlegeli, hogy a döntés megsértése tárgyában a Ket. szerinti végrehajtási eljárást vagy az e törvény szerinti jogkövetkezmények alkalmazása érdekében hatósági eljárást indít. Az Mttv (1) bekezdés értelmében: Amennyiben a jogsértés csekély súlyú és ismételtség nem állapítható meg, a Médiatanács, illetve a Hivatal a jogsértés tényének megállapítása és figyelmeztetés mellett legfeljebb harminc napos határidő tűzésével felhívhatja a jogsértőt a jogsértő magatartás megszüntetésére, a jövőbeni jogsértésektől való tartózkodásra, illetve a jogszerű magatartás tanúsítására, és meghatározhatja annak feltételeit. Az Mttv (4) bekezdés értelmében ismételtségnek az tekintendő, ha a jogsértő a jogerős hatósági határozatban megállapított jogsértő magatartást ugyanazon jogalapon és jogszabályhely tekintetében, ugyanazon tárgykörben, háromszázhatvanöt napon belül legalább kétszer valósítja meg, ide nem értve a csekély súlyú törvénysértéseket. A Médiatanács a Médiaszolgáltató által üzemeltetett Metro FM Rádió állandó megnevezésű médiaszolgáltatás március 14-én sugárzott műsora kapcsán 913/2012. (V. 16.) számú határozatában megállapította, hogy a Médiaszolgáltató a vizsgált adásnapon kizárólag zenét sugárzott, nem teljesítette továbbá a napi 24 órás műsorszolgáltatásra vonatkozó vállalását, valamint nem sugározta a médiaszolgáltatás azonosítási jelét (Metro FM Rádió), emiatt megsértette az Mttv. 63. (12) bekezdésében foglalt rendelkezést, és a Médiaszolgáltatót az Mttv (3) bekezdés bb) alpontja alapján Ft bírsággal sújtotta. Bár a jogsértés Mttv (4) bekezdés szerinti ismételtségének fogalmi elemei nem teljesülnek, a Médiatanács az Mttv (3) bekezdésében foglalt jogkövetkezmények közül a bírság alkalmazása mellett döntött, mivel a fent kifejtett jogsértéseket együttesen nem tekintethette csekély súlyúnak, továbbá e közjogi eszközt ítélte a legalkalmasabbnak arra, hogy a jogsértőt visszatartsa a jövőbeni jogsértések elkövetésétől. Az Mttv (3) bekezdés az alábbiak szerint rendelkezik: 186. (3) Amennyiben a felhívás az ügy összes körülményeire tekintettel nem alkalmazható, vagy nem lenne a jogsértés megszüntetésére vonatkozó kötelezettség kikényszerítésére hatékony eszköz, a Médiatanács vagy a Hivatal - a felhívás mellőzésére vonatkozó indokolás nélkül - a jogsértő magatartás tanúsítását megtiltja, illetve az e törvényben foglaltak érvényesítése keretében kötelezettséget állapíthat meg, jogkövetkezményeket alkalmazhat. Az Mttv (2) bekezdés értelmében: 187. (2) A Médiatanács és a Hivatal a jogkövetkezményt - a jogsértés jellegétől függően - a jogsértés súlyára, a jogsértés ismételtségére, folyamatosságára, időtartamára, a jogsértéssel elért vagyoni előnyre, valamint a jogsértéssel okozott érdeksérelemre, az érdeksérelmet szenvedett és veszélyeztetett személyek számára, illetve a jogsértéssel okozott kárra és a jogsértés piacra gyakorolt hatására, továbbá az egyedi ügyben értékelhető egyéb szempontokra tekintettel állapítja meg. A Médiatanács az Mttv (2) bekezdésében rögzített mérlegelési szempontok közül a jogsértés súlyát vette figyelembe. 5

6 Az Mttv (2) bekezdésében meghatározott további mérlegelési szempontok, figyelemmel az Mttv (4) bekezdésére is, a jelen jogsértések tekintetében nem értékelhetők. A Médiatanács a bírság megállapítása során figyelembe vette azon tényt is, hogy a Médiaszolgáltató a korábbi hatósági ellenőrzéshez képest jelen hatósági ellenőrzés megállapításai alapján már törekedett vállalásait teljesíteni, ennek ellenére jelentősen alulteljesítette azokat. A Médiatanács a bírság kiszabásakor külön tekintettel volt arra, hogy egy esetleges következő alkalommal elkövetett vagy ismételt jogsértés esetén alkalmazandó bírságszankció megállapításánál érvényesülhessen a fokozatosság elve, azaz az ismétléssel járó növekvő progresszivitás és a szankcionálás kiszámíthatósága, előreláthatósága. A fentiek okán a jogsértés súlyára és az eset összes körülményére tekintettel a Médiatanács az Mttv (3) bekezdés bb) alpontja alapján a maximálisan kiszabható bírság 0,14 %-ának megfelelő összegű, azaz ,- Ft bírságot szabott ki a Médiaszolgáltatóval szemben. Az eljárás során a Ket (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. A jogorvoslatról szóló tájékoztatás az Mttv (1) és (3) bekezdésén, illetve a on alapul. A tárgyalás tartására vonatkozó tájékoztatás a polgári perrendtartásról szóló évi III. törvény 338. (2) bekezdésén alapul. Budapest, október 10. A Médiatanács nevében dr. Kollarik Tamás helyettes elnök dr. Vass Ágnes hitelesítő tag Kapják: 1. Személyes adat 6

7 Melléklet az 1795/2012. (X.10.) számú médiatanácsi határozathoz A hatósági ellenőrzés megállapításai A Kredit Holding Kft. által működtetett helyi, kereskedelmi rádiót a 472/2010. (XI. 3.) sz. határozatával vette nyilvántartásba a Médiatanács, majd az 1794/2011. (XII. 7.) sz. határozatával hatósági szerződéssé (a továbbiakban: Hatósági Szerződés) alakította át a rádió szerződését. A fenti frekvencián a médiaszolgáltatás december 25-én kezdődött el. A Hatósági Szerződésben az alábbi vállalások kerültek rögzítésre: Állandó megnevezés: Metro FM Rádió Sajátos arculat: zene, hírszolgáltatás, helyi események bemutatása A médiaszolgáltatás központi elemei: Reggeli műsorsáv: 6:30-9:30 óra között helyi, hazai hírek Napközbeni műsorsáv: 9:30-18:00 óra között helyi, hazai hírek, magazin Esti/éjszakai műsorsáv: 18:00-6:30 óra között helyi, hazai hírek közszolgálati műsorszámok aránya: a helyi közélet eseményeinek bemutatása: rendszeres hírszolgáltatás aránya: szöveg aránya: ismétlés a magyar zeneszámok aránya 30%/nap 27%/nap 2,8%/nap 27%/nap 6%/nap 25%/nap Hatósági ellenőrzés eredményei: A rádió a műsoridejét (24 óra/nap)betartotta; A rádió 30%/nap közszolgálati műsorarány közzétételét vállalta. Közszolgálati műsorszámként a hírek, helyi hírek, sporthírek, Útinformáció, Programajánlat került elfogadásra. Emellett közszolgálati tartalommal bírtak a Zamat c. műsorszám szöveges részei, hiszen az egységekben erdélyi recepteket ismertettek. Mindemellett elfogadásra kerültek még a Dolce Vita c. műsor szöveges részei, melyekben Gyenes Károllyal (természetfilm rendező) és Veres Istvánnal (turisztikai szakértő) beszélgetett a műsorvezető. A fent felsorolt műsoregységek időtartama 2 óra 22 perc 31 mp-t (9,8%) tett ki. A helyi közélet eseményeinek bemutatására és a helyi mindennapi életet megkönnyítő műsorszámokra 27%-os arányt vállalt a Médiaszolgáltató napi szinten. Ennek a követelménynek a helyi hírek, a Programajánló és a Sporthírek felelt meg, melyek időtartama 38 percet (2,6%) tett ki. A Médiaszolgáltató 2,8%/nap rendszeres hírszolgáltatást vállalt. A híregységek időtartama 69 perc 14 mp (4,7%) volt. (A híreket 6-18 óra között, egész órakor tette közzé a Médiaszolgáltató.) A Hatósági Szerződésben 27%/nap szöveg közreadását vállalta a Médiaszolgáltató. A napi kínálatban a szöveg időtartama 154 percet (10,7%) tett ki. A Médiaszolágltató a zenére fordított napi műsoridő 25%-ában vállalta, hogy magyar zenei műveket szerepeltet. Az oldies formátum szerint, popzenei felvételekből összeállított zenei kínálat időtartama 21 óra 26 perc 03 mp volt a vizsgált napon, ebből a magyar zeneszámok időtartama 12 óra 01 perc 29 mp-t (56%), a külföldi felvételeké 9 óra 24 perc 34 mp-t tett ki. (A Médiaszolgáltató megküldte a lejátszott zeneszámok listáját.) A műsorban reklámot is sugárzott a Médiaszolgáltató (6 perc 36 mp). Ezek tartalma, időtartama és a műsorbeli elhelyezkedése megfelelő volt. Rádió július 11-i műsorának analízise arra mutatott rá, hogy a helyi kereskedelmi médiaszolgáltató a műsoridő, az önálló azonosítási jel, a napi rendszeres hírszolgáltatás, a magyar zenei művek aránya és a reklámok tekintetében megfelelt a kívánalmaknak. Ezzel szemben a közszolgálati műsorarány (30% vs. 9,8%), a helyi közélet eseményeit bemutató műsorszámok aránya (27% vs. 2,6%), a szöveg aránya (27% vs. 10,7%) nem teljesült maradéktalanul. A felsorolt hiányosságok miatt felmerült az Mttv. 63. (12) bekezdés megsértése. 7

8 A médiaszolgáltatás elemzésének részletező táblázatai METRO FM július 11. Dátum A műsoregység címe (tartalma) Kezdete Vége Időtartama popzene (magyar) 0:00:00 0:08:31 00:08:31 popzene (külföldi) 0:08:31 0:11:59 00:03:28 popzene (magyar) 0:11:59 0:19:35 00:07:36 popzene (külföldi) 0:19:35 0:23:41 00:04:06 popzene (magyar) 0:23:41 0:29:48 00:06:07 popzene (külföldi) 0:29:48 0:41:23 00:11:35 popzene (magyar) 0:41:23 0:54:41 00:13:18 popzene (külföldi) 0:54:41 1:02:12 00:07:31 popzene (magyar) 1:02:12 1:06:33 00:04:21 popzene (külföldi) 1:06:33 1:18:08 00:11:35 popzene (magyar) 1:18:08 1:21:00 00:02:52 popzene (külföldi) 1:21:00 1:24:22 00:03:22 popzene (magyar) 1:24:22 1:32:43 00:08:21 popzene (külföldi) 1:32:43 1:42:43 00:10:00 popzene (magyar) 1:42:43 1:52:51 00:10:08 popzene (külföldi) 1:52:51 1:56:28 00:03:37 popzene (magyar) 1:56:28 2:07:22 00:10:54 popzene (külföldi) 2:07:22 2:11:49 00:04:27 popzene (magyar) 2:11:49 2:15:10 00:03:21 popzene (külföldi) 2:15:10 2:19:07 00:03:57 popzene (magyar) 2:19:07 2:26:28 00:07:21 popzene (külföldi) 2:26:28 2:30:36 00:04:08 popzene (magyar) 2:30:36 2:32:40 00:02:04 popzene (külföldi) 2:32:40 2:35:08 00:02:28 popzene (magyar) 2:35:08 2:47:51 00:12:43 popzene (külföldi) 2:47:51 2:51:57 00:04:06 popzene (magyar) 2:51:57 3:15:02 00:23:05 popzene (külföldi) 3:15:02 3:18:15 00:03:13 popzene (magyar) 3:18:15 3:27:10 00:08:55 popzene (külföldi) 3:27:10 3:31:16 00:04:06 popzene (magyar) 3:31:16 3:34:36 00:03:20 popzene (külföldi) 3:34:36 3:38:23 00:03:47 popzene (magyar) 3:38:23 3:52:51 00:14:28 popzene (külföldi) 3:52:51 3:57:14 00:04:23 popzene (magyar) 3:57:14 4:00:38 00:03:24 popzene (külföldi) 4:00:38 4:07:58 00:07:20 popzene (magyar) 4:07:58 4:12:21 00:04:23 popzene (külföldi) 4:12:21 4:15:59 00:03:38 popzene (magyar) 4:15:59 4:20:30 00:04:31 popzene (külföldi) 4:20:30 4:28:43 00:08:13 popzene (magyar) 4:28:43 4:31:18 00:02:35 popzene (külföldi) 4:31:18 4:37:41 00:06:23 popzene (magyar) 4:37:41 4:41:27 00:03:46 popzene (külföldi) 4:41:27 4:49:33 00:08:06 popzene (magyar) 4:49:33 4:52:53 00:03:20 popzene (külföldi) 4:52:53 4:57:41 00:04:48 popzene (magyar) 4:57:41 5:00:33 00:02:52 popzene (külföldi) 5:00:33 5:04:37 00:04:04 popzene (magyar) 5:04:37 5:13:07 00:08:30 popzene (külföldi) 5:13:07 5:20:30 00:07:23 popzene (magyar) 5:20:30 5:36:24 00:15:54 popzene (külföldi) 5:36:24 5:40:51 00:04:27 Közszolgálati besorolása 8

9 popzene (magyar) 5:40:51 5:44:36 00:03:45 popzene (külföldi) 5:44:36 5:52:23 00:07:47 popzene (magyar) 5:52:23 5:56:32 00:04:09 popzene (külföldi) 5:56:32 5:58:47 00:02:15 hírszolglat hírei (Nem lett káosz az egyészségügyben...) 5:58:47 6:03:27 00:04:40 popzene (magyar) 6:03:27 6:10:47 00:07:20 popzene (külföldi) 6:10:47 6:14:14 00:03:27 popzene (magyar) 6:14:14 6:17:35 00:03:21 popzene (külföldi) 6:17:35 6:28:21 00:10:46 popzene (magyar) 6:28:21 6:32:17 00:03:56 reklám 6:32:17 6:33:29 00:01:12 popzene (külföldi) 6:33:29 6:38:33 00:05:04 popzene (magyar) 6:38:33 6:48:49 00:10:16 popzene (külföldi) 6:48:49 6:52:21 00:03:32 popzene (magyar) 6:52:21 7:00:17 00:07:56 hírszolglat hírei (Benyújtotta a jövedéki adóemelésre vonatkozó törvényjavaslatot a kormány...) 7:00:17 7:05:12 00:04:55 popzene (magyar) 7:05:12 7:09:14 00:04:02 popzene (külföldi) 7:09:14 7:15:44 00:06:30 Útinformáció (garanciális javítások) 7:15:44 7:18:17 00:02:33 helyi info popzene (külföldi) 7:18:17 7:23:00 00:04:43 popzene (magyar) 7:23:00 7:27:09 00:04:09 popzene (külföldi) 7:27:09 7:30:59 00:03:50 popzene (magyar) 7:30:59 7:36:55 00:05:56 popzene (külföldi) 7:36:55 7:46:57 00:10:02 reklám 7:46:57 7:47:19 00:00:22 popzene (külföldi) 7:47:19 7:50:40 00:03:21 popzene (magyar) 7:50:40 8:00:20 00:09:40 hírszolglat hírei (80 milliót kell visszefizetnie a Debreceni Református Hittudományi Egyetemnek...) 8:00:20 8:06:20 00:06:00 helyi hírek (benne popzene (külföldi) 8:06:20 8:18:25 00:12:05 popzene (magyar) 8:18:25 8:22:27 00:04:02 popzene (külföldi) 8:22:27 8:26:32 00:04:05 popzene (magyar) 8:26:32 8:30:33 00:04:01 popzene (külföldi) 8:30:33 8:38:02 00:07:29 Programajánlat a Metro FM-en (A magyar sajtófotó Debrecenben) 8:38:02 8:39:27 00:01:25 helyi info popzene (külföldi) 8:39:27 8:54:19 00:14:52 popzene (magyar) 8:54:19 9:02:08 00:07:49 9

10 hírszolglat hírei (Nem lett káosz az egyészségügyben...) 9:02:08 9:06:49 00:04:41 popzene (magyar) 9:06:49 9:11:01 00:04:12 popzene (külföldi) 9:11:01 9:15:04 00:04:03 popzene (magyar) 9:15:04 9:19:15 00:04:11 Sporthírek (Bíró Imre irányítja a Debrecen női kézilabda csapatát) 9:19:15 9:22:35 00:03:20 popzene (külföldi) 9:22:35 9:26:04 00:03:29 popzene (magyar) 9:26:04 9:29:29 00:03:25 popzene (külföldi) 9:29:29 9:33:55 00:04:26 popzene (magyar) 9:33:55 9:40:27 00:06:32 popzene (külföldi) 9:40:27 9:47:43 00:07:16 popzene (magyar) 9:47:43 9:50:17 00:02:34 popzene (külföldi) 9:50:17 9:54:21 00:04:04 popzene (magyar) 9:54:21 9:59:04 00:04:43 popzene (külföldi) 9:59:04 10:02:31 00:03:27 sport infók (helyi vonatkozású) hírszolglat hírei (Benyújtotta a jövedéki adóemelésre vonatkozó törvényjavaslatot a kormány...) 10:02:31 10:07:27 00:04:56 popzene (külföldi) 10:07:27 10:11:55 00:04:28 popzene (magyar) 10:11:55 10:15:57 00:04:02 popzene (külföldi) 10:15:57 10:21:01 00:05:04 Útinformáció (garanciális javítások) 10:21:01 10:23:36 00:02:35 helyi info popzene (magyar) 10:23:36 10:27:23 00:03:47 popzene (külföldi) 10:27:23 10:31:38 00:04:15 popzene (magyar) 10:31:38 10:42:58 00:11:20 reklám 10:42:58 10:44:10 00:01:12 popzene (magyar) 10:44:10 10:50:49 00:06:39 popzene (külföldi) 10:50:49 11:01:45 00:10:56 hírszolglat hírei (80 milliót kell visszefizetnie a Debreceni Református Hittudományi Egyetemnek...) 11:01:45 11:07:45 00:06:00 helyi hírek (benne popzene (külföldi) 11:07:45 11:15:07 00:07:22 popzene (magyar) 11:15:07 11:23:05 00:07:58 popzene (külföldi) 11:23:05 11:27:33 00:04:28 popzene (magyar) 11:27:33 11:30:04 00:02:31 Programajánlat a Metro FM-en (A magyar sajtófotó Debrecenben) 11:30:04 11:31:32 00:01:28 helyi info popzene (magyar) 11:31:32 11:50:27 00:18:55 popzene (külföldi) 11:50:27 12:00:51 00:10:24 10

11 hírszolglat hírei (Nem lett káosz az egyészségügyben...) 12:00:51 12:05:35 00:04:44 popzene (magyar) 12:05:35 12:49:41 00:44:06 Sporthírek (Bíró Imre irányítja a Debrecen női kézilabda csapatát) 12:49:41 12:52:45 00:03:04 helyi hírek (benne A magyar zene a miénk, magyar slágerek minden mennyiségben a Metro FM Rádióban 12:52:45 12:52:47 00:00:02 popzene (magyar) 12:52:47 12:59:34 00:06:47 reklám 12:59:34 12:59:58 00:00:24 hírszolglat hírei (Benyújtotta a jövedéki adóemelésre vonatkozó törvényjavaslatot a kormány...) 12:59:58 13:04:50 00:04:52 popzene (külföldi) 13:04:50 13:57:58 00:53:08 reklám 13:57:58 13:59:16 00:01:18 hírszolglat hírei (80 milliót kell visszefizetnie a Debreceni Református Hittudományi Egyetemnek...) 13:59:16 14:05:05 00:05:49 helyi hírek (benne Teadélután itt a 104,6 MHz-n 14:05:05 14:08:34 00:03:29 Zamat (beköszönés és felkonf.) 14:08:34 14:10:00 00:01:26 gasztronómia ism. popzene (magyar) 14:10:00 14:18:40 00:08:40 Zamat folyt. (a pacalleves 14:18:40 14:20:06 00:01:26 gasztronómia ism. elkészítése) popzene (magyar) 14:20:06 14:27:00 00:06:54 Zamat folyt. (a padlizsánkrém 14:27:00 14:29:36 00:02:36 gasztronómia ism. receptje) popzene (magyar) 14:29:36 14:32:58 00:03:22 reklám 14:32:58 14:33:19 00:00:21 popzene (magyar) 14:33:19 14:37:10 00:03:51 Zamat folyt. (az erdélyi fatányéros 14:37:10 14:39:06 00:01:56 gasztronómia ism. története és receptje) popzene (külföldi) 14:39:06 14:47:27 00:08:21 Zamat folyt. (a töltike receptje) 14:47:27 14:50:04 00:02:37 gasztronómia ism. popzene (külföldi) 14:50:04 14:54:00 00:03:56 Zamat folyt. (Kolozsvári András 14:54:00 14:59:47 00:05:47 gasztronómia ism. borajánlója) popzene (külföldi) 14:59:47 15:01:20 00:01:33 11

12 Zamat folyt. (a hírek utáni tartalom ismertetése) 15:01:20 15:01:38 00:00:18 gasztronómia ism. hírszolglat hírei (Nem lett káosz az egyészségügyben...) 15:01:38 15:06:09 00:04:31 popzene (külföldi) 15:06:09 15:13:06 00:06:57 Zamat folyt. (ecetes almapaprika tartósítása) 15:13:06 15:15:07 00:02:01 gasztronómia ism. popzene (magyar) 15:15:07 15:23:36 00:08:29 Zamat folyt. (vörösáfonya lekvár készítése) 15:23:36 15:25:10 00:01:34 gasztronómia ism. popzene (külföldi) 15:25:10 15:32:33 00:07:23 Zamat folyt. (az ordás palacsinta receptje) 15:32:33 15:34:56 00:02:23 gasztronómia ism. popzene (külföldi) 15:34:56 15:42:59 00:08:03 Zamat folyt. (a lestyán) 15:42:59 15:44:51 00:01:52 gasztronómia ism. popzene (magyar) 15:44:51 15:48:48 00:03:57 Teadélután itt a 104,6 MHz-n 15:48:48 15:48:50 00:00:02 popzene (magyar) 15:48:50 15:52:00 00:03:10 Zamat folyt. (az erdélyi rahát készítése) 15:52:00 15:54:08 00:02:08 gasztronómia ism. popzene (külföldi) 15:54:08 16:01:15 00:07:07 hírszolgálat hírei (Benyújtotta a jövedéki adóemelésre ) 16:01:15 16:06:06 00:04:51 popzene (magyar) 16:06:06 16:13:02 00:06:56 A magyar zene a miénk, magyar slágerek minden mennyiségben a Metro FM Rádióban 16:13:02 16:13:06 00:00:04 popzene (magyar) 16:13:06 16:31:30 00:18:24 Teadélután itt a 104,6 MHz-n 16:31:30 16:31:35 00:00:05 popzene (magyar) 16:31:35 16:35:59 00:04:24 FM 104,6M Hz 16:35:59 16:36:00 00:00:01 popzene (külföldi) 16:36:00 16:43:53 00:07:53 Teadélután itt a 104,6 MHz-n 16:43:53 16:43:58 00:00:05 popzene (külföldi) 16:43:58 16:52:00 00:08:02 Teadélután itt a 104,6 MHz-n 16:52:00 16:52:10 00:00:10 popzene (magyar) 16:52:10 17:01:01 00:08:51 reklám 17:01:01 17:02:25 00:01:24 hírszolglat hírei (80 milliót kell visszefizetnie a Debreceni Református Hittudományi Egyetemnek...) 17:02:25 17:08:12 00:05:47 helyi hírek (benne 12

13 popzene (magyar) 17:08:12 17:59:47 00:51:35 hírszolgálat hírei (Nem lett káosz az egészségügyben ) 17:59:47 18:04:11 00:04:24 popzene (magyar) 18:04:11 18:12:30 00:08:19 Dolce Vita utazási magazin felkonf. 18:12:30 18:13:40 00:01:10 popzene (magyar) 18:13:40 18:21:50 00:08:10 (Beszélgetés Gyenes Károllyal a Másfélmillió lépés Magyarországon c. műsor történetéről) 18:21:50 18:26:08 00:04:18 kulturális popzene (magyar) 18:26:08 18:33:04 00:06:56 (Beszélgetés Gyenes Károllyal a Másfélmillió lépés Magyarországon c. műsor történetéről) 18:33:04 18:36:56 00:03:52 kulturális popzene (magyar) 18:36:56 18:45:29 00:08:33 (Beszélgetés Gyenes Károllyal az Európa kékszalgja c. filmről) 18:45:29 18:48:57 00:03:28 kulturális popzene (magyar) 18:48:57 18:58:01 00:09:04 (Beszélgetés Gyenes Károllyal a természetfilmek készítéséről) 18:58:01 19:01:08 00:03:07 kulturális popzene (külföldi) 19:01:08 19:07:54 00:06:46 (Beszélgetés Gyenes Károllyal a természetfilmek készítéséről) 19:07:54 19:11:17 00:03:23 kulturális Metro FM Rádió 19:11:17 19:11:19 00:00:02 popzene (magyar) 19:11:19 19:19:35 00:08:16 (Beszélgetés Gyenes Károllyal az utifilmek készítéséről) 19:19:35 19:23:33 00:03:58 kulturális popzene (magyar) 19:23:33 19:26:48 00:03:15 reklám 19:26:48 19:27:11 00:00:23 popzene (külföldi) 19:27:11 19:30:20 00:03:09 (Beszélgetés Gyenes Károllyal a Tisza c. film készítéséről) 19:30:20 19:34:00 00:03:40 kulturális popzene (külföldi) 19:34:00 19:39:20 00:05:20 Új stílus, új hangzás, Metro FM 19:39:20 19:39:22 00:00:02 popzene (külföldi) 19:39:22 19:42:46 00:03:24 (túraajánlatok és tanácsok Veres Istvántól) 19:42:46 19:45:44 00:02:58 kulturális popzene (magyar) 19:45:44 19:50:09 00:04:25 13

14 popzene (külföldi) 19:50:09 19:53:18 00:03:09 (túraajánlatok és tanácsok Veres Istvántól) 19:53:18 19:56:00 00:02:42 kulturális Metro FM Rádió 19:56:00 19:56:02 00:00:02 popzene (magyar) 19:56:02 19:59:58 00:03:56 popzene (külföldi) 19:59:58 20:04:04 00:04:06 (túraajánlatok és tanácsok Veres Istvántól) 20:04:04 20:06:45 00:02:41 kulturális popzene (külföldi) 20:06:45 20:10:32 00:03:47 popzene (magyar) 20:10:32 20:13:47 00:03:15 Dolce Vita zárás 20:13:47 20:14:22 00:00:35 kulturális Metro FM Rádió 20:14:22 20:14:26 00:00:04 popzene (külföldi) 20:14:26 20:30:01 00:15:35 popzene (magyar) 20:30:01 20:34:03 00:04:02 Metro FM Rádió 20:34:03 20:34:05 00:00:02 popzene (külföldi) 20:34:05 20:37:35 00:03:30 popzene (magyar) 20:37:35 20:41:01 00:03:26 popzene (külföldi) 20:41:01 20:45:14 00:04:13 popzene (magyar) 20:45:14 20:54:09 00:08:55 Metro FM Rádió 20:54:09 20:54:13 00:00:04 popzene (magyar) 20:54:13 20:57:09 00:02:56 popzene (külföldi) 20:57:09 21:01:18 00:04:09 popzene (magyar) 21:01:18 21:08:40 00:07:22 Metro FM Rádió 21:08:40 21:08:42 00:00:02 popzene (magyar) 21:08:42 21:13:43 00:05:01 popzene (külföldi) 21:13:43 21:16:57 00:03:14 popzene (magyar) 21:16:57 21:21:34 00:04:37 Metro FM Rádió 21:21:34 21:21:39 00:00:05 popzene (magyar) 21:21:39 21:33:32 00:11:53 popzene (külföldi) 21:33:32 21:38:02 00:04:30 Gillette - Don't Want No Short Dick Man popzene (magyar) 21:38:02 21:42:34 00:04:32 Metro FM Rádió 21:42:34 21:42:36 00:00:02 popzene (külföldi) 21:42:36 21:47:44 00:05:08 Metro FM Rádió 21:47:44 21:47:48 00:00:04 popzene (külföldi) 21:47:48 21:51:42 00:03:54 popzene (magyar) 21:51:42 22:00:34 00:08:52 popzene (külföldi) 22:00:34 22:06:18 00:05:44 Metro FM Rádió 22:06:18 22:06:20 00:00:02 popzene (külföldi) 22:06:20 22:13:31 00:07:11 Metro FM Rádió 22:13:31 22:13:34 00:00:03 popzene (magyar) 22:13:34 22:17:34 00:04:00 popzene (külföldi) 22:17:34 22:20:59 00:03:25 popzene (magyar) 22:20:59 22:30:08 00:09:09 popzene (külföldi) 22:30:08 22:36:55 00:06:47 Metro FM Rádió 22:36:55 22:36:57 00:00:02 popzene (magyar) 22:36:57 22:40:05 00:03:08 popzene (külföldi) 22:40:05 22:43:48 00:03:43 Metro FM Rádió 22:43:48 22:43:52 00:00:04 popzene (magyar) 22:43:52 22:47:42 00:03:50 popzene (külföldi) 22:47:42 22:51:16 00:03:34 popzene (magyar) 22:51:16 22:54:42 00:03:26 popzene (külföldi) 22:54:42 22:59:03 00:04:21 popzene (magyar) 22:59:03 23:02:39 00:03:36 popzene (külföldi) 23:02:39 23:07:17 00:04:38 14

15 popzene (magyar) 23:07:17 23:19:37 00:12:20 Metro FM Rádió 23:19:37 23:19:40 00:00:03 popzene (külföldi) 23:19:40 23:27:06 00:07:26 popzene (magyar) 23:27:06 23:31:42 00:04:36 Metro FM Rádió 23:31:42 23:31:46 00:00:04 popzene (magyar) 23:31:46 23:34:40 00:02:54 popzene (külföldi) 23:34:40 23:38:58 00:04:18 popzene (magyar) 23:38:58 23:46:35 00:07:37 popzene (külföldi) 23:46:35 23:52:26 00:05:51 Metro FM Rádió 23:52:26 23:52:31 00:00:05 Budapest, október 10. A Médiatanács nevében dr. Kollarik Tamás helyettes elnök dr. Vass Ágnes hitelesítő tag 15