ELEKTRONIKUS HÍRLEVÉL 16. szám

Átírás

1 ELEKTRONIKUS HÍRLEVÉL 16. szám EU Hírek Szabadkereskedelmi megállapodás az Európai Unió és Dél-Korea között Új uniós szintű szabályok a késedelmes fizetések ellen Az Európai Bizottság elképzelései a pénzügyi szektor megadóztatásáról Új adópolitikai csoport alakult az Európai Bizottságban Elindult az Innovatív Unió bizottsági kezdeményezés Nyilvános konzultáció az európai könyvvizsgálói piac javításáról Intelligens szabályozás : az Európai Bizottság fejlesztené az uniós jogszabályok minőségét Holtponton az európai uniós szabadalom Eseménynaptár 3. Európai Logisztika Csúcstalálkozó Invest in Med innovációs szeminárium Konferencia a nanotechnológiáról Konferencia a biotechnológiáról Connecting the World : Konferencia vámügyekről és szellemi tulajdonjog-védelemről Mikrofinanszírozás Európában Brüsszeli Nemzetközi Gazdasági Fórum 2010 Az Európai Unió szociális, gazdasági és demokratikus fejlődésének kihívásai Információs napok: Egész életen át tartó tanulás KKV konferencia 2010 Európa energia forradalma: lehetőségek és akadályok Szellemi tulajdonjog az ICT szabványosításban 7. Éves Kutatási Konferencia 2010: Kormányok és piacok a válság után Europeaid szektorszeminárium Vízgazdálkodás és szennyvízkezelés Workshop: anyagok és keverékek osztályozásának, címkézésének és csomagolásának a harmonizálásáról ENERI 2010 Konferencia Energiakutatás Termékbiztonság nemzetközi hete 2010 Konferencia az európai szakképzési rendszer fejlesztéséről CSR Akadémia Európai fejlesztési napok 2010 Pályázati lehetőségek Friss pályázati lehetőségek: MEDIA 2007 Promóció/Piacra jutás Pályázati felhívás: Az Európai Uniónak a vállalati és fogyasztói felmérésekre vonatkozó közös harmonizált programja Aktuális pályázatok: Európai Vállalkozás Díj 2011 MEDIA 2007: Támogatás európai audiovizuális alkotások televíziós sugárzására Hetedik keretprogram: 51 pályázati felhívás kutatásra és innovációra MEDIA 2007 Európai filmek nemzetközi forgalmazásának támogatása Hetedik keretprogram: Emberek egyedi program, Kutatók éjszakája Hetedik keretprogram: Együttműködés egyedi program, Információs és kommunikációs technológiák Hónap témája Helyzetkép a kkv-kat érintő aktuális európai uniós kezdeményezésekről 1

2 EU HÍREK Szabadkereskedelmi megállapodás az Európai Unió és Dél-Korea között Az Európai Unió szabadkereskedelmi megállapodást írt alá Dél-Koreával az október 6-án megrendezett brüsszeli EU Korea csúcstalálkozón. Az aláírt megállapodás az Unió történetének legambiciózusabb kereskedelmi megállapodása, és az első ilyen típusú egyezmény ázsiai országgal. A megállapodás lényegében megszünteti a két gazdaság közötti valamennyi importvámot, eltávolít nem vámjellegű akadályokat is, új piacot teremt a szolgáltatások és a befektetések számára, továbbá jelentős előrelépést hoz többek között a szellemi tulajdon, a beszerzés, a versenypolitika, a kereskedelem és a fenntartható fejlődés területén. A megállapodás ideiglenesen július 1-jétől lesz alkalmazandó. A megállapodás szövege: A megállapodás legfontosabb elemei: e=hu&guilanguage=en Új uniós szintű szabályok a késedelmes fizetések ellen Az Európai Parlament fogyasztóvédelmi szakbizottsága megszavazta az Európai Tanács, az Európai Bizottság és az Európai Parlament közötti háromoldalú megállapodás javaslatait a késedelmes fizetések szabályozására. Az új EU szintű szabályok szerint a szállításokkal és szolgáltatásokkal kapcsolatos számlákat egy hónapon belül kellene kiegyenlíteni, és a közegészségügyi intézmények, illetve egészségügyi-szociális intézmények esetében a fizetési határidő ezentúl legfeljebb 60 nap lenne. A késedelmi kamat mértékéül pedig a legalább nyolc százalékponttal megnövelt irányadó kamatlábat javasolják. =16599&PRContentLG=en Az Európai Bizottság elképzelései a pénzügyi szektor megadóztatásáról Az Európai Bizottság kétpilléres megközelítést terjesztett elő a pénzügyi szektor megadóztatását illetően. Globális szinten a pénzügyi tranzakciókra kivetendő adó (tranzakciós adó) ötletét támogatja, európai szinten pedig a pénzügyi tevékenységekre kivetendő adó lehetőségének megfontolását javasolja. A pénzügyi tevékenységekre kivetendő adó a pénzügyi szektorban tevékeny vállalkozások nyereségét és javadalmazását venné célba. A Bizottság elképzeléseit október 19-én terjeszti az Európai Tanács, novemberben pedig a G-20 országok csúcstalálkozója elé. A közlemény teljes szövege megtalálható: e=hu&guilanguage=en Új adópolitikai csoport alakult az Európai Bizottságban Algirdas Šemeta adóügyi biztos elnökletével új, az Európai Unió pénzügyminisztereinek személyes képviselőiből álló adópolitikai csoport alakult az Európai Bizottságban, melynek célja a kulcsfontosságú adópolitikai kérdések megvitatása. A csoport rendszeres, állandó fórumot biztosít majd a magas szintű vitákhoz (például a pénzügyi szektor megadóztatása, a közös, konszolidált társaságiadó-alap és az új héa-stratégia), amelyek az Unión belüli adópolitikai koordináció hatályának és prioritásainak vizsgálatát célozzák. e=hu&guilanguage=en 2

3 Elindult az Innovatív Unió bizottsági kezdeményezés Az Európai Bizottság Innovatív Unió címmel közzétett közleményében ismertetett kezdeményezések célja, hogy felszámolja azokat a problémákat, amelyek akadályozzák az innovatív ötletek piaci érvényesülését. Ilyen probléma a finanszírozás hiánya, a kutatási rendszerek és a piacok széttöredezettsége, a közbeszerzés innovációt ösztönző potenciáljának kihasználatlansága és a szabványosítás lassúsága. Az Innovatív Unió című kezdeményezés kiemelt helyet foglal el az Európa 2020 stratégián belül. Intézkedései között szerepel az innovatív vállalkozások finanszírozásának támogatása is, melynek érdekében többek között a Bizottság javaslatot terjeszt elő a kockázati tőke országhatárokon átívelő szabályozási keretének kialakítására. e=hu&guilanguage=en Nyilvános konzultáció az európai könyvvizsgálói piac javításáról Az Európai Bizottság széles körű konzultációt indított a kötelező könyvvizsgálat szerepéről. A Bizottság különösen azt kívánja megvitatni, vajon a könyvvizsgálat a megfelelő információt szolgáltatja-e valamennyi pénzügyi szereplőnek, vannak-e megoldandó kérdések a könyvvizsgáló cégek függetlenségével kapcsolatban, kapcsolódnak-e kockázatok a piac koncentráltságához, hasznos lehete az uniós szintű felügyelet és hogyan teljesíthetők a legjobban a kis- és középvállalkozások speciális igényei. A konzultációval kapcsolatos válaszadás határideje december 8., a véleményeket és javaslatokat az alábbi címre kell elküldeni: markt-greenpaper-audit@ec.europa.eu. Zöld könyv a könyvvizsgálati politikáról: További információ e=hu&guilanguage=en Intelligens szabályozás : az Európai Bizottság fejlesztené az uniós jogszabályok minőségét Az Intelligens szabályozás az Európai Unióban címmel kiadott bizottsági közlemény célja, hogy javítsa az uniós jogszabályok minőségét és célirányosságát az állampolgárok és vállalkozások számára. A közlemény három területen javasol intézkedéseket: teljes szakpolitikai ciklus nyomonkövetése, szorosabb együttműködés a tagállamokkal és EU intézményekkel, valamint a nyilvános konzultációk időtartamának nyolc hétről 12 hétre való meghosszabbítása. Az Eurochambres (Európai Kereskedelmi és Iparkamarák Szövetsége) csalódottságát fejezte ki a bizottsági kezdeményezéssel kapcsolatban, véleménye szerint a javaslat nem szentel elég figyelmet a kkv-kat érintő jogszabályok hatásvizsgálatainak jelentőségére. e=hu&guilanguage=en W/EUROCHAMBRES/docs/DLS/26-SmartRegulation_8Oct pdf Holtponton az európai uniós szabadalom A Versenyképességi Tanács október 11-ei ülésén sem született kompromisszum az európai uniós szabadalmak fordítási szabályainak ügyében. A belga elnökség által kidolgozott kompromisszumos javaslat - amely az automatikus fordítások minőségének javítására, és a szabadalom-bejelentéshez kapcsolódó költség-visszatérítésre fókuszál - kis előrelépést jelentett ugyan a korábbiakhoz képest, de továbbra sem volt elég a megállapodáshoz a spanyol és olasz miniszterek ellenállása miatt. A dosszié novemberben kerül újra a Versenyképességi Tanács elé. 3

4 ESEMÉNYNAPTÁR OKTÓBER DECEMBER NOVEMBER október 26. Brüsszel 3. Európai Logisztika Csúcstalálkozó Helyszín: Stanhope Hotel, Rue du Commerce 9, 1000 Brüsszel Program: Regisztráció: október :00 Liège, Belgium Invest in Med innovációs szeminárium: ipari együttműködés és legjobb gyakorlatok az innováció területén az euro-mediterrán régióban Szervező: Belga EU elnökség és Invest in Med program közös szervezése Helyszín: Palais des Congrès, Liege, Belgium Program: pdf Regisztráció: október 27. Brüsszel Konferencia: Nanotechnológia Szervező: Európai Bizottság Nanotechnológia Munkacsoport Helyszín: Európai Bizottság, Charlemagne Konferencia Központ, Brüsszel Program: Regisztráció: november 5., Brüsszel Konferencia: Biotechnológia Szervező: Európai Bizottság Biotechnológiai Munkacsoport Helyszín: Borschette Center, Rue Froissart, 36, 1040, Brüsszel Program: Regisztráció: november 4-ig az alábbi linken: november 5., Brüsszel Connecting the World : Konferencia vámügyekről és szellemi tulajdonjog-védelemről Szervezők: EUROCHAMBRES, BUSINESSEUROPE, WCO, US Chamber of Commerce Helyszín: WCO Központ, Rue du Marché 30, 1210 Brüsszel Program: Regisztráció: november 9-10., Brüsszel Konferencia: Mikrofinanszírozás Európában Szervezők: Európai Bizottság Foglalkoztatás,Szociális ügyek és Esélyegyenlőség Főigazgatósága, Regionális Politika Főigazgatóság, Vállalkozáspolitika és Ipar Főigazgatóság, Európai Befektetési Bank Helyszín: Hotel Bloom, Rue Royale 250, 1210 Brüsszel Regisztráció: 4

5 november 10. Brüsszel Brüsszeli Nemzetközi Gazdasági Fórum 2010 Helyszín: Régiók Bizottsága, Rue Belliard 101, Brüsszel Szervezők: Régiók Bizottsága és IFO Gazdasági Kutató Intézet Program: Regisztráció: group.de/portal/page/portal/ifocontent/n/event/conferences/brief/brief2010/reply_ifo-cor-brief pdf november 11. Brüsszel Konferencia: Új és növekvő egyenlőtlenségek - Az Európai Unió szociális, gazdasági és demokratikus fejlődésének kihívásai Szervező: Európai Bizottság Kutatási Főigazgatóság Helyszín: Európai Gazdasági és Szociális Bizottság, Jacques Delors Building, Rue Belliard 99, 6. emelet Program: november 12. és 15. Brüsszel Információs napok: Egész életen át tartó tanulás Szervező: Európai Bizottság Oktatási és Kulturális Főigazgatósága és az Oktatási, Audiovizuális és Kulturális Végrehajtó Ügynökség (EACEA) Helyszín: Európai Bizottság, Charlemagne Building, Rue de la Loi, 170. Brüsszel Program: Regisztráció: További Információ: november Brüsszel KKV konferencia 2010 Szervezők: Belga soros EU elnökség Helyszín: Hotel Dolce La Hulpe, Chaussée de Bruxelles, La Hulpe, 1310 Brüsszel Program: ng=en Regisztráció: november 18. Brüsszel Európa energia forradalma: lehetőségek és akadályok Helyszín: La Bibliothéque Solvay, Parc Léopold, Rue Belliard 137, 1040 Brüsszel Program: ageid/2555/europesenergyrevolutionopportunitiesandconstraints.aspx ageid/2562/europesenergyrevolutionopportunitiesandconstraints.aspx november 22. Brüsszel Konferencia: szellemi tulajdonjog az ICT szabványosításban Szervezők: Európai Bizottság és Európai Szabadalmi Hivatal (EPO) 5

6 Helyszín: Madou torony, Boulevard Bischoffsheim, 1000 Brüsszel 24_announcement_of_the_event.pdf november , Brüsszel 7. Éves Kutatási Konferencia 2010: Kormányok és piacok a válság után Szervező: Európai Bizottság Gazdasági és Pénzügyi Főigazgatóság Helyszín: Európai Bizottság, Charlemagne Building, Rue de la Loi 170, 1049 Brüsszel Program: Regisztráció: november 24. Brüsszel Europeaid szektorszeminárium Vízgazdálkodás és szennyvízkezelés Szervezők: Cseh Köztársaság, Németország és Svédország EU képviseletei (Társszervezők: európai nagykövetségek, állandó képviseletek és az üzleti szféra képviseletei, köztük MKIK Brüsszeli EU Képviselete) Helyszín: Hotel Crowne Plaza Brussels, Le Palace, Rue Gineste 3, 1210 Brüsszel Program: Részvételi díj: 175 EUR november 24. Brüsszel Workshop: anyagok és keverékek osztályozásának, címkézésének és csomagolásának a harmonizálásáról (CLP rendelet 45. cikk) Szervező: Európai Bizottság, Vállalkozáspolitika és Ipar Főigazgatóság Program: Helyszín: Európai Bizottság, Charlemagne Building, Rue de la Loi 170, Brüsszel november Brüsszel ENERI 2010 Konferencia Energiakutatás Szervező: ENERI 2010 Rendező csapat Helyszín: Square-Brussels Meeting Centre, Glass entrance, Rue Monts des Arts, Brüsszel Program: További Információ: DECEMBER december 1 3. Brüsszel Termékbiztonság nemzetközi hete 2010 Szervező: Európai Bizottság Helyszín: Centre Brochette, Rue Froissart 36, Brüsszel december 6. Brugge, Belgium Konferencia az európai szakképzési rendszer fejlesztéséről Szervező: Belga EU soros elnökség Helyszín: KHBO Campus Brugge, Xaverianenstraat Sint-Michiels, Brugge, Belgium december 6-7. Brüsszel CSR (Társadalmi felelősségvállalás) Akadémia Szervező: Belga Kereskedelmi és Iparkamara 6

7 Részvételi díj: 540 EUR Jelentkezési határidő: szeptember december 6-7. Brüsszel Európai fejlesztési napok (EDD) 2010 Szervező: Európai Bizottság és belga EU elnökség Helyszín: Square - Brussels Meeting Centre, Glass Entrance, Rue Mont des Arts, 1000 Brüsszel Program: Regisztráció: PÁLYÁZATI LEHETŐSÉGEK Friss pályázati kiírások MEDIA 2007 Promóció/Piacra jutás A pályázat fő célja az európai audiovizuális és filmművészeti alkotások promóciójának és forgalmazásának ösztönzése olyan európai és Európán kívüli kereskedelmi rendezvények, szakmai vásárok és audiovizuális fesztiválok keretében, amelyek fontos szerepet játszanak az európai alkotások promóciójában és a szakemberek hálózatba szervezésében. A pályázati felhívás az alábbi tevékenységekre irányul: az európai audiovizuális alkotások forgalmának javítása az európai audiovizuális ágazat európai és nemzetközi szakmai piacokhoz való hozzáférésének biztosításával, a filmek és audiovizuális programok vásárlásösztönzésével foglalkozó nemzeti szervezetek együttműködésének ösztönzése, országok és szakemberek közötti gazdasági partnerség MEDIA programon belüli és kívüli kialakításának ösztönzése, valamint a kölcsönös ismeretek és egyetértés könnyítése. Támogatásra jogosult pályázók: európai szerezetek az EU27 országokban, Izlandon, Liechtensteinben, Norvégiában, Svájcban és Horvátországban. A pályázat költségvetése és a projektek időtartama: A pályázat keretében EUR áll rendelkezésre. A Bizottság pénzügyi támogatása nem haladhatja meg a cselekvés összes költségének 50 %-át. A projektek időtartama legfeljebb 12 hónap. A tevékenységeknek legkorábban június 1-jén meg kell kezdődniük, és legkésőbb december 31-ig be kell fejeződniük. A pályázatok benyújtásának határideje: december 8.: a június 1-jén vagy azt követően kezdődő, és legkésőbb december 31-én befejeződő tevékenységek esetében, június 1.: a 2012-re szóló éves tevékenységek, valamint a január 1. és május 31. között kezdődő tevékenységek esetében. A pályázatokat a Végrehajtó Ügynökséghez (EACEA) kell benyújtani az alábbi címre: Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA) Unit Programme MEDIA P8 Call for Proposals EACEA/34/10 Promotion/Access to Markets M. Constantin DASKALAKIS BOUR 03/30 Avenue du Bourget Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIËHU 7

8 Pályázati felhívás Az Európai Uniónak a vállalati és fogyasztói felmérésekre vonatkozó közös harmonizált programja Az Európai Bizottság pályázati felhívást tesz közzé a vállalati és fogyasztói felmérésekre vonatkozó közös harmonizált EU-program keretében felmérések elvégzésére az Európai Unió huszonhét tagállamában és a tagjelölt országokban. A program célja, hogy adatokat gyűjtsön az EU-tagállamok és a tagjelölt országok gazdasági helyzetéről gazdasági ciklusaiknak a gazdasági és monetáris unió (GMU) igazgatási céljaiból történő összehasonlíthatósága érdekében. A közös harmonizált EU-program keretében a szakosodott szervek/intézetek közös finanszírozás alapján közvélemény-kutatásokat végeznek. A Bizottság olyan testületekkel és intézetekkel kíván megállapodást kötni, amelyek kellő felkészültséggel rendelkeznek ahhoz, hogy a következő négy évben az alábbi felmérések közül egyet vagy többet elvégezzenek: Beruházási felmérés Építőipari felmérés Kiskereskedelmi felmérés Szolgáltatások felmérése Ipari felmérés Fogyasztói felmérés Eseti felmérések az aktuális gazdasági kérdésekről. A pályázati felhívásra jelentkezhetnek az Európai Unió valamelyik tagállamában, Horvátországban, Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságban, Törökországban vagy Izlandon önálló jogi személyiséggel rendelkező szervezetek és intézetek. A pályázat becsült költségvetése: a május és április közötti időszakra vonatkozóan a felmérések teljes éves költségvetése kb. 5, 62 millió EUR lesz. A támogatás mértéke nem haladhatja meg a kedvezményezettnél az egyes felmérések során felmerülő támogatható költségek 50 %-át. A szerv vagy intézet kiválasztása legfeljebb négyéves időszakra történik. Ennek megfelelően négy egyedéves támogatási megállapodás köthető. Az egyedi támogatási megállapodások közül az első a május 1-jétől április 30-ig tartó időszakra fog szólni. Pályázat határideje: a pályázatokat legkésőbb november 8-i keltezéssel, postai úton vagy futárszolgálat útján kell benyújtani a felhívásban részletezett módon. A szükséges dokumentumok az alábbi linken érhetőek el: További információk: Aktuális pályázatok (Korábbi hírlevelekben részletesen ismertetett pályázati kiírások) Európai Vállalkozás Díj 2011 Pályázat határideje: november 10. További információk: Dj MEDIA 2007: Támogatás európai audiovizuális alkotások televíziós sugárzására A pályázatokat legkésőbb november 15-ig, február 28-ig, illetve június 20-ig kell benyújtani. Hetedik keretprogram: 51 pályázati felhívás kutatásra és innovációra 8

9 Ennek keretében a KKV-kat érintő pályázat: Kapacitások egyedi programjában meghirdetett kkv-k javára végzett kutatások (FP7-SME-2011) elnevezésű felhívás. A pályázat benyújtásának határideje: december MEDIA 2007 Európai filmek nemzetközi forgalmazásának támogatása A pályázatok benyújtásának határideje december 1., április 1. és július Hetedik keretprogram: Emberek egyedi program, Kutatók éjszakája Pályázatok benyújtásának határideje: január 12., ftp://ftp.cordis.europa.eu/pub/fp7/docs/wp/people/m-wp _en.pdf Hetedik keretprogram: Együttműködés, egyedi program, Információs és kommunikációs technológiák A pályázatok benyújtási határideje január e=hu&guilanguage=hu HÓNAP TÉMÁJA Helyzetkép a kkv-kat érintő aktuális európai uniós kezdeményezésekről Kkv helyzetét javító intézkedések az EU-ban Európa 2020 Stratégia kiemelt kezdeményezései - Innovatív Unió - Mozgásban az ifjúság - Iparpolitika a globalizáció korában Kisvállalkozói Intézkedéscsomag (SBA) felülvizsgálata Belső Piaci Törvény (SMA) reformjavaslat Intelligens szabályozás (Smart Regulation) Vállalkozások finanszírozásának támogatása Kkv-k fejlődését ösztönző uniós intézkedések Az Európai Unió szakpolitikái kiemelt figyelmet fordítanak a kisés középvállalkozások fejlesztésére. A válságból való kilábaláshoz elengedhetetlen a kkv-k versenyképességének ösztönzése és foglalkoztatási kapacitásuk növelése. Az alábbiakban szeretnénk összefoglalni az Európai Unió szintjén jelenleg napirenden lévő, kkv-kat támogató főbb intézkedéseket és jogszabály kezdeményezéseket. Az Európai Unió tíz éves gazdasági stratégiája, az Európa 2020 stratégia keretében több kiemelt kezdeményezés is szervesen érinti a kkv-kat: Innovatív Unió, Mozgásban az Ifjúság és az Iparpolitika a globalizáció korában. Az Innovatív Unió kezdeményezés célja a keretfeltételek, illetve a kutatásra és innovációra fordított finanszírozás javítása annak érdekében, hogy az innovatív ötletekből a növekedést és a foglalkoztatást segítő termékek és szolgáltatások jöjjenek létre. Az Eurochambres (Európai Kereskedelmi és Iparkamarák Európa 2020 stratégia kkv-kat érintő kezdeményezései Innovatív Unió (közlemény megjelent: október 6.) Kkv-k finanszírozásának javítása, javaslatok a kockázati tőke országhatárokon átívelő szabályozási keretének kialakítására, innovatív vállalkozások és befektetők összekapcsolásának támogatása Gyorsan növekvő, innovatív vállalkozások a gazdaságból való részesedését mérő új mutató kidolgozása Javaslatok a szabadalmak és használati engedélyek európai tudáspiacára vonatkozóan ion-union/index_en.cfm Mozgásban az ifjúság : (közlemény megjelent: szeptember 15.) Az első EURES-állásod kísérleti projekt: tanácsok és pénzügyi támogatás vállalkozások és külföldön munkát keresők számára Progress mikrofinanszírozási eszköz pénzügyi támogatással segíti a fiatal vállalkozókat vállalkozásuk elindításában Iparpolitika a globalizáció korában Közlemény megjelenésének várható időpontja: október 27. 9

10 Szövetsége) véleménye szerint a bizottsági kezdeményezés túlságosan kutatás központú: A kutatás tagadhatatlanul fontos részét képezi az innovációnak, de csak egyetlen elem más fontos összetevők között - nyilatkozta Arnaldo Abruzzini, az Eurochambres főtitkára. A Mozgásban az ifjúság kezdeményezés a fiatalok munkaerőpiacra történő belépésének megkönnyítését szolgálja, mely szerint az oktatást és a fiatalok képzettségét és képességeit a munkaerő-piaci igényekhez kell igazítani. A vállalkozások bevonása a szakképzésbe és oktatásba a kezdeményezés egyik fő eleme. Az Iparpolitika a globalizáció korában elnevezésű kezdeményezés közleményét várhatóan október 27-én teszi közzé az Európai Bizottság. A kiemelt kezdeményezés a kis- és középvállalkozások üzleti környezetének javítását és a világszinten versenyképes, erős és fenntartható ipari bázis kifejlesztésének támogatását célozza. A kezdeményezések kkv-kra vonatkozó konkrét intézkedéseit lásd keretes írásunkban. A belső piaci törvény (SMA) tervezetének kkvkra vonatkozó javaslatai: Vállalkozások kettős adóztatásának megszűntetése (EU szintű társasági adó) Kockázati tőkeforrások könnyebb elérhetősége Kkv-k forráshoz jutásának fejlesztése Regionális tőzsde bevezetése Közbeszerzések reformja (internet-használat támogatása a közbeszerzési folyamatok gyorsítása érdekében) Szociális vállalkozások ösztönzése Az új kezdeményezések mellett az Európai Bizottság a már létező kezdeményezések hatékonyságán is szeretne javítani, ezért még idén decemberben felülvizsgálja a 2008 júniusában elindított Kisvállalkozói Intézkedéscsomagot (SBA) és a belső piac reformját célzó Belső Piaci Törvényben (SMA) a kkv-k fejlődésére kiemelt figyelmet szentel. Ezek az intézkedések jelentős támogatást jelenthetnek a kkv-k számára, mivel azok a pénzügyi, humán és természeti erőforrások rendelkezésre bocsátását ígérik, melyek hiánya jelenleg rendkívül nehéz üzleti környezetet teremt a kkv-k számára. Példaként említhető a JEREMIE finanszírozási eszköz, amely a gyakorlatban nagyon lassan működik, és az SBA további kilenc prioritásának végrehajtása is töredezett néhány tagállamban. Intelligens szabályozás intézkedései Teljes szakpolitikai ciklus nyomonkövetése, adminisztratív terhek csökkentése és jogszabályok egyszerűsítése Nyilvános konzultáció időtartamának növelése 8 hónapról 12 hónapra Szorosabb együttműködés a tagállamokkal Ezen kívül az Európai Bizottság tovább kívánja javítani az uniós jogszabályok minőségét és célirányosságát is. Az Intelligens szabályozás továbbfejlesztése jelentős előnyöket biztosíthat a polgárok és a vállalkozások számára, 2010 végéig összesen mintegy 200 egyszerűsítési javaslat kerül elfogadásra. Az Eurochambres ugyanakkor nem teljesen elégedett az Európai Bizottság által javasolt intézkedésekkel, véleménye szerint azok nem szentelnek elég figyelmet a kkv-kat érintő jogszabályok hatásvizsgálataira. A kkv-k fejlődésének egyik legjelentősebb akadályát a finanszírozáshoz jutás nehézségei jelentik. Az Európai Fejlesztési Bank és az Európai Unió által nyújtott támogatások (közel 30 billió érhető el 2008 és 2011 között) ellenére az euróövezetben a kkv-k 19%-a említi ezt a legfőbb problémák között, a Európai Központi Bank adatai szerint a nehéz banki feltételek 4%-ról 14%-ra emelkedtek 2010 második felében. Antonio Tajani, vállalkozás- és iparpolitikai európai biztos, szeptember 28-án fórumot (SME Finance Forum) indított, melynek célja, hogy megoldásokat találjon a kkv-k finanszírozási problémáira. Novembertől elérhetővé válik az Európai Unió mikrofinanszírozási eszköze is, az Európai Bizottság november 11-én ismerteti az új, kkv-kat támogató finanszírozási eszköz működésének részleteit. Az Európai Kisvállalkozói Intézkedéscsomag (SBA) tíz alapelve I. Vállalkozói szellem ösztönzése II. Második esély III. Gondolkozz előbb kicsiben! elv IV. Hatékony közigazgatás V. Közbeszerzés és állami támogatás fejlesztése VI. Finanszírozás javítása VII. Egységes Piac VIII. Szaktudás és innováció ösztönzése IX. Környezetvédelemi kihívások üzleti lehetőséggé alakítása X. Nemzetközi piacra jutás támogatása Kkv-kat érintő uniós jogszabály kezdeményezések Az Európai Unió számos jogszabály-alkotási kezdeményezése érinti szervesen a kis- és középvállalkozásokat. A napirenden lévő főbb dossziék: kollektív jogorvoslat, fogyasztóvédelem EU szintű harmonizációja, késedelmes fizetések, uniós szabadalom, és Európai Magán Vállalkozás (SPE) társasági forma bevezetése. Ezek közül egyedül a késedelmes fizetések kérdésében sikerült végső megállapodásra jutni, így a lánctarozásokkal kapcsolatban új uniós jogszabályok kerülnek bevezetésre. A többi dosszié esetében a tagállamok erős ellenállása akadályozza a jogszabály-kezdeményezésben történő előrehaladást. 10

11 Késedelmes fizetések Az Európai Parlament október 6-án megszavazta a késedelmes fizetésekről szóló új uniós jogszabályokat. A megegyezés hosszú tárgyalások eredménye, mivel a Tanácsban sokáig nem volt egyetértés főként a közintézményekre vonatkozó szabályok kérdésében. Az új uniós jogszabályok szerint a szállításokért és szolgáltatásokért benyújtott számlákat maximum 30 napon belül kell kiegyenlíteni. Közegészségügyi intézmények és az egészségügyi-szociális intézmények esetében a fizetési határidő ezentúl legfeljebb 60 nap lehet. A késedelmi kamat mértékéül pedig a legalább nyolc százalékponttal megnövelt irányadó kamatlábat javasolják. Európai Uniós kollektív jogorvoslat Az Európai Bizottság 2007 óta készíti elő a kollektív jogorvoslat rendszerének kidolgozását, mely lehetővé tenné, hogy a hibás áruk vagy a kifogásolt szolgáltatások miatt az európai fogyasztók tömegkeresetet nyújtsanak be, és pert kezdeményezzenek. 13 tagállamban létezik ez a rendszer, de jelenleg nem létezik jogi alap arra, hogy az európai fogyasztók a határokon átívelve egyesítsék érdekeiket. A 2008-ban kiadott Zöld Könyvet azonban még nem követte javaslat a gazdasági szféra erős ellenállása miatt, mely tart attól, hogy a rendszer bevezetésével Európában is meghonosodna az amerikai class action módszere. Ez az eszköz azon kívül, hogy a jogászoknak aránytalanul magas profitot juttatna a kompenzációs díjnak köszönhetően - többek között azt is eredményezné, hogy az ügyben érintett fogyasztókat automatikusan bevonnák egy eljárásba, és a bíróság döntése kiterjedne minden érdekeltre (opt-out system). Emellett rákényszerítené a vállalkozásokat arra is, hogy a per kezdetét megelőzően kelljen információkat kiszolgáltatniuk. Fogyasztóvédelmi Irányelv Az Európai Bizottság 2008 októberében adta ki új fogyasztóvédelmi irányelvjavaslatát, melynek célja a jelenleg hatályos jogszabályok összevonása egyetlen irányelvbe, egyszerűsítve, kiegészítve és korszerűsítve azokat. A kezdeményezést jelenleg az Európai Parlament vizsgálja, álláspontja ugyanakkor eltér a bizottsági javaslatétól. Az Európai Bizottság egységes és teljes EU szintű harmonizációt szeretne, míg A. Schwab, a dosszié parlamenti raportőre célzott, vagyis nem mindenre kiterjedő harmonizációt támogat. Kérdéses, hogy egy nem teljes mértékben harmonizált EU szintű fogyasztóvédelmi szabályozás valóban ösztönözné-e a kkv-k határon átnyúló kereskedelmét. A Parlament végső álláspontja és a plenáris szavazás 2011 februárjára várható. Európai Uniós szabadalom 50_hu.pdf A javaslat célja egy olyan egységes szabadalmi jogcím létrehozása, mely lehetővé tenné a találmányok és innovatív termékek alacsony költségen való szabadalom alá helyezését anélkül, hogy azt más tagállamokban újra hitelesíteni kellene. A jövőbeli szabadalmi rendszer részeként egy EU szintű egységes szabadalmi bíróság létrehozásának szükségessége is felmerült a szabadalmi jogviták rendezésére. Az uniós szabadalmi rendszer 10 éve vár megvalósulására. A Versenyképességi Tanács október 11-ei ülésén sem született kompromisszum az európai uniós szabadalmak fordítási szabályainak ügyében. A belga elnökség által kidolgozott kompromisszumos javaslat - amely az automatikus fordítások minőségének javítására, és a szabadalom-bejelentéshez kapcsolódó költség-visszatérítésre fókuszál - kis előrelépést jelentett ugyan a korábbiakhoz képest, de továbbra sem volt elég a megállapodáshoz spanyol és olasz miniszterek ellenállása miatt. A dosszié novemberben kerül újra a Versenyképességi Tanács elé. Késedelmes fizetések megszavazott jogszabály A jogszabály célja a kereskedelmi ügyletekhez kapcsolódó késedelmes fizetéseket szabályozó 2000/35/EK irányelv felülvizsgálata. Az új szabályozás rövidebb határidőt szab ki a fizetések teljesítésre. Európai Bizottság javaslata: v.do?uri=com:2009:0126:fin:hu:p DF Kkv-kat érintő jogszabály kezdeményezések az EU-ban Kollektív jogorvoslat még nincs bizottsági javaslat A kezdeményezés célja, hogy védelmet biztosítson olyan esetekben, amikor több fogyasztót ér kár egyetlen kereskedő jogsértő gyakorlata miatt. Zöld Könyv: #axzz12zfqvlty Fogyasztóvédelmi Irányelv a dossziét az Európai Parlament vizsgálja A kezdeményezés fő célja olyan valódi fogyasztói belső piac kialakítása, amely megfelelő egyensúlyt teremt a magas szintű fogyasztóvédelem és a vállalkozások határon átnyúló kereskedelmének ösztönzése között. Európai Bizottság javaslata: s/cons_acquis_en.htm Európai Uniós Szabadalom megakadt a Tanácsban A Bizottsági javaslat célja egy egész EU területén érvényes szabadalmi rendszer bevezetése, ami jelentősen csökkentené a kkv-k szabadalmaztatási költségeit. Európai Bizottság javaslata: ndprop/docs/patent/translation_arra ngements/proposition_com_2010_3 Európai Magán Vállalkozás (SPE) megakadt a Tanácsban A Kisvállalkozói Intézkedéscsomag részeként az Európai Bizottság június 25-én elfogadott egy rendelettervezetet az Európai Magán Vállalkozás (SPE) társasági forma létrehozásáról, ami kimondottan a kkv-k számára kínálna EU szintű társasági formát. Európai Bizottság javaslata: company/docs/epc/proposal_en.pdf 11

12 Európai Magán Vállalkozás (SPE) Az SPE rendelet hatálybalépését 2010 júliusára tervezték, de a jogszabály megakadt a december 4-i tanácsi ülésen. A főbb nézeteltérések az SPE székhelye és a munkavállalói részvétel körül vannak. A Bizottság eredeti javaslata szerint nem lenne kötelező, hogy a vállalkozás bejegyzett székhelye ugyanabban a tagállamban legyen, ahol a vállalkozás központi ügyvezetése vagy üzleti tevékenységének fő helye található. Számos tagállam, mint például Ausztria, ellenzi, hogy a székhely és a működési hely két különböző tagállamban legyen. A munkavállalói részvétellel kapcsolatban az Európai Bizottság azt javasolta, hogy annak a tagországnak a munkavállalói részvétellel kapcsolatos szabályai legyenek mérvadóak, amelyben a létesítő okirat szerinti székhely található. A problémát az okozza, hogy míg például Svédországban és Dániában léteznek erre vonatkozó nemzeti szabályok, más tagállamokban nem. Források: EUROPOLITICS, Külön melléklet a kis- és középvállalkozásokat érintő aktuális európai uniós politikáról ( Insight: Small businesses expect serious support ), október 14-i szám Az Európai Bizottság közleménye az Innovációs Unió kiemelt kezdeményezésről: Az Európai Bizottság közleménye a Mozgásban az ifjúság kiemelt kezdeményezésről: Az Európai Bizottság közleménye az Intelligens Szabályozás továbbfejlesztéséről: SME Finance Fórum: e=en&guilanguage=en Európai Progress Mikrofinanszírozási eszköz: Késedelmes fizetések dosszié nyomonkövetése: Uniós szabadalom dosszié nyomonkövetése: Európai Magán Vállalkozás (SPE) nyomonkövetése: Fogyasztóvédelmi Irányelv nyomonkövetése: A hírlevelet készítette: MKIK Brüsszeli EU Képviselete 12