B E S Z Á M OLÓ I. VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ LÉNYEGES KÉRDÉSEK

Átírás

1 Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Kft. EU és ENSZ-EGB Közúti Jármű Műszaki Koordinációs Központ B E S Z Á M OLÓ az ENSz EGB keretében működő Gépjármű előírásokat összehangoló -WP. 29 jelű - Világfórum március között Genfben megtartott 156. ülésszakáról LÉNYEGES KÉRDÉSEK I. VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ - WP29 munkájának homlokterébe került a Teljes Jármű Nemzetközi Típusjóváhagyásának (IVWTA) ügye. Ezt a múlt évben Japán kezdeményezte, az EU vonakodva ugyan támogatta, az USA egyelőre passzív. Azóta komoly tempóban megkezdődött a munka, amelyben az EU immár igen aktívan részt vesz. Japán bevonja az ázsiai országokat is (a legutóbbi tokiói munkaértekezleten Kína, India mellett további 5 ázsiai ország vett részt). Az autógyártók és az alkatrészgyártók nemzetközi szervezetei is felismerték, hogy a tervezett új előírás számukra is kiemelkedő fontosságú, ezért nagyon aktívan vesznek részt a munkában. Ez a munka az évi szerződés gyökeres átalakítását is szükségessé teszi, hiszen ez eredetileg egész más céllal készült (3., 4. és 12. cikkelyekre már elkészítette az informális munkacsoport a tervezetet, ezt legközelebb vitatja meg a WP.29) Mostanra kikristályosodott, hogy a teljes jármű jóváhagyás egy 0. Előírás alapján történik majd meg. Ennek az lenne az előnye, hogy nem tenné szükségesé az Egyezmény gyökeres módosítását, amellyel minden szerződő félnek egyet kellene értenie, hanem a többi előíráshoz hasonlóan csak egy melléklet lenne, amihez ugyanúgy lehet külön csatlakozni. Ehhez persze meg kell adni azoknak az ENSZ-előírásoknak és más nemzeti előírásoknak a listáját, amelyeknek való megfelelőség okvetlenül szükséges ahhoz, hogy valamely típus megkapja a teljes járműre vonatkozó nemzetközi típusjóváhagyást. Ehhez összegyűjtötték az egyes régiók és országok előírásait, és a szakértői munkacsoportoknak kiosztják, hogy vizsgálják meg: melyeket kell átdolgozni vagy újra megalkotni. Jelenleg 64 ilyen témakört gyűjtöttek össze, ebből 47-et fed le ENSZ-előírás. Van egy olyan elképzelés is, hogy az országok különböző fejlettségi szintjeinek megfelelően egyes régiókban a nem a legfrissebb előírások alapján is születhessen jóváhagyás, ami persze a kiinduló elvnek némileg ellentmond. A júniusi ülésen rögzítik a listát és a 2016-ra tervezett befejezés egyes munkalépéseinek tervét.

2 - A gépjárművezető irányító szerepének kérdése Már többször felszínre került a régóta húzódó és tényleg lényegi kérdést takaró vita, amely a WP.29 és WP.1 között folyik. A WP.1. hangsúlyozza: a 1968-as Bécsi Konvenció előírja, hogy a jármű vezetőjének minden helyzetben és minden pillanatban kontrolálnia kell (tudnia) járművét, miközben WP.29 sorozatban dolgozza ki az előírásokat az intelligens, elektronikus vezérlésű rendszerekre és az ipar napi gyakorlatként építi be azokat a járművekbe (vészfékezés, elektronikus stabilizáló rendszerek, sávelhagyást megakadályozó, illetve arra figyelmeztető rendszerek, követési távolságot tartó rendszerek, stb.) Külön szakértői csoportot hoztak létre WP.1.-ben a WP.29 által korábban átadott javaslatok megvitatására, ez azonban még nem jutott eredményre. A vészfékező rendszert pl. (AEBS) elfogadhatatlannak tartják. Emlékeztetőül: WP.1-ben főleg jogászok vannak jelen, akik főként az adott kérdéskör jogi vonatkozásait vizsgálják. A Titkárság vezetője újra felvetette, hogy a megoldást a Szerződő Felek kormányai tudnák leghatékonyabban elősegíteni. A két nemzetközi egyezménynek (1958-as Genfi Egyezmény és az 1968-as Bécsi Konvenció) nagyon sok ország közös aláírója. Ezek az országok, illetve ezek kormányai ellenkező véleményeket képviselnek WP.1.-ben és WP.29-ben. Ezeknek az országoknak otthon kellene leültetni képviselőit és közös álláspontra jutniuk. Ezt figyelembe véve javaslom, hogy az NFM és a BM által kijelölt szakértők a közeljövőben egyeztessenek ebben a kérdésben. - Szabványokra történő hivatkozás a különféle nemzetközi előírásokban Bevett gyakorlattá vált, hogy az egyezmények, szerződések értelmében kötelezően alkalmazandó előírásokban ISO, SAE, ASTM, EU szabványokra történik hivatkozás, melyek tartalma viszont csak díjfizetés ellenében érhető el. Ez megnehezíti a felhasználók dolgát. Különféle megoldási javaslatok merültek fel, de végül abban maradtak a résztvevők, hogy ez voltaképpen jogi kérdés, ezért az ENSZ Jogi Szolgálatától (OLA) kér megoldást a Titkárság. A RÉSZLETES BESZÁMOLÓBÓL KÜLÖN KIEMELÉSRE ÉRDEMES: 1. Az Európai Bizottság képviselője a magyar fél nevében is megszavazta a következő 22 db ENSz előírás módosítását, illetőleg 6 db helyesbítését. Ezek a következők: Módosítás: ENSZ-13,19,23,34,37,43,46,48,58,65,70,74,92,98,105,107,112,113,117,119,121,123. (lásd a beszámoló erre vonatkozó szakaszait). Helyesbítés: ENSZ-13H,37,49,50,51, 107 Ugyancsak megszavazásra került két új ENSz-előírás is (ezekkel az előírások száma 128-ra növekedett) Egységes feltételek a fénykibocsátó diódáknak (LED) a gépjárművek és pótkocsijuk jóváhagyott lámpáiban fényforrásként történő használatának jóváhagyására

3 Egységes feltételek a motoros járművek gyalogosvédelem szempontjából történő jóváhagyására II. Az ülésszak megnyitása előtti nyilatkozat Molnár Éva, az EGB Transzport Divízió igazgatója beszámolt a Belső Szállítási Bizottság (ITC) 47. üléséről, ahol elfogadták a stratégiai dokumentumot és az Intelligens Közlekedési Rendszerekkel (ITS) kapcsolatos munka- és időtervet. Beszélt az EGB Igazgató Bizottságának az EGB reformjával kapcsolatosan adott áttekintéséről. Az igazgató a reformtól a Közlekedési Részleg forrásainak bővülését reméli. Beszámolt az ENSZ Tettek Évtizede a Közlekedésbiztonságért Terv stratégiai dokumentumáról, és arról, hogy az ITC azt elfogadta. Megemlítette az UNECE hozzájárulását a Rio+20 konferenciához, és kérte a WP.29 közreműködését a Közlekedés Fenntartható Fejlesztési Célja program kidolgozásában. Ismertette, hogy kerekasztal-megbeszélésre fog sor kerülni az az 1958-as és az 1968-es szerződés járműbiztonsággal, a vezető kizárólagos szerepével kapcsolatos ellentmondások tisztázására. Meghívta a szakértőket az ENSz Fejlesztési Alap (UNDA) közlekedéssel és klímaváltozással foglalkozó projektjének konferenciájára III. RÉSZLETES BESZÁMOLÓ A jelen beszámoló az ülésszak alatt megtartott alábbi ülésekről szól: - A fejezet: a WP.29 Világfórum 156. ülése (2012. március ) - B fejezet: az 1958 évi genfi Jóváhagyási Egyezmény AC.1 jelű Adminisztratív Bizottságának 50. ülése március 12 -én, - C fejezet: az 1998 évi genfi Világegyezmény AC.3 jelű Végrehajtó Bizottságának 34. ülése március án. - D fejezet: az 1997 évi bécsi időszakos műszaki felülvizsgálati Egyezmény AC.4 jelű Adminisztratív Bizottságának 8. ülése (2012.március 15 -én) Helyszín: Genf, Nemzetek Palotája A közúti közlekedésbiztonság, az energiatakarékosság és a környezetvédelem növelését szolgáló ülésszakról szóló jelen beszámolót a Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Kftben működő EU és ENSz-EGB Közúti Jármű Műszaki Koordinációs Központ terjeszti elő. A Gépjármű előírásokat összehangoló WP.29 jelű Világfórum 156. ülésszakát előkészítő 25. hazai tájékoztató- és álláspont Egyeztető Fórum megrendezésére március 8 -án került sor a KTI-ben. A WP.29 Világfórum 156. ülésszakán a következő 32 ország kormánya képviseltette magát: Anglia/Egyesült Királyság, Ausztrália, Belgium,Bosznia és Hercegovina, Csehország, Dánia, Dél-Afrika, Észtország, Finnország, Franciaország, Hollandia, India, Japán, Kanada, Kína, Koreai Köztársaság, Lengyelország, Lettország, Luxemburg, Magyarország, Németország,

4 Norvégia, Olaszország, Orosz Föderáció, Románia, Spanyolország, Svájc, Svédország, Szerbia, Szlovákia, Szlovénia és az USA, továbbá az Európai Unió. Az ülésszakon részvettek még a következő nemzetközi szervezetek képviselői is: Európai Unió (EU), Nemzetközi Szabványosítási Szervezet (ISO), Gépjárműgyártók Nemzetközi Szervezete (OICA), Motorkerékpár-gyártók Nemzetközi Szövetsége (IMMA), Gépjárműipart Szerelvényekkel és Alkatrészekkel ellátók Európai Szövetsége (CLEPA) 1.), 1952 évi Brüsszeli Munkacsoport (GTB), Fogyazstóvédők Nemzetközi Szervezete (CI), Katalizátoros Emisszió csökkentők Szövetsége (AECC), Autó és a Társadalom Alapítvány (FIA alapítvány), Nemzetközi Gépjármű felügyeleti Bizottság (CITA), az Európai Gumiabroncs és Kerékpánt Műszaki Szervezet (ETRTO), valamint a Sao Paoloi Egyetem. 1.)Egyúttal a MEMA (Motor és Szerelvénygyártók Szövetsége) és a JAPIA (Japán Autó Alkatrészgyártók Szövetsége) képviselője A. A WP.29 Világfórum 157. ülésszaka 1. A napirend elfogadása A WP.29 Világfórum az alábbi módosításokkal és kiegészítésekkel elfogadta a ECE/TRANS/WP.29/1090 számú dokumentum szerinti napirendet 2.) (a) További új napirendi pontok ECE/TRANS/WP.29/2012/29 ECE/TRANS/WP:29/2012/29/Corr.1 37 /06/1 javítás (izzók) ECE/TRANS/WP.29/2012/38 51/05/1 javítás (zaj) ECE/TRANS/WP.29/2012/39 49/05/1 javítás (emisszió) ECE/TRANS/WP.29/2012/40 13-H/02/2 (M1,N1 fékezés) 8.11 ISO brosúra 8.12 GRPE-n belül működő informális munkacsoport megalakítása a jármű-hajtási rendszerek meghatározásai, fogalmai és osztályai kidolgozására (b) Egyes napirendi pontok helyesbítése (c) A következő ülésre elhalasztott napirendi pontok, dokumentumok: A WP.29 Világfórum tevékenységének koordinálása 2.1 Jelentés a WP.29 munkáját irányító AC.2 Bizottság március 12-én tartott 108.üléséről:

5 a. Részt vettek Gauvin úr elnöklete mellett: Anglia, Európai Unió, Franciaország, Japán, Kanada, Németország, Olaszország, Orosz Föderáció, és az USA képviselői (akik egyben a egyes előadó munkacsoportok és a WP.29 által kezelt szerződéseket irányító bizottságainak elnökei) b. Az AC.2 elfogadta az 1 pontban tárgyalt napirendet és annak módosításait, és javasolta, hogy a az 1997 évi bécsi időszakos műszaki felülvizsgálati Egyezmény AC.4 jelű Adminisztratív Bizottsága ne tartson ülést a jelen ülésszak során. Az 5.1 napirendet a WP.29, míg az pontokat az AC.3 Végrehajtó bizottság tárgyalja. c. A WP.29/AC2 tájékoztatást kapott az ENSZ Előírások, ENSZ- Szabályok és ENSZ Műszaki Világelőírások közzétételének és érvénybelépésnek rendjéről, melynek feltételeit az ENSZ Jogi Szolgálata (OLA) úgy határozta meg, hogy ezeknek az 1958-as, 1997-es és 1998-as szerződések 3 hivatalos nyelvén rendelkezésre kell állniuk. AC.2 az eljárás egyszerűsítését, hogy a titkárságnak minél kevesebb számú dokumentumot kelljen készítenie. d. Az AC.2 elnöke tájékoztatást adott a világszintű NCAP program tervezett beindításáról, melyre május én kerül sor Malaysiában. Arról is beszámolt, hogy az Egyesült Nemzetek Biztonsági Együttműködése (UNRSC) keretében megalakították az ENSZ Tettek Évtizede a Közlekedésbiztonságért Terv minden egyes tartópillérének projekt-csoportját. A 3. pillér: biztonságosabb járművek e. A WP.29 elfogadta az AC.2 Bizottság 108.üléséről szóló beszámolót. 2.2 A Világfórum és szervezeteinek évi munkaprogramja és naptári ülésrendje A WP.29 tudomásul vette a szakértői munkacsoportok szerint részletezett ECE/TRANS/WP.29/2012/1/, valamint awp számú munkatervet. A GRSG elnöke a 2013 áprilisi ülés előbbre hozását javasolta. A Világfórumot áttekintette a Munkacsoportok alá rendelt informális Munkacsoportokat (WP ). A GRB elnöke bejelentette, hogy a motorkerékpár-zajkibocsátással foglalkozó munkacsoport elkezdte munkáját, és a csendes közúti járművekkel foglalkozó ideiglenes munkacsoport mandátumának elfogadása folyamatban van. A Világfórum elfogadta a Munkacsoportok javaslatait a program helyesbítésére (WP ) és ez a Világfórum ülés-jegyzőkönyvének II. mellékleteként fog szerepelni. 2.3 Intelligens Közlekedési Rendszerek (ITS) WP ,15,16 A Világfórum tudomásul vette, hogy a Belső Szállítási Bizottság 64. ülésén elfogadta az ITS rendszereket támogató 20 akció között munkatervet.

6 A Titkárság beszámolt arról, hogy a programindító eseményen több mint 140 kormányzati képviselő, szakértő és tudományos szakember vett részt, az elhangzottak az UNECE Az ITS a fenntartható mobilitásért kiadványban kerültek összefoglalásra. A az UNECE sok támogatást kapott a kormányoktól és a piaci résztvevőktől, hogy az ITS kérdése világszinten napirendre kerüljön. Az UNECE várhatóan vezető szerepet visz az ITS általános definíciójának kialakításában, a változó üzenet-jelek (VTS) elsőbbségi kérdéseinek megoldásában, valamint abban, hogy olyan előírásokat hoz létre, melyek az ITS szabványokat is érintik, a kutatási eredmények és legjobb gyakorlatok megjelenítésében, workshopok és kapacitások létrehozásában. A Világfórum szerint a következő évek legfőbb feladatai: - a Munkacsoportok bevonása, az ITS aktuális feladataiba, a közöttük kialakuló munkakapcsolatok elősegítése, - elemző munka azokon a területeken, amelyek közvetlenül kapcsolódnak az UNECE jogi eszközeihez/ egyezményeihez, - kapacitások létrehozása, az TS-sel kapcsolatos információk szétsugárzása, különleges alkalmak megteremtése A WP.29 üdvözölte, hogy az UNECE évente kerekasztalt rendez az ITS témakörben (első ízben 2013-ban). Hiányolja, hogy nincs olyan globális intézményes fórum, ahol a közlekedési politika irányítói megvitathatnák a fontos kérdéseket A Belső Szállítási Bizottság 64. ülése WP A Világfórum elnöke beszámolt az ITC üléséről, melynek fő határozatait a megjelölt dokumentum tartalmazza. Kiemelte, hogy az ITC egyetért az UNECE Igazgató Bizottságához intézett igénybejelentéssel a WP.29 Titkárságának megerősítését illetően. 2.5 Az ENSZ Előírások, ENSZ- Szabályok és ENSZ Műszaki Világelőírások közzétételének és érvénybelépésnek rendje (ld. 2.1) 3. Beszámolók a Világfórum alá rendelt szakértői munkacsoportok tevékenységéről 3.1 A Világfórum alá rendelt szakértői munkacsoportok azon üléseiről szóló jelentéseinek értékelése, melyekről az elnökök a WP.29 előző ülésén már szóbeli beszámolót tartottak. 3.) 3.2.A szakértői munkacsoport elnökök szóbeli beszámolói a legutóbbi ülésekről (a 3.1. és 3.2 pontokhoz kapcsolódóan az egye szakértői munkacsoportokban dolgozó magyar szakértők beszámolói megtalálhatók a KTI honlapján) 4. Az évi Jóváhagyási Egyezmény.

7 4.1 Az Egyezmény és a hozzá csatolt előírások, előírás-módosítások helyzete: A titkárság elkészítette az Egyezményhez csatolt előírások helyzetére vonatkozó ECE/TRANS/WP.29/343/Rev.20 számú dokumentumot, mely a február 22-i állapotot tükrözi. Az alábbi internetcímen találhatók majd a júniusi és novemberi üléseken elfogadott előírás módosítások Szakértői munkacsoportok iránymutatás kérései az 1958 évi Egyezményhez csatolt előírásokkal kapcsolatban Új ENSZ előírás a Fejlett Fékrendszerekre (AEBS) vonatkozóan A GRRF elnöke közölte, hogy a függő kérdések tisztázódtak Más ENSZ Előírásokra történő hivatkozás az ENSZ Előírásokban A GRRF elnöke beszámolt arról, hogy a többi szakértői munkacsoport elnökével együtt úgy döntöttek, hogy esetről esetre alkalmazzák a statikus, illetve dinamikus hivatkozást. (WP ) Magán szabványok idézése vagy azokra történő hivatkozás az ENSZ előírásokban, ENSZ- szabályokban és ENSZ Műszaki Világ-előírásokban A WP.29 tudomásul vette a az SAE (WP ) és az ASTM (WP ) válaszait az adott kérdésben. Az IEC bejelentette, hogy szabványai tartalmának legfeljebb 100%-a idézhető ingyenesen, ezen felül hivatkozni kell a szabványra. Az USA tájékoztatta a WP.29-et arról, hogy náluk jelenleg folyamatban vannak annak megoldása, hogy az FMVSS előírásaiban miként lehet hivatkozni a szabványokra. Az eredményről 2012-júniusban informálják a Világfórumot. A Világfórum megállapította, hogy ez az ügy nemcsak technikai, de jogi és gazdasági kérdéseket is felvet. Ezért az ISO ígért állásfoglalását követően a következő ülésen folytatják a tárgyalását A piacon pótalkatrészként forgalmazott, az előírásoknak nem megfelelő fényforrások ügye WP Az IEC (Nemzetközi Elektrotechnikai Bizottság (képviselője) ismertette a tárgyban végzett felmérésének eredményeit. Oroszország megerősítette, hogy az ilyen fényforrások (ideértve a LED-eket is), komoly biztonsági veszélyt hordoznak. A WP.29 elhatározta, hogy visszatérnek a témára, azzal a céllal, hogy a műszaki ellenőrzés nagyobb mértékben legyen képes kiszűrni a nem megfelelő termékeket. 4.3 A Teljes gépjármű Nemzetközi Típusjóváhagyási Rendszerének (IWVTA) kidolgozása. WP , -22 és -25.

8 - Franciaország képviselője az IVWTA informális munkacsoport elnöke beszámolt a munkacsoport 2011 november óta végzett munkájáról. Ennek során megegyezés született a 2., 3. és 4. Melléklet átdolgozásáról, az 1. Melléklettel kapcsolatban még folyik a vita. Egy al-munkacsoport (elnök: EU) foglalkozik az 1958-as Egyezmény szükséges átalakításával, egy másik pedig (elnök: Japán) a 0. előírás megszövegezésével júniusára el kell dönteni, hogy lehetőséget biztosítsanak-e a Szerződő Feleknek, hogy az előírások korábbi verzióját alkalmazzák az IVWTA keretében. - Japán képviselője, az IVWTA informális munkacsoport alelnöke felsorolta, hogy milyen műszaki előírások szükségesek az IVWTA megadásához. Ezeket részben lefedik az ENSZ-előírások, másokat ki kell dolgozni, illetve az ENSZ-előírásokat korszerűsíteni kell. Ezt az aktualizáló munkát a szakértői munkacsoportoknak kell elvégezniük. A jobb koordináció érdekében javasolta, hogy nagykövetek hangolják össze a GR-ek és az IVWTA ideiglenes munkacsoport munkáját. Japán a GRSP szakértői csoporttal kapcsolatban vállalja ezt a szerepet. - Az IVWTA al-munkacsoportjai és ideiglenes munkacsoportja legközelebbi ülésére a WP ülése előtt, június én, illetve 22-én kerül sor Párizsban. - Japán képviselője ismertette országa álláspontját a WP informális dokumentum 1. sz. Függelékében felsorolt műszaki előírások átvizsgálásával kapcsolatban. 4.4 Az 1958.as Egyezmény módosítása A Világfórum egyetértett azzal, hogy ezt a témakört részletesen a következő ülésen vitatja meg, amikor rendelkezésre állnak az első konkrét javaslatok. 4.5 A típusjóváhagyási dokumentációk cseréjét biztosító elektronikus adatbázis (DETA) WP ECE/TRANS/WP.29/2012/35 Az ideiglenes munkacsoport elnöke kérte a WP.29 állásfoglalását a felsorolt adminisztratív és jogi kérdésekben. Ismertette a DETA megvalósítási menetrendjének az informális dokumentumban részletezett menetrendjét. Hollandia képviselője emlékeztetett arra, hogy a DETA létrehozásának alapvető célja a megjelölések, jelzések egyszerűsítése volt, és kérte a CLEPA-t és a GTB-t, hogy vegyen részt az informális munkacsoport munkájában. Az USA kételyét fejezte ki a bemutatott finanszírozási tervet illetően, tekintve, hogy a WP.29-nek szűkösek az forrásai. 4.6 Javaslat az M1 és N1 kat. gépjárművek újrahasznosíthatóságára vonatkozó előírás kidolgozására Az OICA képviselője bejelentette, hogy a tárgyban új ENSZ Előírás tervezetét a WP.29 következő ülésén nyújtják be. Ezt a kezdeményezést támogatta Oroszország és az EU képviselője. Japán képviselője bejelentette, hogy nem tud

9 részt venni ebben a vitában, mert véleménye szerint az újrahasznosíthatóság nem tartozik bele az 1858-es Egyezménybe. A Világfórum úgy döntött, hogy 2012 júniusában az OICA konkrét javaslata alapján folytatja a vitát Az ECE/TRANS/WP.29/1094 számú napirend 4.7-tól 4.12 ig terjedő pontjaiban felsorolt 28 db előírás módosítást és 6 db előírás helyesbítést a WP.29 kisebb módosításokkal elfogadta és az AC.1-nek megszavazásra ajánlotta. A megszavazott dokumentumok számait az idézett napirend tartalmazza A Titkárság által előterjesztett előírás helyesbítések értékelése A Világfórum megvizsgálta, elfogadta és AC.1-nek megszavazásra ajánlotta a napirend pontjaiban felsorolt helyesbítéseket. A megszavazott dokumentumok számait a napirend tartalmazza. Az ECE/TRANS/WP.29/2012/40 sz. dokumentumban a Világfórum a hivatkozások helyesbítését javasolta és szavazta meg Új előírások tervezeteinek értékelése A Világfórum megvizsgálta a (LED fényforrások) és (Gyalogosbiztonság) napirendi pontokban felsorolt új előírástervezeteket, és javasolta az AC.1-nek azok megszavazását. Ugyanakkor javasolta, hogy a , illetve pontokban felsorolt új előírástervezetek (Sávelhagyásra figyelmeztető rendszerek, illetve Fejlett fékrendszerek AEBS-) megvitatására és a velük kapcsolatos szavazásra csak a következő ülésen kerüljön sor A GRRF által új előírástervezethez benyújtott módosítási javaslat A Világfórum javasolta, az AEBS-rendszerekre vonatkozó előírástervezethez benyújtott módosítási javaslat tárgyalásnak a következő ülésre történő elhalasztását. 5. Az évi Genfi Világelőírás Egyezmény 5.1 Az Egyezmény helyzete és az Egyezmény 7.1 cikkelyének érvényre juttatása. -A jelenleg kidolgozás alatt álló világelőírások, előírás módosítások 2011.június 16 -i helyzetét a ( WP ) dokumentum tekinti át. - A WP.29 döntése szerint a napirend pontjait az AC.3 Végrehajtó Bizottság tárgyalja. (lásd a Beszámoló C fejezetében). 6. Nemzeti, vagy regionális jogalkotási eljárások, melyek az elfogadott Műszaki Világelőírásoknak (GTR) a Szerződő Felek nemzeti jogrendjébe iktatására szolgálnak. - Ebben a témában újabb információ nem érkezett 7. Az évi Bécsi Időszakos vizsgálati Egyezmény 7.1 Az Egyezmény helyzete

10 - Az egyezmény helyzetét az ECE/TRANS/WP.29/1074/Rev.3 számú dokumentum tükrözi. - Az Egyezményhez csatolt 2. sz. ENSZ szabály február 2-án lépett életbe - Helyesbítették az Egyezmény francia szövegét - az Egyezmény 2. Mellékletének 2. pontjában z Orosz Föderáció időszakos műszaki megvizsgálással kapcsolatos legújabb igazolólapját szerepeltetik 7.2 Az Egyezmény jövőbeni továbbfejlesztése A 2.sz ENSZ-Szabály életbe lépését követően a WP.29 egyetértett azzal, hogy az Egyezmény hatályát terjesszék ki az M1, N1 és O1 kategóriájú járművekre is, hogy ezáltal hasznosabb legyen a feltörekvő országok, valamint azon országok számára, amelyek nem alkalmaznak időszakos műszaki felülvizsgálati rendszert. Ezért egy későbbi időpontban összhangba kell hozni az ENSZ- szabályokat az érvényben lévő EU irányelvvel. A Világfórum tudomásul vette a Nemzetközi Gépjármű Vizsgálók Bizottságának (CITA) felajánlását a két szabályrendszer összehangolására.. 8. Egyéb kérdések 8.1 Visszahívási rendszerek, melyeket az egyezményhez csatlakozott egyes szerződő felek alkalmaznak. - Az ülésen a témával kapcsolatos információ nem hangzott el. 8.3 Környezetbarát (EFV) járműveket értékelő informális munkacsoport beszámolója. WP Az India által vezetett informális munkacsoport az 5. EFV kongresszuson (Baltimore, USA) fogja előterjeszteni jelentését. Javasolja, hogy a munkacsoport a kongresszussal egy időben tartsa meg záróülését. 8.3 A következő környezetbarát EFV tárgyú konferencia megrendezése A következő EFV konferenciát 2012-ben rendezi az USA. Meghívták a WP.29 képviselőit. 8.4 Az évi Bécsi Közúti Közlekedési Egyezmény rendelkezéseinek az 1958 évi és 1998 évi Egyezményekhez csatolt és a Világfórum által elfogadott előírásokban foglalt rendelkezésekhez igazítása. Az ismert és már régóta megoldatlan ellentmondások feloldására március 19-én rendeznek kerekasztal-megbeszélést a WP.29 Titkárságának részvételével. Ezen többek között tájékoztatást adnak a Fejlett fékrendszerekre vonatkozó ENSZ-előírástervezet előkészítésével kapcsolatban. Az EU képviselője közölte, hogy az említett előírástervezetet elemezték, és az nincs ellentmondásban az 1968-as Bécsi Egyezmény kitételeivel. 8.5 A WP.29 hogyan működik, és hogy csatlakozhatunk hozzá című ENSz kiadvány átdolgozása.

11 WP A WP.29 elfogadta a titkárság által összedolgozott és módosított szöveg változatot, és felkérte e Titkárságot, hogy kezdje meg annak közzétételét az ENSZ hat hivatalos nyelvén. 8.6 Az illetőleg évi egyezményekhez csatolt előírásokban alkalmazott rajzok, hitelesítések, karbantartási utasítások egységesítésére vonatkozó javaslat. (ECE/TRANS/WP.29/2011/85) WP Az Egyesült Királyság képviselője informális dokumentumot készített, amelyben bemutatja, hogy a probléma az R.E.3 dokumentum módosításával oldható meg. A Világfórum egyetértett abban, hogy az 1998-as Egyezmény részesei számára megnyugtatóbb megoldást jelentene az S.R.2 dokumentum. A Egyesült Királyság és az USA tovább dolgozik a megoldáson, és a 157. ülésre új javaslatot dolgoznak ki A próbabábuk monopóliumával, illetve a próbabábuk egy részegységeinek környezetvédelmi okok miatti elérhetetlenségével kapcsolatos kérdések A próbabábúkat általában monopol helyzetben lévő profit orientált vállalkozások fejlesztik, gyártják, amelyek készségesen részt vesznek a WP.29 munkacsoportjainak munkájában és az ott megfogalmazott igények szerint, saját költségükre végzik a munkát. De arról hallani se akarnak, hogy az eszközök, próbabábuk dummy-k - (és azok részegységeinek) gyártási jogáról ingyen lemondjanak, azt hozzáférhetővé tegyék mások számára. Az USA delegáltja beszámolt arról, hogy az amerikai hatóságok otthon megegyeztek a dummy gyártókkal, federalizálták azok használatát az USA-ban. Hogy ez pontosan mit jelent, nem derült ki, bővebb információt A vita azon volt, hogy a rajzok részletessége milyen legyen. A dummy gyártók nyilván nem akarnak gyártási dokumentációt adni, de milyen rajz kell ahhoz, hogy a funkciók, résztömegek, szét és összeszerelés, hitelesítés elvégezhető legyen, de ne adjon alapot a lekoppintásra. A gyermekbiztonsági berendezések vizsgálatához használt Q bábu gyártója pl csak akkor engedélyezi a dokumentáció közzétételét, ha az új előírást már elfogadta a WP.29, és akkor is csak a jogot korlátozó mondatok beírásával. A kérdés további tárgyalást a WP.29 következő üléésn az ENSz Jogi Szolgálatától bekért vélemény figyelembe vételével folytatják. 8.8 Biztonságosabb gépjármű mint a közti közlekedésbiztonsági tíz évre vonatkozó globális terv harmadik pillére. (WP ) WP ld. II, 2.1/d

12 8.9 Panaszokra és hiányosságokra vonatkozó információcsere. A WP.29 korábban támogatta az USA javaslatát a gépjárművekkel kapcsolatos panaszok és hiányosságok felszámolására vonatkozó információcserét szolgáló informális munkacsoport alakításáról. Az USA képviselője beszámolt ennek első üléséről. A második ülésre a 157. ülésszakon kerül sor. A WP.29 tudomásul vette, hogy az informális munkacsoport működésének szabályait és illetékességi körét rögzítő dokumentumot a WP novemberi ülésére terjesztik elő A Világfórum Működési Szabályai és illetékességi Köre A WP.29 elfogadta az ECE/TRANS/WP.29/2012/31 sz dokumentumot az 1. pont módosításával, amely így ECE/TRANS/WP.29/690/Amend.2. jellel kerül közzétételre ISO brosúra A Titkárság az ISO kérésére közreadta az ISO tájékoztató füzetét GRPE-n belül működő informális munkacsoport megalakítása a jármű-hajtási rendszerek meghatározásai, fogalmai és osztályai kidolgozására A WP.29 támogatta a GRPE elnökének tárgybani javaslatát Az ideiglenes munkacsoport elnöke Németország lesz, a szerződő felek bármelyike csatlakozhat a munkához. 9. A jegyzőkönyv elfogadása Felolvasás után a WP.29 elfogadta a WP.29 Világfórum 156. üléséről készült ECE/TRANS/WP.29/2012/CRP.3. számú jegyzőkönyv tervezetet és mellékleteit. B. Az évi Jóváhagyási Egyezmény AC.1 Adminisztratív Bizottságának 50. ülése (2012. március 14-én) 10. Az AC.1 Adminisztratív Bizottság megalakítása Az évi Genfi Egyezmény 50 tagja közül jelenlévő 36 képviselő jelenlétében, határozatképesen megalakult az AC.1 Adminisztratív Bizottság, mely B. Gauvin urat kérte fel elnökül 11. Érvényben lévő előírások módosításai és új előírások megszavazása AC.1 által. A WP.29 javaslatai alapján, a jelen beszámoló A fejezete és szakaszai kivételével a 4.6.-től 4.14-ig terjedő szakaszainak megfelelően, az AC.1

13 Adminisztratív Bizottság megszavazta az ENSz- 13,19,23,34,37,43,46,48,58,65,70,74,92,98,105,107,112,113,117,119,121,123. számú előírások módosításainak, valamint az ENSZ-13H,37,49,50,51, 107. sz. előírásainak helyesbítését. Az AC.1 Adminisztratív Bizottság megszavazta továbbá a ls napirendi pontban előterjesztett új előírástervezetek elfogadását: - Egységes feltételek a fénykibocsátó diódáknak (LED) a gépjárművek és pótkocsijuk jóváhagyott lámpáiban fényforrásként történő használatának jóváhagyására - Egységes feltételek a motoros járművek gyalogosvédelem szempontjából történő jóváhagyására A felsorolt új előírásokat, illetve a meglévő előírások módosításait, helyesbítéseit az Európai Bizottság képviselője, az Európai Unió 27 tagállama - így Magyarország - nevében is megszavazta. A megszavazott változtatásokat, az azokat megalapozó dokumentumokat és az így módosított előírások státuszát a Melléletben szereplő áttekintő táblázat mutatja be. C. Az évi Genfi Világegyezmény AC.3 Végrehajtó Bizottságának 34. ülése (2012. március 15-én) 12. Az AC.3 Végrehajtó Bizottság megalakítása Az Egyezményhez csatlakozott 33 állam közül, 25 állam képviselőinek jelenlétében, az AC.3 Adminisztratív Bizottság M.T Onoda urat választotta meg elnökéül a 2012-es évre, az alelnököket az Egyesült Királyság és az USA adja. 13. Műszaki világelőírások (GTR), illetőleg GTR módosítások, helyesbítések tervezeteinek értékelése és megszavazása AC.3 által. Nem volt szavazásra előterjesztett javaslat. 14. A műszaki világelőírás-jelöltek gyűjteményébe ( Compendium ) szánt műszaki előírások értékelése és megszavazása. Az USA javasolta a közepes és nagy motorok üvegház-hatást okozó gázkibocsátására és az üzemanyagfogyasztására, valamint az új generációjú gépkocsik üzemanyagfogyasztási és környezetvédelmi címkézésére vonatkozó saját előírásainak a listára való felvételét. Ezt a résztvevők megszavazták.

14 15. Útmutatás egyhangú határozattal a GTR- ek kidolgozása során, a WP.29 szakértői csoportjaiban meg nem oldott kérdésekben Nem volt ilyen kérés. 16. Új Műszaki Világelőírások kidolgozásának, illetőleg a már meglévők módosításának előrehaladása Ajtózárakra és beerősítő elemekre vonatkozó 1. számú GTR USA jelezte, hogy a GTR módosítás vitája az ENSz-11 előírás hozzáhangolása után folytatódott a GRSP 2011 decemberi ülésén, s ennek alapján a 2012 júniusi WP.29 ülésen terjesztik elő a javaslatot Tehergépkocsi légszennyezést vizsgáló WHDC világciklus. 4. számú GTR Az EU mint műszaki szponzor jelezte,hogy a GRPE informális teherkocsi munkacsoportja késében van. Javaslat előterjesztése 2013 júniusban. hibrid 16.3 OBD tehergépkocsikhoz Nincs új információ 16.4 Fejtámasz - 7. számú GTR Az ideiglenes munkacsoport elnöke beszámolt a két fő tevékenységéről: a fejtámaszok új magasság-követelményei, a BIORID III próbabábu alkalmazása A következő ülés időpontja és témái. Az AC3. elfogadta a harmadik jelentést Gyalogosok biztonságára vonatkozó 9. számú GTR A Flex-PLI rugalmas vizsgáló eszköz alkalmassága Hidrogén- és tüzelőanyag-cellás gépjárművek (HFCV) A biztonsági alcsoport (SGS) jelentése - a német fél szerint- a GRSP decemberi ülésére várható. A biztonsággal foglalkozó ideiglenes almunkacsoport (SGS) tervezetét a májusi ülés vitatja meg Gumiabroncsokra vonatkozó GTR Függő kérdések: USA referencia kód, a 14,3 mm-nél nagyobb mintázat-mélységű abroncsok beillesztése az előírás hatálya alá, a speciális utánfutó-abroncsok bevonása az előírás hatálya alá Könnyű gépjárművek légszennyezés vizsgáló (WLTP) világciklusa. Beszámoló a két alcsoport ( ciklus és vizsgálati módszer ) 16.9 Oldalról oszlop-szerű akadálynak ütközésre (PSI) vonatkozó GTR kidolgozása. WP

15 Ausztrália előterjesztette a második beszámolót a munka előre haladásáról. 17. Olyan témák, melyekre vonatkozólag információ és véleménycsere folyik, vagy kezdődik Összeütköző járművek tulajdonságainak egymáshoz illeszkedése. Az USA kérte a téma napirenden tartását, mert országában vizsgálatok folynak ebben a témakörben Intelligens közlekedési rendszerek Az USA képviselője megerősítette, hogy folytatódik a kutatás a jármű-jármű közötti kommunikáció témájában, és 2013 ra várható az ezzel összefüggő szabály-alkotás júniusában új információkat tartalmazó beszámolót terjeszt elő Utak megvilágítási technikája. A témára vonatkozó új információ nem érkezett Próbabábú oldalról ütközés vizsgálatához. USA vezetésével folyik a próbabábú előírás kidolgozása. Az ideiglenes munkacsoport 2012 március második felében ülésezik Londonban. 18. Javaslatok olyan új GTR ek, vagy GTR módosítások kidolgozására melyek nem szerepelnek a 17.számú napirendi pont alatt Elektromos járművekre vonatkozó GTR Kína társ-szponzorként jelentkezett az EU, Japán és az USA mellé Csendes közúti járművek Az USA javaslatot tett az informális munkacsoport mandátumának módosítására. 19. A munkatervbe új elsőbbségi témák beiktatása. Az AC. tagjait felkérték, hogy a 2012 júniusi ülésen mondják el véleményüket azzal kapcsolatban, hogy mi kerüljön ebbe a napirendi pontba. 20. Új javaslatok az S.R.1. speciális dokumentumot illetően Az AC.3 elfogadta a tüzelőanyagok minőségére vonatkozó ajánlásokat (ECE/TRANS/WP29/2011/127) és kérte a Titkárságot, hogy ezt az anyagot építse be a az S.R.1 dokumentumba. 21. Egyéb kérdések Ebben a napirendi pontban nem volt megtárgyalandó anyag. Budapest március 25-én Deák János, KTI EKK

16 1.sz.Melléklet Amendments to existing UN Regulations Regulation No. Subject of the Regulation applying the Regulation Contracting Parties represented and voting Document; ECE/TRANS/WP.29/. 13 Heavy vehicle braking /94, its Amend.1 and 2012/3 Voting result: for/against/abstentions Document status Remark 33/0/0 Suppl.9 to 11 */ 19 Front fog lamps /7 33/0/0 Supp.3 to 04 */ 23 Reversing lamps /8 35/0/0 Supp.18 */ 34 Fire risks /20 30/0/0 Supp.5 to 02 */ 37 Filament lamps of powerdriven vehicles and their trailers /9 34/0/0 Suppl.39 to Safety glazing /21 32/0/0 Suppl.1 to 01 */ 46 Devices for indirect vision /22 31/0/0 Suppl.1 to 03 */ 48 Installation of lighting and light-signalling devices /10 32/0/0 Suppl.9 to 04 */ 48 Installation of lighting and light-signalling devices /37 32/0/0 Suppl. 2 to 05 */ 48 Installation of lighting and /11 32/0/0 06 */ light-signalling devices 58 Rear under run protection /23 33/0/0 Suppl.2 to 02 */ 65 Special warning lamps /12 19/0/0 Suppl.8 */ 70 Rear marking plates for heavy and long vehicles 74 Installation of lighting and light-signalling devices (mopeds) 90 Replacement brake lining assemblies 92 Replacement exhaust silencing systems for motorcycles /13 33/0/0 Suppl.8 to 01 */ /14 31/0/0 Suppl.7 to 01 */ /4 as amended by para /5 as amended by para /0/0 Suppl.1 to 02 */ 11/0/0 01

17 Amendments to existing UN Regulations Regulation No. Subject of the Regulation applying the Regulation Contracting Parties represented and voting 98 Headlamps with gasdischarge /15 34/0/0 Suppl.3 to 01 */ light sources 105 ADR vehicles /24 32/0/0 Suppl.1 to 05 */ Document; ECE/TRANS/WP.29/. Voting result: for/against/abstentions Document status Remark 107 M 2 and M 3 vehicles /25 32/0/0 Suppl.2 to 04 */ 112 Headlamps emitting an asymmetrical passing beam 113 Headlamps emitting a symmetrical passing beam 117 Tyres-rolling resistance, rolling noise and wet grip /16 35/0/0 Suppl.3 to 01 */ /17 34/0/0 Suppl.1 to 01 */ /2 as amended by para /0/0 Suppl.1 to 02 */ /6 33/0/0 Suppl.1 to 02 */ 117 Tyres-rolling resistance, rolling noise and wet grip 119 Cornering lamps /18 34/0/0 Suppl.1 to 01 */ 121 Identification of controls, /26 34/0/0 Suppl.7 */ tell-tales and indicators 123 AFS /19 35/0/0 Suppl.3 to 01 */ Corrigenda to existing UN Regulations Regulation No. Subject of the Regulation 13H Brakes of M 1 and N 1 vehicles 37 Filament lamps of powerdriven vehicles and their trailers 49 Emissions of compression ignition and gas fuelled positive ignition engines for use in vehicles applying the Regulation Contracting Parties represented and voting Document; ECE/TRANS/WP.29/ /40 as amended by para /29 and its Corr.1 Voting result: for/against/abstentions Document status 34/0/0 Corr.2 to Rev.2 34/0/0 Corr.1 to Rev /39 31/0/0 Corr.1 to Rev.5 Remark */ */ */

18 Amendments to existing UN Regulations Regulation No. Subject of the Regulation 50 Position, stop, direction indicator lamps for mopeds and motorcycles 51 Noise of M and N categories applying the Regulation Contracting Parties represented and voting Document; ECE/TRANS/WP.29/ /27 and its Corr.1 Voting result: for/against/abstentions Document status 34/0/0 Corr.1 to Rev /38 32/0/0 Corr.1 to of vehicles Rev M 2 and M 3 vehicles /28 32/0/0 Corr.2 to Rev.3 Remark */ */ */ New UN Regulations Subject of the Regulation Contracting Parties: represented and voting Document; ECE/TRANS/WP.29/. Voting result: for/against/abstentions Remark Uniform provisions concerning the approval of light emitting diode (LED) light sources for use in approved lamp units on power-driven vehicles and their trailers Uniform provisions concerning the approval of motor vehicles with regard to their pedestrian safety performance /44, its Corr.1 and 2010/ /127 and 2011/51 35/0/ 1 **/ 36/0/ 0 */ */ */ The EU representative voting for the 27 EU Member States. **/ The representative of Japan abstained.