BONTUNK DE HOGYAN? Konferencia az illegális alkatrészkereskedelem visszaszorítására

Átírás

1 BONTUNK DE HOGYAN? Konferencia az illegális alkatrészkereskedelem visszaszorítására

2 A magyarországi gépjárműbontók múltja, jelene és jövője, a től érvénybe lépett 95 %-os újrahasznosítási előírás tükrében

3 BEMUTATKOZÁS KOVÁCS GYULA Gépjárműbontók Országos Egyesülete Elnöke

4

5 TARTALOM Első rész A jelenlegi helyzet áttekintése Statisztika: gépjármű javítás, alkatrész értékesítés, roncsautó átvétel Jogszabályok rövid áttekintése, gépjárműroncs kezelés fázisai regisztrált autóbontók megoszlása Hasznosítási előírások, prioritási sorrend újra használat, anyagként történő újra hasznosítás, energetikai hasznosítás, lerakás Második rész Megoldási javaslatok Az autójavítói és autóalkatrész értékesítési piac elemzése bemutatása, Bontott alkatrészek online értékesítése A gépjárművek javítása során képződő hulladékok, begyűjtése és újrahasznosítása

6 ELŐZETES Az előadásom egy kicsit rendhagyó lesz, először is szeretnék egy rövid áttekintést adni Önöknek az autójavító és autóbontó iparág jelenlegi helyzetéről Továbbá szeretnék bemutatni Önöknek egy reális elképzelést, hogy hogyan lehetne megvalósítani a jelenleg érvényes jogszabályok betartásával a 95%-os előírást. De a legfontosabb, hogy erre az érintett gazdasági szereplőknek együtt kell megoldást találnunk

7 Pár mondattal végigszaladnék a mai napon eddig elhangzott előadások témáin a, Dr Bartus Adrienn főosztályvezető asszony kötelezettség ellenőrzés szankcionálás b, Markó Csaba EU-s szabályozás jogalkotási trend c, Papp István NKH a bontott alkatrészek felhasználásának kötelező feltételei d, Bárczi István előírt vezetési és irányítási rendszer e, Dr Lukács Pál Car-Rec aktuális környezetvédelmi problémák????? de senkitől sem kaptunk megoldási javaslatot

8 AUTÓJAVÍTÁS ÉS AUTÓALKATRÉSZ KERESKEDELEM A magyarországi éves gépjármű javítási összköltség, mely magába foglalja az alkatrészek árát és a munkadíj költségeit is, mintegy 1000 Milliárd Forint Ebből javítási költség cc. 350 Milliárd Ft. az alkatrészek forgalma eléri a 650 Milliárd Ft-ot. Ez így szép is lenne, de az a megdöbbentő, hogy az alkatrészek mintegy 60 %-a illegális csatornákon keresztűl kerül a járműjavítási ipar vérkeringésébe.

9 Roncsautó átvétel számokban db (becsült) db (becsült) db db db db db (becsült) től KÖKIR db db db db db (szeptember 26)

10 Milyen jogszabályok szabályozzák az autóbontást és a bontott autóalkatrész kereskedelmet? 1., Az EU csatlakozás előtt a tulajdonos az Okmányirodán szabadon kivonattathatta a gépjárművet a forgalomból, ezzel egyidejűleg megszűnt az adófizetési kötelezettsége is. A gépkocsi ronccsal nem kellett elszámolnia! Általában egy MÉH telepre vagy a későbbiek folyamán valamelyik hulladékhasznosítóhoz vitte be.(alcufer, MÜGU, ERECO, Loacker stb.) 2., Az EU integráció után, a jogharmonizáció jegyében az 53/2000-es EU direktíva alapján megszületett a 267/2004(XII.29.) Kormányrendelet mely egyértelműen kimondja A ronccsá, hulladékká vált gépjármű veszélyes hulladéknak minősül! Annak átvételére csak az előírt környezetvédelmi és hatósági engedélyekkel rendelkező REGISZTRÁLT AUTÓBONTÓ jogosult. A megsemmisítés, újrahasznosítás vagy ártalmatlanítás költségei a szennyezőt azaz a GYÁRTÓ -t terhelik.

11 Jogszabályok folytatás A jogszabály azt is kimondja, hogy a regisztrált bontónak igazolnia kell a környezetvédelmi hatóságok felé az újrahasznosítási előírás teljesítését. Amely 2006 január 01.-től 85 % Apróbb módosítások és korrigálások után(286/2006 és a 444/2012. Kormányrendelet, a Fémkereskedelmről szóló 2013 CXL Törvény, stb.) tavaly év elejére kijött a 369/2014 (XII.30.) Kormányrendelet, melyben többek között kötelezően előírják, hogy től ez a hasznosítási arány 95 %

12 ÉRINTETT GAZDASÁGI SZEREPLŐK 369/2014 (XII.30.)KORMÁNYRENDELET 2 5. a gépjármű és alkatrészeinek gyártója, forgalmazója a gépjármű-biztosító szervezet a hulladékká vált gépjármű átvételét, gyűjtését végző gazdálkodó szervezet valamint az a gépjármű-hulladékkezelő, amely a hulladékká vált gépjármű bontását, továbbá a bontás során kinyert hulladék további kezelését végzi

13 A jogszabályokban leírtak értelmezése A gyári kötelezettség kiváltható, átvállalható egy megfelelő engedélyrendszerrel rendelkező hulladékkezelői szerződéssel. Ezt a kötelezettséget további szerződésekkel át lehet hárítani más kezelőkre, és végül sajnos a bontónál marad a hulladék, de egy árva fillért sem kapnak abból a pénzből amit a gyár ezért fizet, ha fizet. A mintegy regisztrált autóbontó egyharmada csak a klasszikus autóbontó, és kétharmada a hulladékkezelő, akik csak hulladékként, másodnyersanyagként foglalkoznak a járművekkel. A hulladékkezelők a H Astrát is bezúzzák, az Ő technológiájukba nincsen beleintegrálva az újra használat, azaz az alkatrészre történő bontás, erre a jogszabály nekik lehetőséget biztosít. Lásd. KÖKIR.. alkatrészként értékesítem, illetve bezúzom.

14 A roncsautó kezelés EU által előírt prioritási sorrendje kötelezően a következő: 1., Újra használat 2., Anyagában történő újrahasznosítás 3., Energetikai hasznosítás 4., Lerakás, deponálás

15 LERAKÁS,DEPONÁLÁS ELKERÜLENDŐ!!!!! MINDENT EL KELL KÖVETNI ANNAK ÉRDEKÉBEN HOGY NE KERÜLJÖN RÁ SOR! A LEGJOBB HULLADÉKKEZELÉS, AZ HA NEM MARAD HULLADÉK, AZAZ MINDENT ÚJRAHASZNOSÍTUNK

16 ENERGETIKAI HASZNOSÍTÁS 2015-től 10 tömegszázalék engedélyezett vegyes nem szelektálható, vagy szennyezett szénbázisú szerves illetve szervetlen műanyag és gumialkatrészek JELEN Cementgyári, hulladékégető művi égetés(?!) JÖVŐ Termo katalitikus hő bontás (pirolízis)

17 Gépjárművek anyagainak %-os megoszlása Fém cc % 100 %-ban újrahasznosított Üveg cc. 3 % nem megoldott Gumi cc. 4 % %-ban újrahasznosított de problémás frakció Műanyag cc % 50 %-ban újrahasznosítható problémás anyagok (szőnyeg, ülés, műszerfal, kárpit, szigetelések) Veszélyes hulladék cc. 3 % ( kenőolaj, üzemanyag, akkumulátor, hűtőfolyadék, fékfolyadék, stb) (más kezelési mód) Kinyerhető alkatrészek 5-10 % 100 %-ban újrahasznosított (ezek anyagösszetétele bármelyik frakcióból származhat)

18 Műanyag alkatrészek anyagában történő újrahasznosítása A legnagyobb és legtöbbet előforduló alkatrészek, melyeknek az anyaga viszonylag homogén: a lökhárító és tartozékai,(pp,pa, PE) kerékjárati dobok,(pp) üzemanyag tankok,(pe HD) belső és külső borító műanyagok, stb. (PP,PE,ABS stb.)

19 A jelenlegi helyzet elemzése Illegális autóbontás alkatrészre (sok van legális vállalkozás mögött) fémre Illegális alkatrész kereskedelem A biztosítók egyezségi kárkifizetése (a Biztosító nem kér számlát, nem kér teljesítés igazolást) Illegális fémkereskedelem A 443/2013 (XI.27.) Kormányrendelet és a CXL. (140) Fémkereskedelmi Törvény szabályozza.faj kód, a Felismerésre alkalmas jellemzők között szerepel a gépjármű alkatrész, de nem érzékeny fajkódú

20 F.A.J. kód Felismerésre Alkalmas Jellemzők 12. Gépjármű/haszongépjármű, egyéb közlekedési eszköz (pl. kerékpár) bontási fém hulladéka (gépjármű alkatrész, gépalkatrész, mezőgazdasági berendezések alkatrésze)

21 KI BONTHAT AUTÓT? KI ÜZEMELTETHET VÁGÓHIDAT? KI VEZETHET REPÜLŐGÉPET? AKINEK ENGEDÉLYE VAN!!!!!!!

22 Milyen engedélyek szükségesek ahhoz, hogy valaki autót bontson? Önkormányzati engedélyek (telephely és működési engedély) Környezetvédelmi engedély (veszélyeshulladék kezelési, begyűjtési, előkezelési stb.engedély) Közlekedési Hatósági engedély (gépjármű fenntartói engedély) NKH REGISZTRÁCIÓ REGISZTRÁLT AUTÓBONTÓ

23 AUTÓJAVÍTÁS ÉS AUTÓALKATRÉSZ KERESKEDELEM A magyarországi éves gépjármű javítási összköltség, mely magába foglalja az alkatrészeke árát és a munkadíj költségeit is, mintegy 1000 Milliárd Forint Ebből javítási költség cc. 350 Milliárd Ft. alkatrészek forgalma cc. 650 Milliárd Ft. közel a 60 %-a illegális csatornákon keresztűl kerül a járműjavítási ipar vérkeringésébe. Évi 400 Milliárd Ft. után nincsen fizetve adó!

24 Kinek jó ez, kinek az érdeke, hogy maradjon ez az állapot? Felmerül két kérdés! Honnan tudják beszerezni ezeket az alkatrészeket? Kinek tudják eladni az alkatrészeket?

25 1.,Az illegális alkatrészkereskedelem forrása az illegális autóbontás! Autóvétel (nem iratják át) elbontják interneten értékesítik Autólopások (gyártmány, tipus, szinkód!) akár megrendelésre Illegális autóimport (nem regisztrálják be az autót) magán import elbontják interneten értékesítik Nagyon sok illegális autóbontó és illegális alkatrészkereskedő valamilyen legális vállalkozás mögött tevékenykedik. Autószervíz, lakatosműhely, autókereskedés, autóalkatrész kereskedés stb.

26 A másik kérdés már érdekesebb, kinek tudják eladni az alkatrészeket, ki az orgazda? A felvevő piac kimeríthetetlen, mivel mindenki olcsón akar vásárolni. A potenciális felvásárlók azok a javítók és szervízek akik minél olcsóbban akarják megjavítani az autót, vagy a nagyobb profit reményében, vagy azért mert a biztosító nem fizeti meg a tényleges javítási költséget a részükre. Összefoglalva, a biztosítók egyezségi kárkifizetése a melegágya az illegális alkatrészkereskedelemnek. Körbe vannak bástyázva jogászok hadával, hogy megmagyarázzák, hogy rájuk miért nem vonatkozik a jogszabály, pedig csak a pénzről szól ez az egész. Egyszerűen nem fizetik ki azt a többlet pénzt amiből a legális vállakozások be tudnák fizetni az adót. Az extraprofit a biztosítóknál csapódik le. Inkább szítják a feszültséget a szakma legális szereplői között, és ezzel nagy mértékben gerjesztik és táplálják a feketegazdaságot. A jogszabályban nem az van leírva, hogy az érintett gazdasági szereplőknek csak akkor kell betartani azt, ha az gazdaságilag előnyös a számukra!

27

28

29

30

31

32 13. (1) A hulladékká vált gépjármű szárazra fektetését, bontását és az azokból származó bontott alkatrészek, tartozékok, összetevők és anyagok újrahasználatra történő előkészítésre, előkezelésre, hasznosításra, továbbá ártalmatlanításra történő továbbadását kizárólag a bontó végezheti. 14. (1) A huliadékká vált gépjárműből kibontott gépjármű alkatrész használt gépjármű alkatrészként akkor hozható forgalomba és más gépjárműbe akkor szerelhető be, ha a) azt a bontó újrahasználatra megfelelően előkészítette, és az újrahasználatra előkészített gépjármű alkatrész a hulladékstátusz megszűnésére vonatkozó, a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény 9. (1) bekezdésében meghatározott valamennyi feltételt teljesíti, és b) újrahasználata közlekedésbiztonsági és környezetvédelmi szempontból veszélyt nem jelent. (2) A hulladékká vált gépjárműből kibontott gépjármű alkatrész kizárólag a KHEM rendelet 6. (1) bekezdése szerinti minőség-ellenőrzés útján készíthető elő újrahasználatra. A minőségellenőrzést szabvány alapján, vagy azzal egyenértékű műszaki megoldás alkalmazásával kell elvégezni. (3) A hulladékká vált gépjárműből kibontott gépjármű alkatrész újrahasználatra előkészítését a bontó végzi. (4) Ha az újrahasználatra előkészített gépjármű alkatrész az (1) bekezdésben foglalt feltételeket teljesíti, azt a bontó a minőség-ellenőrzést követően használt gépjármű alkatrésszé minősíti. A minősítést a KHEM rendelet 6. (2) bekezdése szerinti színjelzéssel kell igazolni. A színjelzéssel a használt gépjármű alkatrész hulladékstátusza megszűnik..

33 (5) A kereskedelmi forgalomban értékesített, hulladékból előállított használt gépjármű alkatrészről a bontó bizonylatot készít, és azt a használt gépjármű alkatrész értékesítésekor a vevőnek átadja. A bizonylatnak legalább a 15. (3) bekezdésben meghatározott adatokat kell tartalmaznia 15 3) A használt gépjármű alkatrészekre vonatkozó nyilvántartás legalább a következőket tartalmazza: a) a gépjárműről kiállított bontási átvételi igazolás számát, amelyből az újrahasználatra előkészített használt gépjármű alkatrész származik, b) az újrahasználatra előkészített használt gépjármű alkatrész közúti közlekedési alkalmasságának, alkalmazásának megfelelőségét, és - amennyiben arra adat rendelkezésre áll - az újrahasználatra előkészített használt gépjármű alkatrész korát, c) az újrahasználatra előkészített használt gépjármű alkatrész mennyiségét, valamint d) az újrahasználatra előkészített használt gépjármű alkatrész eladásának dátumát. (4) A nyilvántartást úgy kell vezetni, hogy az alkalmas legyen arra, hogy annak alapján az e rendelet szerinti adatszolgáltatási kötelezettség teljes körűen teljesíthető legyen, és biztosítsa az ellenőrzések során az újrahasználatra előkészített használt gépjármű alkatrészek és a hulladékforgalom tételes nyomon követhetőségét.

34 A bizonylat illetve számla tartalma A (CÉGNÉV) regisztrált autóbontó igazolja, hogy a fenti alkatrész/ek a 369/2014. (XII.30.)Korm. Rendelet előírásai alapján közlekedésbiztonsági és környezetvédelmi szempontból megfelelő, és a minősítési kategória előírásai szerint beépíthető. Melléklet: minősítési jegyzőkönyv

35

36 Azért vagyunk most itt, hogy olyan megoldást találjunk a problémákra, amely a szakma részéről a legkisebb vérveszteséget okozza! Páldául, hogyan kaphatnának napra kész információkat a legális bontott alkatrészekről a potenciális felhasználók, vevők?

37 Bontott alkatrészek beazonosítása, megrendelése és értékesítése az AUDATEX-MANDYPARTS (backoffice) komplett nyilvántartási rendszer segítségével Közel 4 éves előkészítő munka után, a GOE tagok közül 8 tag szerződött le az AUDATEX Magyarország Kft.-vel, a bontott alkatrészek AUDATEX rendszerrel történő gyári cikkszámú beazonosítására. Mandy Parts System Ez a rendszer komlexen tudja kezelni a bontóba beérkezett járművekből származó, újrahasználatra alkalmas alkatrészek életútját egészen az értékesítésig. Az így nyilvántartott, bevizsgált, származási igazolt, számlával és műbizonylattal ellátott, a gyárinál lényegesen olcsóbb bontott alkatrészeket, az AUDATEX javítási kalkulációs rendszerén keresztül elérhetővé tesszük a javítók és a biztosítók számára. Ennek a rendszernek a segítségével a bontott, szükség esetén felújított alkatrészeket vissza tudjuk áramoltatni az autóalkatrész piac vérkeringésébe. (5-10%)

38 Jármű beérkezés Mandy Parts System adatfeldolgozás Adatok átadása Kalkuláció átadás Audatex alkatrész azonosítás kalkuláció biztosítók adminisztráció kalkuláció szervizek szervizek WEB SHOP raktárkészlet

39

40 A GÉPJÁRMŰVEK BONTÁSA ÉS JAVÍTÁSA SORÁN KÉPZŐDŐ HULLADÉKOK BEGYŰJTÉSE ÉS HASZNOSÍTÁSA A gépjárművek bontásakor és javításakor képződő hulladékok tervszerű, területileg lokalizált és irányított átvétele. Országos átvevő hálózat létesítése a jogszabály által előírt km-en belül. A potenciális beszállítók az autóbontók és a szervizek, javító üzemek lennének. Ezek az átvevő telephelyek kézi, illetve félautomata válogató és szétszerelő üzemként működnének, melyek a különféle hulladékfrakciók szétválogatása után a kinyerhető anyagokból másodnyersanyagot illetve jól pirolizálható energetikai alapanyagot tudnak előállítani. Területileg főleg a halmozottan hátrányos helyzetű térségekben kerülnének kialakításra, javítva ez által a térség foglalkoztatási mutatóit. Egyszerű, könnyen betanítható munkafolyamatok, amelyek elvégzése nem igényel magas minőségű szaktudást, sőt megváltozott munkaképességű emberek számára is foglalkoztatási lehetőséget biztosítana.

41 BESZÁLLÍTOTT VEGYES AUTÓIPARI HULLADÉK Szétszerelő üzem: lámpatest Tovább értékesíthető ELŐKEZELÉS másodnyersanyagok Újrahasznosítható anyagok saját felhasználásra TERMÉK MŰANYAG ELŐVÁLOGATÁS EWC lökhárító, műszerfal üzemanyagtank fűtésház, szőnyeg megmaradt egyéb anyagok elektromos berendezések GUMIABRONCS műszeregység vezérlőegység elektromos motorok elektronikák HULLADÉK KÉZI VÁLOGATÁS ajtó és belső kárpitok szigetelések motorburkolat lámpatestek elektromos berendezések FÉM Újrahasznosítható anyagok előkészítése bálázása aprítása további felhasználásra Másod nyersanyagként tovább nem hasznosítható szénbázisú pirolizálható hulladékok AMC Franchise Központi Logisztika ELŐKEZELÉS szállítás értékesítés, gyártás MŰANYAG ÚJRAHASZNOSÍTÓ FÉM ÚJRAHASZNOSÍTÓ ÜVEG ÚJRAHASZNOSÍTÓ GUMI ÚJRAHASZNOSÍTÓ EWC AUTÓÜVEG HULLADÉK EWC ELŐKEZELÉS ELŐKEZELÉS APRÍTÓ APRÍTÓ PIROLÍZIS ÜZEM Energetikai hasznosítás

42

43

44 Köszönöm, hogy megtisztelték a figyelmükkel az előadásomat! Ha bármilyen kérdésük lenne a témával kapcsolatban szívesen állok a rendelkezésükre.

45 Viszontlátásra! Mindenkit szeretettel várunk a Késmárk utcai autóbontóban, egy gyakorlati bemutatón. info@goe.hu 2016