Átírás

1 Hulladékmenedzsment a fémiparban Chrenkóné Sárközi Erika Hulladékgazdálkodási szakértő, iroda vezető ENCOTECH Kft.

2 A hulladékgazdálkodásban érintettek köre: mindenki A vállalati hulladékmenedzsment feladata: üzemi hulladékgazdálkodás megtervezése kialakítása felügyelete folyamatos optimalizálása A hulladékgazdálkodás szükségessége: az uniós és nemzeti jogrendszerünk való megfelelés kényszere vállalati érdekeknek való megfelelés: az elérhető legnagyobb jövedelmezőség biztos versenyképesség

3 Jogrendszer által meghatározott EU jogszabályok: követelmények /98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv irányelv (2008. november 19.) a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről Az Európa Tanács 333/2011/EU rendelete (2011. március 31.) egyes fémtörmeléktípusoknak a 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti hulladék jellegének megszűnését meghatározó kritériumok megállapításáról

4 Jogrendszer által meghatározott követelmények 2 Hazai rendeletek: évi 53 tv. a környezet védelmének általános szabályairól évi 43 tv. a hulladékgazdálkodásról évi 85.tv a környezetvédelmi termékdíjról 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet a hulladékok jegyzékéről 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről 126/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási tervek részletes tartalmi követelményeiről 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről évi LXI. Törvény egyes fémek begyűjtésével és értékesítésével összefüggő visszaélések visszaszorításáról 312/2009. (XII. 28.) Korm. Rendelet az egyes fémek begyűjtésével és értékesítésével összefüggő visszaélések visszaszorításáról szóló évi LXI. törvény végrehajtásáról

5 Hulladékhierarchia Jelenleg: megelőzés mennyiség és veszélyesség csökkentése hasznosítás ártalmatlanítás Új szabályozás szerint: megelőzés újrahasználat újrafeldolgozás hasznosítás ártalmatlanítás

6 Hulladékgazdálkodás Jelenleg: A hulladékkal összefüggő tevékenységek rendszere, beleértve a hulladék keletkezésének megelőzését, mennyiségének és veszélyességének csökkentését, kezelését, ezek tervezését és ellenőrzését. Az EU-s szabályozás szerint: Hulladékok gyűjtése, szállítása, hasznosítása és ártalmatlanítása, beleértve az ilyen műveletek felügyeletét és a hulladéklerakók utógondozását, valamint a kereskedőként vagy közvetítőként végzett tevékenységet is.

7 Új fogalmak 1 Melléktermék a) további felhasználása biztosított b) további, a szokásos ipari gyakorlattól eltérő feldolgozás nélkül, közvetlenül felhasználható c) valamely előállítási folyamat szerves részeként állítják elő d) a további használat jogszerű

8 Új fogalmak 2 Hulladékstátusz megszűnése a) általánosan használják, adott rendeltetéssel b) van piaca, vagy van rá kereslet c) megfelel az adott rendeltetések műszaki követelményeinek és a termékekre vonatkozó hatályos jogszabályoknak és előírásoknak d) felhasználása nem idéz elő általános káros környezeti vagy egészségügyi hatásokat

9 EU Tanács 333/2011/EU rendelete A fémtörmelék nem minősül hulladéknak, ha átadáskor valamennyi, a rendeletben előírt feltétel teljesül: A hasznosítási műveletből származó fémtörmelék minőségére A hasznosítási művelet alapanyagául szolgáló hulladékra Kezelési eljárásra és technikára Van megfelelőségi nyilatkozat csatolva Gyártó minőségbiztosítási rendszert üzemeltet

10 EU Tanács 333/2011/EU rendelete Kritériumok a fémtörmelék minőségére: Vas és acél Osztályozni kell Radioaktivitás Nem lehet veszélyes tulajdonsága Nem tartalmazhat vas-oxidot olajat, olajos emulziót nyomás alatt lévő, zárt tartályt A teljes idegenanyagtartalom legfeljebb 2 % Alumínium Osztályozni kell Radioaktivitás Nem lehet veszélyes tulajdonsága Nem tartalmazhat PVC-t olajat, olajos emulziót nyomás alatt lévő, zárt tartályt A teljes idegenanyagtartalom legfeljebb 5 %, vagy fémkihozatal legalább 90 %

11 EU Tanács 333/2011/EU rendelete Idegen anyagnak tekintendők: Nemvasfémek vagy az alumíniumtól és alumíniumötvözetektől eltérő fémek Nemfémes anyagok Éghető nemfémes anyagok A nagyobb méretű nem áramvezető elemek Az acél vagy az alumínium, illetve az alumíniumötvözetek megmunkálásából származó maradványok

12 EU Tanács 333/2011/EU rendelete Kritériumok a hasznosítási művelet alapanyagául szolgáló hulladékra: Vasat vagy acélt illetve alumíniumot, alumínium ötvözetet tartalmazó hulladék lehet Csak ártalmatlanított veszélyes hulladék lehet Nem lehet alapanyag: a) olajat, olajos emulziót tartalmazó reszelék, illetve forgács; b) olajat vagy festéket tartalmazó hordók és tartályok

13 EU Tanács 333/2011/EU rendelete Kezelési eljárások és technikák kritériumai Válogatás Mechanikai kezeléseket elvégzése A veszélyes összetevőt tartalmazó hulladékokra alkalmazandó követelmények: Az elektronikus berendezések és járművekből származó hulladékokat kezelni kell. Fluorozott-klórozott szénhidrogéneket le kell választani. Kábelekről el kell távolítani a szigetelést. A hordókat és a tartályokat előzőleg ki kell üríteni és tisztítani. A veszélyes anyagokat el kell távolítani.

14 EU Tanács 333/2011/EU rendelete Megfelelőségi nyilatkozat minden fémtörmelék-szállítmányról kell el kell juttatni a fémtörmelék-szállítmány következő birtokosához elektronikus formában is kiállítható Minőségbiztosítás megfelelés igazolására alkalmas minőségbiztosítási rendszert kell bevezetni dokumentált eljárásokat kell tartalmaznia tartalmaznia kell az önellenőrzési követelményeket gyártónak biztosítania kell, hogy a beszállító e rendelet előírásainak megfelelő minőségbiztosítási rendszert alkalmazzon

15 A vállalati hulladékmenedzsment feladata A technológiák, termelési folyamatok átvizsgálása. Melléktermékek, a vállalat tevékenységéből keletkező hulladékok áttekintése. Gyűjtésének megszervezése. Munkahelyi, üzemi gyűjtőhelyek kialakítás. Szállítók, hasznosító- és ártalmatlanító szervezetek megkeresése. Szerződések előkészítése, megkötése.

16 Hulladékok csoportosítási lehetőségei: A folyamatba bevíve újrahasználható Előkezeléssel újrahasználhatóvá vagy hasznosíthatóvá tehető Hasznosítható Ártalmatlanítandó

17 Hulladékgazdálkodási rendszer megfelelési szempontok: Uniós és hazai jogszabályoknak való megfelelés Külső és belső logisztika hatékony és gazdaságos kialakítása Belső érdekeltségi rendszer és felelősségi körök meghatározása Természetvédelmi és környezetvédelmi szempontok A vállalat arculatának, imázsának való megfelelés Társadalmi felelősség vállalás

18 Hogyan álljuk hozzá egy optimális rendszer kialakításához? 1. A terep felmérése, azaz egy alapállapot felmérés készítése A felmérés eredményeinek feldolgozása Az elérendő hulladékgazdálkodási célok lefektetése 4. Meghatározzuk a célok eléréséhez szükséges eszközöket, intézkedéseket, azaz intézkedési terv készítése

19 1. Alapállapot felmérés A cégnél folyó tevékenységek, melyből hulladék keletkezik Kevésbé veszélyes anyagok felhasználhatósága Melléktermékek felmérése Tevékenységek anyagforgalma, selejt, nyersanyag pazarlás A keletkező hulladékok fajtája és mennyisége A keletkező hulladékok besorolása, veszélyességének, veszélyességi jellemzőinek megállapítása A hulladékok gyűjtésének módja, szelektív gyűjtés A hulladékok, alapanyagok szállítása telephelyen belül, kívül A hulladékok hasznosításának módja A céggel kapcsolatban lévő hulladék átvevők, hasznosítók listája, adatai

20 2. Adatok feldolgozása Lehetőség szerinti minél teljesebb hulladék adatbázis kiépítése Jogszabályi megfelelőség vizsgálata, értékelése Telephelyi gyűjtés módjának kiértékelése A telephelyen belüli és kívüli anyagmozgatások, hulladékszállítások eszközrendszerének, nyomon követhetőségének és gazdaságosságának vizsgálata A hulladékmenedzsment állapotának értékelése Tapasztalható anomáliák, nem megfelelőség kiértékelése Lehetőségek feltárása, erőforrások számbavétele Pénzügyi (költség-haszon) elemzés

21 3. Rövid és hosszú távú célok meghatározása Figyelembe véve : külső és belső gazdasági tényezőket várható változásokat 4. Határidők és pénzügyi források hozzárendelése a célokhoz

22 Hulladékbírság B=A M S ahol B a bírság mértéke A az alapbírság M módosító tényező M = V Mt Mt hulladék mennyisége (tömege), V szorzószám S súlyosbító szorzó

23 Alapbírságok: Bírságolás oka Előírt besorolási kötelezettségek nem vagy nem megfelelő teljesítése, a hulladékok kezelésével kapcsolatos rendelkezések egyéb megsértése esetén Meghatározott hulladékkezelési feladatok, továbbá az egyes hulladékfajtákra, elhagyott gépjármű hulladékra, illetőleg kezelésükre vonatkozó, jogszabályban előírt kötelezettségek, műszaki szabályok nem, vagy nem megfelelő teljesítése Hulladékkezelő létesítmény jogellenes létesítése; hulladékkezelésnek minősülő tevékenység jogellenes folytatása, valamint települési hulladékkezelési közszolgáltatás jogellenes végzése A környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény szerinti: Bírság mértéke 9.000,- Ft ,- Ft ,- Ft környezetveszélyeztetés ,- F t környezetkárosítás ,- F t Nem veszélyes hulladék országhatárt átlépő jogellenes szállítása ,- F t Veszélyes hulladék országhatárt átlépő jogellenes szállítása ,- Ft Környezetveszélyeztetéssel, illetőleg környezetkárosítással nem járó egyéb jogsértés esetén 6.000,- Ft A hulladékokkal kapcsolatos tájékoztatási, adatszolgáltatási és nyilvántartási, illetve bejelentési kötelezettségek, továbbá az egyedi hulladékgazdálkodási terv készítése kötelezettségének elmulasztása esetén alapbírság, szorzószám ,- Ft megállapítása nélkül A hulladékokkal kapcsolatos tájékoztatási, adatszolgáltatási és nyilvántartási, illetve bejelentési kötelezettségek, továbbá az egyedi hulladékgazdálkodási terv készítése kötelezettségének nem megfelelő teljesítése esetén alapbírság, szorzószám legfeljebb ,- Ft

24 KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG által kiszabott bírságok az összdarabszám függvényében 2011 második félévében Vízvédelemmel kapcsolatos bírság 4% Vízgazdálkodási bírság 22% Hulladékgazdálkodással kapcsolatos bírság 54% Természetvédelemmel kapcsolatos bírság 1% Levegővédelemmel kapcsolatos bírság 15% Komlpex bírság 4%

25 KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG által kiszabott bírságok 2011 második félévében a bírság összege szerint 0.247% 0.004% 0.129% 2.518% 1.186% Hulladékgazdálkodással kapcsolatos bírság Komlpex bírság % Levegővédelemmel kapcsolatos bírság Természetvédelemmel kapcsolatos bírság Vízgazdálkodási bírság Vízvédelemmel kapcsolatos bírság

26 Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Elérhetőségeim: