SZAKMAI KÖVETELMÉNYEK

Átírás

1 SZAKMAI KÖVETELMÉNYEK a Fogyasztóbarát Védjegy és Áldomás közösségi márka megjelölés használati jog elnyeréséhez /élelmiszer termékek/ Kivonat! (csak az érdeklődők tájékoztatására szolgál!) július

2 ÁLDOMÁS MEGJELÖLÉSŰ ÉLELMISZEREK SZAKMAI KÖVETELMÉNYEK Tartalom 1 A KÖVETELMÉNY CÉLJA, HATÁLYA A FOGYASZTÓBARÁT VÉDJEGY ELVÁRÁSAINAK MEGFELELŐ ÉLELMISZER AZ ÁLDOMÁS MEGJELÖLÉS HASZNÁLATI JOG ELNYERÉSÉT KEZDEMÉNYEZŐ VÁLLALKOZÁSSAL SZEMBEN MEGFOGALMAZOTT ÁLTALÁNOS SZAKMAI ELVÁRÁSOK AZ ÁLDOMÁS MEGJELÖLÉS HASZNÁLATI JOG ELNYERÉSÉRE PÁLYÁZÓ TERMÉKKEL SZEMBEN TÁMASZTOTT ALAPVETŐ, ÁLTALÁNOS SZAKMAI ELVÁRÁSOK Termékcsoport besorolás AZ ÁLDOMÁS MEGJELÖLÉS HASZNÁLATI JOG MEGFELELŐSÉGI ELLENŐRZÉSÉT VÉGZŐ SZERVEZET ÁLTAL VIZSGÁLT TERÜLETEK A helyszíni ellenőrzés alá vont területek, tevékenységek Növényi alaptermék, takarmány előállítás Takarmánykeverék előállítás Állati alaptermék előállítás Ásványi alaptermék (ide sorolva az ásványvizet is) kitermelés Vadon termő gombák, növények, növényi részek, vadászható állatfajok húsa, ill. az ezekből előállított késztermékek Közvetítői kereskedelem és szállítás Feldolgozott, tovább-feldolgozott élelmiszer előállítás... 9

3 1 A KÖVETELMÉNY CÉLJA, HATÁLYA Ez a követelményrendszer azokat az elvárásokat határozza meg, amelyeket egy élelmiszernek a Fogyasztóbarát Védjegy és az Áldomás közösségi márka megjelölés (továbbiakban együtt: Áldomás megjelölés) használati jogának engedélyezéséhez teljesítenie kell. A Követelmények teljesítésével kapcsolatos eljárást kizárólag a Jogosult (Áldomás Minősítő Termelésszervező és Szolgáltató Kft.) által létrehozott Védjegy Szervezet végezheti. Az ellenőrzéssel kapcsolatos eljárásokat, helyszíni ellenőrzéseket kizárólag olyan személyek vezethetik, akik az adott ellenőrzési területre vonatkozóan rendelkeznek a Védjegy Szervezet által adott felhatalmazással. Jelen Szakmai Követelmények (továbbiakban: Követelmények) alkalmazásának helyét, módját és szabályait a Működési Szabályzat a Fogyasztóbarát Védjegy és az Áldomás közösségi márka megjelölés használati jog elnyeréséhez /élelmiszer termékek/ dokumentum tartalmazza. 2 A FOGYASZTÓBARÁT VÉDJEGY ELVÁRÁSAINAK MEGFELELŐ ÉLELMISZER Fogyasztóbarát élelmiszer: olyan élelmiszer vagy élelmiszer-összetevő, amely a szokásos tápérték jellemzők mellett, a fogyasztó- és környezettudatos, értékközpontú, komplex szemlélet eredményeként, a teljes termelési, feldolgozási és értékesítési láncon átvonuló, a pozitív életminőség elérését támogató hozzáadott értékkel rendelkezik. Hozzáadott értéket jelenthetnek: az egészségtudatos-, környezettudatos-, a tájjelleget fenntartó hagyományos-, a táplálkozástudományi eredményekkel alátámasztott-, a fogyasztó igényeire egyedileg meghatározott értékeknek élelmiszerben történő megjelenítése. 3 AZ ÁLDOMÁS MEGJELÖLÉS HASZNÁLATI JOG ELNYERÉSÉT KEZDEMÉNYEZŐ VÁLLALKOZÁSSAL SZEMBEN MEGFOGALMAZOTT ÁLTALÁNOS SZAKMAI ELVÁRÁSOK Az Áldomás megjelölés használati jog elnyerésére csak olyan egyéni vagy társas vállalkozások (szervezetek, vagy személyek) pályázhatnak, akik elegendő ismerettel, felhatalmazással, közvetlen, vagy közvetett beavatkozási lehetőséggel rendelkeznek - a pályázott termék tulajdonságaira, összetételére, kezelésére, tárolására, környezeti hatására, az alkalmazott eljárásokra vonatkozóan; 3/10

4 - a termék előállításához felhasznált és az elsődleges mezőgazdasági alapanyagig visszavezethető élelmiszer alapanyagok tulajdonságaira, összetételére, kezelésére, tárolására, környezeti hatására, az alkalmazott eljárásokra vonatkozóan; - valamennyi, a termék előállításához felhasznált adalék- és segédanyag élelmiszerbiztonsági jellemzőivel kapcsolatos információk megadásával kapcsolatban. Az Áldomás megjelölés használati jog elnyerését kezdeményező vállalkozásnak gondoskodnia kell arról, hogy a termékre, a termékhez felhasznált alapanyagokra (az elsődleges mezőgazdasági alapanyagig) az adalék és segédanyagok kivételével olyan nyomonkövethetőségi rendszert működtessen, mellyel a termőhelytől (beleértve az ásványi anyag bányát is), tenyésztőhelytől az Áldomás megjelölés használatot kezdeményező szervezetig gyártási tételenként visszavezethető legyen az eredet, a végzett beavatkozásokkal, környezeti hatásokkal kapcsolatos adatok és információk. Az egyéb összetevők - adalék és segédanyagok - esetében is biztosítani kell a vonatkozó jogszabályokban előírt nyomonkövethetőséget. Az Áldomás megjelölés használat elnyerését kezdeményező vállalkozásnak, valamint a termék előállítási láncban a termék termelésére, tenyésztésére, feldolgozására, kezelésére, tárolására, értékesítésére hatással bíró szervezeteknek és személyeknek a termékre vonatkozóan önellenőrzési intézkedési tervvel kell rendelkezniük. Ebben rögzíteni kell a fogyasztóbarát élelmiszer (és alapanyagai) tulajdonságait meghatározó előállítási lépéseket és azok elvárt teljesítési paramétereit (vagy az ezen adatokat tartalmazó dokumentumra történő hivatkozást), valamint az ellenőrzések gyakoriságát. Az önellenőrzési tervben nevesíteni kell az egyes eljárásokért, ellenőrzésekért felelős személyeket is. Az önellenőrzési tervben kell szabályozni a nem-megfelelőségek előfordulásakor alkalmazott helyesbítő eljárásokat is. Az Áldomás megjelölés használat elnyerését kezdeményező vállalkozásnak, valamint a termék előállítási láncban a termék kitermelésére, termesztésére, tenyésztésére, feldolgozására, kezelésére, tárolására, értékesítésére hatással bíró szervezeteknek és személyeknek nyilatkozniuk kell arról, hogy - a vállalkozás vezetősége elkötelezett a jelen követelményeknek megfelelő, fogyasztóbarát élelmiszer előállítására; - a követelmények teljesítéséhez és a minőségi fokozat eléréséhez szükséges forrásokat biztosítják; - az alkalmazott mérő, ellenőrző és azonosító módszerek alkalmasak a jelen követelményekben meghatározott elvárások teljesítésének megállapítására, és egyéb termékektől történő különválasztására és kezelésére; - az előállítás, kezelés, tárolás minden fázisában gondoskodnak a jó termelői, gyártási és higiéniai gyakorlatok alkalmazásáról (GMP); 4/10

5 - rendszeresen gondoskodnak a minőséggel és biztonsággal összefüggő önellenőrzési rendszer működésének, alkalmasságának felülvizsgálatáról (beleértve a nyomonkövethetőségi és termék visszahívási tevékenységeket is); - az előállítási lánc teljes területén biztosítják az Áldomás megjelölésű terméket előállító dolgozók szükséges szakmai felkészítését, képzését, továbbképzését; - előre meghatározott termék visszahívási-programmal rendelkeznek annak érdekében, hogy ha az Áldomás megjelöléssel ellátott termék bármely okból nem felel meg a termékkel szemben támasztott követelményeknek, a forgalomból haladéktalanul kivonható, visszahívható legyen. 4 AZ ÁLDOMÁS MEGJELÖLÉS HASZNÁLATI JOG ELNYERÉSÉRE PÁLYÁZÓ TERMÉKKEL SZEMBEN TÁMASZTOTT ALAPVETŐ, ÁLTALÁNOS SZAKMAI ELVÁRÁSOK Az Áldomás megjelölés-használat elnyerését kezdeményező vállalkozásnak részletesen be kell mutatnia a pályázott termék valamennyi olyan tulajdonságát, jellegzetességét, sajátosságát, ami azt alkalmassá teszi a fogyasztóbarát élelmiszer besorolásnak történő megfelelésre. Az Áldomás megjelölés elnyerésére pályázó élelmiszerrel kapcsolatban általánosságban elvárt, hogy a termék feleljen meg valamennyi vonatkozó Európai Uniós és hazai jogszabály, előírás, gyártmánylap követelményének, továbbá a jelen követelményrendszerben meghatározott elvárásoknak. A Magyarország területén előállított Áldomás megjelölésű élelmiszereknek meg kell felelniük az érvényes Magyar Élelmiszerkönyv vonatkozó előírásainak is (amennyiben van a termékre emelt szintű MÉ irányelv, akkor annak is meg kell felelnie). A Kárpát-medence országaiból pályázó cégek esetében a vonatkozó Európai Uniós jogszabályok teljesítésén kívül a termék összetételére, minőségére vonatkozó nemzeti vagy magyarországi jogszabályok közül azoknak kell megfelelni, amelyik a termékkel szemben szigorúbb elvárásokat fogalmaz meg. A termékkel kapcsolatban elvárt, hogy a szántóföldtől a pályázó szervezetig, személyig az élelmiszerben található valamennyi összetevővel és az előállított termékkel kapcsolatban igazolható legyen, - a fogyasztóbarát tulajdonságok megléte az alapanyagoktól a kész élelmiszerig - a kiváló, vagy jó érzékszervi tulajdonságok - a gmo-mentes állapot fenntartása - a nem természetes eredetű anyagok, gyógyszerek, vegyszerek használatának a lehető legkisebb szinten történő tartása, - az ízfokozó adalékanyagok használatának kizárása. 5/10

6 Ásványvízzel az Áldomás megjelölésre rendelkező termékkel lehet pályázni. kizárólag tanúsított, ökológiai minősítéssel Összetett élelmiszer esetében a termék jellegét, minőségét, kedvező táplálkozási tulajdonságait, összetételét meghatározó alapanyagok pótanyagokkal való helyettesítésének aránya nem lehet alkalmas arra, hogy a fogyasztó érdekeit, minőségi elvárásait kedvezőtlen módon befolyásolja. Az élelmiszertermelés, a termesztés, vadon termő növények gyűjtése, állattartás, feldolgozás, tovább-feldolgozás, kezelés, tárolás, értékesítés során törekedni kell a természetes (elsősorban fizikai, biológiai) eljárásokat előtérbe helyező, a vegyszeres kezeléseket és a radiológiai eljárásokat nélkülöző, környezetbarát technológiák alkalmazására. Alternatív lehetőségek esetén több választható megoldás közül - a késztermék fogyasztói biztonságát, minőségét kedvezőbb módon megvalósító módszerek alkalmazására kell törekedni. Az Áldomás megjelölés használati jogot csak olyan élelmiszer nyerheti el, amellyel kapcsolatban teljesül, hogy az érzékszervi tulajdonságok Pályázat Értékelő Testület által végzett értékelése során legalább jó minőségű (pontozásos minősítő rendszerben a maximális pontszám min. 80 %-át elért) megállapítást kapott. Az érzékszervi minősítés alapjául szolgáló módszertant és annak eredményeit a Pályázónak ismertetnie kell a Termékismertető lapon. Amennyiben ilyennel nem rendelkezik, a jelen követelményrendszer mellékletében meghatározott súlyozófaktoros érzékszervi pontozásos minősítéssel értékeli a Pályázat Értékelő Testület a termék érzékszervi tulajdonságait. 4.1 Termékcsoport besorolás A pályázónak a Termékismertető lapon közölnie kell, hogy az élelmiszerrel kapcsolatban melyik fogyasztóbarát tulajdonságot kívánja kiemelni. Választható termékcsoportok: - a jelenlegi hazai gyakorlatban megszokottnál kedvezőbb beltartalmi értékkel, fajta jellemzőkkel rendelkező élelmiszer alapanyag felhasználásával, a kedvező tulajdonságoknak az élelmiszerlánc egészében nyomonkövetett módon készült élelmiszerek. - a jelenlegi hazai gyakorlatban megszokottnál kíméletesebb fogyasztóbarát és/vagy kisebb környezetterheléssel járó feldolgozási eljárásokkal az élelmiszerlánc egészében nyomonkövetett módon előállított élelmiszerek. - kizárólag természetes, vagy természetes eredetű anyagok felhasználásával a természetes anyagok használatát az élelmiszerlánc egészében nyomonkövetett módon előállított élelmiszerek. - feldolgozott élelmiszer, amely az ökológiai gazdálkodásra vonatkozó, hatályos Európai Uniós jogszabályoknak megfelelő (jelenleg a 834/2007 és 889/2008 EK rendeletek), 6/10

7 tanúsítással rendelkező ökológikus alapanyag felhasználásával és olyan innovatív eljárás, technológiai megoldás alkalmazásával készült, mely az alapanyag kedvező tápanyag összetételét igazolható módon megőrzi vagy kedvezőbbé teszi. - ismert hatóanyagot dúsított/módosított formában tartalmazó az élelmiszerlánc egészében nyomonkövetett, az Európai Unió hatályos, az élelmiszerekkel kapcsolatos, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokról szóló rendeletének (jelenleg az 1924/2006 EK rendelet), vagy az Európai Unió hatályos, a vitaminok, ásványi anyagok és bizonyos egyéb anyagok élelmiszerekhez történő hozzáadásáról szóló rendeletének (jelenleg az 1925/2006 EK rendelet) megfelelően előállított élelmiszerek. - kedvezőtlen élettani hatású anyagot csökkentett/módosított formában tartalmazó az élelmiszerlánc egészében nyomonkövetett, az Európai Unió hatályos, az élelmiszerekkel kapcsolatos, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokról szóló rendeletének (jelenleg az 1924/2006 EK rendelet), vagy az Európai Unió hatályos, a vitaminok, ásványi anyagok és bizonyos egyéb anyagok élelmiszerekhez történő hozzáadásáról szóló rendeletének (jelenleg az 1925/2006 EK rendelet) megfelelően előállított élelmiszerek. 5 AZ ÁLDOMÁS MEGJELÖLÉS HASZNÁLATI JOG MEGFELELŐSÉGI ELLENŐRZÉSÉT VÉGZŐ SZERVEZET ÁLTAL VIZSGÁLT TERÜLETEK Az Áldomás megjelölés használati jog megfelelőségi ellenőrzését az élelmiszerlánc valamennyi olyan fázisában el kell végezni, ahol a védjegyes élelmiszerrel, vagy annak alapanyagával kapcsolatban bármilyen tevékenységet végeznek. Az ellenőrzés értelemszerűen minden olyan tevékenységre kiterjed, amely a védjegyes élelmiszer jelen előírásban meghatározott eredetére, minőségére, biztonságára hatással van. Az ellenőrzés során alapvető szempont annak vizsgálata, hogyan gondoskodott a pályázó arról, hogy az élelmiszerlánc teljes terjedelmében elősegítse az egészséges táplálkozás megvalósítását biztosító termelési, feldolgozási, kezelési feltételek megvalósítását és fenntartását. 5.1 A helyszíni ellenőrzés alá vont területek, tevékenységek A helyszíni ellenőrzés során az ellenőrzést végző szakermbernek vizsgálnia kell minden olyan feltételt, tényezőt, amely közvetve, vagy közvetlenül hatással lehet az Áldomás megjelölésű termék minőségére, tápértékére, egészségre gyakorolt hatásaira, biztonságára. Az alábbi felsorolás az egyes szakterületekkel kapcsolatban az általános elvárásokat határozza meg. Egy adott pályázat esetében az alábbi elveknek megfelelő konkrét helyszíni ellenőrzési területeket a Pályázat Értékelő Testület jelöli ki és határozza meg a pályázat bírálati folyamata során, melyet az Ellenőrző Szervezet a Működési Szabályzatban leírtak szerint kiegészíthet. 7/10

8 5.1.1 Növényi alaptermék, takarmány előállítás - a termesztésre, a vadon termő növény gyűjtésére igénybe vett földterület, környezeti állapotfelmérése - a termesztésre kerülő növények fajta-, származás- és növény-egészségügyi igazolása - vadon termő növényi részek gyűjtési időpontjának, szabályainak valamint a gyűjtés fenntarthatóságának és természetvédelmi szempontjainak a meghatározása, - a termesztés során felhasznált talajerő utánpótlást, növényvédelmet, növényápolást, termésnövelést biztosító anyagok és eljárások - a betakarítás, szüret időpontjának meghatározása, a tevékenység végrehajtásának módja - a betakarított/leszüretelt termék szállításának, átmeneti tárolásának megvalósítása - az alaptermék, takarmány minőségének megállapítása, kiemelten a tanúsításhoz kiemelt tulajdonságokra - a kiszállításra kerülő terménytételek azonosíthatóságának és nyomon-követhetőségének megvalósulása Takarmánykeverék előállítás - a takarmánykeverő üzem önellenőrzési rendszerének alkalmassága - felhasznált takarmány alapanyagok minősége, megfelelősége - a védjegyes termék előállításával kapcsolatba hozható élőállat ellátásához szükséges takarmánykeverék összetétele, - a felhasznált anyagok nyomonkövethetősége - gyógyszerek, adalék és segédanyagok használatának indokoltsága, minősége - felhasznált anyagok átmeneti tárolása - a takarmánykeverék előállítás során alkalmazott eljárások - tárolás, raktározás - szállítás Állati alaptermék előállítás - az állattartó hely állategészségügyi, állatvédelmi állapotának felmérése - az állattartásba vont egyedek fajta-, származás- és állategészségügyi igazolása - a tápanyagellátás során felhasznált anyagok és eljárások - az állattartás során felhasznált hozamfokozó, immunerősítő, gyógykezelő, anyagok és eljárások - a vágóállatok vágásra történő kijelölésének meghatározása, szállításra történő előkészítése, végrehajtásának módja - az élőállat minősítése, kiemelten a tanúsításhoz figyelembe vett minőségi elvárásokra - az élőállat vágásra történő szállítása - a kiszállításra élőállat szállítmányok azonosíthatóságának és nyomonkövethetőségének megvalósulása. 8/10

9 5.1.4 Ásványi alaptermék (ide sorolva az ásványvizet is) kitermelés - bányászati feltáró hely állapot felmérése - kitermelt alaptermék kitermeléskori tulajdonságai, összetétele - a kitermelés során felhasznált anyagok, alkalmazott eljárások - a bányászott alaptermék utókezelésének, tisztításának módja, anyagai - a bányászott termék átmeneti tárolása, kezelése - a bányászott termék minőségének meghatározása, kiemelten a tanúsításhoz figyelembe vett minőségi elvárásokra - a termék szállítmányok azonosíthatóságának és nyomon-követhetőségének megvalósulása Vadon termő gombák, növények, növényi részek, vadászható állatfajok húsa, ill. az ezekből előállított késztermékek - vadon termő gombák, növények lelőhelyének, elejtett vad élőhelyének tisztasága - vadon termő gombák, növények, növényi részek emberi fogyasztásra alkalmas volta, ennek igazolása (különös tekintettel a gombákra) - vadászható állatok húsának emberi fogyasztásra alkalmas volta, ennek igazolása - vadon termő gombák, növények, növényi részek, vadászható állatfajok húsa átmeneti tárolása. kezelése - vadon termő gombák, növények, növényi részek, vadászható állatfajok húsa minőségének meghatározása, kiemelten a tanúsításhoz figyelembe vett minőségi elvárásokra - vadon termő gombákat, növényeket, növényi részeket, vadászható állatfajok húsát, ill. a belőlük készített termékeket tartalmazó szállítmányok azonosíthatóságának és nyomon-követhetőségének megvalósulása Közvetítői kereskedelem és szállítás - beszállítók, termelők termesztési, tenyésztési helyzetének, a minőséget, biztonságot meghatározó elvárások teljesítésének ismerete és betartása - a tevékenység során használt eszközök növény- és állategészségügyi, élelmiszerbiztonsági állapota - szállítmányok és szállítmányon belüli önálló tételek azonosíthatóságának és nyomonkövethetőségének megvalósulása - hűtve, fagyasztva történő szállítás során a hűtési, fagyasztási lánc fenntartásának feltételei, ill. nyomonkövethetősége Feldolgozott, tovább-feldolgozott élelmiszer előállítás - a feldolgozó önellenőrzési rendszerének alkalmassága - felhasznált alapanyagok minősége, megfelelősége - a védjegyes termék összetétele, kiemelten a termék-követelményben meghatározott szempontokra - a felhasznált anyagok nyomonkövethetősége 9/10

10 - adalék- és segédanyagok használatának indokoltsága, minősége, tisztsága, nyomonkövethetősége - felhasznált anyagok átmeneti tárolása - feldolgozás során alkalmazott eljárások - csomagolás, raktározás - szállítás. 10/10