a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyőlésének április 24-i ülésére

Átírás

1 VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88) Szám: 02/114-4/2008. ELİTERJESZTÉS a Közgyőlésének április 24-i ülésére Tárgy: a megyei önkormányzat, a megyei önkormányzat hivatala, valamint a megyei önkormányzat intézményei évi közbeszerzéseirıl Elıadó: Lasztovicza Jenı a megyei közgyőlés elnöke Az elıterjesztés elkészítésében részt vett:: Beruházási, Közbeszerzési és Vagyonkezelı Iroda Rosos Györgyné csoportvezetı Pap Lászlóné ingatlanügyi referens Intézményvezetık Az elıterjesztést megtárgyalta: Gazdasági és Területrendezési Bizottság

2 2 Tisztelt Közgyőlés! A megyei önkormányzat és intézményei évi közbeszerzéseinek lebonyolítására a többször módosított évi CXXIX. törvény (Kbt.), valamint az önkormányzat és intézményei közbeszerzési szabályzatában foglalt rendelkezések vonatkoztak. A Kbt. hatálya alá tartozó intézmények közül a törvényben elıírtak megfelelı szabályozására az évente több közbeszerzési eljárást is lebonyolító intézmények készítettek közbeszerzési szabályzatot, több intézmény pedig élve a Kbt. 6. (2) bekezdésében foglalt lehetıséggel az adott közbeszerzési eljárás elıkészítését megelızıen eljárásonként határozta meg a közbeszerzési eljárás elıkészítésének, lefolytatásának, belsı ellenırzésének felelısségi rendjét, a nevében eljáró, illetıleg az eljárásba bevont személyek, illetıleg szervezetek felelısségi körét és a közbeszerzési eljárás dokumentálásának rendjét. A közbeszerzésekrıl szóló törvény évben is módosult, a közbeszerzéssel megbízott munkatársak felkészültségét továbbképzés keretében a hivatal vezetése biztosította. Az intézményvezetık is megfelelıen gondoskodtak a közbeszerzési eljárások lefolytatásával megbízott munkatársaik szakmai felkészítésérıl, biztosították a szükségletnek megfelelıen a továbbképzéseken való részvételt. A Hivatala az intézmények közbeszerzési ügyekkel foglalkozó munkatársai részére a konzultáció lehetıséget biztosított az egyes eljárások lefolytatásához, amit sok intézmény igénybe is vett. A közbeszerzési eljárások jogszerő lefolytatását évre vonatkozóan a hivatalnál az ÁSZ vizsgálta, a megyei fıjegyzı a hivatal tekintetében évben belsı ellenırzést nem rendelt el, az intézmények tekintetében a gazdasági ellenırzés keretében történtek meg a vizsgálatok. Az intézményvezetık részére a közgyőlés központilag biztosította a belsı ellenırzés személyi feltételeit, ezért a közbeszerzések ellenırzésének az intézményvezetık részérıl sem volt akadálya. A megyei önkormányzat és hivatala az elmúlt évben a közbeszerzési eljárásokat törvényesen folytatta le évben a Közbeszerzési Döntıbizottság egy jogorvoslati eljárást folytatott le a megyei önkormányzat ellen a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntıbizottság Elnöke kezdeményezésére a Dákai Batthyány Ilona Fogyatékosok Otthona rekonstrukciója és egyéb kiegészítı építési munkái tárgyú, hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárásban. A Döntıbizottság azt vizsgálta, hogy fennállt-e a Kbt (3) bekezdésében meghatározott együttes feltétel az ajánlatkérı által választott eljáráshoz. A Döntıbizottság az eljárás alapján megállapította a jogsértés hiányát és határozatával az eljárást megszőntette. A Csolnoky Ferenc Kórház gyógyszerek beszerzésére vonatkozó Kbt. IV. fejezet szerinti nyílt eljárása ellen jogorvoslati kérelmet nyújtott be a Hungaropharma Zrt. ajánlattevı. A Közbeszerzési Döntıbizottság ajánlattevı kérelmét elutasította. Ajánlattevı a döntés ellen fellebbezett a Fıvárosi Bíróságon, az elsı tárgyalás idıpontja szeptember január 1-tıl az elızı évre is érvényes közbeszerzési értékhatárok nem változtak - árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén nettó 8 millió forint, építési beruházás esetén pedig nettó 15 millió forint becsült érték esetén kell közbeszerzési eljárást

3 3 lefolytatni a beszerzések megvalósításánál, így évben is lényegesen kevesebb eljárást kellett lefolytatni, mint évben. Az önkormányzat közbeszerzési szabályzatát a közgyőlés 77/2004. (VI.17.) határozatával fogadta el. A szabályzat tartalmazza, hogy a közgyőlés elnöke a megyei önkormányzat éves közbeszerzéseirıl tájékoztatót ad a közgyőlés részére, a határozat az intézmények vezetıit is utasította az éves beszámolásra. Az önkormányzat, valamint az intézmények tájékoztatói alapján a következıkben mutatom be a évi közbeszerzéseket. A évben 20 db közbeszerzési eljárást indított, ebbıl 3 eljárás eredménytelen volt, 17 db eljárás a beszerzésre vonatkozó szerzıdéssel zárult. Két eljárás eredményhirdetése és szerzıdéskötése húzódott át évre, a többi lezárult 2007-ben. A 17 db közbeszerzési eljárásból 3 esetben vett igénybe külsı szervezetet az eljárás lebonyolítására, - ezek a nagyobb szakértelmet igénylı orvosi gép- és mőszerbeszerzés valamint építési beruházás lebonyolításához kapcsolódó közbeszerzések - 14 eljárásban a lefolytatással kapcsolatos teendıket az erre kijelölt hivatali munkacsoport tagjai végezték. A 17 eljárásból közösségi értékhatárt elérı nyílt eljárást 2 esetben kellett lefolytatni, ezeknél az eljárásoknál a Kbt ában elıírt hivatalos közbeszerzési tanácsadó alkalmazása megtörtént. A nemzeti értékhatárt elérı eljárások száma 5, ebbıl nyílt eljárás 2, hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás 3 volt. A Kbt a szerinti egyszerő eljárás lefolytatására 10 esetben került sor, ebbıl 2 hirdetmény közzétételével indított, 8 pedig hirdetmény közzététele nélküli eljárás volt. A lefolytatott eljárásokban az ellenszolgáltatás összege: bruttó ,-Ft volt. A 17 db lefolytatott eljárás közül építési beruházás 6, árubeszerzés 5, szolgáltatás 6 db. Az önkormányzat által lefolytatott eljárások fıbb jellemzıit az 1. számú melléklet tartalmazza. A Hivatala évben nem folytatott le a Kbt. szerinti közbeszerzési eljárás, beszerzései tekintetében erre nem volt köteles. Egyes termékcsoportok informatikai eszközbeszerzés, szoftverek, üzemanyag, mobil telefon szolgáltatás - beszerzése évben is a központosított közbeszerzés keretében történt, ezek ellenszolgáltatásának összege eft volt. Az eljárások lebonyolításával kapcsolatos teendıket a hivatal közbeszerzési munkacsoportja végezte. A Hivatal által lefolytatott közbeszerzési eljárások fıbb jellemzıit a 2. számú melléklet tartalmazza. A intézményei közül csupán 8 intézmény bonyolított le közbeszerzési eljárást az alábbiak szerint: Sorszám Az intézmény megnevezése: Lefolytatott eljárások száma: 1. Csolnoky Ferenc Kórház- Rendelıintézet 4 2. Tüdıgyógyintézete 4 3. Bánki Donát Szakképzı Iskola és 2

4 4 4. Bercsényi Miklós Szakközépiskola, Szakiskola és 3 5. Acsády Ignác Szakképzı Iskola és 1 6. Kozmutza Flóra Óvoda, Általános Iskola, 1 Készségfejlesztı Speciális Szakiskola és 7. Reguly Antal Szakképzı Iskola és 3 8. Batthyány Ilona Fogyatékosok Otthona 1 Az intézmények által lefolytatott eljárások száma 19, a beszerzések ellenszolgáltatásának összege bruttó Ft volt. Az eljárások közül 16 egyszerő 14 hirdetmény közzététele nélküli, 2 db hirdetmény közzétételével - közbeszerzési eljárás, 1 db a nemzeti értékhatárba tartozó nyílt, 2 pedig a közösségi értékhatárba tartozó nyílt 1 db, egyszerősített 1 db - eljárás volt. A 19 db lefolytatott eljárás közül árubeszerzés 17, szolgáltatás 2 db. Az eljárások lebonyolításához 13 esetben vettek igénybe külsı szakértı szervezetet, vagy személyt, 6 esetben az intézmények maguk bonyolították le az eljárásokat. Két intézmény vette igénybe a központosított közbeszerzést, a Csolnoky Ferenc Kórház-Rendelıintézet (mőszerfertıtlenítı, kontrasztanyag, steril kesztyő, vizsgáló kesztyő, vénakanül, benzin) beszerzéséhez összesen bruttó ,-Ft értékben és a Tüdıgyógyintézete (vizsgáló kesztyő, ragtapasz) beszerzéséhez bruttó ,-Ft értékben. Az intézmények által lefolytatott közbeszerzési eljárások fıbb jellemzıit a 3. számú melléklet tartalmazza. Kérem a Tisztelt Közgyőlést a tájékoztató elfogadására és az alábbi határozat meghozatalára:..../2008. (IV. 24.) MÖK határozat 1. A Közgyőlése megtárgyalta és elfogadja a, a Hivatala és a intézményei évi közbeszerzéseirıl szóló tájékoztatót. Határidı: azonnal Felelıs: Lasztovicza Jenı a megyei közgyőlés elnöke 2. A Közgyőlése utasítja a költségvetési szervek vezetıit, hogy évben gondoskodjanak a vezetésük alatt álló intézményben a közbeszerzési törvény elıírásainak megfelelı eljárások lefolytatásáról és azok ellenırzésérıl. Határidı: évben folyamatosan Felelıs: a költségvetési szerv vezetıje Veszprém, április 8. Lasztovicza Jenı s.k.

5 5 1. számú melléklet A által évben lefolytatott közbeszerzési eljárások Ssz. Ajánlatkérı Az eljárás fajtája egyszerő Kbt (2) bekezdés a) pontja szerinti hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás Kbt (2) b) pontja szerinti tárgyalásos eljárás egyszerő Kbt (1) bekezdés a) pontja szerinti egyszerő Kbt.299. (1).bek. a) pontja szerinti egyszerő Kbt.125. (2) bek. b) pontja szerinti tárgyalásos egyszerő egyszerő egyszerő Ajánlati, ajánlattételi felhívás az eljárás Ajánlati felhívás Tárgya Telj h.idı Nyertes ajánlattevı Informatikai eszközök beszerzése Delta Elektronik Kft Szenteendrei út Az Öveges József Szakképzı Iskola, Adél-2000 Gimnázium és (Balatonfőzfı) Szolgáltató részére ingatlan vásárlása kollégiumi Kft célra Balatonalmádi, Szabolcs u millió forint folyószámla hitel biztosítása Könyvvizsgálói igénybevétele Informatikai eszközök beszerzése szolgáltatás Laczkó Dezsı Múzeum költöztetése Integrált költségvetési gazdálkodási rendszer fejlesztése Pedagógiai Intézet elhelyezéséhez szükséges átalakítási munkák Veszprém, Török I. ul. 7. szám alatti épület átalakítási munkái Veszprém, Török I. ul. 7. szám alatti épület átalakítási munkái OTP.Ker. bruttó: Bank Nyrt Nádor u Tömpe és Társa Könyvvizsgáló Bt Veszprém, Ady u. 78/C Amix-digitál bruttó: Kft Zádor u Fazekas bruttó: György egyéni vállalkozó 8200 Veszprém, Budapest u. 73/A Zalaszám Kft. bruttó: 8900 Zalaegerszeg, Mártírok útja Kivszer.Kft Ajka, Korányi u. 63. Ellenszolg. összege bruttó: ,-Ft Szezıdéskötés: bruttó: ,-Ft ,-Ft bruttó: ,-Ft/4 év Ft ,-Ft ,-Ft bruttó: ,-Ft KD-nak tájékoztató elküldése: KD-nak táj. elküldése: KÉ / KÉ /2007. KD-nak táj. elküldése: Kiküldése: Kiküldése: Kiküldése: eredményrıl 67. KÉ / KÉ /2007. a szerzıdés 87.KÉ /2007. Esedékes: munkanap 101. KÉ / KÉ / KÉ Esedékes: munkanap Az eljárás eredménytelen Az eljárás eredménytelen

6 6 Ssz. Ajánlatkérı Az eljárás fajtája egyszerő nyílt Kbt. IV. fejezet eljárás Nyílt eljárás Kbt. VI. fejezet Kbt (1) bekezdés b) pontja szerinti egyszerő Kbt (1) bekezdés b) pontja szerinti egyszerő Kbt. VI. fejezet szerinti nyílt eljárás Ajánlati, ajánlattételi felhívás az eljárás Ajánlati felhívás Tárgya Pedagógiai Intézet elhelyezéséhez szükséges átalakítási munkák Orvosi mőszerek beszerzése új céltámogatási keret terhére Rulírozó hitel felvétele a Csolnoky Ferenc Kórház (160 millió forint) és a Veszprémi Petıfi Színház (50 millió forint) részére Öveges József Szakképzı Iskola kollégiumának átalakítási munkái Veszprém, Vár u. 6. szám alatti épület főtési rendszerének átalakítása 140 millió forint rulírozó hitel felvétele január 27-tıl Nyertes Telj h.idı ajánlattevı Diszítı Bt Veszprém, Viola u rész: Aladdin Kft.(9700 szombathely, Paragvári u.15.) 3.rész:Philips Magyarország Kft.(1119Bp., Fehérvári út 84/A.) 4.rész: Siemens Zrt. (1143 Bp. Gizella u ) OTP.Ker. Bank Nyrt Nádor u és Maler-Team Kft Várpalota, Felsıinkám út 12l KÖSZER Kft Ajka, Szilvágyi u OTP.Ker. Bank Nyrt Nádor u. 16. Ellenszolg. összege bruttó: ,-Ft bruttó: 1.rész: ,- Ft, 2.rész: ,-Ft, 3.rész: ,-Ft, 4.rész: ,-Ft összesen: ,-ft 3 havi BUBOR +0,098 % kamatfelár: ,-ft bruttó: bruttó: ,-Ft ,-Ft ,-Ft Kiküldése: KÉ /2007. EU.HL 2007/S KÉ /2007. kiküldés: kiküldés: KÉ / eredményrıl 127. KÉ / KÉ / KÉ /2007 a szerzıdés 1-2: 8. KÉ / : 141.KÉ / :8. KÉ /2007. KÉ /2008. második rész esedékes: 2008.augusztus munkanap Esedékes: január munkanap 17. Kbt (1) bekezdés b) pontja szerinti egyszerő Öveges József Szakképzı Iskola oktatási épülete főtési rendszerének átalakítási munkái KÖSZER Kft Ajka, Szilvágyi u. 72. bruttó: ,-Ft kiküldése: Kbt. VI. fejezet 125. (3) bekezdés a) pontja szerinti tárgyalásos eljárás A Dákai Fogyatékos Otthon rekonstrukció kiegészítı építési munkái Az eljárás eredménytelen KÉ: 18238/ Kbt (1) bekezdés b) pontja szerinti egyszerő Zirc, Rákóczi tés 3-5. szám alatti C épület átalakítási munkái Monolit Építıipari Kft. Veszprém, Kistó u. 25. bruttó: ,-Ft Kiküldés:

7 7 Ssz. Ajánlatkérı Az eljárás fajtája 20. Kbt. IV. fejezet szerinti nyílt eljárás Ajánlati, ajánlattételi felhívás az eljárás Ajánlati felhívás Tárgya Orvosi gép-mőszer beszerzése a Csolnoky Ferenc Megyei Kórház részére Telj h.idı Nyertes ajánlattevı Ellenszolg. összege rész: 1.rész: ,-Ft Johnson és 2.rész: ,-Ft Johnson Kft. 3.rész: ,-Ft rész: eredménytelen Törökbálint, összesen: bruttó: Tó Park, ,-Ft 2.rész: Premed Pharma Kft Budapest Rév köz u rész: Anamed Kft Kıszeg u rész: eredménytelen Összesen: ,-Ft 143.KÉ /2007. eredményrıl KÉ: / a szerzıdés Esedékes: munkanap

8 8 2. számú melléklet A Hivatala által évben lefolytatott közbeszerzési eljárások Ssz Ajánlatkérı Eljárás fajtája Ajánlati, ajánlattételi felhívás az eljárás Ajánlati felhívás eredményrıl a szerzıdés 1. Hivatala Központosított közbeszerzésben Tárgya Szoftverlicencek, informatikai eszközök, Üzemanyag, Mobil telefon szolgáltatás, Nyertes Telj.h.idı ajánlattevı december 31. Microsoft és oracle licencek és informatikai eszközök, K-MOL/2/2005 üzemanyag, KM0101KGSM05 mobil szolgáltatás Ellenszolg. Összege bruttó: ,- bruttó: ,- bruttó: ,- Összesen: ,-

9 9 3. számú melléklet A intézményei által évben lefolytatott közbeszerzési eljárások Ssz Ajánlatkérı Eljárás fajtája Ajánlati, ajánlattételi felhívás az eljárás tárgya telj. h.idı nyertes ajánlattevı ellenszolg összege Ft Ajánlati felhívás az eljárás a szerzıdés 1. Csolnoky Ferenc Kórház- Rendelıintézet Kbt. IV. fejezete szerinti egyszerősített eljárás Egészségügyi területen keletkezett textíliák, minka- és védıruhák, plédek, ágyszivacsok, egyéb textíliák mosatása és szállítása 3 év idıtartamra április március 31. Food-Clean A Magyar Tisztító Kereskedelmi és Szolgáltató Zrt. (8854 İrtilos, Szentmihályhegy 26.) KÉ /2007. Bella-Hungária Kft. (3394 Egerszalók, Külsı sor u.2.) Csolnoky Ferenc Kórház- Rendelıintézet Kbt. Negyedik rész szerinti, egyszerő, hirdetmény közzététele nélküli eljárás Különféle kötszerek beszerzése július július 12. AMIDO-MED Kötszergyártó és Ker. Kft. (3078 Báronyterenye, Szúpatak) TEVA Magyarország Kft. (2100 Gödöllı, Repülıtéri u.5.) Csolnoky Ferenc Kórház- Rendelıintézet Kbt. IV. fejezete szerinti nyílt eljárás Ajánlatkérı intézmény részére egy évben (12 hónap) szükséges gyógyszerek leszállítása október október 1. EGIS Gyógyszergyár Zrt. (1106 Keresztúri u ) HUNGAROPHARMA Zrt. (1061 Király u. 12.) B. Braun Medical Kft. (1037 Montevideó u. 2/c.) KÉ / /S Módosítás:10977/ KÉ /S EZROMEDIC- PHARMA Gyógyszernagyker. Zrt. (1051 Dorottya u.1.) Izotóp Intézet Kft. (1121 Konkoly Thege Miklós u ) Csolnoky Ferenc Kórház- Rendelıintézet Kbt. Negyedik rész szerinti, egyszerő, hirdetmény közzététele nélküli eljárás Ajánlatkérı intézmény részére egy évben szükséges különféle izotópok leszállítása január január 15. Izinta Kereskedelmi Kft. (1121 Konkoly Thege Miklós u ) Medi-Radiopharma Kft. (2030 Érd, Szamos u ) Bánki Donát Szakkézı Iskola és 1 db kézi síkköszörő és 1 db egyetemes palást és furat ksözörőgép beszerzése november 9. Nonius 98 Kft. Budapest

10 10 Ssz Ajánlatkérı Eljárás fajtája 6. Bánki Donát Szakkézı Iskola és Ajánlati, ajánlattételi felhívás az eljárás tárgya telj. h.idı nyertes ajánlattevı 20 db asztali számítógép és monitor, 5 db notebook, 4 db projektor beszerzése december 3. Four Trend Kft. Székesfehérvár ellenszolg összege Ft Ajánlati felhívás az eljárás a szerzıdés 7. Bercsényi Miklós Szakközépiskola, szakiskola és Épületgépészeti víz- és főtésszerelési anyagvásárlás Komfort - Bódis Kft Ajka, Alkotmány u Bercsényi Miklós Szakközépiskola, szakiskola és Villanyszerelési anyagok MA-VILL Kft Ajka, Rákóczi u Bercsényi Miklós Szakközépiskola, szakiskola és Építıanyagvásárlás Vemév- szer Kft Veszprém, Pillér u Acsády Ignác Szakképzı Iskola és Takarítási szolgáltatás Komplex Plusz' 97. Bt Pápa folyamatos teljesítés Tıkehús: Privát Húsfeld Kft Hentesáruk: Privát Húsfeldolgozó Kft Mirelit áruk: Halker Kft Kozmutza Flóra Óvoda, Általános Iskola, Készségfejlesztı Speciális Szakiskola és a.)pont Élelmiszerbeszerzés Kenyér, pékáru: Pólus- Coop Zrt. Tej, tejtermék: Sole- Mizo Zrt. Tészták: Kvantor '97 Kft. Egyéb áruk: Natur - Rost Kft KÉ: 9278/ A szerzıdések lejártát követıen, évben kerül rá sor. Gyümölcs, Zöldség: Hagymácska Kft Tojás: Natur - Rost Kft Konzerv, lekvár: Natur - Rost Kft Reguly Antal Szakképzı Iskola és Az iskola tanmőhelyének számítógépes forgácsoló szimulációs szoftverrel való ellátására NCT Ipari Elektronikai Kft Fogarasi út Reguly Antal Szakképzı Iskola és Az iskola tanmőhelyének forgácsoló eszközökkel való ellátása Optimum Hungária Kft Mázsa u Reguly Antal Szakképzı Iskola és Az iskola tanmőhelyének kéziszerszámokkal való ellátására CITY SZERSZÁM Kft Veszprém, Budapest u HUNGAROPHARMA Zrt Tüdıgyógyintézete Farkasgyepő Nyílt, tárgyalás nélküli Gyógyszer beszerzés Humantrade Kft Egis Rt KÉ: 0433/2007. folyamatban Euromedic Ph Zrt

11 11 Ssz Ajánlatkérı Eljárás fajtája Ajánlati, ajánlattételi felhívás az eljárás tárgya telj. h.idı nyertes ajánlattevı ellenszolg összege Ft Ajánlati felhívás az eljárás a szerzıdés 16. Tüdıgyógyintézete Farkasgyepő Laboratóriumi vizsgálatok elvégzése Corden International Magyarország Kft folyamatban Konszeg Kft Tüdıgyógyintézete Farkasgyepő Élelmiszer beszerzés Halker Kft Polus Coop Rt folyamatban Germakorp Kft Tüdıgyógyintézete Farkasgyepő Élelmiszer beszerzés Ilker- Food Kft folyamatban Tej, tejtermék: Kapi Tej Kft. Mirelit termékek: Halker Kft Tıkehús: Funkció Kft "Batthyány Ilona" Fogyatékosok Otthona a.)pont Élelmiszer beszerzés Húskészítmények: Funkció Kft. Száraztészta: Natur- Rost Kft. Tojás: Natur - Rost Kft. Kenyér, pékáru: Pannon Sütı Kft KÉ: 6300/ Esedékes: Konzerv és egyéb nehézáru: Natur Rost Kft Friss zöldség, gyümölcs: Vezér Kft Összesen: