Állami minőségbiztosítás a védelmi beszerzésekben

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "Állami minőségbiztosítás a védelmi beszerzésekben"

Ildikó Somogyiné
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 Ellenőrzött beszállítás = Jó minőségű termék! Textilruházati Beszerzési és Gyártói Szakmai Fórum Állami minőségbiztosítás a védelmi beszerzésekben Gyöngyösi Ferenc mk. alezredes HM FHH Haditechnikai Intézet Minőségirányítási, Kodifikációs és Szabványosítási Osztály osztályvezető ferenc.gyongyosi@hmth.hu tanusitas@hmth.hu ferenc.gyongyosi@hm.gov.hu Tel.: Mobil:

2 TÉMÁK Az állami minőségbiztosítás Jogi környezet, Fogalma, feladata, jellemzői, Beszerzések minőségbiztosítása, Kölcsönös állami minőségbiztosítás, Minőségirányítási rendszerek tanúsítása. 2

3 ÁLLAMI MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS Jogi Környezet: A közbeszerzésekről szóló évi CVIII törvény, A védelem terén alapvető biztonsági érdeket érintő, kifejezetten katonai célokra szánt áruk beszerzésére, illetve szolgáltatások megrendelésére vonatkozó szabályokról szóló 228/2004 (VII. 30.) Kormányrendelet, A honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárásrendjéről szóló 48/2012 (VII. 19.) HM utasítás. 3

4 ÁLLAMI MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS AZ ÁLLAMI MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS FELADATA A SZERZŐDÉSES MEGFELELŐSÉG BIZTOSÍTÁSA, garantálni az MH logisztikai folyamataiba bekerülésre tervezett, beszerzett, majd üzemeltetett és felhasznált technikai eszközök és anyagi javak, valamint szolgáltatások a követelményeknek megfelelő minőségét és megbízhatóságát, az emberi egészség védelmét, élet és vagyonbiztonságot, végül a kiadások és teljesítések összhangját. 4

5 ÁLLAMI MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS AZ ÁLLAMI MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS JELLEMZŐI Először: A hadsereg számára létkérdés a megbízhatóság. Másodszor: A hadseregben rendszeresített hadfelszerelések túlnyomó többsége összetett és fejlett technológiát képviselő, veszélyt hordozó termék. Harmadszor: A hadsereg felszerelései különlegesen extrém körülmények között kerülnek alkalmazásra. Negyedszer: A minőségirányítási rendszerrel jelentős költségek takaríthatók meg. 5

6 ÁLLAMI MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS JOGI AZONOSÍTHATÓSÁG PÉNZÜGYI, GAZDASÁGI ALKALMASSÁG MŰSZAKI ALKALMASSÁG MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI ALKALMASSÁG SPECIÁLIS KATONAI KÖVETELMÉNYEKNEK VALÓ MEGFELELÉS CÉGKIVONAT PÉNZÜGYI IGAZOLÁSOK REFERENCIA, PÁLYÁZATI MINTA ISO 9001 TANÚSÍTVÁNY AQAP TANÚSÍTVÁNY NATO BESZÁLLÍTÁSRA ALKALMAS HATÁROZAT 6

7 ÁLLAMI MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS TERÜLETEK: A honvédelemmel összefüggő, beszerzésre kerülő hadfelszerelések (hadi anyagok és haditechnikai eszközök), valamint az ezekhez kapcsolódó szolgáltatások minősítésének tervezése, szervezése, irányítása, végzése és megfelelőségük igazolása Beszerzések minőségbiztosítása, A hadfelszerelési anyagokat előállítók, valamint az ezekhez közvetlenül kapcsolódó szolgáltatást nyújtó szervezetek NATO AQAP (Allied Quality Assurance Publication Szövetségi Minőségbiztosítási Kiadvány) normatív dokumentumok követelményei szerint kiépített minőségirányítási rendszereinek vizsgálata, minősítése, értékelése és megfelelőségük tanúsítása (igazolása), A kölcsönös állami minőségbiztosítás (Mutual Government Quality Assurance) nemzeti intézményrendszerének működtetése, az kölcsönös állami minőségbiztosítási feladatok elvégzése. 7

8 BESZERZÉSEK MINŐSÉGBIZTOSÍTÁSA Minőségi követelmények meghatározása (termék, MIR), (Köz)beszerzési eljárások (Ajánlatok értékelése, Szerződés előkészítés, Minőségterv, Átvételi TU véleményezés, jóváhagyás), Szerződések minőségfelügyelete, Hazai szállító esetén (A szerződés (folyamatos) minőségfelügyelete, gyártásközi ellenőrzés, részátvétel, végátvétel, a megfelelőség igazolása, bizonylatok), Külföldi szállító esetén (Felkérés STANAG 4107 (Standardization Agreement) alapján). 8

9 BESZERZÉSEK MINŐSÉGBIZTOSÍTÁSA Eltérések kezelése: A Szerződéstől való minimális eltérés esetén az átvevő dönthet az eltérés elfogadásáról. Nagyobb fokú, de a termék alkalmazhatóságát, a szállítási határidőt, valamint a szállítási árat nem befolyásoló eltérés esetén az átvevő dönt, hogy egyszeri felhasználási engedéllyel átveszi a terméket. Amennyiben a szerződéses követelménytől jelentős, elfogadhatatlan eltérést tapasztal, (lényeges műszaki paraméter nem teljesülése) úgy a termék átvételét megtagadja. Amennyiben a termék javítható, úgy azt a Szállító a javítást követően ismételten felajánlhatja átvételre. Az ismételt átvételek számát a ML, valamint a termék tulajdonságai határozzák meg. 9

10 BESZERZÉSEK MINŐSÉGBIZTOSÍTÁSA Tapasztalatok: Az újonnan pályázatot nyerő cégekkel az átvételi és minőségbiztosítási folyamatok nehézkesek, több figyelmet igényelnek. Nem alakul még ki kölcsönös bizalom, nem ismert a teljesítő képességük sem. Azon cégek, melyek nem rendelkeznek polgári vagy katonai minőségirányítási rendszerrel, az minőségi teljesítő képességeik kimutathatóan nagyobb kockázatot hordoznak magukban. A javításból visszatérő anyagoknak, eszközöknek mindig nagyobb az átvételi kockázata, a minőség ellenőrzésre kiemelt figyelmet kell fordítani. 10

11 A KÖLCSÖNÖS ÁLLAMI MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS Az Állami minőségbiztosítás kikötése a szerződésben, Valamely AQAP szerinti minőségbiztosítási követelmény a Felkérésben, Felkérés elküldése, Visszaigazolás, kölcsönös egyeztetések, pontosítások, Szolgáltatás a szerződés minőségfelügyelete, Szerződésnek való megfelelőség igazolása. 11

12 MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI RENDSZEREK TANÚSÍTÁSA EGY HATÉKONY ÉS GAZDASÁGOS FOLYAMAT EREDMÉNYEKÉNT LÉTREJÖTT, ÖSSZETETT, FEJLETT TECHNOLÓGIÁT KÉPVISELŐ HADFELSZERELÉSI ANYAG, AMELY SZÉLSŐSÉGES VISZONYOK KÖZÖTT KELL, HOGY MEGBÍZHATÓAN MŰKÖDJÖN. AQAP (ÉS ISO 9001) KÖVETELMÉNYEI SZERINT KIÉPÍTETT MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI RENDSZER 12

13 MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI RENDSZEREK TANÚSÍTÁSA Az MSZ EN ISO 9001:2009 és a NATO AQAP normatív dokumentumok szerinti minőségirányítási rendszerek tanúsítása annak érdekében történik, hogy a Szállító képes legyen a beszerzésre kerülő hadfelszerelési anyagot az elvárható minőségben leszállítani. 13

14 MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI RENDSZEREK TANÚSÍTÁSA Intézetünk a Nemzeti Akkreditáló Testület (NAT) által kiadott irányelvek és az MSZ EN ISO /IEC 17021:2010 szabvány előírásainak megfelelően 2012-ben 169 gazdálkodó szervezet (textilipar területén 23 szervezet) minőségirányítási rendszerét vizsgálta felül az ISO 9001 szabvány és / vagy NATO AQAP normatív dokumentumok alapján. 14

15 Ellenőrzött beszállítás = Jó minőségű termék! Textilruházati Beszerzési és Gyártói Szakmai Fórum Köszönöm a figyelmet! Kérdések? 15

Hasonló dokumentumok

Állami minőségbiztosítás a védelmi beszerzésekben

XI. HONVÉDELMI MINŐSÉGTALÁLKOZÓ A HADIK TERV A MINŐSÉG FÓKUSZÁBAN Állami minőségbiztosítás a védelmi beszerzésekben Gyöngyösi Ferenc mk. alezredes HM FHH Haditechnikai Intézet Minőségirányítási, Kodifikációs