A MISKOLCI RENDÉSZETI SZAKKÖZÉPISKOLA TANULÓI KÁRTÉRÍTÉSI SZABÁLYZATA ELSŐ RÉSZ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

Átírás

1 MISKOLCI RENDÉSZETI SZAKKÖZÉPISKOLA AKKREDITÁLT FELNŐTTKÉPZÉSI INTÉZMÉNY OM azonosító: Nyilvántartási szám: Akkreditálási szám: Miskolc, Szentpéteri kapu 78. Levélcím: 3501 Miskolc, Pf. 82. Telefon: 46/ ; tel./fax: BM: telefon: 31/29-20; 31/50-02; fax: 31/22-88, Szám: /21/2013. A MISKOLCI RENDÉSZETI SZAKKÖZÉPISKOLA TANULÓI KÁRTÉRÍTÉSI SZABÁLYZATA ELSŐ RÉSZ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK I. A Szabályzat jogszabálynak való megfelelése A Szabályzat hatálya 1. A Szabályzat a nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény ( a továbbiakban: Nkt ) ának - és a nevelési - oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. ( VIII. 31. ) EMMI rendelet ( a továbbiakban: R ) ának való megfelelést szolgálja. 2. A Szabályzat személyi hatálya kiterjed minden, az iskolával tanulói jogviszonyban álló tanulóra. A Szabályzat alkalmazása során: II. Értelmező rendelkezések 1. kár: az iskola vagyonában ténylegesen bekövetkezett vagyoncsökkenés ( pld.: rongálódás, használhatatlanná válás, elvesztés, megsemmisülés ) 2. jogellenesség: a tanulói magatartás akkor tekinthető jogellenesnek, ha eredménye szemben áll valamely tanulói jogviszonyra vonatkozó szabállyal ( jogszabály, belső norma ). 3. felróhatóság ( a tanuló a kárt akkor köteles megtéríteni - ) : ha a tanuló nem úgy jár el, ahogy az adott helyzetben általában elvárható. 4. vétkesség ( felróhatóság szubjektív oldala, amely lehet szándékos vagy gondatlan ) : a károkozó cselekmény és elkövetője közötti pszichikus viszony szándékos károkozás: ha a tanuló károkozó magatartásának következményeit kívánja, vagy abba belenyugszik gondatlan károkozás: ha a tanuló károkozó magatartásának következményeit előre látja, de könnyelműen bízik azok elmaradásában, vagy károkozó magatartásának következményeit azért nem látja előre, mert a tőle elvárható figyelmet vagy körültekintést elmulasztja. 5. okozati összefüggés: objektív kapcsolat megléte a vétkes magatartás és a kár között.

2 2 MÁSODIK RÉSZ FELELŐSSÉG, KÁRTÉRÍTÉSI ELJÁRÁS I. Felelősségi Szabályok 1. A tanuló, ha a tanulmányi kötelezettségeinek teljesítésével összefüggésben az iskolának vagy a gyakorlati képzés szervezőjének ( a továbbiakban: területi szervnek ) jogellenesen kárt okoz, az Nkt-ben meghatározott eltérésekkel a Ptk szabályai szerint kell helytállnia. A tanuló mentesül a felelősség alól, ha bizonyítja, hogy úgy járt el, ahogy az adott helyzetben általában elvárható. 2. A jogellenes magatartást, a kárt (annak bekövetkeztét és mértékét ), az okozati összefüggést és a felróhatóságot az iskolának kell bizonyítani. 3. Szándékos károkozás esetén a tanuló a teljes kárt köteles megtéríteni. 4. Gondatlan károkozás esetén a tanuló felelőssége korlátozott, a kártérítés mértéke nem haladhatja meg a károkozás napján érvényes kötelező legkisebb munkabér ( minimálbér ) egyhavi összegének 50%-át. 5. A tanuló teljes kártérítési felelősséggel tartozik ( vétkességre tekintet nélkül ) a jegyzékkel vagy átvételi elismertvénnyel visszaszolgáltatási vagy elszámolási kötelezettséggel átvett dologban bekövetkezett hiányért, valamint azokért a tárgyakért, eszközökért amelyeket állandóan őrizetében tart, kizárólagosan használ vagy kezel. A tanuló mentesül a felelősség alól, ha a hiányt elháríthatatlan ok idézte elő. 6. Ha több tanuló közösen okoz kárt, úgy felelősségük az iskolával, területi szervvel szemben egyetemleges, egymással szemben pedig magatartásuk felróhatósága arányában oszlik meg. A kár a károkozók között egyenlő arányban oszlik meg, ha magatartásuk felróhatóságának arányát nem lehet megállapítani. 7. Az iskola vagy a területi szerv a tanulónak a tanulói jogviszonnyal, gyakorlati képzéssel összefüggésben okozott kárért vétkességére tekintet nélkül, teljes mértékben felel. A kártérítésre a Ptk rendelkezéseit kell alkalmazni azzal a kiegészítéssel, hogy az iskola vagy a területi szerv a felelőssége alól csak akkor mentesül, ha bizonyítja, hogy a kárt a működési körén kívül eső elháríthatatlan ok idézte elő. Nem kell megtéríteni a kárt, ha azt a károsult elháríthatatlan magatartása okozta. II. A megrongált, elveszett vagyontárgy értékének megállapítása 1. Ha a dolog megrongálódott, a kár összegének meghatározásakor a javításra fordított kiadást kell figyelembe venni. Ez állhat külső szolgáltató által elvégzett javítási anyag és / vagy szolgáltatási kiadásból, saját szakemberek által végzett javítás esetén a javításra fordított arányos munkabér - és járulékaiból, iskola által vásárolt anyagköltségből. 2. Ha a dolog elveszett, megsemmisült vagy használhatatlanná vált, a kár összegének meghatározásakor a károkozás időpontjában a kárral érintett vagyontárggyal megegyező, vagy azonos műszaki és minőségi paraméterekkel rendelkező új vagyontárgy beszerzési értékét kell figyelembe venni, ha ez nem lehetséges akkor a vagyontárgy eredeti beszerzési értéke az alap. 3. A kár összegének megállapításánál nem vehető figyelembe az elmaradt haszon. 4. A kárt pénzben kell megtéríteni, kivéve ha a körülmények a kár természetben való megtérítését indokolják. 5. A természetben történő megtérítésről való rendelkezési jog, valamint az pontban meghatározottaktól való eltérési jog igazgatói hatáskörbe tartozik.

3 3 III. A kártérítési eljárás 1. A kártérítési eljárást a tudomásra jutástól legfeljebb tizenöt napon belül, a tanuló egyidejű írásbeli értesítése mellett az iskola igazgatója ( a továbbiakban: igazgató ) rendeli el. Tudomásszerzés az, amikor a károkozó cselekmény elkövetőjének személye a kártérítési eljárás megindítására jogosult tudomására jutott. 2. A kártérítési eljárást az elrendeléstől számított harminc napon belül érdemi határozattal kell befejezni. Az igazgató az ügyintézési határidőt annak letelte előtt, kivételesen indokolt esetben egy alkalommal legfeljebb 30 nappal meghosszabbíthatja. 3. Ha az eljárás alá vont tanulóval szemben a kártérítési eljárással összefüggésben büntető-, szabálysértési-, vagy fegyelmi eljárás indult, annak jogerős befejezéséig a kártérítési eljárást az igazgató felfüggeszti. 4. Amennyiben a rendelkezésre álló adatok elegendőek, a tényállás egyszerű ténybeli és jogi megítélésű, az eljárás alá vont tanuló a felelősségét elismeri, valamint a kár összege a szabálysértési értékhatárt nem haladja meg, a vizsgáló kijelölése és bizonyítási eljárás mellőzhető. ( egyszerűsített eljárás ) 5. Amennyiben a 4. pontban meghatározott feltételek nem állnak fenn, az igazgató a vizsgálat lefolytatására, a kártérítési eljárás elrendelésével egyidejűleg vizsgálót jelöl ki. 6. Kártérítési eljárás során vizsgáló nem lehet az, aki az eljárás alá vont tanuló Ptk 685. szerinti közeli hozzátartozója, akit a tanuló által elkövetett károkozás érintett, aki az ügyben tanúvallomást tesz, vagy szakértőként jár el, akitől az ügy elfogulatlan, tárgyilagos megítélése egyéb okból nem várható el. ( összeférhetetlenségi okok ) 7. Akivel szemben kizáró ok áll fenn, haladéktalanul köteles írásban bejelenteni - a kizáró ok megjelölésével - az igazgatónak. A kizáró okot a tanuló is bejelentheti. A kizárásról az igazgató dönt, amely ellen jogorvoslatnak helye nincs. 8. A vizsgálónak a tényállás tisztázása céljából bizonyítási eljárás kell lefolytatni. Az eljárás során olyan bizonyíték használható fel, amely alkalmas a tényállás tisztázásának megkönnyítésére. Bizonyíték különösen az eljárás alá vont tanuló nyilatkozata, az irat, a tanúvallomás, a szemléről készült jegyzőkönyv, a szakértői vélemény és a tárgyi bizonyíték. 9. A vizsgálónak a vizsgálat lezárását követően összefoglaló jelentést kell készíteni, melyben javaslatot kell tenni a kártérítésre kötelezésre vagy annak mellőzésére és az ügy valamennyi iratával együtt fel kell terjeszteni az igazgatónak. 10. Kártérítésre kötelezés esetén a teljesítés határideje tizenöt nap. Az iskola a lejárt követelést fizetési meghagyásos eljárás útján érvényesíti. 11. Méltányossági kérelemre az igazgató a kártérítés összegének mérséklését vagy részletekben történő megfizetését engedélyezheti. A határozattal szemben jogorvoslatnak helye nincs. 12. Az első fokú határozattal szemben a tanuló a közléstől, ennek hiányában a tudomásra jutástól számított tizenöt napon belül eljárást megindító kérelmet nyújthat be az igazgatóhoz. Amennyiben a kérelmet jogszabálysértésre hivatkozással nyújtották be a fenntartó jár el, és hoz másodfokú döntést, melynek során a kérelmet elutasíthatja, a döntést megváltoztathatja, vagy megsemmisítheti és az iskolát új döntés meghozatalára utasíthatja. Az érdeksérelemre hivatkozással benyújtott kérelmet a nevelőtestület tagjaiból álló, legalább három tagú bizottság vizsgálja meg. A bizottság a vizsgálat eredményeképpen a kérelmet elutasítja, vagy a döntést megsemmisíti és a döntéshozót új döntés meghozatalára utasítja. A kérelem benyújtásával kapcsolatos határidő számítására, a kérelem elbírálásával kapcsolatos eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény ( a továbbiakban : Ket ) rendelkezéseit kell alkalmazni.

4 4 13. A tanuló a fenntartónak jogszabálysértésre hivatkozással benyújtott kérelem tárgyában hozott döntésének bírósági felülvizsgálatát kérheti a közléstől számított harminc napon belül, jogszabálysértésre hivatkozással. 14. Az elsőfokú döntés jogerős ha a 12. pontban meghatározott határidőn belül nem nyújtottak be eljárást megindító kérelmet, vagy az eljárást megindító kérelem benyújtásáról lemondtak. A másodfokú döntés a közléssel válik jogerőssé. A közlésre a Ket rendelkezéseit kell alkalmazni. 15. A jogerős döntés végrehajtható, kivéve ha bírósági felülvizsgálatát kérték. 16. Amennyiben a tanuló a tanulói jogviszony megszűnésekor / megszüntetésekor nem számol el ( nem tud elszámolni ) az iskolától felvett anyagokkal, eszközökkel, vagy felszereléssel, a tanulót megtérítési kötelezettség terheli, az okozott kár összege ebben az esetben a képzési költség részét képezi. A visszafizetési kötelezettségre a tanuló szerződés rendelkezéseit kell alkalmazni. 16. Jelen fejezetben nem szabályozott eljárási kérdésekben a Ket vonatkozó rendelkezései az irányadók. III. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1. A Szabályzat rendelkezéseit a tanulói állománnyal is, a rájuk vonatkozó mértékben ismertetni kell. Felelős: osztályfőnökök 2. A Szabályzatban nem szabályozott kérdésekben az Nkt, az R és a Ptk vonatkozó rendelkezései az irányadók. 3. Kettős jogállású tanuló esetén a kártérítési felelősségre a Hszt szabályai az irányadók. 4. A kártérítési eljárás során irányadó iratmintákat a Szabályzat 1. sz. melléklete tartalmazza. 5. A Szabályzat az aláírását követő napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a /2011. számú tanulói Fegyelmi és Kártérítési Szabályzat kártérítési eljárásra vonatkozó II. fejezete. Miskolc, február 20. Bagi István r. ezredes rendőrségi főtanácsos igazgató sk. Záradék: Készült: 1 eredeti példányban: / 4 oldal / 4 lap+ iratminta melléklet: 6 oldal / 6 lap Kapja: Igazgató, utána irattár Kapják elektronikus úton: szervezeti egységvezetők Készítette: Dr. Hanyiszkó Zsuzsa r. alezredes

5 5 1. sz. melléklet IRATMINTÁK 1.1. Értesítés kártérítés eljárás elrendeléséről 1.2. Értesítés kártérítés eljárás elrendeléséről egyszerűsített eljárásban 1.3. Jegyzőkönyv eljárás alá vont meghallgatásáról 1.4. Jegyzőkönyv tanú meghallgatásáról 1.5. Határozat kártérítésre kötelezésről

6 6 értesítés kártérítési eljárás elrendeléséről 1.1. Fejléc Szám: Eljárás alá vont: - neve - lakcíme Értesítem, hogy Ön ellen a nemzeti köznevelésről szóló évi CXC törvény 59. -a, a nevelési oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. ( VIII. 31. ) EMMI rendelet 61. -a és a Miskolci Rendészeti Szakközépiskola tanulói kártérítési Szabályzat III. fejezet 1. pontja alapján a kártérítési eljárást elrendelem A kártérítési eljárás lefolytatásával..( név ).. ( munkakör ) bízom meg. Felhívom a figyelmét, hogy az ügy vizsgálójával szemben összeférhetetlenségi indítvánnyal élhet, továbbá meghatalmazott képviselőt vehet igénybe. Tájékoztatom, hogy a kártérítési ügy irataiba Ön és képviselője betekinthet, azokról feljegyzést, másolatot készíthet. Az eljárással összefüggő észrevétellel, indítvánnyal élhet. Tájékoztatom továbbá, hogy az eljárás bármely szakaszában jogairól és kötelezettségeiről felvilágosítást kérhet. A kártérítési eljárást az elrendeléstől számított 30 napon belül be kell fejezni. indokolás ( Tényállás rövid leírása ) Dátum igazgató ( név, rendfokozat, beosztás )

7 7 értesítés kártérítési eljárás elrendeléséről ( egyszerűsített eljárás ) 1.2. Szám: Fejléc Eljárás alá vont: - neve - lakcíme Értesítem, hogy Ön ellen a nemzeti köznevelésről szóló évi CXC törvény 59. -a, a nevelési oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. ( VIII. 31. ) EMMI rendelet 61. -a és a Miskolci Rendészeti Szakközépiskola tanulói kártérítési Szabályzat III. fejezet 1. pontja alapján a kártérítési eljárást elrendelem A kártérítési eljárásban a vizsgáló kijelölését mellőzöm. Felhívom a figyelmét, hogy meghatalmazott képviselőt vehet igénybe. Tájékoztatom, hogy a kártérítési ügy irataiba Ön és képviselője betekinthet, azokról feljegyzést, másolatot készíthet. Az eljárással összefüggő észrevétellel, indítvánnyal élhet. Tájékoztatom továbbá, hogy az eljárás bármely szakaszában jogairól és kötelezettségeiről felvilágosítást kérhet. A kártérítési eljárást az elrendeléstől számított 30 napon belül be kell fejezni. indokolás ( Tényállás rövid leírása. Az indokolásból ki kell tűnnie, hogy az egyszerűsített eljárás feltételei fennállnak. ) Dátum igazgató ( név, rendfokozat, beosztás )

8 8 jegyzőkönyv eljárás alá vont meghallgatásáról 1.3. Szám: Fejléc Készült: hely..emelet..sz. alatti hivatalos helyiségben, 20 év..hó..napon.órai kezdettel,..név ellen indított kártérítési ügyben. Jelen vannak: vizsgáló:. jegyzőkönyvvezető:... eljárás alá vont:.. ( név, születési hely, idő, anyja neve, lakcím ) meghatalmazott képviselő:. - A vizsgáló közli az eljárás alá vonttal az általa elkövetett cselekményt. ( tényállás leírása ) - Az eljárás alá vont jogaira és kötelességeire való figyelmeztetések ( többek között pld. : nyilatkozattételre vonatkozó szabályok, hamis vád jogkövetkezményeire történő figyelmeztetés, stb ) - A figyelmeztetéseket megértettem, az üggyel kapcsolatban az alábbiakat kívánom elmondani: - Mást az üggyel kapcsolatban elmondani nem kívánok ( nem tudok ), a felvett jkv. az általam elmondottakat helyesen tartalmazza, melyet elolvasás után h.h. írom alá. - A jkv. órakor került lezárásra. ( Egyebekben a jkv. alaki, tartalmi követelményeire a Ket rendelkezései az irányadók ) Dátum. vizsgáló eljárás alá vont meghatalmazott képviselő.. jkv vezető

9 jegyzőkönyv tanú meghallgatásáról Szám: Fejléc Készült hely.emelet.szám alatti hivatalos helyiségben, 20..év hó..napon.órai kezdettel, ( kártérítési eljárás alá vont ) kártérítési ügyében. Jelen vannak: vizsgáló:.. jegyzőkönyvvezető: tanú: ( név, születési hely, idő, anyja neve, lakcím ) - A vizsgáló közli a tanúval, hogy milyen ügyben kívánják meghallgatni. - A tanú jogaira és kötelességeire való figyelmeztetések ( többek között pld. : a hamis vád, hamis tanúzás jogkövetkezményeire történő figyelmeztetés, kérheti személyes adatainak zártan történő kezelését, stb.) - A tanú közli, hogy adatainak zártan történő kezelését.kéri. - A tanú nyilatkozik az eljárás alá vonthoz való viszonyáról. - A figyelmeztetéseket megértettem, az üggyel kapcsolatban az alábbiakat kívánom elmondani: - Mást az üggyel kapcsolatban elmondani nem kívánok ( nem tudok ), a felvett jkv. az általam elmondottakat helyesen tartalmazza, melyet elolvasás után h.h. írom alá. - A jkv. órakor került lezárásra. ( Egyebekben a jkv. alaki, tartalmi követelményeire a Ket rendelkezései az irányadók ) Dátum. vizsgáló tanú meghatalmazott képviselő.. jkv vezető

10 10 Határozat kártérítésre kötelezésről 1.5. Fejléc Szám: Név ( születési hely, idő, anyja neve ).szám alatti lakost a köznevelésről szóló évi CXC törvény 59...bekezdése, a nevelési - oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. ( VIII. 31. ) EMMI rendelet 61..bekezdése alapján, figyelemmel a Miskolci Rendészeti Szakközépiskola tanulói kártérítési szabályzat..pontjára kártérítés megfizetésére kötelezem..forint, azaz forint összegben, melyet a határozat közlésétől számított 15 napon belül a Miskolci Rendészeti Szakközépiskola pénztárába kell befizetni. A határozat ellen a köznevelésről szóló évi CXC törvény 37. ( 2 ) bekezdés alapján a közléstől számított 15 napon belül, a határozat végrehajtására halasztó hatályú eljárást megindító kérelem benyújtásának van helye. indokolás Tényállás rövid leírása Fentiek alapján a rendelkező részben foglaltak szerint határoztam. Dátum igazgató ( név, rendfokozat, beosztás )