canor A rövid lista összeállítása Települési Szilárdhulladék-lerakók Országos Felmérése Phare Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium

Átírás

1 A rövid lista összeállítása Települési Szilárdhulladék-lerakók Országos Felmérése január Végső jelentés Phare Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Települési Szilárdhulladék-lerakók Országos Felmérése Phare project HU

2 Project office Budapest Aulich utca 3 Ground floor 3 H-1054 Budapest (06-1) Telephone (06-1) Fax info@int..hu Internet Dokumentum címe Státusz Dátum Projekt név Phare-projekt Végső jelentés 2003 január Települési Szilárdhulladék-lerakók Országos Felmérése HU9911 Projekt szám Megbízó Hivatkozási szám Phare Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 5 Készítette Hans JUMELET and Wilfred TROMP Ellenőrizte Sjacco DE VOS Kelt/aláírás.. Jóváhagyta Johan MATHIJSSEN Kelt/aláírás.. Települési Szilárdhulladék-lerakók Országos Felmérése Phare project HU

3 TARTALOMJEGYZÉK 1. BEVEZETŐ Általános Célkitűzések A jelentés tartalma A RÖVID LISTA ÖSSZEÁLLÍTÁSA Bevezető A rövid lista összeállításának célja Általános megközelítés A RÖVID LISTA ÖSSZEÁLLÍTÁSÁNAK KRITÉRIUMAI A lerakó mérete előtti bezárás Az alsó szigetelési rendszer minősége Szabad kapacitás Megbeszélések a Környezetvédelmi Felügyelőségekkel A RÖVID LISTA EREDMÉNYEI...7 Mellékletek 1. Hosszú lista Végső jelentés - i január

4

5 1.BEVEZETŐ 1.1.Általános augusztus 2-án IWACO szerződést kötött a magyarországi Környezetvédelmi Minisztériummal a Települési Szilárdhulladék-lerakók Felmérésére irányuló projektre (szerződésszám HU ). A magyar kormány ehhez a projekthez a PHARE Program keretében kapott támogatást az Európai Uniótól. A projekt időtartama 17 hónap. A projekt, melynek befejezési határideje januárja, hivatalosan szeptember 1- én kezdődött. IWACO a projekt kivitelezésére a magyar tanácsadó CANOR International céggel lépett konzorciális együttműködési viszonyba. A CANOR International Kft. szolgáltatja a projekt magyar szakértőit. 1.2.Célkitűzések A projekt legfőbb célkitűzése az EU jogszabályok átültetése és hatékony alkalmazása a magyarországi szilárdhulladék gazdálkodásban. A legfőbb cél elérése érdekében két fő feladatot kell teljesíteni: - műszaki feltételek megteremtése a magyarországi hulladéklerakók helyzetének pontos kiértékeléséhez; - intézkedési terv elkészítése az elkövetkezendő évek koordinált országos/települési hulladékgazdálkodási stratégiájához. A projekt három fázisban valósul meg: - 1. Fázis: Módszertan meghatározása a hulladéklerakók felmérésére, feltérképezésére és osztályozására; - 2. Fázis: A módszertan alkalmazása a felmérésekre és a lerakók feltérképezésére; - 3. Fázis: A jelenlegi helyzet optimalizálásának tanulmányozása és javaslat elkészítése a szükséges hulladéklerakó-kapacitás elosztására. A 3. fázis végeredményeként részletes tanulmányok készülnek, melyek a jelenlegi helyzet optimalizálásához és a lerakók kapacitásának fejlesztéséhez szükséges intézkedéseket határozzák meg. A gyakorlatban ez úgy néz ki, hogy a jelenleg működő hulladéklerakók száma drasztikusan lecsökken majd, viszont a fennmaradó lerakók már megfelelnek az 1999/31/EC Együttes irányelvnek. 1.3.A jelentés tartalma Jelen dokumentum a 3. fázis részét képezi. A 3. fázis általános megközelítését az 1.1 ábra tartalmazza. A harmadik fázisban a következő jelentések készültek: 1. Átdolgozott módszertan és végleges rangsorolás 2. Kapacitás tervezés 3. A hosszú lista összeállítása 4. Helyszíni vizsgálatok 5. Minta lerakó tervezése 6. Pénzügyi elemzés Ezen jelentés bemutatja a hosszú lista 83 lerakójából kiválasztott rövid listát. A célkitűzéseket és az általános megközelítést a 2. fejezet tartalmazza. A végső eredményeket a 4. fejezet részletezi. Végső jelentés január

6 1. jelentés: Átdolgozott módszertan és végső rangsorolás Megbeszélés az érdekeltségi csoportokkal 3. jelentés:hosszú lista összeállítása 2. jelentés: Kapacitás tervezés 4. jelentés: A hosszú-lista terep szemléje 6. jelentés: Pénzügyi elemzés 5. jelentés: Mintaértékű lerakó tervezése Megbeszélés az érdekeltségi csoportokkal 8. jelentés Utógondozási Terv 7. jelentés: A rövid lista összeállítása 9. jelentés: Országos terv 9. jelentés: Intézkedési Program tervezetek 1.1 ábra: A 3. fázis jelentései Végső jelentés január Jelenlegi jelentés

7 2.A RÖVID LISTA ÖSSZEÁLLÍTÁSA 2.1.Bevezető Ezen fejezet mutatja be az ún. rövid lista összeállításának általános megközelítését, valamint célkitűzéseit. A rövid lista a hosszú lista 83 lerakójából került összeállításra. A rövid listán szereplő lerakók részei Magyarország jövőbeni lerakó hálózatának et követően az összes megmaradó üzemelő lerakónak meg kell felelni az EU direktívákban foglaltaknak. Két időszak lett megkülönböztetve: a mostantól 2008-ig terjedő és a közötti periódus. A rövid lista a ig terjedő időszakra készült. Az első, 2008-ig terjedő időszakban a rövid listán szereplő lerakók és más további lerakók üzemeltetése javasolt. 2.2.A rövid lista összeállításának célja A rövid lista összeállításának általános célja, hogy alapot teremtsünk Magyarország jövőbeni lerakó hálózatának. A rövid lista alapján új lerakók, valamint átrakó állomások létesítésének szükségességéről lehet dönteni A már ismeretes kezdeményezéseket, mint a ISPA projekteket figyelembe vettük munkánk során. 2.3.Általános megközelítés Az elemzés a hosszú listával kezdődött (A hosszú lista összeállítása, hivatkozás /WFT459/12.02/Budapest). Minden hosszú listán szereplő lerakó felülvizsgálat alá került (A hosszú lista helyszíni bejárása, hivatkozás /WFT-473/01.03/Budapest) annak érdekében, hogy meghatározzuk a lerakó EU szabványoknak való megfelelését és ezáltal része lehessen a jövőbeni hálózatnak. A helyszíni vizsgálat célja, többek között, mind a 2670 lerakó első leltárának összegyűjtése során keletkezett információ felülvizsgálata. A helyszíni vizsgálatok eredményeit használtuk a hosszú listából történő rövid lista összeállítására. Ezt a műveletet számos lépésen keresztül végeztük, ahogy azt az alábbi táblázat is mutatja. A táblázat bemenő adatainál azt a számot láthatjuk, amely az elemzést megelőzően a lerakók száma volt, eredményként azt a számot kapjuk, amely az elemzést követően megmaradt. Az eredmények, bemenő adatként szolgálnak a következő lépésben. Bemenő Elemzés adat 83 Lerakó mérete; helyszíni vizsgálat nélkül előtti bezárás Az alsó szigetelési rendszer minősége Szabad kapacitás (engedélyezett) Megbeszélések a Környezetvédelmi felügyelőségekkel 42 Eredmény Végső jelentés január

8 3.A RÖVID LISTA ÖSSZEÁLLÍTÁSÁNAK KRITÉRIUMAI 3.1.A lerakó mérete Amint azt a Hosszú lista összeállítása című jelentésünkben is említettük, minden alacsony kockázatú lerakó (összesen 203) ellenőrzése megtörtént. A kérdőíven szereplő információ az LINSY-ben lévő információval került összevetésre. Időközben a helyszíni vizsgálatok is megkezdődtek. Az ellenőrzés egyik eredményeként azt tapasztaltuk, hogy két lerakó mérete túl kicsi és ezért az elkövetkezendő időszakra nem lesznek megfelelőek. Ezeket töröltük a listáról. A 3.1 táblázatban található meg az említett két lerakó. A sorszámuk megfelel a hosszú listában szereplő számukkal (hivatkozás A hosszú lista összeállítása című jelentésre) 3.1 táblázat: Lerakók, amelyek kis méretük miatt lekerültek a hosszú listáról Dél-Dunántúl 24 Somogy Csököly Csököly Észak-Alföld 64 Szabolcs-Szatár-Bereg Kölcse Kölcsei Hulladéklerakó előtti bezárás Mint már korábban említettük, a jövő hálózata a évet követő időszakra vonatkozik. Ebben az évben a megmaradó lerakóknak meg kell felelni az EU szabványainak. A terep látogatások során kiderült, hogy három lerakó 2009 előtt bezárásra kerül. Ezeket töröltük a rövid-listáról, majd a 3.2. táblázatban tüntettük fel. 3.2 táblázat: 2009 előtt bezárandó lerakók Észak-Alföld 59 Szabolcs-Szatár-Bereg Ibrány Ibrány Város Regionális Hulladéklerakója 60 Szabolcs-Szatár-Bereg Tiszaszentmárton Záhony és térsége Kommunális Hulladéklerakó Észak-Dunántúl 76 Heves Gyöngyös Gyöngyösi Szilárdhulladék Lerakó 3.3.Az alsó szigetelési rendszer minősége A jövőbeni hálózathoz tartozó lerakóknak meg kell felelniük az EU szabványainak. Az egyik legkritikusabb komponens, hogy megállapíthassuk egy lerakó megfelelőségét a rövid listára, az az alsó szigetelés. Abban az esetben, ha egy alsó szigetelés nem megfelelő, majdnem lehetetlen az alsó szigetelés korszerűsítése. Ennél fogva, ez volt az egyik legfontosabb feladata a helyszíni vizsgálatoknak: a meglévő alsó szigetelés minősége, valamint a jelenlegi szigetelés fejleszthetőségi lehetőségei. A terep látogatások során 31 lerakó alsó szigetelése nem felelt meg az EU szabványoknak és ezért törlésre kerültek a listából. Továbbá, számos lerakó esetében előfordult, hogy alsó szigetelésük megfelelt az EU szabványoknak, azonban a magyar szabványoknak nem. A magyar törvények szerinti alsó szigetelésre vonatkozó szabályok sokkal szigorúbbak. Ellentétben az EU Végső jelentés január

9 szabvánnyal, a magyar törvény előír egy geoszenzort és a 2 mm-es helyett 2,5 mm-es HDPE szigetelést. A magyar törvények követése sok olyan lerakó bezárását eredményezné, amelyek megfelelő környezetvédelmi mérőszámokkal bírnak és megfelelnek az EU által támasztott szabványoknak. Ennek következtében, ez további 26 lerakó bezárását eredményezné. A Konzorcium véleménye szerint, ezen lerakók bezárása környezetvédelmi szempontból nem indokolt. Ezáltal ezen lerakók részei lesznek a rövid listának. A megfelelő alsó szigetelés nélküli lerakók listája a 3.3 táblázatban található. 3.3 táblázat: Megfelelő alsó szigetelés nélküli lerakók Közép-Magyarország 8 Pest Cegléd Külsõ-kátai út Nyugat-Dunántúl 12 Győr-Moson-Sopron Gyõr Gyõr, Pápai úti Lerakó 14 Győr-Moson-Sopron Sopron Harkai úti lerakó I+II Dél-Dunántúl 22 Baranya Beremend Beremend 3. Új hulladák terakó 27 Tolna Paks Paks Új Lerakó Közép-Dunántúl 29 Fejér Bicske Bicskei Regionális Hulladékkezelő Telep 35 Komárom-Esztergom Esztergom Esztergom- Kertváros Hulladéklerakó 37 Veszprém Várpalota Várpalotai Kommunális Hulladéklerakó 38 Veszprém Bakonybél Bakonybéli Hulladéklerakó 39 Veszprém Zalahaláp Tapolca-Csordáskuti Komm. Hulladékártalmatlanító Telep 40 Veszprém Homokbödöge Homokbödögei Hulladéklerakó Dél-Alföld 41 Bács-Kiskun Izsák Tervezett Izsák és térsége Szilárd-hulladék Lerakó 42 Bács-Kiskun Jánoshalma Hajósi úti Szilárdhulladék Lerakó 43 Bács-Kiskun Felsõszentiván Felszõszentiváni Szilárdhulladék Lerakó Észak-Alföld 52 Jász-Nagykun-Szolnok Kõtelek Hunyadfalvi Térségi Regionális Hulladéklerakó 56 Jász-Nagykun-Szolnok Karcag Sáfrány-Loger úti 57 Szabolcs-Szatmár-Bereg Demecser Demecser Regionális és Kommunáis Szilárd Hull. Lerakó 58 Szabolcs-Szatmár-Bereg Nagykálló Nagykálló 63 Szabolcs-Szatmár-Bereg Nyírbátor Nyírbátori Hulladéklerakó 65 Szabolcs-Szatmár-Bereg Tiszavasvári Tiszavasvári Térségi Hulladéklerakó Észak-Magyarország 66 Borsod-Abaúj-Zemplén Rudabánya Rudabányai Kommunális Lerakó 67 Borsod-Abaúj-Zemplén Tiszalúc Tiszalúc, Körzeti Reg. Hulladéklerakó 69 Borsod-Abaúj-Zemplén Szendrõ Szeméttelep 70 Borsod-Abaúj-Zemplén Gönc Gönc és térsége kommunális hulladéklerakó 71 Borsod-Abaúj-Zemplén Hídvégradó Hídvégardó, Becskeháza, Bódvalenke Szilárd kommunális hulladék lerakó 74 Borsod-Abaúj-Zemplén Tornaszentjakab Tornaszentjakabi szilárdhulladék lerakó 75 Heves Bélapátfalva Kommunális Hulladék Lerakó Végső jelentés január

10 77 Heves Mátraballa Tardonya Lerakó 78 Heves Kisköre Kisköre Hulladéklerakó 79 Nógrád Szécsény Regionális Hulladéklerakó 83 Nógrád Jobbagyi 3.4.Szabad kapacitás A rövid lista véglegesítésének utolsó lépése az engedélyezett kapacitással együttes szabad kapacitás megvitatása. Ez a lépés négy lerakó mellőzését eredményezte. Ezen négy lerakó nem rendelkezett elegendő kapacitással, hogy részévé válhasson a jövőbeni hálózatnak 2009-et követően. Ezen lerakók listáját a 3.4 táblázat tartalmazza. 3.4 táblázat: Elegendő kapacitással rendelkező lerakók Nyugat-Dunántúl 17 Vas Kõszeg Kõszeghegyaljai Regionális Hulladéklerakó Dél- Dunántúl 21 Baranya Sellye Sellye Kommunális Hulladéklerakó Közép-Dunántúl 28 Fejér Adony Adonyi Kommunális Hulladéklerakó Telep Észak-Dunántúl 73 Borsod-Abaúj-Zemplén Krasznokvajda Krasznokvajda Községi regionális szilárdhulladék lerakó 3.5.Megbeszélések a Környezetvédelmi Felügyelőségekkel A rövid-lista véglegesítésének utolsó lépéseként a Környezetvédelmi Felügyelőségekkel egyeztettük a lista tervezetét. Ezek a következő változtatásokhoz vezettek: 1. Az Izsákon, Bács-Kiskun megyében található lerakót felvettük a listára, mivel egy új lerakóról van szó. 2. A Debrecenben, Hajdú-Bihar megyében, található lerakót töröltük a listáról, mivel a Debrecenben, újonnan létesülő (ISPA) hulladéklerakó miatt a régit 2009-ben bezárják; 3. A Zsámbékon, Pest megyében található hulladéklerakót töröltük a listáról alsó szigetelésének elégtelensége miatt. Ezen kívül további információt kaptunk egy Békés megyében megvalósuló PHARE projektről, Gyomaendrődön. Végső jelentés január

11 4.A RÖVID LISTA EREDMÉNYEI A fentiekben említett lépésenkénti megközelítés 43 lerakót tartalmazó rövid listát eredményezett. A rövid listán szereplő lerakók felsorolását a 4.1 táblázat mutatja be. Ezen lerakók elhelyezkedéséről a 4.1 ábra nyújt információt. Ezen az ábrán a jövőben tervezett lerakók is megjelenítésre kerültek, annak érdekében, hogy az összes lerakó elhelyezkedéséről teljes képet kaphassunk. A tervezett (ISPA, PHARE) lerakók listáját a 4.2 táblázat tartalmazza. 4.1 táblázat: Rövid lista Közép-Magyarország 1 Pest Dunakeszi Dunakeszi II. Hulladéklerakó 2 Pest Csömör Csömöri Regionális Hulladéklerakó 3 Pest Tura Regionális Hulladéklerakó és Hasznosító 4 Pest Kerepes Ökörtelekvölgyi új Hulladéklerakó 5 Pest Dömsöd Regionális Lerakó 6 Pest Gyál ASA Regionális Hulladékkezlõ Központ 7 Pest Pusztazámor Mũködõ Hulladéklerakó 9 Pest Dabas Dabas Térségi Települési Szilárd hulladéklerakó 10 Pest Zsámbék Nyugat-Dunántúl 12 Győr-Moson-Sopron Gyõr Gyõr, Pápai úti Lerakó 13 Győr-Moson-Sopron Jánossomorja Jánossomorja Hulladéklerakó 15 Vas Répcelak Répcelaki Kommunális Hulladéklerakó 16 Vas Harasztifalu Müllex Körmend Hulladékgyűjtő és Hasznosító Kft. 18 Vas Csepreg Csepreg Regionális Hulladéklerakó II. 19 Vas Szombathely Erdei Iskola úti Lerakó 20 Zala Zalaegerszeg Zalaegerszegi Térségi Kommunális Szilárdhulladék Lerakó Dél-Dunántúl 23 Baranya Szilvás Pécs-Kökény Kommunális Hulladéklerakó 25 Somogy Kaposvár Regionális Szilárdhulladék Lerakó 26 Somogy Marcali Marcali Regionális Hulladéklerakó Közép-Dunántúl 30 Fejér Sárbogárd Sárbogárdi Kommunális Hulladéklerakó 31 Fejér Székesfehérvár Székesfehérvár - Csala Pénzverõvölgyi Hulladéklerakó 32 Fejér Polgárdi Polgárdi Regionális Hulladéklerakó 33 Komárom-Esztergom Oroszlány Oroszlány, Hulladéklerakó 34 Komárom-Esztergom Tatabánya Dubnik völgyi Regionális Hulladéklerakó 36 Veszprém Ajka Ajka város Kommunális Hulladéklerakó Telepe Dél-Alföld 44 Bács-Kiskun Kecskemét Szilárdhulladék Lerakó Bács-Kiskun Iszäk Tervezett Izsák és térsége Szilárdhulladék Lerakó 45 Békés Békéscsaba Békéscsabai Hulladékkezelõmũ 46 Csongrád Hódmezõvásárhely A.S.A Hódmezõvásárhely Köztisztasági Kft. települési szilárdhulladék lerakója Végső jelentés január

12 47 Csongrád Makó Regionális Hulladéklerakó 48 Csongrád Szentes Berki Hulladéklerakó /Regionális/ 49 Csongrád Szeged Sándorfalvi úti Szilárdhulladék lerakó Észak-Alföld 50 Hajdú-Bihar Debrecen Debrecen Szilárdhulladék Kezelõtelep 51 Hajdú-Bihar Nádudvar Nádudvari Kommunális Hulladéklerakó 53 Jász-Nagykun-Szolnok Jásztelek Jászsági Délhevesi Regionális Hulladéklerakó 54 Jász-Nagykun-Szolnok Szelevény Regionális Hulladéklerakó /Tiszaugi/ 55 Jász-Nagykun-Szolnok Kisújszállás Kommunális Szilárd és Foly.Hull.Lerakótelep /Csorda Járás/ 61 Szabolcs-Szatmár-Bereg Szakoly Dél- Nyírségi Regionális Szilárdhulladék-lerakó 62 Szabolcs-Szatmár-Bereg Nyíregyháza Nyíregyháza -Oros Regionális Hulladéklerakó Nyugat-Dunántúl 68 Borsod-Abaúj-Zemplén Bodrogkeresztúr Regionális Kommunális Szilárdhulladék Lerakó 72 Borsod-Abaúj-Zemplén Encs Encs Térségi Kommunális Hulladéklerakó 80 Nógrád Salgótarján Kótyházai térségi hulladéklerakó 81 Nógrád Bátonyterenye Gyula-aknai hulladéklerakó 82 Nógrád Nógrádmarcal Regionális lerakó 4.2 táblázat: Tervezett lerakók Elhelyezkedés Kapacitás Működés Megjegyzések kezdete Kecskemét Meglévő lerakón való elhelyezkedés Kiskunhalas Új helyszín Vaskút (Phare) Új helyszín Sajókaza Meglévő lerakón való elhelyezkedés Miskolc (Hejőpapi) Új helyszín Szeged Meglévő lerakón való elhelyezkedés Felgyő Új helyszín Debrecen Meglévő lerakón való elhelyezkedés Berettyóújfalu Új helyszín Hajduböszörmény Új helyszín Püspökszilágy Új helyszín Cegléd Új helyszín Ordacsehi Meglévő lerakón való elhelyezkedés Som Új helyszín Tiszafüred Új helyszín Kétpó Új helyszín Cikó Új helyszín Veszprém Új helyszín Zalabér Meglévő lerakón való elhelyezkedés Zalaegerszerg (Phare) Meglévő lerakón való elhelyezkedés Nagykanizsa (Phare) Meglévő lerakón való elhelyezkedés Gyomaedrőd (Phare) Új helyszín Végső jelentés január

13 Hely a rövid listán szereplő és a jövőben tervezett (ISPA + Phare) lerakók térképen történő bemutatására Végső jelentés január