HIVATALOS ÉRTESÍTŐ 18. szám

Átírás

1 HIVATALOS ÉRTESÍTŐ 18. szám A MAGYAR KÖZLÖNY MELLÉKLETE április 10., péntek Tartalomjegyzék I. Utasítások 8/2015. (IV. 10.) MvM utasítás az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottság ügyrendjéről /2015. (IV. 10.) MvM utasítás a évi építésfelügyeleti hatósági ellenőrzések megtervezéséről és az ellenőrzési tevékenység végzéséről /2015. (IV. 10.) BM utasítás a Belügyminisztérium fejezet költségvetési gazdálkodásának rendjéről /2015. (IV. 10.) EMMI utasítás a fekvőbeteg-szakellátást nyújtó állami egészségügyi intézmények működési rendjének egyes kérdéseiről és egyeztető fórumairól /2015. (IV. 10.) FM utasítás a földművelésügyi miniszter irányítása alá tartozó központi költségvetési szervek, továbbá a tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok által lefolytatott beszerzési és közbeszerzési eljárások előkészítésének egyes kérdéseiről /2015. (IV. 10.) FM utasítás a Földművelésügyi Minisztérium Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatának kiadásáról /2015. (IV. 10.) FM utasítás a borászati termékek harmadik országokban történő promóciójára vonatkozó programjavaslatok jóváhagyásának rendjéről /2015. (IV. 10.) HM utasítás a védelem terén alapvető biztonsági érdeket érintő, kifejezetten katonai, rendvédelmi, rendészeti célokra szánt áruk beszerzésére, illetőleg szolgáltatások megrendelésére vonatkozó sajátos szabályokról szóló 228/2004. (VII. 30.) Korm. rendelet 2. (3) bekezdés d) pontja szerinti beszerzési eljárás rendjéről /2015. (IV. 10.) NFM utasítás miniszteri biztos kinevezéséről /2015. (IV. 10.) NFM utasítás a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium fejezet évi fejezeti és központi kezelésű előirányzatai szakmai kezelőinek kijelöléséről /2015. (IV. 10.) NFM KÁT utasítás a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Közszolgálati Szabályzatáról szóló 2/2013. (III. 29.) NFM KÁT utasítás módosításáról 1922 III. Személyügyi közlemények A Belügyminisztérium elismerési hírei 1923 Az Emberi Erőforrások Minisztériuma személyügyi hírei 1930 A Földművelésügyi Minisztérium személyügyi hírei 1931 IV. Egyéb közlemények A Nemzeti Választási Bizottság közleménye országos népszavazási kezdeményezések aláírásgyűjtő ív hitelesítésének megtagadásáról 1933 A Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatalának közleménye elveszett törzskönyvekről 1933 VI. Hirdetmények Vecsés Város Önkormányzatának hirdetménye nyugtatömb érvénytelenítéséről 1936

2 1822 H I V A T A L O S É R T E S Í T Ő évi 18. szám I. Utasítások A Miniszterelnökséget vezető miniszter 8/2015. (IV. 10.) MvM utasítása az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottság ügyrendjéről A jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 23. (4) bekezdés c) pontjában, valamint az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1742/2014. (XII. 15.) Korm. határozat 20. pontjában foglaltakra figyelemmel a következő utasítást adom ki: 1. Az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottság ügyrendjét a mellékletben foglaltak szerint állapítom meg. 2. Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. Lázár János s. k., Miniszterelnökséget vezető miniszter Melléklet a 8/2015. (IV. 10.) MvM utasításhoz I. rész: Általános szabályok Az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottság ügyrendje 1. Az európai uniós hazai koordinációról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló kormányhatározat 1. Az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: EKTB) az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való kormányzati részvétel összehangolásáról és az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságról szóló 1742/2014. (XII. 15.) Korm. határozat (a továbbiakban: kormányhatározat) 20. pontja alapján ügyrendjét az alábbiak szerint hagyja jóvá. 2. Az EKTB összetétele és titkársága 2. Az EKTB elnöke a Miniszterelnökség európai uniós ügyekért felelős államtitkára (a továbbiakban: az EKTB elnöke). 3. Az EKTB elnökének a helyettese, egyben az EKTB titkára a Miniszterelnökség európai uniós ügyekért felelős helyettes államtitkára (európai igazgató). 4. Az EKTB helyettes államtitkár beosztású tagjait a miniszterek, az EKTB meghívottjait (az EKTB tagjai és meghívottjai a továbbiakban együtt: EKTB-tagok) a szakértői munkacsoport működéséért felelős egyéb központi államigazgatási szervek vezetői, illetve kormánybiztosok a Miniszterelnökséget vezető miniszternek címzett levélben jelölik ki. Az EKTB-tag személyének változásáról az illetékes miniszter, egyéb központi államigazgatási szerv vezetője levélben értesíti a Miniszterelnökséget vezető minisztert. Az EKTB-tagok nyilvántartásáról az EKTB Titkárság gondoskodik. 5. Az EKTB-tag eseti meghívás alapján személyesen vesz részt az EKTB ülésein, akadályoztatása esetén gondoskodik helyettesítéséről és a Miniszterelnökség Európai Uniós Ügyekért Felelős Államtitkárságán működő EKTB Titkárság által megküldött dokumentumok megfelelő fogadásáról. Az EKTB-tagot akadályoztatása esetén más helyettes

3 HIVATALOS ÉRTESÍTŐ évi 18. szám 1823 államtitkár beosztású állami vezető vagy az illetékes miniszter, egyéb központi államigazgatási szerv vezetője által felhatalmazott személy helyettesíti. Amennyiben nem az EKTB-tag vesz részt az ülésen, a helyettesítésről az EKTB elnökét az EKTB Titkárságon keresztül előzetesen tájékoztatni kell. 6. Az EKTB ülésén amennyiben a napirenden szereplő kérdés jelentősége, szakmai összetettsége azt indokolja a tárcák tárgykör szerint felelős szakértői is: részt vehetnek, az adott kérdésben szükség esetén kiegészítő tájékoztatást nyújthatnak, hozzájuk az EKTB tagjai kérdéseket intézhetnek. A tárgykör szerint felelős tárca az EKTB ülését megelőzően tájékoztatja az EKTB Titkárságot az ülésen részt vevő szakértő személyéről. 7. Az EKTB titkársági feladatait a Miniszterelnökség Európai Uniós Ügyekért Felelős Államtitkárságának EU Koordinációs, Intézményi és Jogi Főosztályán belül működő EKTB Titkárság látja el. 8. Az EKTB Titkárság gondoskodik az EKTB rendes (írásos) eljárásának lebonyolításáról és az EKTB üléseinek előkészítéséről, ennek keretében: a napirend meghatározásáról, a meghívónak a napirendben érintett tagoknak való megküldéséről, valamint a további EKTB-tagok napirendről való tájékoztatásáról, az EKTB rendes (írásos) eljárására és üléseire beterjesztett anyagoknak az EKTB-tagokat, helyetteseket, koordinátorokat, a Miniszterelnökség és Magyarország Európai Unió mellett működő Állandó Képviselete (a továbbiakban: Állandó Képviselet) illetékeseit, valamint az EKTB Titkárság által meghatározott további érintetteket tartalmazó elektronikus terjesztési listára (a továbbiakban: EKTB lista) való megküldéséről; valamint az EKTB által elfogadott tárgyalási álláspontok továbbításáról az Állandó Képviseletre. A kommunikáció írásos formában (elektronikus levelezéssel) történik. 3. Az EKTB egyeztetési eljárásai 9. Az EKTB a tárgyalási álláspontokat rendes eljárás (írásos eljárás) formájában, fontos nemzeti érdeket érintő kérdések és bizonyos más ügytípusok esetén szóbeli eljárás formájában, azaz az EKTB ülése keretében tárgyalja meg. 10. Az EKTB rendes (írásos) eljárást alkalmaz a következő napirendi pontok, illetve az ezekhez készülő mandátumok tekintetében (valamint a 11. pontban nem szabályozott egyéb ügyek esetében): Vita nélküli és a magyar érdekek szempontjából nem kiemelt vitás napirendi pontok a COREPER I ülésein Vita nélküli és a magyar érdekek szempontjából nem kiemelt vitás napirendi pontok a COREPER II ülésein Lezajlott tanácsülésekről szóló beszámolók Lezajlott bírósági ügyekről szóló beszámolók Átruházott hatáskörben létrehozott jogszabályokkal kapcsolatos ügyek Az Országgyűlés és a Kormány közötti egyeztetési eljárás alá tartozó ügyek Az Európai Parlamenttel kapcsolatos ügyek Az Európai Bizottsággal kapcsolatos ügyek 11. Az EKTB szóbeli eljárás (EKTB ülés) keretében tárgyalja a következő napirendi pontokat: Kiemelt ügyek a) Tanácsi munkacsoportok kiemelt ügyei b) Tanácsülést előkészítő speciális bizottságok kiemelt ügyei c) egyéb kiemelt ügyek A COREPER I ülés magyar érdekek szempontjából kiemelt vitás napirendi pontjainak előkészítése A COREPER II ülés magyar érdekek szempontjából kiemelt vitás napirendi pontjainak előkészítése Aktuális megvitatandó ügyek (Európai Parlament, Európai Tanács elnöke, Európai Bizottság, Európai Bíróság, más releváns európai uniós szervezetek) Jogharmonizációs ügyek

4 1824 H I V A T A L O S É R T E S Í T Ő évi 18. szám Uniós intézményekbe/szervekbe való magyar jelölések és uniós relevanciával bíró egyéb intézményi ügyek (székhely, vezető pozíciók) Azon induló mandátumok, amelyek több tárca kompetenciájába tartoznak Azon ügyek, amelyekben több tárca és/vagy szakértői csoport között a mandátumot érdemben befolyásoló véleményeltérés van Az EKTB-tagok által az EKTB ülésén megtárgyalni javasolt kérdések 12. Rendes eljárás Az EKTB főszabály szerint a döntését rendes eljárás (írásos eljárás) keretében hozza meg. Amennyiben az EKTB-tag rendes (írásos) eljárást kezdeményez az EKTB Titkárságnál, jóváhagyási határidő megjelölésével megküldi az EKTB Titkárságnak a szakértői csoportban egyeztetett és elfogadott dokumentumot. A rendes (írásos) eljárás EKTB Titkárságnál történő kezdeményezésével egy időben az EKTB-tag jelzi, hogy a szakértői csoportban az egyeztetés megtörtént. Az EKTB Titkárság a dokumentumot az EKTB listára megküldi. A dokumentum elfogadása csendes eljárásban történik. Ennek megfelelően a határidőn belüli válasz hiánya az egyetértés kifejezését jelenti. A rendes (írásos) eljárásban felmerült észrevételeket egyidejűleg kell megküldeni a tárgykör szerint felelős EKTB-tagnak, szakértői csoport vezetőjének és az EKTB Titkárságnak. A tárgykör szerint felelős szakértői csoport vezetője gondoskodik a dokumentum véglegesítéséről, és az EKTB-tag gondoskodik az EKTB Titkárság részére történő megküldéséről. Az EKTB által rendes (írásos) eljárásban elfogadott dokumentummal kapcsolatos további lépésekre az általános szabályokat kell alkalmazni. 13. Szóbeli eljárás (az EKTB ülése) Az EKTB szóbeli eljárása az EKTB ülése útján zajlik. Az EKTB ülésének célja, hogy a Magyarország fontos nemzeti érdekeit érintő uniós előterjesztések kérdésében egyeztesse és eldöntse a tárgyalási álláspontot és amennyiben szükséges a követendő politikai stratégiát. Az EKTB az üléseit a Miniszterelnökség Európai Uniós Ügyekért Felelős Államtitkársága Arany János utca 25. szám alatti épületének II. emeleti tanácstermében tartja főszabály szerint minden kedden 14 órától. Amennyiben indokolt, az EKTB elnöke az EKTB Titkárságon keresztül rendkívüli EKTB ülést hív össze. Rendkívüli ülés összehívását indokolt esetben az EKTB bármely tagja kezdeményezheti az EKTB elnökénél. 14. Kivételes eljárás: A kormányhatározat 15. pontja alapján rendkívüli sürgősség esetében az EKTB napirendjén szereplő vitás európai integrációs kérdésekben a Kormány egyidejű írásbeli tájékoztatása mellett a Miniszterelnökséget vezető miniszter a feladat- és hatáskör szerint felelősséggel rendelkező miniszter véleményének figyelembevételével önállóan dönthet. 4. Az EKTB ülések előkészítése 15. Az EKTB-tagok az EKTB ülés napirendi pontjaira javaslatot tehetnek. A kormányhatározat 21. pontja szerinti, a tárgykör szerint felelős szakértői csoportban egyeztetett napirendi pont javaslatokat a tárgykör szerint felelős EKTB-tag az EKTB ülést megelőző pénteken 12 óráig írásban jelzi az EKTB Titkárságnak. Az EKTB Titkárság a javaslatot a Miniszterelnökség illetékes szakfőosztályával történő egyeztetést követően az EKTB ülés napirendjére tűzi. 16. Amennyiben a napirendi ponthoz dokumentum is készül, azt a tárgykör szerint felelős EKTB-tag a szakértői csoportban lezajlott egyeztetést követően az EKTB ülését megelőző munkanapon 14 óráig megküldi az EKTB Titkárság részére (EKTB elé terjesztés). Az EKTB Titkárság a dokumentumot megküldi az EKTB listára. 17. Amennyiben az adott dokumentum a fenti határidőig nem érkezik be, a napirendi pontot az EKTB elnöke leveszi a másnapi ülés napirendjéről, kivéve ha a kérdés sürgős megvitatását az Európai Unió döntéshozatali rendje vagy a kormányzati munkával összefüggő más kiemelt ok indokolja. 18. Az EKTB Titkárság az EKTB ülés napirendjét az EKTB ülést megelőző hét péntek 14 óráig megküldi a napirend által érintett EKTB-tagoknak, valamint tájékoztatásul az EKTB többi tagjának. Azon tagok, akik a napirendet tájékoztatásul

5 HIVATALOS ÉRTESÍTŐ évi 18. szám 1825 kapták meg az adott héten való napirendi érintettség hiányában, kedden 9 óráig jelezhetik részvételi szándékukat az EKTB ülésén. 19. Amennyiben a kormányhatározat értelmében a kiemelkedő jelentőségű vagy vitás kérdésben a Kormány döntése szükséges, az EKTB dönt az előterjesztés kidolgozásának felelőséről és határidejéről, igazodva az Európai Unió döntéshozatali rendjéhez. 5. Az Állandó Képviselők Bizottsága üléseinek előkészítésével kapcsolatos általános szabályok 20. Az EKTB Titkárság az Állandó Képviselők Bizottsága (a továbbiakban: COREPER) üléseinek napirendjét haladéktalanul továbbítja az EKTB listára, majd az egyes napirendi pontok főfelelőseinek megjelölésével táblázatos formában (a továbbiakban: táblázatos napirend) a lehető leghamarabb megküldi az EKTB listára. 21. A táblázatos napirend tartalmazza: a COREPER ülés időpontját; a napirendet tartalmazó tanácsi dokumentum számát; a napirendi pontok hazai (előzetes), illetve annak beérkezését követően hivatalos (a végleges napirend szerinti) számozását; az egyes napirendi pontok címét; az azokhoz kapcsolódó tanácsi dokumentumok számát; valamint a tárgykör szerint felelős tárca, illetve a Miniszterelnökség tárgykör szerint felelős főosztályának megnevezését. 22. Az EKTB Titkárság a COREPER napirendjének módosításait a táblázatos napirendben folyamatosan átvezeti, és a módosított változatokat megküldi az EKTB listára. 23. A szakértői csoport a COREPER ülés napirendi pontjaihoz tárgyalási álláspontot készít, amelyet a tárgykör szerint illetékes szakértői csoport vezetője megküld egyeztetésre a szakértői csoportnak, majd a tárgykör szerint felelős EKTB-tag jóváhagyását követően a tárgykör szerint felelős EKTB-tag elektronikusan megküld az EKTB Titkárságnak. Ezzel egyidejűleg a tárgykör szerint felelős szakértői csoport vezetője elküldi a szakértői csoport minden tagjának, beleértve az Állandó Képviselet illetékes munkatársait. 24. Az EKTB Titkárság a beérkezett tárgyalási álláspontokat véleményezésre megkörözteti az EKTB listán, majd a végleges álláspontokat megküldi az EKTB listára, majd jóváhagyás után az Állandó Képviseletnek. 25. A COREPER üléseinek napirendi pontjaira vonatkozó tárgyalási álláspont-tervezetet a napirendi ponttal kapcsolatos legfrissebb információkat, illetve az aktuális uniós szövegtervezetet tartalmazó tanácsi dokumentumban és annak az elnökség által készített felvezető szövegében ( cover note ) megjelölt feladatokra összpontosítva kell véglegesítenie az illetékes szakértői csoportnak. A cover note tartalmazza, hogy az adott témában mi a COREPER ülés feladata. 26. A vitás tárgyalási álláspont különösen, de nem kizárólagosan tartalmazza a következőket: az ülésen történő felszólalás szükségessége; pontosan megfogalmazott álláspont (angol nyelven is) és annak rövid indoklása; a vita alakulása fényében képviselhető alternatív álláspontok (ún. fall back opciókat), valamint a tárgyalási álláspont azon elemei, amelyek magyar szempontból kiemelten fontosak, a megállapodás feltételei (ún. red lines ); érvek a többségitől eltérő magyar álláspont indoklásához; az uniós tervezet tartalma (a tervezet milyen jogokat biztosít, és milyen kötelezettségeket ró a tagállamokra); előzmények (többek között amennyiben volt ilyen a tervezet kibocsátását megelőző fehér könyvvel, illetve zöld könyvvel kapcsolatos információk); a tárgyalások addigi menetének rövid összefoglalása; az uniós tervezet várható költségvetési hatásai (esetleges intézményfejlesztési szükségletek) és szükség szerint a társadalmi, gazdasági hatásainak bemutatása; a tagállamok és az érintett uniós intézmények véleményének összefoglalása;

6 1826 H I V A T A L O S É R T E S Í T Ő évi 18. szám a szükséges hazai jogalkotási feladatok; az uniós tervezet törvényhozási tárgykörbe tartozik-e. Amennyiben a tervezethez kapcsolódóan az ülés során fenntartás bejelentése indokolt, ezt a tárgyalási álláspontban indokolással ellátva fel kell tüntetni. 27. A COREPER ülések vitás napirendi pontjaihoz készített tárgyalási álláspontok állandó tartalmi kellékeit és formai követelményeit az ügyrend 1. számú melléklete tartalmazza. 28. A COREPER ülések vita nélküli napirendi pont készített tárgyalási álláspontok állandó tartalmi kellékeit és formai követelményeit az ügyrend 1. számú melléklete tartalmazza. 29. Fenntartások az uniós döntéshozatalban: nyelvi/várakozási fenntartás: A vita nélküli napirendi pontok esetében a tárgyalási álláspontban ki kell térni arra, hogy az uniós tervezet magyar nyelvű változata rendelkezésre áll-e, illetve a magyar nyelvű változat elfogadható-e. Amennyiben a magyar nyelvű változat nem áll rendelkezésre, nyelvi fenntartást kell bejelenteni. Amennyiben a magyar nyelvű változat nem megfelelő, várakozási fenntartást lehet bejelenteni. Amennyiben fenntartás bejelentése vagy visszavonása szükséges, azt az illetékes EKTB-tag legkésőbb az Antici-, illetve Mertens-ülés előtt jelzi az EKTB Titkárságnak, mivel a fenntartások, illetve visszavonásuk bejelentésére az Antici-, illetve Mertens-ülésen kerül sor, vizsgálati fenntartás: amennyiben az uniós tervezettel kapcsolatos tárgyalási álláspont kialakítása további hazai vizsgálatokat, elemzést tesz szükségessé, vizsgálati fenntartás kerül bejelentésre, parlamenti fenntartás: amennyiben az uniós tervezettel kapcsolatos tárgyalási álláspont kialakítása szükségessé teszi az Országgyűlésről szóló évi XXXVI. törvény alapján az egyeztetési eljárást, parlamenti fenntartást kell bejelenteni. A parlamenti fenntartást vissza kell vonni, ha az Országgyűlés Európai ügyek bizottsága a tárgyalási állásponttal kapcsolatban jóváhagyó állásfoglalást fogadott el. Amennyiben korábbi ülésen már bejelentett fenntartás okafogyottá vált, a tárgyalási álláspontnak tartalmaznia kell a fenntartás visszavonását. 6. A tárgyalási álláspont 30. Az EKTB megtárgyalja és elfogadásra a Kormány elé terjeszti a COREPER ülés napirendi pontjaihoz készített tárgyalási álláspont-tervezeteket. 31. Az EKTB Titkárság az EKTB döntési javaslatait a Kormány ügyrendje szerint az előterjesztés véleményezésére vonatkozó szabályok mellőzésével benyújtja a Kormány részére. 32. Kiemelt kormányzati érdekből a Miniszterelnökséget vezető miniszter az EKTB döntési javaslatait a következő kormányülésre közvetlenül benyújthatja. Az EKTB Titkárság a döntési javaslatokat haladéktalanul megküldi az Állandó Képviseletnek. 33. Az EKTB által elfogadott mandátumtól csak az EKTB elnökének és a felelős tárca tárgykör szerint érintett állami vezetőjének jóváhagyása estén lehet eltérni. 34. A COREPER ülésekről készített jelentést az Állandó Képviselet megküldi az EKTB Titkárság részére, amely gondoskodik annak EKTB listára történő továbbításáról. A COREPER ülésekről az Állandó Képviselet a soron következő tanácsülés szempontjából releváns kérdések tekintetében, az ülés befejezésétől számított 24 órán belül gyorsjelentést küld az EKTB Titkárság részére. 7. Az induló mandátum és a hatástanulmány 35. Az EKTB elfogadja az új uniós tervezetekre vonatkozó induló tárgyalási álláspontot (a továbbiakban: induló mandátum). Az induló mandátum célja az új uniós tervezettel kapcsolatos tárgyalási álláspont keretének

7 HIVATALOS ÉRTESÍTŐ évi 18. szám 1827 meghatározása. Amennyiben az ügy politikai döntést igényel, az EKTB a Miniszterelnökség európai uniós ügyekért felelős államtitkára javaslata alapján dönt az induló mandátumnak a Miniszterelnökséget vezető miniszter által vezetett, európai uniós ügyekkel összefüggő tárcaközi értekezlet, illetve Kormány elé történő terjesztésének szükségességéről és ennek ütemezéséről. 36. Minden jogalkotási javaslatról (irányelv, rendelet, határozat) és a magyar vagy uniós szempontból kiemelt jelentőségű egyéb kezdeményezésekről induló mandátumot szükséges készíteni. Az induló mandátumot a tárgykör szerint felelős EKTB-tag az uniós tervezet tanácsi munkacsoportban való érdemi tárgyalásának megkezdését megelőzően az EKTB elé terjeszti elfogadásra olyan időzítéssel, ami várhatóan megfelelő időt biztosít az álláspont megtárgyalására, elfogadására és megküldésére az Állandó Képviselet számára. 37. Az induló mandátum a tárgyalási álláspontra vonatkozó általános szabályoknak megfelelően ismerteti: a javaslatot, az induló/javasolt magyar álláspontot, rövid hátteret és előzményt, a hazai szabályozásra, költségvetési, gazdasági és társadalmi folyamatokra gyakorolt hatásokat. 38. Az induló mandátum állandó tartalmi kellékeit és formai követelményeit az ügyrend 1. számú melléklete tartalmazza. 8. Emlékeztető 39. Az EKTB Titkárság az EKTB üléseiről kormány-előterjesztés formájában emlékeztetőt készít, amely az EKTB ülést követő kormányülés állandó napirendi pontja. 40. Az előterjesztés 1. mellékletében szereplő emlékeztető tartalmazza mindazokat az uniós tervezetekre vonatkozó álláspontjavaslatokat, amelyeket az Unió döntéshozatali rendjéhez igazítottan az EKTB megtárgyalt és a Kormány elé terjeszt elfogadásra; 2. melléklete tartalmazza a kormányhatározat 15. és 16. pontja szerint rendkívüli sürgősséggel elfogadott, illetve rendes (írásos) eljárás keretében kialakított magyar álláspontokat, amelyeket a Miniszterelnökséget vezető miniszter utólagos tájékoztatásra terjeszt a Kormány elé. II. rész: Az EKTB által tárgyalt ügytípusok és speciális szabályaik 9. Aktuális COREPER I ülés előkészítése 41. A Mertens diplomata feladatai az előkészítés során: a COREPER I ülését előkészítő Mertens-ülés előtti munkanapon megküldi az EKTB Titkárságnak a COREPER I ülését előkészítő elnökségi dokumentumot (a továbbiakban: Flash); az EKTB ülését megelőző munkanap munkaidő végéig rövid, előzetes tájékoztató anyagot (a továbbiakban: COREPER I előzetes) küld az EKTB Titkárság részére, amely a COREPER I ülés kiemelten fontos napirendi pontjairól előzetesen rendelkezésre álló információkat tartalmazza; a Mertens-ülésről készített jelentést (a továbbiakban: Mertens jelentés) megküldi az EKTB Titkárságnak. 42. Az EKTB Titkárság gondoskodik a fenti dokumentumok EKTB listára történő továbbításáról. 43. A COREPER I ülés tárgyalási álláspontjainak előkészítése során figyelembe kell venni a Flash-ben, a COREPER I előzetesben, illetve a Mertens jelentésben foglaltakat.

8 1828 H I V A T A L O S É R T E S Í T Ő évi 18. szám 10. Aktuális COREPER II ülés előkészítése 44. Az Antici diplomata feladatai az előkészítés során: az Antici-ülés előtti munkanapon megküldi az EKTB Titkárságnak a COREPER II ülését előkészítő elnökségi dokumentumot (a továbbiakban: Antici note); az EKTB ülését megelőző munkanapon munkaidő végéig rövid, előzetes tájékoztató anyagot (a továbbiakban: COREPER II előzetes) küld az EKTB Titkárság részére, amely a COREPER II ülés kiemelten fontos napirendi pontjaival kapcsolatos előzetesen rendelkezésre álló információkat tartalmazza; az Antici-ülésről készített jelentést (a továbbiakban: Antici jelentés) az Antici diplomata megküldi az EKTB Titkárságnak. 45. Az EKTB Titkárság gondoskodik a jelentésnek az EKTB listára történő továbbításáról. 46. A COREPER II ülés tárgyalási álláspontjainak előkészítése során figyelembe kell venni az Antici note-ban, a COREPER II előzetesben, illetve az Antici jelentésben foglaltakat. 11. Tanácsülések 47. A lezajlott tanácsülésekről szóló beszámolók keretében: A tanácsülés előkészítéséért felelős EKTB-tag gondoskodik a Tanácsnak az EKTB ülését megelőző héten lezajlott üléséről, illetve informális üléséről szóló jelentés öt munkanapon belüli elkészítéséről és megküldéséről az EKTB Titkárságnak. A tanácsülésekről készített jelentés tartalmi kellékeit és formai követelményeit az ügyrend 1. számú melléklete tartalmazza. Az EKTB Titkárság a jelentést a szaktárcával való egyeztetés alapján megküldi az EKTB listára. A tanácsülés előkészítéséért felelős EKTB-tag gondoskodik továbbá a tanácsülés magyar érdekek szempontjából kiemelt eredményeiről szóló gyorsjelentés 24 órán belüli elkészítéséről és annak az EKTB Titkárság részére történő megküldéséről. A gyorsjelentésnek ki kell térnie a magyar vagy uniós szempontból kiemelt jelentőségű ügyekre, illetve a Tanácsülés kapcsán keletkező további egyeztetési kötelezettségekre. 48. Soron következő tanácsülések előkészítése: A tárgykör szerint felelős EKTB-tag gondoskodik az előkészítés alatt álló (formális vagy informális) tanácsülések napirendi pontjaival kapcsolatos álláspont kialakításáról, valamint azoknak az EKTB Titkárság részére megfelelő időben történő előzetes megküldéséről. A tanácsülésre készülő álláspontokat a legutolsó COREPER-vita eredményeire figyelemmel kell kialakítani. Az EKTB Titkárság a szükségessé váló hazai intézkedéseket is magukban foglaló álláspontokat a szaktárcával való technikai egyeztetés alapján küldi az EKTB listára. Amennyiben a tanácsülésen kiemelt magyar érdeket érintő kérdés tárgyalása várható, az EKTB a szaktárca előzetes és írásbeli kezdeményezésére EKTB ülésen, ennek hiányában írásos eljárásban egyúttal döntési javaslatot is elfogad a tanácsi mandátum alapelemeiről, amelyek az EKTB emlékeztetőben szintén rögzítésre kerülnek. A tanácsülésekre készített tárgyalási álláspont állandó tartalmi kellékeit és formai követelményeit az ügyrend 1. számú melléklete tartalmazza. A közös kül-, biztonság- és védelempolitikai kérdésekben illetékes Külügyek Tanácsa napirendjén szereplő tárgyalási álláspontok tekintetében az ügyrend rendelkezéseit a kormányhatározat szerinti eltérésekkel kell alkalmazni. 12. Tanácsülést előkészítő speciális bizottságok kiemelt ügyei 49. A Tanács üléseit előkészítő egyéb döntés-előkészítő bizottságok üléseinek napirendjén szereplő, magyar szempontból kiemelt jelentőségű kérdésekkel kapcsolatos magyar tárgyalási álláspontok egyeztetésére a tárgyalási álláspontokra vonatkozó általános szabályokat kell alkalmazni.

9 HIVATALOS ÉRTESÍTŐ évi 18. szám Egyéb tanácsi döntés-előkészítő bizottságok: Foglalkoztatási Bizottság (EMCO), Mezőgazdasági Különbizottság (SCA), Pénzügyi Szolgáltatásokkal Foglalkozó Bizottság (FSC), Politikai és Biztonsági Bizottság (PSC), Szociális Védelemmel Foglalkozó Bizottság (SPC). 51. Az egyéb tanácsi döntés-előkészítő bizottságok üléseinek napirendjén szereplő kérdésekkel kapcsolatos magyar tárgyalási álláspont állandó tartalmi kellékeit és formai követelményeit az ügyrend 1. számú melléklete tartalmazza. 52. Amennyiben indokolt, az EKTB-tag az EKTB ülést megelőző hétfő 14 óráig kezdeményezheti az egyéb tanácsi döntés-előkészítő bizottságok napirendjén szereplő kérdéssel kapcsolatos tárgyalási álláspont EKTB ülésen történő megvitatását. 53. Az egyéb tanácsi döntés-előkészítő bizottságért felelős szakértői csoport vezetője a tárgykör szerint felelős EKTB-tag útján a bizottságok üléseinek napirendjét, valamint az ülésekről készített jelentéseket a szakértői csoportok tagjai mellett megküldi az EKTB Titkárságnak is. Amennyiben az egyéb tanácsi döntés-előkészítő bizottságra vonatkozó szabályok alapján annak tevékenysége nem nyilvános, a felelős EKTB-tag az ülések napirendjét, illetve az ülésekről készített jelentéseket az EKTB elnökének, valamint a tárgykör szerint érintett további EKTB-tagoknak küldi meg. 13. Az Országgyűlés és a Kormány közötti egyeztetési eljárás 54. Az EKTB feladata az Országgyűlésről szóló évi XXXVI. törvényből adódó kormányzati feladatok koordinációja. 55. Az EKTB ennek keretében: folyamatosan figyelemmel kíséri az Országgyűlés európai uniós kérdésekkel, európai uniós kötelezettségekkel összefüggő munkáját, az azokból adódó kormányzati feladatokat, döntési javaslatot hagy jóvá az Országgyűlésről szóló évi XXXVI. törvény alapján kezdeményezett egyeztetési eljárás alá eső európai uniós tervezetekről készített tárgyalási álláspont-tervezetekről (a továbbiakban: országgyűlési tárgyalási álláspont-tervezet), az országgyűlési tárgyalási álláspont-tervezetet a tárgykör szerint felelős szakértői csoportban történt egyeztetést követően, a tárgykör szerint felelős EKTB-tag előterjesztésére jóváhagyja. 56. A jóváhagyott országgyűlési tárgyalási álláspontot az Országgyűlés Európai ügyek bizottsága elnökének részére az EKTB elnöke küldi meg. 57. Az országgyűlési tárgyalási álláspont-tervezet állandó tartalmi kellékeit és formai követelményeit az ügyrend 1. számú melléklete tartalmazza. 58. Az egyeztetési eljárás alá vont jogalkotási tervezetek tárgyalása során bekövetkezetett jelentős változásokról a tárgykör szerint felelős tárca tájékoztatja az Országgyűlést. 59. Amennyiben az egyeztetési eljárás során a tárgykör szerint felelős EKTB-tag az Országgyűlés részére valamely tárgyalási állásponttal kapcsolatban kiegészítő tájékoztatást küld, azt egyidejűleg megküldi az EKTB Titkárság részére. Az EKTB Titkárság továbbítja azt az EKTB listára. 60. Az országgyűlési tárgyalási álláspont-tervezet egyeztetési eljárása során a kormányzati álláspontot a tárgykör szerint felelős tárca képviseli. 61. A tárgykör szerint felelős EKTB-tag tájékoztatja az EKTB-t az egyeztetési eljárás menetéről, különösen az országgyűlési tárgyalási álláspont-tervezet parlamenti megvitatásáról, az állásfoglalás elfogadásáról, annak tartalmáról.

10 1830 H I V A T A L O S É R T E S Í T Ő évi 18. szám 14. Az Európai Parlamenttel, az Európai Bizottsággal és az Európai Tanács elnökének tevékenységével kapcsolatos ügyek 62. Az EKTB áttekinti az Európai Parlamenttel, az Európai Bizottsággal és az Európai Tanács elnökének tevékenységével kapcsolatos aktuális kérdéseket. 63. Ennek érdekében a Miniszterelnökség heti rendszerességgel tájékoztatókat készít az EKTB részére: az Európai Parlament üléseiről, az Európai Bizottság munkájáról és az Európai Tanács elnökének tevékenységéről. 64. Az EKTB szükség szerint írásos eljárásban egyezteti azokat a kérdéseket, amelyek esetében a magyar érdekérvényesítés vagy egységes fellépés érdekében indokolt felvenni a kapcsolatot az Európai Parlament magyar képviselőivel; áttekinti az Európai Parlament magyar képviselőinek megkereséseivel kapcsolatos kérdéseket. 65. Az EKTB írásos eljárásban egyezteti az Európai Bizottság tevékenységével kapcsolatban szükségessé váló hazai intézkedéseket, beleértve a nyílt konzultációra bocsátott témakörökben a kormányzati választervezetek elkészítésének szükségességét, a lezárt konzultációk eredményeinek értékelését. A fentieken túl az EKTB tagjai szükség szerint írásban beszámolnak az Európai Bizottság által előkészítés alatt álló jogszabálytervezetek vonatkozásában, a magyar érdekek érvényre juttatása érdekében az Állandó Képviselettel együttműködésben kifejtett tevékenységekről. 15. Az Európai Bírósággal kapcsolatos ügyek 66. Az EKTB az Igazságügyi Minisztérium és a tárgykör szerint érintett szaktárca közös előterjesztése alapján, a szakértői csoportban folytatott egyeztetést követően dönt az Európai Unió Bírósága, a Törvényszék és az EFTA Bíróság (a továbbiakban együttesen: Európai Bíróság) előtti eljárásokkal kapcsolatban: az eljárás megindításáról, a beavatkozásról, valamint Magyarország részéről az írásbeli észrevételek megtételéről és az eljárások során benyújtandó beadványok jóváhagyásáról. 67. Az Igazságügyi Minisztérium tájékoztatja az EKTB-t az Európai Bíróság által hozott, Magyarország szempontjából kiemelt jelentőségű ítéletekről és az ezekkel kapcsolatosan szükségessé váló hazai intézkedésekről, figyelemmel az IM-ME kötelezettségszegési ügyekkel foglalkozó közös koordinációs munkacsoport tevékenységére. 16. Jogharmonizációs, notifikációs, kötelezettségszegési eljárásokkal kapcsolatos ügyek 68. Az EKTB folyamatosan figyelemmel kíséri az uniós tagsággal összefüggő jogalkotási kötelezettségek teljesítését. A Miniszterelnökség koordinációs támogatást nyújt az Európai Unió által előírt jogharmonizációs feladatok tárcák általi teljesítéséhez. 69. Az EKTB rendszeresen megtárgyalja a jogharmonizációs programból fakadó kötelezettségek teljesítéséről szóló jelentéseket. 70. Az Igazságügyi Minisztérium folyamatosan tájékoztatja az EKTB-t az Európai Bizottság által Magyarország ellen indított kötelezettségszegési eljárásokról és az induló pilot eljárásokról.

11 HIVATALOS ÉRTESÍTŐ évi 18. szám Uniós intézményekbe/szervekbe való magyar jelölések és uniós relevanciával bíró egyéb intézményi ügyek (székhely, vezető pozíciók) 71. A tárgykör szerint felelős EKTB-tag a Miniszterelnökséggel történt előzetes egyeztetést követően az EKTB elé terjeszti az Európai Unió egyes intézményeibe történő jelölésekkel, tagcserékkel, valamint az európai uniós intézmények székhelyével kapcsolatos kérdéseket, beleértve a magyar érdekek szempontjából fontos pályázatokat. A tárgykör szerint felelős EKTB-tag a Miniszterelnökséggel történt előzetes egyeztetést követően az EKTB elé terjeszti az uniós relevanciával bíró egyéb intézményi kérdéseket. 72. A komitológia bizottságokba történő, valamint az uniós relevanciával bíró intézményi jelölések esetében a magyar tagjelölés az EKTB Titkárság egyidejű tájékoztatásával az Állandó Képviselet útján történik. III. rész: Az EKTB szakértői csoportjaira és a komitológia bizottságokra vonatkozó szabályok 18. Az EKTB szakértői csoportjainak működése 73. A kormányhatározat 21. pontja alapján az EKTB-n belül szakértői csoportok működnek. A szakértői csoportok vezetőjét a tárgykör szerint első helyen felelős miniszter jelöli ki. A szakértői csoport vezetője személyének változásáról a tárcák tájékoztatják az EKTB elnökét és az adott szakértői csoport tagjait. 74. Az EKTB szakértői csoportjainak felsorolását az azok vezetéséért felelős tárca megjelölésével a kormányhatározat 2. számú melléklete tartalmazza. 75. A szakértői csoport vezetője kéri fel a tárgykörben érintett EKTB-tagokat, hogy a szakértői csoportba munkatársat delegáljanak. A szakértői csoport munkájába a szakértői csoport vezetőjénél történő jelentkezés útján is be lehet kapcsolódni. A szakértői csoport tagjává azon munkatárs válik, akit az illetékes EKTB-tag az adott szakértői csoport vezetője egyidejű tájékoztatása mellett az EKTB Titkárság felé írásban bejelent. 76. Ha a szakértői csoportban a tárcát több tag képviseli, a tárca EKTB-tagja jelzi a szakértői csoport vezetőjének, hogy a tagok közül ki jogosult a tárca nevében az egyeztetett álláspont közlésére. 77. A szakértői csoport vezetője felelős a csoport tagjainak naprakész nyilvántartásáért. A tudomására jutott változásokról az EKTB Titkárságot (akár közvetlenül, akár az EKTB-tag útján) azonnal értesíti. Ezen információk alapján az EKTB Titkárság vezeti a szakértői csoportok vezetőinek és tagjainak összesített nyilvántartását. 78. A szakértői csoport működésének koordinálása a szakértői csoport vezetőjének a feladata. A szakértői csoport vezetője gondoskodik a tárgyalási álláspont kialakításának összehangolásáról. A tárgyalási álláspont készítésének kötelezettsége vonatkozik: a tanácsi munkacsoportok, a Tanács üléseit előkészítő egyéb tanácsi döntés-előkészítő bizottságok, a komitológia bizottságok, a COREPER, valamint a Tanács informális és formális üléseinek napirendi pontjaira, továbbá az Országgyűlésről szóló évi XXXVI. törvény alapján kezdeményezett egyeztetési eljárás alá eső európai uniós tervezetekre és az új uniós tervezetekre. 79. Az egyes európai uniós tervezetekkel kapcsolatos tárgyalási álláspont szakmai előkészítéséért a tárgykör szerint felelős szakértői csoport felel. A szakértői csoport vezetőjének koordinálása mellett a szakértői csoportban a tárgyalási álláspontot minden esetben egyeztetik. A szakértői csoport munkájába a Miniszterelnökség mellett az Igazságügyi Minisztérium, a Nemzetgazdasági Minisztérium, valamint az Állandó Képviselet tárgykör szerint felelős munkatársát minden esetben be kell vonni (a szakértői alcsoportok munkájába szükség szerint).

12 1832 H I V A T A L O S É R T E S Í T Ő évi 18. szám 80. Amennyiben a tárgyalási álláspont kialakítása során a szakértői csoport tagjai között véleménykülönbség marad fenn, a kérdésben a szakértői csoport bármely tagja vitarendezést kezdeményezhet a szakértői csoport vezetőjénél. Ha a tárgyalási álláspontról a szakértői csoport vezetőjének együttműködésével sem sikerül megállapodni, akkor a kérdést az EKTB szóbeli eljárása keretében kell rendezni. 81. Az európai uniós tervezetnek a COREPER szintjén történő tárgyalásától kezdődően a szakértői csoport vezetője a tárgyalási álláspont-tervezet kialakítása során gondoskodik az európai uniós tervezet jogász-nyelvészi szempontból történő ellenőrzéséről is. Amennyiben a szöveg jogász-nyelvészi szempontból nem megfelelő, a szakértői csoport az Állandó Képviselet illetékes diplomatája útján haladéktalanul felveszi a kapcsolatot a Tanács Főtitkárságával, annak jogász-nyelvész csoportjával. 82. A szakértői csoport által kidolgozott tárgyalási álláspont állandó tartalmi kellékeit és formai követelményeit az ügyrend 1. számú melléklete tartalmazza. 83. Az EKTB-tag gondoskodik a szakértői csoportban egyeztetett álláspontnak az EKTB Titkárság részére történő továbbításáról. 84. Amennyiben az európai uniós tervezet több szakértői csoport hatáskörét érinti, vita esetén az EKTB dönt a főfelelős szakértői csoport kijelölése kérdésében. 85. A szakértői csoport munkája történhet írásos eljárás vagy szakértői csoportülések formájában. A szakértői csoportülés emlékeztetője elkészítésének koordinálásáról a szakértői csoport vezetője gondoskodik. 86. A tanácsi munkacsoport ülésén a szakértői csoport vezetője által kijelölt szakértői csoporttag vagy illetékes szakdiplomata képviseli a tárgyalási álláspontot. Amennyiben az adott tárgykör más tárca felelősségi körébe tartozik, a képviseletre történő kijelölés az érintett tárca EKTB-tagjával egyeztetve történik. 87. A tanácsi munkacsoportban részt vevő tisztviselő a tanácsi munkacsoport ülését követő két munkanapon belül írásos jelentést készít, amelyet tájékoztatásul megküld a szakértői csoport vezetőjének és tagjainak, az illetékes EKTB-tagnak, illetve az EKTB Titkárságnak. A tanácsi munkacsoportban részt vevő tisztviselő a jelentésben szükség szerint javaslatot tesz a korábbi álláspont módosítására és a szükséges hazai intézkedésekre. A tanácsi munkacsoportban részt vevőkről az EKTB Titkárság a tárcák tájékoztatása alapján nyilvántartást vezet. 88. A szakértői csoporton belül a szakértői csoport vezetőjének egyetértésével jobb munkaszervezési céllal szakértői alcsoport hozható létre, amelyhez az EKTB ülésének döntése szükséges. A tárgyalási álláspontot a szakértői alcsoportban részt vevő tárcák alakítják ki. 19. A komitológia bizottságok működésével, valamint a felhatalmazáson alapuló jogi aktusokkal kapcsolatos eljárási szabályok 89. A szektorális kérdésekkel foglalkozó komitológia bizottságokban képviselendő magyar álláspont kialakítása a 79. pontban meghatározott általános szabályok szerint történik. Ez az eljárás vonatkozik a Bizottság által előterjesztett felhatalmazáson alapuló jogi aktusokkal kapcsolatos előzetes konzultációkra is. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusokkal, valamint a végrehajtási aktusokkal kapcsolatos eljárás horizontális kérdései az EKTB Intézményi szakértői csoportjának feladatkörébe tartoznak. 90. A szektorális komitológia bizottságokban tárgyalt, valamint a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok tervezetére vonatkozóan a szakértői csoport vezetője a tárgyalási álláspont-tervezet kialakítása során gondoskodik a tervezet magyar nyelvi változatának nyelvi, szaknyelvi szempontból történő ellenőrzéséről is. 91. A szektorális komitológia bizottságokban tárgyalt, valamint a felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat előkészítő konzultációk során felmerülő horizontális kérdéseket is érintő témákkal kapcsolatos álláspont kialakításába az illetékes

13 HIVATALOS ÉRTESÍTŐ évi 18. szám 1833 szakértői csoport a Miniszterelnökségen keresztül az Intézményi szakértői csoportot is bevonja, illetve a jelentéseket az Intézményi szakértői csoport tagjainak is megküldi. 92. Amennyiben egy komitológia bizottságban tárgyalt témával vagy a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előzetes konzultációjával kapcsolatban horizontális kérdés merül fel, vagy az átruházott hatáskörben megalkotott szabály általános érdeklődésre adhat okot, a tárgykör szerint felelős EKTB-tag írásban beszámol az EKTB-nek: e tényről, a képviselendő magyar álláspontról, a tárgyalások állásáról. 93. Amennyiben egy komitológia bizottságban vagy egy felhatalmazáson alapuló jogi aktus előzetes vizsgálata során tárgyalt témával kapcsolatban több szakértői csoport felelősségébe tartozó kérdés merül fel, a tárgykör szerint felelős bármely EKTB-tag kezdeményezheti a kérdés EKTB ülésen történő megtárgyalását. 94. Amennyiben egy komitológia bizottságban tárgyalt vagy a felhatalmazáson alapuló jogi aktus előzetes konzultációja során felmerült kérdés kiemelt jelentőségű, a tárgyalási álláspontot az EKTB fogadja el. Ha a kérdésnek politikai vagy stratégiai vetülete is van, arról a Kormány az európai uniós tagsággal összefüggő aktuális kül- és Európa-politikai kérdésekről, valamint az azokból eredő hazai feladatokról szóló jelentés keretében áttekintést kap, szükség esetén pedig döntést hoz. 95. A komitológia bizottságok hazai felelősségi rendje kapcsán a szakértői csoportok közötti hatásköri vitában az EKTB dönt. 96. Az e cím alatt nem szabályozott kérdések tekintetében a szakértői csoportok és alcsoportok működéséről szóló pontok rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.

14 1834 H I V A T A L O S É R T E S Í T Ő évi 18. szám A koordinációs eljárásban használandó formanyomtatványok 1. számú melléklet az EKTB ügyrendjéhez TÁRGYALÁSI ÁLLÁSPONT (a tanácsi munkacsoportok, a Tanács üléseit előkészítő egyéb tanácsi döntés-előkészítő bizottságok, a komitológia bizottságok, a Tanács formális és informális ülései, illetve a COREPER ülések vitás napirendi pontjaihoz) 1 (Készült-dátum) Kizárólag belső használatra! Ülés: (dátum) Napirendi pont száma (hivatalos és hazai számozás is): Az uniós tervezet tárgya: Az uniós tervezet azonosítója: A felelős szakértői csoport száma: A felelős szakértői csoport vezetőjének neve: A felelős EKTB-tag neve: Az előadó (ügygazda) neve: A szakértői csoportban egyeztetve: (dátum) Az EU Állandó Képviseleten felelős: Az álláspont címzettje: (telefonszáma) (telefonszáma) (telefonszáma) (telefonszáma) (telefonszáma) Az ülés célja: Döntéshozatali fázis: Hozzászólás javasolt: igen/nem/a vita fényében szükség szerint Magyar álláspont angolul: (szükség szerint az álláspont teljes szövege, de a szakkifejezések, terminus technicusok minden esetben; esetleges alternatív álláspontok, a megállapodás feltételei, fenntartások) Magyar álláspont: A magyar álláspont indoklása: Háttér Az uniós tervezet rövid összefoglalása, tartalmi elemzése: Előzmények: A tagállamok és az érintett uniós intézmények véleményének összefoglalása: Az uniós tervezet törvényhozatali tárgykörbe tartozik-e? Az uniós tervezetből fakadó hazai jogalkotási feladatok és egyéb intézkedések: Költségvetési hatások: 1 A főcím alatt kell megjelölni azt, hogy milyen ülésre készül a tárgyalási álláspont.

15 HIVATALOS ÉRTESÍTŐ évi 18. szám 1835 TÁRGYALÁSI ÁLLÁSPONT (a COREPER I és II üléseinek vita nélküli napirendi pontjaihoz) 2 (Készült-dátum) Kizárólag belső használatra! Ülés: (dátum) Napirendi pont száma (hivatalos és hazai számozás is): Az uniós tervezet tárgya: Az uniós tervezet azonosítója: A felelős szakértői csoport száma: A felelős szakértői csoport vezetőjének neve: A felelős EKTB-tag neve: Az előadó (ügygazda) neve: A szakértői csoportban egyeztetve: (dátum) Az EU Állandó Képviseleten felelős: Az álláspont címzettje: (telefonszáma) (telefonszáma) (telefonszáma) (telefonszáma) (telefonszáma) Hozzászólás javasolt: igen/nem/a vita fényében szükség szerint Háttér: 2 A főcím alatt kell megjelölni azt, hogy milyen ülésre készül a tárgyalási álláspont.

16 1836 H I V A T A L O S É R T E S Í T Ő évi 18. szám Induló tárgyalási álláspont Minisztérium E L Ő T E R J E S Z T É S az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottság részére Induló tárgyalási álláspont Budapest, 2015.

17 HIVATALOS ÉRTESÍTŐ évi 18. szám Magyar álláspont 2. Az uniós tervezet költségvetési/gazdasági hatásai / hatásvizsgálat / az egyeztetésbe bevont társadalmi szervezetek 3. Az uniós tervezet összefoglalója 4. Az uniós tervezet tárgyalásának menete 5. Tagállami álláspontok, red line -ok, potenciális szövetségesek, a kérdést kiemelt témaként kezelő tagállamok 6. Az uniós tervezetből fakadó hazai jogalkotási feladatok 7. Előzmények 8. Az előterjesztés jogalapja * * * Kérjük az EKTB-t, hogy az induló tárgyalási álláspontot fogadja el. Budapest,

18 1838 H I V A T A L O S É R T E S Í T Ő évi 18. szám TÁRGYALÁSI ÁLLÁSPONT JAVASLAT AZ ORSZÁGGYŰLÉS RÉSZÉRE (TÁP OGY) Felelős minisztérium: Kizárólag belső használatra! Az európai uniós tervezet tárgya: Tanácsi kódjai: A tervezet tartalmi összefoglalása Az alkalmazandó döntéshozatali eljárás megjelölése A tervezet elfogadásának várható menetrendje, lehetőség szerint a tervezet tanácsi tárgyalásának kezdő időpontja Az Európai Unió döntéshozatali eljárásában elérni kívánt célok és azok indokai, valamint a Kormány európai uniós tervezettel kapcsolatos álláspontja Az európai uniós tervezetből esetlegesen következő jogalkotási feladatok Szakkifejezések magyarázata Egyéb

19 HIVATALOS ÉRTESÍTŐ évi 18. szám 1839 AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSÁNAK ÜLÉSÉRŐL KÉSZÍTETT JELENTÉS A jelentést készítő tárca neve JELENTÉS a Tanács üléséről Időpont Helyszín A Tanács (időpont) (hely) ülésén a magyar Kormányt (név) miniszter képviselte. Vezetői összefoglaló a tanácsülésről Részletes jelentés a tanácsülésről A Tanács ülésén részt vevők: Dátum Készítette: Jóváhagyta:

20 1840 H I V A T A L O S É R T E S Í T Ő évi 18. szám Az EKTB ülései előkészítésének ütemezése 2. számú melléklet az EKTB ügyrendjéhez Munkanapok Az EKTB Titkárságra beérkező anyagok Az EKTB Titkárságról kiküldött anyagok Péntek ig Hétfő Kedd Szerda/ Csütörtök/ Péntek COREPER I és II napirend (általában pénteken délután érkezik) A tárcák EKTB napirendre vonatkozó javaslatai Az EKTB napirendjén szereplő kérdésekhez tartozó előterjesztések (14.00-ig) Antici note (általában hétfő munkaidő végén) Flash (általában hétfő munkaidő végén) COREPER I előzetes (általában hétfő munkaidő végén) COREPER II előzetes (általában hétfő munkaidő végén) COREPER I magyar érdekek szempontjából kiemelt vitás mandátumai (folyamatosan) COREPER II magyar érdekek szempontjából kiemelt vitás mandátumai (folyamatosan) COREPER I további mandátumok [rendes (írásos) eljárásra, ha az EKTB ülését követően érkeznek be] COREPER II további mandátumok [rendes (írásos) eljárásra, ha az EKTB ülését követően érkeznek be] COREPER I jelentés COREPER II jelentés EKTB meghívó és napirend Táblázatos COREPER I napirend, illetve szükség esetén annak módosítása(i) Táblázatos COREPER II napirend, illetve szükség esetén annak módosítása(i) Antici note (beérkezést követően) Flash (beérkezést követően) COREPER I előzetes (beérkezést követően) COREPER II előzetes (beérkezést követően) Az EKTB napirendjén szereplő előterjesztések (beérkezést követően) Az EKTB által elfogadott COREPER I mandátumok megküldése az Állandó Képviseletnek (EKTB ülését követően) Az EKTB által elfogadott COREPER II mandátumok megküldése az Állandó Képviseletnek (EKTB ülését követően) EKTB ülését követően beérkezett COREPER mandátumok EKTB emlékeztető COREPER I jelentés (beérkezést követően) COREPER II jelentés (beérkezést követően)

21 HIVATALOS ÉRTESÍTŐ évi 18. szám 1841 A Miniszterelnökséget vezető miniszter 9/2015. (IV. 10.) MvM utasítása a évi építésfelügyeleti hatósági ellenőrzések megtervezéséről és az ellenőrzési tevékenység végzéséről A Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet pontjában meghatározott feladat- és hatáskörömben, továbbá a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 16. (2) bekezdés a) pontja szerinti irányítási körömben eljárva, figyelemmel a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 23. (4) bekezdés c) pontjára, valamint az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és az ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 61. (4) bekezdésére, a következő utasítást adom ki: 1. Az utasítás rendelkezéseit az építésfelügyeleti feladatkörben eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatala (a továbbiakban: ellenőrző hatóság) évben lefolytatott építésfelügyeleti hatósági ellenőrzéseire kell alkalmazni. 2. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény 46. (2) bekezdés b) pontjában, valamint az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és az ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: EngR.) 62. -ában meghatározottakon túl az ellenőrző hatóságnak az építőipari kivitelezési tevékenység szakszerűségének ellenőrzése során kiemelt figyelmet kell fordítania a) az épületek hővédelmét így különösen a hőszigetelések, a nyílászárók, nedvességvédelemét biztosító, a kivitelezési dokumentációban meghatározott technológiai követelmények betartására, b) az építési termék építménybe történő betervezésének és beépítésének, ennek során a teljesítmény igazolásának részletes szabályairól szóló 275/2013. (VII. 16.) Korm. rendelet 7. (3) bekezdése szerinti, az egyedi, a helyszínen gyártott vagy a bontott építési termékre vonatkozó dokumentumokra, c) az elektronikus építési napló offline és eseti bejegyzéseire. 3. (1) Az EngR. 61. (5) bekezdése szerinti munkatervben az ellenőrző hatóság tervezett ellenőrzéseire vonatkozó információkat az ellenőrzések céljának veszélyeztetése nélkül nyilvánosságra kell hozni. (2) A munkatervnek tartalmaznia kell a) az előző ellenőrzési időszak tapasztalatainak összefoglalóját, valamint annak hatását az ellenőrzési időszakra vonatkozó munkaterv kialakításában, b) a tervezett helyszíni ellenőrzés kiválasztásával kapcsolatos információkat, szempontokat, c) az ellenőrzési időszakban havi és területi bontásban meghatározott ca) ellenőrzések számát, cb) az illetékes, ellenőrzésre jogosult hatóságok, szervezetek, szakmai kamarák, valamint az illetékességi területen kívüli építésfelügyeleti hatóságok együttesen lefolytatott közös ellenőrzések dátumát, d) az egyes ellenőrzések vonatkozásában da) az ellenőrzéssel érintett kötelezettségeket előíró jogszabályhelyek pontos megjelölését, db) a vizsgálat tárgyát, dc) az alkalmazható szankciók megjelölését, továbbá dd) az építőipari kivitelezési tevékenység szabályszerűségének megítélése során alkalmazott szempontrendszert, e) az ellenőrző hatóság által vizsgálandó dokumentumokat. (3) A munkatervet a 2. -ban meghatározott ellenőrzési szempontrendszer helyszíni alkalmazására tekintettel kell előkészíteni. (4) Az ellenőrző hatóság az elkészült munkatervet jelen utasítás hatálybalépésétől számított tizenöt napon belül a honlapján és az ügyfélfogadásra nyitva álló helyiségében közzéteszi, továbbá a felettes szervének, valamint a felettes szerv útján az építésügyért felelős miniszternek elektronikusan megküldi.