EGYSÉGES KÖRNYEZETHASZNÁLATI ENGEDÉLY

Átírás

1 Kérjük válaszában hivatkozzon iktatószámunkra! NYUGAT-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELİSÉG 9700 Szombathely, Vörösmarty u. 2., 9701 Pf.: 183 NYUGAT-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELİSÉG EGYSÉGES KÖRNYEZETHASZNÁLATI ENGEDÉLY A környezeti hatásvizsgálati és egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Kormányrendelet alapján Kérelmezı: Sárvár 2002 Kft Sárvár, Várkerület 26. Engedély száma: 886-1/1/2015. Tel.: (94) Fax: (94) nyugatdunantuli@zoldhatosag.hu Ügyfélfogadási rend: Hétfı ; Szerda: , 13-16; Péntek:

2 Ikt. szám: 886-1/1/2015. Mőszaki ea.: Völgyiné Tóth Marietta Törkenczi Arnold Balaton Tihamér Jogi ea.: dr. Rádi Szilvia Tárgy: Egységes környezethasználati engedély H A T Á R O Z A T A Sárvár 2002 Kft. (9600 Sárvár, Várkerület 26.) Sitke, 059/2 hrsz. alatti telephelyére vonatkozóan az ÖKOHYDRO Környezet és Vízgazdálkodási Mérnöki Iroda Kft. (9700 Szombathely, Kıszegi u. 8. Fsz. 2.) által készített egységes környezethasználati engedélyezési tervdokumentáció, valamint annak kiegészítései alapján egységes környezethasználati engedélyt adok nem veszélyes hulladékok és állati melléktermékek komposztálással történı hasznosítására az alábbiakban rögzített feltételek betartása mellett. Az egységes környezethasználati engedélyes: Sárvár 2002 Kft. (9600 Sárvár, Várkerület 26.) Az engedélyes KSH azonosító száma: A tevékenység folytatásának helye: Sitke, 059/2 hrsz. EOV X = EOV Y = Az engedélyes Környezetvédelmi Ügyfélazonosító Jele (KÜJ): A telephely Környezetvédelmi Területi Jele (KTJ): I. Az egységes környezethasználati engedély alapján folytatható tevékenység meghatározása: A környezeti hatásvizsgálati és egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének 10. pontja (Állati tetemek vagy állati melléktermékek ártalmatlanítása vagy újrafeldolgozása 10 tonna/napnál nagyobb kezelési kapacitással), valamint a 3. számú mellékletének 107. pont a) alpontja (nem veszélyeshulladék-hasznosító telep 10 tonna/nap kapacitástól) alapján. 2

3 II. A telephelyen folytatható tevékenység és jellemzı adatai A tevékenység rövid leírása, jellemzı adatok A Sárvár 2002 Kft. (9600 Sárvár, Várkerület 26.) - a továbbiakban: Engedélyes - a Sitke 059/2 hrsz. alatti ingatlanon mőködı állati hulladékot komposztáló telep üzemeltetésének átvételét és a komposztálási tevékenység bıvítését tervezi. Jelenleg a telephelyen a Sárvári Mezıgazdasági Zrt. (9600 Sárvár, Várkerület 26.) végzi a komposztálást, melynek engedélyezett éves mennyisége t/év. A tervezett bıvítés során Engedélyes a komposztálásra kerülı állati melléktermékek és hulladékok várható éves mennyiségét t/év-re kívánja növelni. A tervezett tevékenység keretében állati eredető melléktermékek és nem veszélyes hulladékok hasznosítását - TEAOR: (szalmaágyon történı komposztálását) kívánják végezni, un. bioszetra eljárással (kezelési kód: R3). A technológiai folyamat befejezését követıen a keletkezı szerves trágya mezıgazdasági területre kerül kihelyezésre a talajvédelmi hatóság engedélye alapján. A tevékenység helye: Engedélyes tevékenységét Sitke Község külterületén a 059/2 hrsz. alatti területen kívánja végezni. A tárgyi telephely Sárvár várostól észak-keletre, Sitke településtıl északra helyezkedik el. A telephelyet É-i és K-i oldalon szántóterület (059/1 hrsz.), a D-i és NY-i oldalon erdıterület határolja. A telephely kivett, komposztáló telep mővelési ágú terület. A komposztáló Sitke település lakóépületeitıl 2100 m távolságban helyezkedik el. Hulladékkezelést szolgáló létesítmények, eszközök, berendezések: Ürítıtér (105,78 m 2 ) rétegrendje az ellenırzı dréncsı vonalában: térbeton 20cm agrofólia (technológiai szigetelés) geotextília 200 g/m 2 kavicsszivárgó, benne KPE D100 dréncsı geotextília 500 g/m 2 mőanyag felületi szivárgó HDPE szigetelı lemez 2 mm geotextília 500 g/m 2 kavicsszivárgó, benne D100 dréncsı 30 cm mőanyag felületi szivárgó HDPE szigetelı lemez 1,5 mm védı geotextília 200 g/m 2 tömörített altalaj rétegrendje az ellenırzı dréncsı vonalán kívül: térbeton 20 cm agrofólia (technológiai szigetelés) geotextília 200 g/m 2 3

4 mőanyag felületi szivárgó HDPE szigetelı lemez 2 mm mőanyag felületi szivárgó HDPE szigetelı lemez 1,5 mm védı geotextília 200 g/m 2 tömörített altalaj Komposztprizmák (5 X 437 m 2 ) rétegrend a prizmák alatt: földtakarás, benne D160 dréncsı védı geotextília 500 g/m 2 HDPE szigetelı lemez 2 mm védı geotextília 500 g/m 2 kavics szivárgó réteg védı geotextília 200 g/m 2 tömörített altalaj rétegrend a prizmák középsı vonalában: kavicsszivárgó, benne D160 dréncsı 25 cm védı geotextília 500 g/m 2 HDPE szigetelı lemez 2 mm védı geotextília 500 g/m 2 kavics szivárgó, benne D100 dréncsı védı geotextília tömörített altalaj Csurgalékvíz győjtı akna és gravitációs csı Csurgalékvíz tároló medence (610 m 2 ) rétegrendje: HDPE szigetelı fólia 2 mm geotextília 600 g/m 2 altalaj tömörítés 30 cm Ellenırzı akna és dréncsı Csapadékvíz elvezetı folyóka és csı Csapadékvíz szikkasztó árok Véderdı Kerítés Kapu 1 db Manitou MLT 526 homlokrakodó A tevékenység személyi, pénzügyi feltételei: Engedélyes környezetszennyezési károkra vonatkozó felelısségbiztosítással és céltartalékkal rendelkezik. A telephely üzemeltetéséhez megfelelı személyzet áll rendelkezésre. A hulladékhasznosítási tevékenységet 3 fı végzi. A tevékenység szakmai irányítását felsıfokú végzettségő szakember végzi megbízás alapján. A telephely egyidejő győjtési kapacitása: 7000 tonna 4

5 Technológiai jellemzık: A telephelyre beérkezı állati melléktermékeket és nem veszélyes hulladékokat az ürítıtéren szalmával összekeverik. Az összekevert anyag fogadását a kezelıágyon alaprétegként elterített 1 m vastag szalma biztosítja. A komposztálandó anyagot a kezelıágyra vagy a kezelıágy mellett található szalmazsompra helyezik. A zsompról az anyagot markolóval rakják fel a kezelıágyra. Felrakás után az elterített anyagot friss szalmával, szalmás trágyával takarják (50 cm vastagságban). A felrakás addig folytatódik, amíg a komposztprizma betelik. Felületét 30 cm szalmaréteggel vagy tızeggel, illetve 15 cm termıfölddel takarják. Az érlelés folyamán az aerob mikrobák munkája nyomán a kezelt anyagban csökken a C/N arány, megváltozik az anyag konzisztenciája megváltozik és csökken a tömege. Az érlelés ideje alatt az ideális lebomlási folyamatfenntartásához a szükséges nedvességtartalmat biztosítani kell. 6-8 hét után a lebomlási folyamat intenzív szakasza befejezıdik. Ezután az anyag rakodógéppel a trágyaérlelı területrıl az ún. trágyaszarvasba kerül. Az utóérés 6 hónap alatt befejezıdik. A technológiában segédanyagként szalma, szalmás lótrágya és baromfitrágya kerül felhasználásra. A technológiai folyamat befejezését követıen a keletkezı szálas trágya mezıgazdasági területre kerül kihelyezésre a talajvédelmi hatóság engedélye alapján. A tevékenység környezetvédelmi vonatkozásai Levegıtisztaság-védelem A telephelyen folytatott tevékenység levegıterhelı hatása A telephelyen folytatott tevékenység bőzkibocsátással jár. A tevékenység során az alkalmazott munkagépek légszennyezı anyag kibocsátása okoz levegıterhelést. A telephelyhez legközelebbi lakóterület távolsága 2100 méter, Sitke községben. A munkagépek által kibocsátott légszennyezı anyagok maximális koncentrációi a határértékek 10%-át sem érik el, a kibocsátás a lakóházaknál gyakorlatilag nem kimutatható. A munkagépek által okozott levegıterhelés immissziós értékei a lakóházaknál a határérték 0,0001 %-át sem érik el. A telephelyen 2185 m 2 felülető komposztáló, 105 m 2 felülető ürítı tér, valamint a 610 m 2 felülető csurgalékvíz győjtı rendszer okoz bőzkibocsátást. A nagy távolságra való tekintettel a tevékenység bőzkibocsátása a lakott területeken nem érzékelhetı. A legközelebbi lakóházak felé a telephelyet 350 m széles erdısáv határolja, mely természetes szőrıként a telephely bőzkibocsátását a lakott területek felé tovább csökkenti. A telephelyen a levegı védelmérıl szóló 306/2010. (XII. 23.) Kormányrendelet a továbbiakban: Kormányrendelet hatálya alá tartozó bejelentés-köteles légszennyezı pontforrás nem található. A telephelyen lévı bejelentés köteles diffúz forrás jele, megnevezése a következı. Technológia megnevezése: Hulladék komposztálás (1. sz. technológia) 5

6 Diffúz forrás megnevezése: D1 Hulladék komposztáló telep Kapcsolódó létesítmény: E1 Hulladék komposztáló E2 Ürítı tér E3 Csurgalékvíz győjtı rendszer Légszennyezı forrás kibocsátó felülete 2900 m 2 A diffúz forráson kibocsátott légszennyezı anyagok: Szennyezıanyag azonosító Szennyezıanyag megnevezés 6 ammónia 100 metán A szállítási tevékenységbıl eredı levegıterhelı hatások A tevékenységhez szükséges szalmát traktorokkal szállítják a helyszínre, átlagosan napi 2 fordulóval. Az állati eredető melléktermékek helyszínre szállítása átlagosan 10 fordulóval történik naponta. A szállítási tevékenység levegıt terhelı hatása gyakorlatilag nem mutatható ki. A szállítási tevékenység hatásterülete a közút területe. Zaj- és rezgésvédelem A munkavégzés során jellemzıen 1 db markoló/rakodó gép és 1 db teherautó üzemel a telephelyen. A tevékenység zajkibocsátása következtében kialakuló zajszint a legközelebbi lakóépületeknél 24 db. A telephely zajvédelmi szempontú hatásterülete 60 méter, a legközelebbi lakóterületet nem éri el. A szalma és a hulladék beszállítással a 84 sz. fıút, illetve a számú út érintett. A kapcsolódó szállítási tevékenység következtében a számú út zajszintje 0,1 db-lel nı, de továbbra is határérték alatt marad. A 84. sz. fıúton kialakuló zajszintekben számítással sem mutatható ki változás. Táj- és természetvédelem Az érintett ingatlan nem áll országos jelentıségő, vagy európai közösségi jelentıségő természetvédelmi oltalom alatt. A komposztálás szorosan kapcsolódik a mezıgazdasági tevékenységhez, természeti értéket a tevékenység nem veszélyeztet, a tájvédelem érdekeit a természet védelmérıl szóló évi LIII. törvény ának figyelembe vételével nem sérti. Hulladékgazdálkodás A telephelyen mezıgazdasági üzemekben keletkezı állati eredető melléktermékek és nem veszélyes hulladékok komposztálással történı hasznosítását végzik. A keletkezı szálas trágya mezıgazdasági területre kerül kihelyezésre. A létesítményben éves szinten tonna állati melléktermék és nem veszélyes hulladék komposztálását tervezik. A csurgalékvíz tározó medencében összegyőlt csurgalékvíz a növény- és talajvédelmi hatóság 6

7 engedélyével mezıgazdasági területen kerül elhelyezésre. Az alkalmazott gépek, berendezések karbantartása a Sárvári Mezıgazdasági Zrt. uraiújfalui telephelyén történik. Engedélyes hulladékszállítási tevékenységet nem végez. Általános elıírások III. Üzemeltetési feltételek 1. Az engedély érvényességi ideje alatt a hulladékgazdálkodási tevékenységhez kapcsolódó pénzügyi garanciát (céltartalék, környezetvédelmi felelısségbiztosítás) folyamatosan biztosítani kell. 2. Havária események bekövetkezésének a lehetıségét gondossággal és megfelelı óvintézkedésekkel minimálisra kell visszaszorítani. Fel kell készülni a telephelyen esetlegesen bekövetkezı havária elhárítására. Rendkívüli üzemállapot bekövetkeztét azonnal jelezni kell a Felügyelıség (ügyeleti szám: ) felé. A felszíni vizeket, felszín alatti vizeket és földtani közeget érintı havária esemény észlelésekor a Nyugat-dunántúli Vízügyi Igazgatóságot (ügyeleti szám: ) és a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóságát értesíteni kell, valamint haladéktalanul intézkedni kell a rendkívüli állapot megszüntetésérıl. A rendkívüli szennyezést okozó technológiai kibocsátás mőködtetését a hiba elhárításáig szüneteltetni kell. 3. Havária esetén (üzemanyag-, hidraulikaolaj kiömlés, stb.) képzıdött veszélyes hulladékot a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet elıírásait alkalmazva, környezetszennyezést kizáró módon kell győjteni, további kezelésre csak az arra feljogosított szervezetnek lehet átadni. 4. A telephely bezárásának feltétele az ott található valamennyi hulladék és állati melléktermék további kezelésérıl való gondoskodás, valamint a visszamaradt környezeti állapot bemutatása, dokumentálása a Felügyelıség felé. 5. A tevékenység, illetve annak felhagyása során a lehetséges szennyezıdéseket megelızı, csökkentı intézkedéseket az engedélyes köteles megvalósítani. Hulladékgazdálkodási elıírások 1. A hasznosítható hulladékok a hulladékjegyzékrıl szóló 72/2013. (VII. 27.) VM rendelet szerinti kódszáma és éves mennyisége a következı táblázatban összefoglaltaknak megfelelıen: azonosító kódja A hulladék megnevezése állati ürülék, vizelet és trágya (beleértve a szennyezett szalmát), elkülönítve győjtött és nem a képzıdés helyén kezelt folyékony hulladék (hígtrágya) mennyisége tonna/év 200 7

8 fogyasztásra vagy feldolgozásra alkalmatlan anyag a folyékony hulladéknak a képzıdése helyén történı kezelésébıl származó iszap fogyasztásra vagy feldolgozásra alkalmatlan anyag a folyékony hulladéknak a képzıdése helyén történı kezelésébıl származó iszap települési szennyvíz tisztításából származó iszap A hasznosítható állati eredető melléktermékek az Európai Parlament és a Tanács 1069/2009/EK rendelete szerinti éves mennyisége a következı táblázatban összefoglaltaknak megfelelıen: megnevezés állati eredető melléktermékek melléktermék kategóriája 2. kategóriába tartozó anyagok 3. kategóriába tartozó anyagok mennyisége tonna/év A hulladékok és állati melléktermékek hasznosítása Engedélyes Sitke, 059/2 hrsz. alatti telephelyén történhet. 4. A telephelyen átvett hulladékok nem tartalmazhatnak olyan összetevıket és/vagy olyan szennyezıdést, amely a hulladék veszélyes hulladékként történı besorolását eredményezné. 5. A telephelyen az egyidejőleg győjtött hulladékok és állati melléktermékek mennyisége nem haladhatja a tárolásra alkalmas helyek összes befogadó kapacitását, azaz a 7000 tonnát. 6. Engedélyes köteles a hasznosításra váró hulladékokat és állati melléktermékeket a környezet veszélyeztetését és szennyezıdését kizáró módon győjteni. 7. Az átvett hulladékokat és állati melléktermékeket a kezelıágyra terítést megelızıen összekeverni, lehetıség szerint homogenizálni kell. 8. A szigetelés védelme és a hulladék folyadékfázisának felfogása érdekében a kezelıágyak aljára minden esetben legalább 30 cm vastag szalmaréteget kell teríteni. 9. Megfelelı mennyiségő szalma, vagy egyéb szálas anyag alkalmazása nélkül a komposztálás nem végezhetı. 10. A kezelıágyakból történı kitermelését úgy kell végezni, hogy a szigetelı réteg sérülése ne következhessen be. 11. Az állati eredető melléktermékek kezelését a hatályos állategészségügyi jogszabályokkal összhangban kell végezni. 12. Az elıállított komposzt mezıgazdasági területen való felhasználása a növény- és talajvédelmi hatóság engedélyével végezhetı. Az elıírásoknak nem megfelelı minıségő komposzt további kezelésérıl a hulladékokra vonatkozó szabályok szerint kell gondoskodni. 13. A hasznosítási tevékenységrıl üzemnaplót kell vezetni. 8

9 14. A hulladék átvételét, ha annak összetétele az adott kezelésnek nem megfelelı, meg kell tagadni, s errıl Felügyelıségemet is értesíteni kell. 15. Az anyagmozgatás, rakodás során kiemelt figyelmet kell fordítani a környezeti elemek elszennyezıdésének kizárására. 16. Engedélyes köteles a tevékenységrıl a mindenkor érvényes jogszabályok szerinti nyilvántartást vezetni és a hatóság felé adatszolgáltatást teljesíteni. Levegıtisztaság-védelmi elıírások 1. A kellemetlen szaghatások elkerülésére a diffúz forrás és a telep tisztántartásáról rendszeresen gondoskodni kell. 2. Az üzemeltetı köteles az elérhetı legjobb technika mindenkori szintjének megfelelı intézkedések megtételével a lehetı legkisebb mértékőre csökkenteni a légszennyezı anyagok (bőz) kibocsátását, meg kell akadályozni, hogy lakosságot zavaró bőz kerüljön a környezetbe. 3. A keletkezı szerves trágya telephelyen kívüli kijuttatását olyan idıjárási körülmények között kell végezni a bőzhatásra érzékeny területek (lakott terület) közelében, hogy lakosságot zavaró bőz ne kerüljön a környezetbe. 4. Minden évben a tárgyévet követı év március 31-ig a Kormányrendelet 7. sz. melléklete szerinti adatszolgáltatást kell a Felügyelıség felé teljesíteni (LM lap). 5. A Sitke, külterület, 059/2 hrsz. alatt folytatni kívánt tevékenységgel kapcsolatosan védelmi övezetet állapítok meg. A védelmi övezet nagysága a telephely bőzforrásaitól számított 1000 méter. 6. A kijelölt védelmi övezetben nem lehet lakóépület, üdülıépület, oktatási, egészségügyi, szociális és igazgatási célú épület, kivéve a telepítésre kerülı, illetve a már mőködı légszennyezı források mőködésével összefüggı építmény. IV. Szakhatósági állásfoglalások A Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének VAR/088/ /2014. számú szakhatósági állásfoglalása: A Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelıség (9700 Szombathely, Vörösmarty u. 2.) megkeresésére a Sárvár Kft. (Sárvár, Várkerület 26.) kérelmére a Sitke, 059/2 hrsz. alatti telephelyén üzemelı állati mellékterméket és egyéb hulladékot komposztáló tevékenység bıvítésére vonatkozó egységes környezethasználati engedélyezési eljárásában közegészségügyi szempontból kikötésekkel az alábbi állásfoglalást adom: 9

10 1. A rágcsálók megtelepedésének és elszaporodásának megelızése érdekében a telepen évente legalább két alkalommal rágcsálóirtást kell végezni. 2. A házi legyek ellen védekezni kell. Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntetı végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. Tájékoztatom, hogy jogorvoslati eljárásban a másodfokú szakhatósági eljárás az 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet szerint igazgatási szolgáltatási díjköteles, melynek mértéke a hivatkozott rendelet 2. (5) bekezdése alapján ,- Ft. Az igazgatási szolgáltatási díjat a fellebbezés benyújtásakor kell az Országos Tisztifıorvosi Hivatal számú számlájára átutalással, vagy készpénz-átutalási megbízással megfizetni. A Vas Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatóságának VAG/EI/2940-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalása: A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. tv. (Ket) 44. -a szerint, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló, módosított 481/2013. (XII. 17.) Kormányrendelet 5. sz. mellékletében biztosított jogkörömben a Sitke 059/2 hrsz. alatti telephelyen üzemelı állati mellékterméket és egyéb hulladékot komposztáló tevékenység bıvítésére vonatkozó egységes környezethasználati engedély tárgyában az alábbi kikötéssel adom szakhatósági hozzájárulásomat: Az erdırıl, az erdı védelmérıl és az erdıgazdálkodásról szóló évi XXXVII. tv. (Evt.) 63. (2) bekezdése alapján az erdıben szennyvíz, szennyvíziszap, hígtrágya vagy talajszennyezı anyag elhelyezése tilos. Az Evt. 62. (3) szerint az erdı talaját a szomszédos területekrıl ért károsító hatások megszüntetésérıl és következményeinek felszámolásáról a kár elıidézıje köteles gondoskodni. Döntésem ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Végzésem csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntetı végzés elleni fellebbezésben támadható meg. A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság 698-2/2014/VH számú szakhatósági állásfoglalása: A Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelıség a Sárvár 2002 Kft. (Sárvár, Várkerület 26.) megbízásából az Ökohydro Kft. (Szombathely, Kıszegi u. 8.) által benyújtott, a Sitke, 059/2 hrsz. alatti telephelyen üzemelı állati melléktermékeket ée egyéb hulladékot komposztáló tevékenység bıvítésére vonatkozó egységes környezethasználati engedély kérelmére indult hatósági eljárásban megküldött /10/2014.II. számú szakhatósági megkeresésére, a Vas Megyei katasztrófavédelmi Igazgatóság (a továbbiakban: Hatóság) az alábbi szakhatósági állásfoglalást adja: A környezetvédelmi engedély módosításához kikötés nélkül hozzájárulok. Jelen szakhatósági állásfoglalással szemben önálló fellebbezésnek helye nincs, az a határozat, illetve az eljárást megszüntetı végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. 10

11 A Vas Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága VAF/TALVO/1221-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalása május 19-én érkezett megkeresésükre, az ÖKOHYDRO Környezet- és Vízgazdálkodási Mérnöki Iroda Kft. (9700 szombathely, Kıszegi u. 8.) által 2013 júliusában készített egységes környezethasználati engedélyezési dokumentáció (tervszám: ÖH-12027/2) alapján a következı szakhatósági állásfoglalást adom a Sárvár 2002 Kft. (9500 Sárvár, Várkerület 26.) részére, Sitke 059/2 hrsz-ú területén üzemelı állati melléktermék és egyéb hulladék komposztáló tevékenység bıvítésének egységes környezethasználati engedélyezéséhez: Az engedélyezési dokumentáció bemutatta a komposztáló telepen folytatott, valamint a tervezett kapacitás bıvítés során várható tevékenységnek a szomszédos termıföldek talajára és a felszín alatti vizekre gyakorolt hatását, ami alapján megállapítottam, hogy a komposztáló telep üzemeltetése és bıvítése a dokumentációban bemutatott technológia betartása mellett a teleppel szomszédos termıföldek minıségét, azokon folytatott talajvédı gazdálkodás feltételeit nem veszélyezteti. Az egységes környezethasználati engedély kiadása talajvédelmi érdeket nem sért, ezért az engedély megadásához talajvédelmi szempontból hozzájárulok. A komposztáló telepen évente tervezetten keletkezı t szálastrágya elhelyezésére jelenleg 344,7789 ha szántóterület áll rendelkezésre (27.2/4596/9/2009. számú engedély alapján). Felhívom az engedélyes figyelmét, hogy a nevezett engedély október 8-án lejár, így azt, a lejáratot követıen, a szálastrágya kihelyezését megelızıen megújítani szükséges. A tervezett bıvítést követıen a telep maximális kapacitását figyelembe véve évente t szálastrágya termıföldön történı elhelyezésérıl kell gondoskodni. Ennek érdekében indokolt további 200 ha szántóterület szálastrágya-elhelyezésre történı bevizsgálása és engedélyeztetése. A szakhatósági állásfoglalás ellen külön fellebbezésnek nincs helye, az ügyfél a határozat elleni fellebbezés keretében gyakorolhatja az ezzel kapcsolatos jogorvoslati jogát. A Vas Megyei Kormányhivatal Sárvári Járási Hivatal Járási Földhivatala 10144/2/2014. számú szakhatósági állásfoglalása: A T. Cím megkeresésére a termıföld mennyiségvédelmére kiterjedıen a tárgyi egységes környezethasználati engedélyezési eljáráshoz (kérelmezı: Sárvár 2002 Kft Sárvár, Várkerület 26.) a csatolt dokumentáció alapján földvédelmi szakhatósági hozzájárulásomat az alábbi feltétellel adom meg: az állati melléktermék és egyéb hulladékot komposztáló tevékenység bıvítését úgy kell megvalósítani, hogy a szomszédos termıföldek minıségében kár ne keletkezzen, azok megfelelı mezıgazdasági hasznosítását a tervezett tevékenység ne akadályozza. A szakhatósági állásfoglalás ellen önálló fellebbezésnek nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntetı végzés ellen irányuló fellebbezésben támadható meg. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Veszprémi Bányakapitányságának VBK/1331-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalása: 11

12 A Veszprémi Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) a komposztáló telep egységes környezethasználati engedélyének kiadásához feltétel nélkül hozzájárul. A szakhatóság állásfoglalása ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntetı végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. Sárvár Város Jegyzıjének /2014. számú szakhatósági állásfoglalása: Sárvár 2002 Kft. (székhelye: Sárvár, Várkerület 26.) megbízásából az Ökohydro Kft. (székhelye: Szombathely, Kıszegi u. 8.) által benyújtott a Sitke, 059/2 hrsz. alatti telephelyen üzemelı állati mellékterméket és egyéb hulladékot komposztáló tevékenység bıvítésére vonatkozó egységes környezethasználati engedélykérelemhez az alábbi szakhatósági állásfoglalást adom: A tevékenység Sitke község Önkormányzati Képviselı-testülete többször módosított 11/2010. (IX. 20.) számú rendeletével jóváhagyott Sitke Község Szabályozási Tervével és Helyi Építési Szabályzatával nem ellentétes. Nem ellentétes továbbá Sitke község Önkormányzati Képviselı-testülete módosított 9/1999. (VI. 30.) számú a környezetvédelem helyi szabályozásáról szóló rendeletének, valamint Sitke község Önkormányzati Képviselıtestülete 16/2007. (XII. 18.) számú - a helyi jelentıségő természeti értékek védelmérıl - szóló rendeletének elıírásaival sem. Fentiekre tekintettel az I. fokú szakhatósági állásfoglalást kikötés nélkül megadom. A szakhatósági állásfoglalás ellen fellebbezésnek nincs helye, az ügyfél az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság határozata ellen irányuló fellebbezés keretében gyakorolhatja az ezzel kapcsolatos jogorvoslati jogát. V. Az engedély január 30-ig érvényes. A környezeti hatásvizsgálati és egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet alapján az engedély lejártának évében, október 30-ig teljes körő környezetvédelmi felülvizsgálati dokumentációt kell benyújtani hatóságomhoz, hogy a folyamatos és jogszerő mőködés érdekében január 30-ig ismételten jogerıs engedéllyel rendelkezzen. VI. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (a továbbiakban: KvVM rendelet) 1. számú melléklet III. táblázat 4. pont alapján tárgyi eljárás igazgatási szolgáltatási díját ,- Ft-ban állapítottam meg. Kérelmezı az igazgatási szolgáltatási díj-fizetési kötelezettségének eleget tett. Határozatom ellen a kézbesítéstıl 15 napig történı hirdetményezés esetén a Felügyelıség hirdetıtáblájáról a hirdetmény levételét követı naptól számított tizenöt napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıfelügyelıséghez (Budapest) címzett, de az elsı fokon eljárt hatósághoz (Szombathely, Vörösmarty u. 2.) két példányban benyújtandó, igazgatási szolgáltatási díjköteles fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés igazgatási 12

13 szolgáltatási díja az alapeljárásra meghatározott díjtétel 50 %-a, azaz ,- Ft társadalmi szervezetek és természetes személyek esetében az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjának 1 %-a, azaz 5.000,- Ft. A jogorvoslati eljárás igazgatási szolgáltatási díját a Magyar Államkincstárnál vezetett számú elıirányzat-felhasználási számlára kell átutalási megbízással teljesíteni vagy készpénz-átutalási megbízással (csekk) postai úton befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a jogorvoslati kérelem elıterjesztéséhez mellékelni kell. A közegészségügyi szakhatósági közremőködés jogorvoslati eljárás díja ,- Ft, melyet a Magyar Államkincstár számú számlájára átutalással kell teljesíteni. A Vas Megyei Kormányhivatal Sárvári Járási Hivatal Járási Földhivatal szakhatósági közremőködés jogorvoslati eljárás díja ,- Ft, melyet a Magyar Államkincstár számú számlájára átutalással kell teljesíteni. A Vas Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatóság szakhatósági közremőködés jogorvoslati eljárás díja 7.500,- Ft, melyet a Magyar Államkincstár számú számlájára átutalással kell teljesíteni. A Vas Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága szakhatósági közremőködés jogorvoslati eljárás díja ,- Ft, melyet a Magyar Államkincstár számú számlájára átutalással kell teljesíteni. Indokolás A ÖKOHYDRO Környezet és Vízgazdálkodási Mérnöki Iroda Kft. (9700 Szombathely, Kıszegi u. 8. Fsz. 2.) benyújtotta Felügyelıségemre a Sárvár 2002 Kft. (9600 Sárvár, Várkerület 26.) egységes környezethasználati engedélyezési tervdokumentációját a Sitke, 059/2 hrsz. alatti telephelyére vonatkozóan. Jelenleg a telephelyen a Sárvári Mezıgazdasági Zrt. (9600 Sárvár, Várkerület 26.) végez hulladékhasznosítási tevékenységet. Engedélyes a Sitke 059/2 hrsz. alatti ingatlanon mőködı állati hulladékot komposztáló telep üzemeltetésének átvételét és a komposztálási tevékenység bıvítését tervezi. A tervezett bıvítés során a komposztálásra kerülı állati melléktermékek és hulladékok várható éves mennyiségét t/év-re kívánják növelni. A tervezett tevékenység a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 2. számú mellékletének 10. pontjában és 3. számú mellékletének 107. a) pontjában is szerepel, ezért a tevékenység megkezdéséhez egységes környezethasználati engedély kiadása szükséges. A benyújtott dokumentáció egy példányának csatolásával a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 29. (3) - (9) bekezdése alapján a Felügyelıség az eljárás megindításáról hirdetményt tett közzé az érintett települési önkormányzat területén, valamint a Felügyelıség honlapján és 13

14 hirdetıtábláján. A hirdetményben foglaltakkal kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. A Ket. 29. (5) bekezdése alapján az engedélyezési eljárás megindításáról tájékoztattam az Aranyszarvas Egyesületet, a Reflex Környezetvédı Egyesületet, a Magyarországi Éghajlatvédelmi Szövetséget, a Magas-Bakony Környezetvédelmi Egyesületet, a Zöld Forrás Környezetvédı Egyesületet, az Egyensúly Környezetvédelmi Egyesületet és a Dráva Szövetséget azzal, hogy a végzésem kézhezvételétıl számított 8 napon belül nyilatkozzon arról, hogy ügyféli jogaival élni kíván-e. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. (5) bekezdése alapján erre vonatkozó nyilatkozat Felügyelıségemhez a civil szervezetek részérıl nem érkezett. A beadvány nem tartalmazta Felügyelıségem és az eljárásba bevonandó szakhatóságok igazgatási szolgáltatási díjának megfizetését igazoló bizonylatokat, illetve teljes körően nem felelt meg a Ket., illetve a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételérıl, valamint hatósági engedélyezésérıl szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet elıírásainak, ezért alaki hiánypótlás kiírására került sor. Az eljárás során a telephelyen helyszíni ellenırzést tartottunk, melynek nyomán tartalmi hiánypótlás kiírása is szükségessé vált. A hiánypótlások teljesítése megtörtént. A benyújtott és kiegészített dokumentáció egy példányával megkerestem az ügyben feladatés hatáskörrel rendelkezı illetékes szakhatóságokat állásfoglalásuk megadása végett. Az eljárásba bevont szakhatóságok állásfoglalásait határozatom rendelkezı részébe foglaltam. A Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve VAR/088/ /2014. számú szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta. A Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelıség (9700 Szombathely, Vörösmarty u. 2.) szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. (8) bekezdése alapján, az 5. melléklete figyelembevételével megkereste hatóságomat a Sárvár Kft. (Sárvár, Várkerület 26.) kérelmére a Sitke, 059/2 hrsz. alatti telephelyén üzemelı állati mellékterméket és egyéb hulladékot komposztáló tevékenység bıvítésére vonatkozó egységes környezethasználati engedélyezési eljárása ügyében. A dokumentációt a környezet- és település-egészségügyre, az egészségkárosító kockázatok és esetleges hatások felmérésére, a felszín alatti vizek minıségét, egészségkárosítás nélküli fogyaszthatóságát, felhasználhatóságát befolyásoló körülmények, tényezık vizsgálatára, lakott területtıl (lakóépülettıl) számított védıtávolságok véleményezésére, a talajjal, a szennyvizekkel, veszélyes hulladékokkal kapcsolatos közegészségügyi követelmények érvényesítésére, az emberi használatra szolgáló felszíni vizek védelmére, továbbá a levegı higiénés követelmények teljesülésére kiterjedıen vizsgáltam. A Vas Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Igazgatósága 27.1/02467/00007/2011. szám alatt kiadott engedélye alapján a Kft. a Sárvár Kft. Sitke 059/2 hrsz-ú külterületen tonna/év mennyiségben állati hulladékot komposztál. A Kft. a hulladék mennyiségét tonna/év mennyiségre kívánja növelni, mely körülmény egységes környezethasználati engedélyhez kötött. A vizsgált terület Sitke külterülete, a rendezési terv szerint mezıgazdasági terület. Az anyag tartalmazza a beszállított hulladék EWC kód szerinti mennyiségét, továbbá a komposztálási technológia fázisait. A végzett tevékenység célja a mezıgazdasági üzemekben keletkezı állati eredető melléktermék komposztálással (állati eredető melléktermék szalmaágyon történı 14

15 komposztálása un. bioszetra eljárással) történı hasznosítása, a keletkezı komposztált szálástrágyának az engedélyezett mezıgazdasági területen történı elhelyezése. A komposztáló tér mérete 2,185 m 2. A dokumentáció alapján a komposztprizmák mőszaki védelemmel kerültek kialakításra. Az alkalmazott technológiában változás nem történik. A telephelyen újabb építmények létesítésére és berendezések telepítésére nem kerül sor, mivel a szükséges kiszolgáló létesítmények jelenleg is üzemelnek. A telep kerítéssel van körbevéve, illetve kapuval ellátott, területet véderdı veszi körül. Az alkalmazottak részére a tisztálkodás az engedélyes Káld-Szitamajor telephelyén történik. A dokumentáció tartalmaz adatot az alkalmazottak munkakörhöz kapcsolódó védıoltására vonatkozóan. A szállítójármővekre vonatkozóan engedéllyel bírnak. A legközelebbi lakott terület, Sitke ÉNy-i széle 2100 m távolságban van, bőz hatásterület a lakóövezetet nem érinti. Az írásos anyag utal arra, hogy üzemszerő mőködés esetén szennyezı anyag nem juthat a felszíni- és felszín alatti vízbe. A telephelyen jelenleg is talajvíz monitoring (3 db kút, féléves gyakorisággal történı mintázással) rendszer üzemel. A vizsgálati eredmények szerint friss szennyezésre utaló ammónium koncentráció az SK-3 számú kútban megemelkedett, de ez a háttérbıl áramló talajvíz minıségét mutatja; a mérnöki szakvélemény alapján a felszíni és a felszín alatti vizekbe szennyezı anyag kibocsátást a telep mőködése nem jelent. A számítások szerint levegıvédelmi és zajvédelmi szempontból a hatásterületen védendı objektum nem található. A dokumentáció utal a havária esetén szükséges teendıkre. A benyújtott anyag ugyanakkor nem utal a rovar és rágcsálóirtásra vonatkozóan, ezért elıírásomat a fertızı betegségek és a járványok megelızése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekrıl szóló 18/1998. (VI. 3) NM rendelet 9. -ára és 36. (1), (2) bekezdésére hivatkozva tettem meg. A szakhatósági állásfoglalást a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL törvény 44. (1) bekezdése alapján adtam meg. A szakhatósági eljárás során felmerült költség az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegő szolgáltatásaiért fizetendı díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 1. számú melléklet XI/16. pontja - a környezeti hatásvizsgálati eljárásban szakhatósági közremőködés - alapján kell megállapítani, mely jelen esetben ,- Ft. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslati lehetıségrıl. Hatóságom hatáskörét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. (1) bekezdésében elrendelt 5. melléklete állapítja meg. Illetékességem az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésérıl szóló 323/2010. (XII. 27.) Kormányrendelet 4. (2) bekezdésén alapul. A Vas Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága VAG/EI/2940-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása: 15

16 A Sárvár 2002 Kft. (9600 Sárvár, Várkerület 26.) megbízásából az Ökohydro Kft. (9700 Szombathely, Kıszegi u. 8.) egységes környezethasználati engedélyezési eljárást kezdeményezett a T. Hatóságnál, mely eljárásban szakhatóságként keresték meg az erdészeti hatóságot. Kérelmezı a szakhatósági közremőködés szolgáltatási díját lerótta. A mellékelt dokumentációt (tervszám: ÖH-12027/2) áttanulmányozva és az ügy elızményei alapján megállapítottam, hogy a beruházással érintett terület nem közvetlenül szomszédos a Sitke 062 és 086/4 hrsz-ú üzemtervezett erdıterületekkel (Sitke 13 A,C), ezért a rendelkezı részben foglaltak szerint döntöttem. Szakhatósági állásfoglalásomat a Ket. 44. (1) foglaltak alapján adtam ki, az önálló jogorvoslatot a Ket. 44. (9) alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetıségérıl. Hatáskörömet és illetékességemet a fıvárosi és megyei kormányhivatalok mezıgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelölésérıl szóló 328/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdés c) pontja, 2. (3) bekezdése, 12. (1) bekezdése és a 2. számú melléklete rögzíti. A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság 698-2/2014/VH számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása: A Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelıség /10/2014.II. számú szeptember 22. napján érkeztetett - megkeresésével a Sárvár 2002 Kft. (Sárvár, Várkerület 26. a továbbiakban Kft. ) Sitke, 059/2 hrsz. alatti telephelyen üzemelı állati mellékterméket és egyéb hulladékot komposztáló tevékenység bıvítésére vonatkozó egységes környezethasználati engedély módosítása iránti kérelmére indult hatósági eljárásában a Hatóságot szakhatósági állásfoglalás megadása iránt kereste meg. A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 33. (1) bekezdése és az 5. számú mellékletében foglalt táblázat 3. sora alapján a környezethasználati engedélyezési hatósági eljárásban a vízügyi szakhatósági hatáskörben vizsgálandó szakkérdés annak elbírálása, hogy a tevékenység vízellátása, a keletkezı csapadék- és szennyvíz elvezetése biztosított-e, vízbázis védıterületére, védıidomára, a felszíni és felszín alatti vizek minısége védelmére jogszabályban, illetve határozatban meghatározott elıírások érvényesíthetıek-e, továbbá annak elbírálása kérdésében, hogy a tevékenység az árvíz és a jég levonulására, a mederfenntartásra milyen hatást gyakorol. A szakhatósági megkeresés mellékleteként megküldött iratok és a rendelkezésemre álló iratelızmények, valamint tervdokumentációk alapján a fent hivatkozott szakkérdések tekintetében az alábbiakat állapítottam meg: A Sárvár 2002 Kft. Sitke, 059/2 hrsz. alatti komposztáló telepén nincs vezetékes ivóvízellátás. A keletkezett szennyvizet nem győjtik, az minimális mennyiségben keletkezik. Csurgalékvíz elvezetés: A csurgalékvizet a prizmák alól dréncsövön vezetik ki csurgalékvíz győjtı aknákba, melyekbıl csurgalékvíz tároló medencébe kerül, mely HDPE fóliával bélelt földmedence. A csapadékvíz elvezetés: Az ürítıtéren keletkezett szennyezett csapadékvizet 1,0 x 2,0 x 1,0 m csurgalékvíz győjtı aknába juttatják, majd onnan gravitációs úton Ø 250- csövön a csurgalékvíz tároló medencébe 16

17 vezetik. A telep területére lehulló csapadékvizek elszikkadnak. A talajvíz minısége a telephely környezetében lévı 3 db monitoring talajvízkútból vett minták vizsgálatával biztosított (SK1, SK2 és SK3 jelő kutak). A telephely vízbázis védıterületét, védıidomát nem érinti. A tevékenység a technológiai fegyelem betartása mellett, a felszíni és felszín alatti vizek minıségét jelentısen nem befolyásolja. A tevékenység az árvíz és a jég levonulására, a mederfenntartásra nem gyakorol hatást. A rendelkezésemre álló adatok érdemi vizsgálatát követıen a fenti jogszabályi hivatkozásokat figyelembe véve a rendelkezı részben foglaltak szerint döntöttem. Jelen szakhatósági állásfoglalást a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (1), (3) és (6) bekezdése alapján adtam. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehetıségét a Ket. 44. (9) bekezdése zárja ki. A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság hatáskörét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet 2 ) 10. (1) bekezdése, valamint a Kormányrendelet 12. (1) bekezdése, valamint 6. mellékletében foglalt táblázat 10. és 14a. sora, illetékességét a Korm. rendelet (2) bekezdése, valamint a 2. számú melléklet 6. pontja állapítja meg. A Vas Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága VAF/TALVO/1221-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása: A Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelıség /3/2014. számú megkeresésében Igazgatóságunk szakhatósági állásfoglalását kérte a Sárvár 2002 Kft. Sitke 059/2 hrsz-ú telepén üzemelı komposztáló telep egységes környezethasználati engedélyezéséhez. A megkereséshez mellékelték az ÖKOHYDRO Környezet- és Vízgazdálkodási Mérnöki Iroda Kft. (9700 Szombathely, Kıszegi u. 8.) által 2013 júliusában készített egységes környezethasználati engedélyezési dokumentációt (tervszám: ÖH-12027/2). A benyújtott dokumentáció tartalma alapján megállapítottam, hogy az ügyféli kérelem talajvédelmi szempontból teljesíthetı, ezért a tevékenység környezethasználatához a rendelkezı rész szerinti állásfoglalást adtam. A szakhatósági állásfoglalást a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. (1) bekezdése (5. melléklet 8. pont) alapján, a fıvárosi és megyei kormányhivatalok mezıgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelölésérıl szóló 328/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 17. (1) bekezdése által biztosított jogkörben, a 2. (1) bekezdésében, valamint a fıvárosi és megyei kormányhivatalokról szóló 288/2010. (XII. 21.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdésében meghatározott illetékesség alapján eljárva adtam meg. A fellebbezési jog feltételeire vonatkozó tájékoztatás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. (9) bekezdésén alapul. Az ügyfél jelen eljárásban a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal, valamint a megyei kormányhivatalok mezıgazdasági szakigazgatási szervei elıtt kezdeményezett eljárásokban 17

18 fizetendı igazgatási szolgáltatási díjak mértékérıl, valamint az igazgatási szolgáltatási díj fizetésének szabályairól szóló 63/2012. (VII. 2.) VM rendelet 1. sz. melléklet pontja szerinti Ft igazgatási szolgáltatási díjat megfizette. A Vas Megyei Kormányhivatal Sárvári Járási Hivatal Járási Földhivatala 10144/2/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása: A Sárvár 2002 Kft. Sitke 059/2 hrsz. alatti telephelyen üzemelı állati melléktermék és egyéb hulladék komposztáló tevékenység tervezett bıvítésének egységes környezethasználati engedélyezési eljárása keretében a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelıség megkereste a Sárvári Járási Földhivatalt, hogy földvédelmi szakhatósági állásfoglalását a tárgyi eljáráshoz adja meg. Az elızetes vizsgálati dokumentációban foglaltak alapján mezıgazdasági mővelés alatt álló termıföld igénybevételére nem kerül sor, a tervezett bıvítés a Sitke 059/2 hrsz-ú, az ingatlannyilvántartás adatai alapján kivett mővelési ágú, komposztáló telep megnevezéső ingatlanon meglévı építmények, berendezések igénybevételével valósul meg, mely ingatlan mezıgazdasági mővelés alatt álló termıföldekkel is határos. A termıföld védelmérıl szóló évi CXXIX. törvény (továbbiakban: Tfvt) 7. (2) bekezdésében elıírt helyszíni ellenırzés során megállapításra került, hogy az érintett Sitke 059/2 hrsz-ú földrészlet természetbeni állapota megegyezik az ingatlan-nyilvántartás adataival, a környezı mezıgazdasági területeket mővelési águknak megfelelıen hasznosítják. A Sitke 059/2 hrsz-ú ingatlannal szomszédos termıföldek a telephelyen üzemelı állati melléktermék és egyéb hulladék komposztáló tevékenység során hatásviselık lehetnek, ugyanakkor a rendelkezı részben elıírt feltétel maradéktalan betartása mellett a tervezett tevékenység földvédelmi érdekeket nem sért, ezért az elızetes vizsgálati eljáráshoz szakhatósági hozzájárulásomat megadtam. A Tfvt. 18. (1) bekezdése alapján a termıföld mennyiségi védelmének érvényre juttatásával kapcsolatos szakhatósági közremőködésért megállapított ,- Ft igazgatási szolgáltatási díjat a kérelmezı befizette. Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdésében, valamint a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. -ában, illetve 5. számú mellékletében foglaltakat figyelembe véve a Tfvt. elıírásai alapján adtam meg. A Földhivatal hatásköre a Tfvt. 7. (1) bekezdésében, valamint a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetrıl, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlannyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 2. (1) bekezdésében, illetékessége pedig a járási földhivatalok illetékességi területeinek kijelölésérıl szóló 149/2012. (XII. 28.) VM rendelet 1. -ában foglaltakon alapul. A fellebbezési jog feltételeire vonatkozó tájékoztatás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi törvény 44. (9) bekezdésén alapul. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Veszprémi Bányakapitányság VBK/1331-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása: A Felügyelıség a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet (Rendelet) 5. számú melléklete alapján szakhatósági állásfoglalás kiadása céljából kereste meg a Bányakapitányságot május 19-én a fenti tárgyban. A Bányakapitányság nyilvántartása alapján megállapította, hogy a tervezési terület a Sitke I. kavics védnevő bányatelek területén található. A VBK/3024-2/2012. számú hatályos mőszaki 18

19 üzemi terv alapján a jelenlegi és a tervezett bányászati tevékenységet a komposztálás nem érinti, a bányaüzem területére nincs hatással. A Bányakapitányság továbbá a hatáskörébe tartozó kérdésekben megvizsgálva az állati mellékterméket és egyéb hulladékot komposztáló tevékenységet megállapítja, hogy az normál üzem mellett a kimutatott ásványi nyersanyagra veszélyt nem jelent. A jogorvoslati tájékoztató a Ket. 44. (9) bekezdésén alapul. A Bányakapitányság hatáskörét a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. (1) bekezdése és az 5. melléklet 10. pontja, illetékességét a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdése és 1. melléklete állapítja meg. Sárvár Város Jegyzıje /2014. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása: Hozzájárulásomat a 481/2013. (XII. 17.) Kormányrendelet 5. számú melléklet 7. pontja, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. -a alapján adtam meg. Az önálló jogorvoslatot a Ket. 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetıségérıl. A kiadmányozási jog gyakorlását mely nem minısül a hatáskör átruházásának a jegyzı Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 81. (3) bekezdés j) pontjában kapott felhatalmazás alapján kiadott 17/2012. (XII. 28.) számú normatív utasításban engedélyezte. A kérelemben foglaltak, a Felügyelıség szakági véleményei, valamint a megkeresett szakhatóságok állásfoglalásai alapján, a rendelkezı részben foglalt feltételek elıírásával az engedély kiadásáról döntöttem, az alábbiak figyelembevételével. Levegıtisztaság-védelem A Kormányrendelet 26. (3) bekezdése alapján, az egységes környezethasználati engedély köteles tevékenységek esetén a felügyelıség az engedélyben megállapítja a bejelentésre kötelezett diffúz források körét, továbbá megállapítja a diffúz forrásra vonatkozó levegıvédelmi követelményeket. A Kormányrendelet 26. (2) bekezdése alapján a diffúz forrás üzemeltetıje a diffúz forrás környezete és az ingatlan tisztántartásáról gondoskodik. A tevékenység bőzkibocsátására vonatkozóan a levegı védelmérıl szóló, 306/2010. (XII. 23.) Kormányrendelet továbbiakban: Korm. rend (1) bekezdésében foglaltak az irányadók, tekintettel arra, hogy a Korm. rend. 4. -a alapján tilos a levegı lakosságot zavaró bőzzel való terhelése. A Kormányrendelet 5. (3) bekezdése alapján, tekintettel arra, hogy a tevékenység bőzkibocsátással jár, továbbá a tevékenység végzése egységes környezethasználati engedélyhez kötött, védelmi övezet kijelölése szükséges. A Kormányrendelet 5. (4) bekezdése a védelmi övezet nagyságát a felügyelıség az egységes környezethasználati engedélyben a légszennyezı forrás határától számított legalább 300, legfeljebb 1000 méter távolságban határozza meg. 19

20 A Kormányrendelet 5. (6) bekezdés alapján a védelmi övezetet úgy kell kijelölni, hogy abban nem lehet lakóépület, üdülıépület, oktatási, nevelési, egészségügyi, szociális és igazgatási épület, kivéve a telepítésre kerülı, illetve már mőködı légszennyezı források mőködésével összefüggı építményt. A rendelkezésre álló adatok szerint a levegıvédelmi követelmények a védelmi övezetben teljesülnek, a megállapított 1000 méteres távolságon belül lakóépület, üdülıépület, oktatási, nevelési, egészségügyi, szociális és igazgatási épület nem található, továbbá a védelmi övezet lakóingatlanokat sem érint. A telephely bőzkibocsátása a dokumentáció alapján várhatóan nem okoz lakosságot zavaró bőzkibocsátást. Az adatszolgáltatásra vonatkozó elıírást a Kormányrendelet 31. (2) bekezdése alapján tettem. Zaj- és rezgésvédelem: A benyújtott dokumentáció alapján a telephely zajforrásainak hatásterületén belül zajtól védendı objektumok nem találhatóak, ezért zajkibocsátási határérték megállapítása a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló, 284/2007. (X. 29.) Kormányrendelet 10. (3) bekezdés a) pontja alapján nem szükséges. Táj- és természetvédelem A komposztáló telepen a vegetációmentes, komposzthalmokkal elfoglalt felületek mellett az egyéves és rövid élető, magaskórós fiziognómiájú gyomok (leginkább Chenopodium fajok, Artemisia vulgaris, Cirsium, Arctium nemzetség fajai) uralkodnak, a spontán cserjésedés, akácosok elıretörése még nem figyelhetı meg. A környezı erdıállományok mesterségesen létrehozott, de jelentıs arányban a potenciális fás növénytársulás fajaiból építkezı, jelenlegi ökológiai állapotából kiindulva idıvel, nagy eséllyel természetközeli állapotúvá váló növényegyüttesek. A terület DNY-i szomszédságában vegyes, zömében kocsányos és csekély arányban cser ültetvényszerő erdı, DK-i irányban jelentıs akác szennyezéssel jellemezhetı, jellegtelen állományú erdı helyezkedik el. A beruházási terület, illetıleg a szomszédos ingatlanok természetvédelmi oltalom alatt nem állnak. A legközelebbi Natura 2000 területek ÉNY-i irányban közel 0,5 km távolságban terülnek el (HUON Rába és Csörnöc-völgy jóváhagyott kiemelt jelentıségő természetmegırzési terület), míg az Öregcser (HUON20013) szintén jóváhagyott kiemelt jelentıségő természetmegırzési terület 1,5 km-es távolságban, K-irányban található. A telephelyhez legközelebbi országos jelentıségő védett természeti terület az ex leg oltalom alatt álló Nagysimonyi 031/5 hrsz-ú lápterület (több mint 4 km távolságban). A természeti környezet zavarás-mértékében, az élıvilág számon tartott képviselıinél (védett és Natura területek /kijelölés alapját képezı és egyéb értékes/ fajai és élıhelyei), a táj arculatában a tervezett bıvítés érdemi változásokat nem idéz elı. Az európai közösségi jelentıségő természetvédelmi rendeltetéső területekrıl szóló 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet 10. (1) bekezdésére tekintettel megállapítható, hogy a beruházás a Natura 2000 területek állapotára, jelölı fajaira, élıhelyeire jelentıs hatást nem gyakorol. A természet védelmérıl szóló évi LIII. törvény ra tekintettel a táj védelmének 20