E L Ő T E R J E S Z T É S. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének szeptember 25-i ülésére

Átírás

1 VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88) Szám: 02/211-4/2014. E L Ő T E R J E S Z T É S a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének szeptember 25-i ülésére Tárgy: Beszámoló a megyei önkormányzat sport és turisztikai feladatai ellátásáról Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés összeállítását koordinálta: Dr. Imre László megyei jegyző Az előterjesztés előkészítésébe bevont személy, szervezet: Elnöki Kabinet Halász Veronika elnöki kabineti referens Főépítészi, Területfejlesztési, Területrendezési és Vagyongazdálkodási Iroda Fabacsovics Zoltán megyei főépítész, irodavezető Dr. Derzsenyiné Balajthy Zsuzsanna idegenforgalmi referens Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság

2 2 I. Sportfeladatok ellátása A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 76/2012. (XII. 20.) MÖK határozatával elfogadta a Veszprém Megyei Önkormányzat évi sportkoncepcióját. Alapvető változásokat hozott a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 27. -a, a évi CLIV. törvény 1. -ának 1. pontja, illetve a sportról szóló évi I. törvény, január 1. napjától hatályos módosítása. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 27. -ának 1. pontja alapján a megyei önkormányzat területi önkormányzat, amely törvényben meghatározottak szerint területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat lát el. A évi CLIV. törvény 1. -ának 1. pontja alapján a megyei önkormányzat fenntartásában lévő költségvetési szerv - kivéve a megyei közgyűlés hivatalát -, a megyei önkormányzat által fenntartásra átvett költségvetési szerv, a megyei önkormányzat által alapított közalapítvány, alapítvány (ideértve a megyei önkormányzat által más alapítóval közösen alapított alapítvány, közalapítvány is), és azok a gazdasági társaságok, és egyéb gazdálkodó szervezetek, amelyek részben vagy egészben a megyei önkormányzat tulajdonában állnak megyei önkormányzat fenntartásában lévő oktatási intézmény, január 1. napján állami tulajdonba került. A sportról szóló évi I. törvény, január 1. napjától hatályos módosítása szerint megszűnt az eddigiekben köztestületként működő Magyar Paralimpiai Bizottság, a Nemzeti Sportszövetség, a Nemzeti Szabadidősport Szövetség és Fogyatékosok Nemzeti Sportszövetsége. Jelenlegi feladataikat a MOB veszi át úgy, hogy ezen területek a MOB szakmai tagozataiként tovább működnek, vezetőik pedig az olimpiai bizottság alelnökei lesznek. A MOB kompetenciája lesz az is, hogy a szakmai tagozatok működésére és feladataira tekintettel döntsön az állami támogatás elosztásáról. Állami támogatást csak olyan sportszervezetek kaphatnak, amelyek rendelkeznek fejlesztési stratégiával és teljesítik doppingellenes feladataikat. A támogatás felhasználásáról továbbra is rendszeresen be kell számolniuk. A törvényi változásokon kívül a megyei önkormányzat költségvetési rendeletében sportra fordítandó finanszírozási összeg az, ami befolyásolja a sportkoncepcióban megfogalmazott célkitűzéseket. Jelen helyzetben sajnos a testnevelés és sport feltételrendszere, működési mechanizmusa megváltozott, a központi sporttámogatás átstrukturálódott, így a támogatási összeg kevesebb lett. Elsődleges feladatunknak tekintjük, hogy e hiányosságokat megpróbáljuk pótolni, erre megfelelő lehetőségnek bizonyul, hogy pályázatok felkutatásával tárjuk fel azokat az opciókat, amelyek segítségével biztosítani tudjuk megyénk számára a feltételeket. A pályázatok felkutatásán kívül, illetve ezzel együttesen alkalmazható alternatívának tekintjük szponzorok felkutatását, és bevonását, kitöltve ezzel azt az űrt, ami a kialakult finanszírozási keretben keletkezett. Mindemellett természetesen a megyei önkormányzat elsődleges feladatának tekinti, hogy a megyében zajló sportesemények során létrejött feladatok szervezési tevékenységéhez teljes mértékben hozzájáruljon.

3 3 A megyei közgyűlés minden éven a költségvetésben szóló rendeletben állapítja meg a sportfeladatok ellátására biztosított összeg nagyságát. Sajnos a évben ez az összeg a minimális feladatok ellátására volt elég, így sportlétesítmény fejlesztésre, az olimpiai felkészülés támogatására megyénk sportegyesületei, intézményei számára nem jutott támogatás. Mindezek ellenére nélkülözhetetlennek tartunk, s megragadunk minden olyan lehetőséget, mely a már említett finanszírozás területén létrejött hiányosságokat pótolja. Fontosnak tartunk minden olyan pályázatot, mely a sport területén bővítheti lehetőségeinket, illetve a megyénkben működő sportegyesületek lehetőségeit. A évben egy pályázatot adtunk be a Mobilitáshoz, bízva abban, hogy lehetőséget biztosítunk ezzel egy tavaszi és egy őszi sporttábor lebonyolítására megyénkben tanuló fiatalok, illetve testvérmegyei régiónkból érkező fiatalok számára. Sajnos forráshiány miatt a beadott pályázatunk nem nyert október 3. napján az MKB Veszprém KC (ma MKB-MVM Veszprém), mint kedvezményezettel kötött támogatási szerződés alapján a Veszprém Megyei Önkormányzat Ft, majd március 17. napján szintén Ft támogatást biztosít az egészséges és mozgás-gazdag életmód, a sportolás és a kézilabda-sportág népszerűsítésére, valamint az utánpótlás nevelésre. Kiemelkedő esemény a Bem József életét és munkásságát feldolgozó Horvát-Lengyel- Magyar történelmi vetélkedő, mely a évben a zánkai Új Nemzedék Központban került megrendezésre. A vetélkedőre és az azt kísérő rendezvénysorozatra 18 csapat 120 fiatalja jelentkezett Horvátországból, Lengyelországból és hazánkból. A zánkai Új-Nemzedék Központban felkészítő tanárokkal, kísérőkkel és szervezőkkel együtt közel 170 fiatal tölthetett el így három napot, mely során sétahajózáson, táncházon, kézműves-foglakozásokon, filmvetítésen, közös beszélgetéseken, különböző sportprogramokon vehettek részt a vetélkedő kísérőprogramjainak keretein belül. A Köztársaság Kupa Atlétikai verseny szintén több mint két évtizedes múltra tekint vissza, s az indulók létszáma alapján a megye legnépesebb korosztályos versenyeként tartható számon. Fiúk és lányok négy korosztályban, hat versenyszámban kapnak lehetőséget, összesen 48 versenyszámban, hogy felmérjék tehetségüket és tudásukat, versenyezzenek egymással és önmagukkal. A évben megrendezésre kerülő versenyen több mint 500 tanuló és nevelőik tisztelték meg a versenyt részvételükkel. Idén előreláthatóan szintén hasonló létszámban várják a szervezők a sportolni vágyó tanulókat megyénkből. A Veszprém Megyei Önkormányzat a és a évben is Ft anyagi támogatással járult hozzá a verseny költségvetéséhez, így annak lebonyolításához.

4 évi sportprogramok Rendezvény Helyszín Időpont Résztvevők száma MKB Veszprém KC (ma MKB-MVM Veszprém) Veszprém 2013.október március Hotvát-Lengyel- Magyar Történelmi Vetélkedő és Zánka Új Nemzedék Központ szeptember fő Diáktábor Köztársaság Kupa Veszprém Megyei Atlétikai Iskolai Verseny Veszprémi Egyetemi Stadion október fő

5 5 II. Turisztikai feladatok ellátása A Veszprém Megyei Önkormányzat mindig kiemelkedő jelentőségű feladatként kezelte az idegenforgalmat. A feladat ellátásához azonban a normatíva nem biztosított, illetve az elmúlt években megszűntek a turisztikai marketing célú pályázati források, így a 2010-ig eredményesen működtetett önálló non profit turisztikai szervezet megszűnését követően a megvalósítás költségtakarékosabb módon történik. Az idegenforgalommal kapcsolatos feladatellátást az elmúlt évben a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 1/2013. (II.20.) a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendeletének 2. sz. függelék VI. pontja a Kötelezően ellátandó megyei önkormányzati feladatok közé sorolta ben a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 3/2014. (II. 19.) önkormányzati rendelete 3. sz. melléklet II./3. sora szintén kötelezően ellátandóként tartalmazza az Idegenforgalmi értékek felkutatása, bemutatása, propagálása belföldön és külföldön feladatkört. Az idegenforgalommal kapcsolatos szakfeladatot jelenleg a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Főépítészi, Területfejlesztési, Területrendezési és Vagyongazdálkodási Irodáján belül 1 fő idegenforgalmi referens végzi, aki többek között a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági, illetve a Veszprém Megyei Értéktár Bizottsági titkári teendőket is ellátja. A megye turisztikai értékeinek feltárására és bemutatására szolgáló, korábban megkezdett munkát 2014-ben az előző évekhez hasonlóan végeztük. Az elmúlt és az idei esztendőben is megjelentettük az Üdülési, kirándulási ajánlatok Veszprém megyében című A/5 méretű prospektust. (2013-ban 8.500, míg idén - a fokozott szolgáltatói érdeklődésnek köszönhetően példányban). A kiadvány önfenntartó, a megjelenés térítés ellenében lehetséges, a benne szereplőktől beérkező bevételek fedezik a kiadás költségét, a prospektus megjelentetése a MÖK költségvetését nem terheli. A kiadvány célja: megyénk idegenforgalmi értékeinek bemutatása, népszerűsítése - különös tekintettel a SZÉP-kártya elfogadó helyekre - a belföldi vendégforgalom élénkítése. A beérkezett ajánlatok összeállítását, a szerkesztési munkát az idegenforgalmi referens végzi. A prospektus a megjelenni kívánó települések, turisztikai szolgáltatók, SZÉP kártya elfogadóhelyek fényképes kínálatán túl Veszprém megyei kirándulási útvonalakat is tartalmaz, és természetesen a megye Tourinform irodáinak elérhetőségei is szerepelnek benne. A kiadvány betétlapján közel 100 Veszprém megyei rendezvényre hívtuk fel az érdeklődők figyelmét. A terjesztés belföldi szakkiállításokon, Tourinform irodákban és a nemzetközi kapcsolatok eseményein történik. A korábbi évek során turisztikai hivatalunk által - a költségvetésben biztosított önerő és a pályázati támogatások felhasználásával - létrehozott kiadványcsaládból több általános és tematikus prospektus tartalma még időszerű, így a rendelkezésünkre álló (magyar és idegen nyelvű) példányokat szintén igénybe vesszük vonzerőinek népszerűsítésekor.

6 6 Megyénk - különösen a főszezonban - rendkívül gazdag programkínálatot nyújt. A Tourinform irodáktól, programgazdáktól beérkezett információk alapján a szakreferens által szerkesztett egész éves, teljes Veszprém megyei program-összeállítást a Tourinform irodák, a szakmai partnerek és az érdeklődők elektronikus úton megkapták, illetve a megyei rendezvénynaptár a Veszprém Megyei Önkormányzat honlapján is megtalálható. A megye Tourinform irodáinak közreműködésével 2014-ben is elkészült a Veszprém megyei turisztikai információk című, közel 70 oldalas, elektronikus formátumú információs kézikönyv. Az összeállítás megyénk közel száz településének idegenforgalmi vonzerőiről, szolgáltatásairól szóló hasznos információkat (elérhetőségek, nyitva tartás, belépők stb.) tartalmaz. Az összeállítást eljuttattuk a Magyar Turizmus Zrt. központi telefonos információszolgálatához, a Tourinform irodákhoz, szakmai partnerekhez, valamint a nagyközönség számára önkormányzatunk honlapján is elérhető. A megyénk idegenforgalmi értékeit bemutató, propagáló marketingmunka részét képezik a szakmai kiállításokon történő megjelenések. A Veszprém Megyei Önkormányzat ez évben is jelen volt a budapesti UTAZÁS Nemzetközi Idegenforgalmi Kiállításon. Az elmúlt években, így idén is - költségtakarékossági okokból nem önálló standon, hanem a Magyar Turizmus Zrt. Közép-dunántúli Regionális Marketing Igazgatóságának kiállítóhelyén, egy pulttal vettünk részt a szakmai bemutatkozáson óta minden évben, így 2014-ben is (immár 17. alkalommal) megrendeztük a Veszprém Megyei Utazás Kiállítást, amely lehetőséget biztosít megyénk turisztikai szereplőinek bemutatkozására, és az idegenforgalmi régiók kínálatának megismertetésére, a belföldi turizmus élénkítésére. A kiállításon kizárólag turisztikai szolgáltatók, ill. nonprofit szervezetek vettek részt, megőrizve az előző évek szakmai igényességét. Utazási vásárunk az ország kiemelkedő szakkiállításának számít. Az új helyszínen, a Lovassy László Gimnázium tornacsarnokában harmadik alkalommal megrendezett esemény a vendégek és a kiállítók véleménye szerint a kisebb területen, kevesebb kiállítóval is megtartotta szakmai színvonalát, sokszínűségét. A rendezvényen díjmentesen önálló, 15 m2 standot biztosítottunk a kiállítás időpontjáig (2014. április ) a Veszprém Megyei Értéktárba felvett tizennégy nemzeti érték bemutatkozásához, amely nagy sikert aratott a látogatók körében. Testvérmegyéink, az erdélyi Kovászna és a szlovákiai Nyitra megye ugyancsak térítésmentes standon mutathatta be vonzerőit. A látogatók számára a belépés illetve a kísérőprogramokon a részvétel díjtalan volt. A rendezvény önfenntartó, a kiadásokat (helyszín bérleti díja, standépítés, reklám, kísérőrendezvények stb.) a kiállítói részvételi díjak fedezik, így a Veszprém Megyei Utazás Kiállítás szervezése, lebonyolítása a megyei önkormányzat költségvetését nem terhelte. Külföldi bemutatkozásra az általunk szervezett és lebonyolított megyei utazás kiállítás viszonzásaként van lehetőségünk, a testvérmegyékkel kölcsönösen térítésmentes megjelenést biztosítunk egymás turisztikai rendezvényén. A Veszprém Megyei Önkormányzattal hosszú ideje hatékony testvérkapcsolatokat ápoló Nyitra Kerületi Önkormányzat meghívására és januárjában Pozsonyban, Szlovákia legjelentősebb szakkiállításán vettünk rész, augusztusban pedig a nyitrai Agrokomplex Regiontour mezőgazdasági és turisztikai kiállításon voltunk jelen. Sepsiszentgyörgyön 2013 áprilisában mutattuk be megyénk turisztikai kínálatát a Szent György Napok programján, a Testvérmegyék és városok utcájában.

7 7 A turisztikai marketing munka mellett folyamatos feladatot jelent az információs tevékenység, hivatalunk idegenforgalmi referense egyúttal a megyei Tourinform irodai szerepkörből adódó teendőket is ellátja, mind hagyományos, mind elektronikus úton tájékoztatja az érdeklődőket, a partnereket, adatszolgáltatást végez a Magyar Turizmus Zrt felé és rendszeres, folyamatos munkakapcsolatot tart a 13 irodából álló megyei Tourinform hálózattal. A Turisztikai Hivatal megszűnését követően - az ügyfélforgalmat nem bonyolító megyei Tourinform iroda fenntartói szerepét a Veszprém Megyei Önkormányzat vette át, erre vonatkozóan a Magyar Turizmus Zrt-vel névhasználati szerződést kötöttünk. Ennek köszönhetően a megyei Tourinform iroda jogosult használni a márkanevet, az arculatot; elérhetőségei, anyagai megtalálhatók kiadványokban, országos és régiós honlapokon; térítésmentesen igényelhet az MT Zrt logisztikai bázisáról magyar és idegen nyelvű központi kiadványokat; részére a szaksajtót térítésmentesen előfizetik. Díjmentesen részt vehet továbbképzéseken, szakmai találkozókon, használhatja a központi fotótárat, térítésmentesen jut Tourinform szóróajándékokhoz. A kötelezettséggel járó feladatokat az idegenforgalmi referens végzi, a Tourinform iroda fenntartása a Veszprém Megyei Önkormányzat számára költségviseléssel nem jár. Az idegenforgalom szereplőivel az elmúlt évben és idén is munkakapcsolatban álltunk, együttműködtünk a Balatoni és a Közép-dunántúli Regionális Marketing Igazgatóságokkal, a, a turisztikai desztinációs menedzsmentekkel, a Pannon Egyetem Turizmus Tanszékével, a turisztikai partnerekkel. Veszprém megye vonzerőkben gazdag, idegenforgalmi szempontból kiemelkedő jelentőségű: közel 1200 műemlék, négy történelmi borvidék, változatos természeti és épített értékek, minőségi szolgáltatások, sokszínű rendezvénykínálat teszi hazánk egyik legfrekventáltabb és leglátogatottabb fogadóterületévé, meghatározva megyénk arculatát. A Veszprém Megyei Önkormányzat az idegenforgalommal kapcsolatos, rá háruló feladatokat 2014-ben is költségtakarékosan, de színvonalasan és hatékonyan ellátta. Tisztelt Közgyűlés! Kérem az előterjesztés megtárgyalását és az alábbi határozati javaslat elfogadását:../2014. (IX. 25.) MÖK határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta és elfogadta a Veszprém Megyei Önkormányzat sport és turisztikai feladatai ellátásáról szóló beszámolót. Határidő: Felelős: azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Veszprém, szeptember 25. Lasztovicza Jenő