a) a temetkezési szolgáltatás tekintetében a c) pontban foglaltak kivételével a temetkezési

Átírás

1 Temetkezési szolgáltatási tevékenység engedélyezése Ügyleírás: A Kormány a temetkezési szolgáltatási tevékenységeket engedélyező hatóságként, valamint a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló törvény szerinti szolgáltatás felügyeletét ellátó hatóságként a) a temetkezési szolgáltatás tekintetében a c) pontban foglaltak kivételével a temetkezési szolgáltató telephelye, ennek hiányában székhelye, b) a temető fenntartásával és üzemeltetésével összefüggő feladatok ellenőrzése tekintetében a temető fekvése, c) a hamvasztóüzemi tevékenység tekintetében a hamvasztóüzem elhelyezkedése szerint illetékes fővárosi és megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatalát (a továbbiakban: járási hivatal) jelöli ki. A temetőkről és a temetkezésről szóló évi XLIII. törvény (a továbbiakban: törvény), valamint e törvény végrehajtásáról szóló 145/1999. (X.1.) kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) tartalmazza a temetkezési szolgáltatási tevékenység folytatásának, engedélyezésének részletes szabályait. A törvény alapján temetkezési szolgáltatási tevékenységnek az alábbi tevékenységek minősülnek: a temetésfelvétel, az elhunytnak a kegyeleti igényeknek megfelelő temetésre való - az egészségügyi szolgáltató halottkezelési feladatkörébe nem tartozó és az egészségügyi intézmény területén kívül végzett előkészítése, a temetéshez szükséges kellékekkel való ellátás, ideértve az eltemettető felé történő értékesítést is, a ravatalozás, sírhelynyitás és visszahantolás, a sírba helyezés, a halottszállítás, a hamvasztás és az urnakiadás, az urnaelhelyezés, a hamvak szórása, az exhumálás, az újratemetés. A temetkezési szolgáltatási tevékenységek teljes körűen vagy önállóan is végezhetők. A törvény értelmében nem minősül temetkezési szolgáltatásnak: - a vallási közösség tulajdonában lévő temetőben, temetkezési emlékhelyen a vallási közösség által vallási szertartás keretében végzett urnaelhelyezés, - a felnőtt hospice-palliatív vagy gyermek palliatív ellátás nyújtására működési engedéllyel rendelkező fekvőbeteg-szakellátást nyújtó egészségügyi szolgáltatónál végzett ravatalozás. A temetkezési szolgáltatási tevékenység Korm.rendeletben meghatározott műszaki, közegészségügyi és alapvető kegyeleti, illetve személyi feltételek szerint gyakorolható. A temetkezési szolgáltató a temető, a hamvasztóüzem és a temetkezési emlékhely területén kívül a temetkezési szolgáltatások közül a temetésfelvételt, az elhunyt temetésre való előkészítését és a temetéshez szükséges kellékekkel történő ellátását, valamint a temetkezési szolgáltatás ellátása során az elhunyt hűtését és a halottszállító jármű tárolását csak temetkezési szolgáltatói telephelyen végezheti. Fekvőbeteg-szakellátást végző egészségügyi intézmény bármely pontjától számított 200 méteres távolságon belül nem lehet temetkezési szolgáltatás, temetkezési szolgáltatás ismertetése vagy temetkezési szolgáltatás közvetítése, valamint temetkezési kellék bemutatása céljából székhelyet

2 vagy telephelyet létesíteni és működtetni. A létesítésre és működtetésre vonatkozó korlátozás nem alkalmazandó abban az esetben, ha a székhely vagy telephely temető, temetkezési emlékhely területén található. A temetkezési szolgáltatási tevékenység a temetkezési szolgáltatást engedélyező hatóság engedélyével folytatható. A temetkezési szolgáltató köteles az engedélyezett temetkezési szolgáltatási tevékenységet a kegyeleti jogok betartása mellett, folyamatos rendelkezésre állással ellátni. A temetkezési szolgáltató az általa kínált szolgáltatások és kellékek árlistáját a honlapján és a temetésfelvételi irodájában olvasható és áttekinthető módon nyilvánosan közzéteszi. A kellék vagy szolgáltatás megrendelése idején közzétett áraktól a megrendelő hátrányára eltérni nem lehet. A temetkezési szolgáltatási tevékenység folytatást a járási hivatal annak engedélyezi: aki büntetlen előéletű, és nem áll a temetkezési szolgáltatási tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt és ezt hatósági bizonyítvánnyal igazolja; aki igazolja, hogy rendelkezik az alapvető kegyeleti feltételeknek, valamint a munkavégzésre vonatkozó előírásoknak megfelelő, a tevékenység méltóságát nem sértő, a környezetében élők egészségét és a környezetet nem veszélyeztető telephellyel; aki írásbeli nyilatkozatot tesz arról, hogy vele szemben összeférhetetlenség nem áll fenn, azaz a temetkezési szolgáltatást végző egyéni vállalkozó, egyéni cég, gazdasági társaság tagja, vezető tisztségviselője vagy alkalmazottja egészségügyi intézményben nem orvos, nem egészségügyi feladatot ellátó alkalmazott, vezetői megbízású alkalmazott és mindezek a Ptk 685. b) pontja szerinti közeli hozzátartozója ugyanabban a megyében nem folytat temetkezési szolgáltatási tevékenységet egyéni vállalkozóként egyéni cég tagjaként, vagy gazdasági társaság vezető tisztségviselőjeként, alkalmazottjaként; aki igazolja az e törvény végrehajtásáról kiadott kormányrendelet szerinti vagyoni biztosíték rendelkezésre állását; aki saját maga, vagy legalább egy, a temetkezési szolgáltatási tevékenységben személyesen közreműködő alkalmazottja rendelkezik a kormányrendeletben meghatározott szakmai képesítéssel és megfelel az ott meghatározott feltételeknek. Ha a kérelmező az alábbi okiratokat nem csatolja: a) a szolgáltatás nyújtására szolgáló telephely vagy telephelyek tulajdonjogát igazoló három hónapnál nem régebbi tulajdoni lapot, b) más tulajdonában lévő ingatlan esetén a használati jogosultságot igazoló dokumentumot, továbbá a tulajdonos nyilatkozatát arról, hogy a telephely létesítéséhez a gyakorolni kívánt tevékenységek tekintetében hozzájárul, a járási hivatal a kérelem elbírálásához adatszolgáltatás iránti kérelemmel fordul az okiratban foglalt adatokról nyilvántartást vezető hatósághoz vagy bírósághoz. A pénzügyi teljesítőképesség akkor megfelelő, ha: - adó-, vám - és járulékfizetési kötelezettségének igazoltan eleget tett, - igazolja és vállalja, hogy a Korm.rendeletben meghatározott mértékű vagyoni biztosítékkal folyamatosan rendelkezik, amelyet kizárólag a temetési szolgáltatást igénybe vevők olyan kártérítési igényének közvetlen kielégítésére használhat fel, amelyet a szolgáltatással okozott. Ha a meghatározott adatokat nem igazolja, és nem szerepel a köztartozásmentes adózói adatbázisban, a temetkezési szolgáltatásokat engedélyező hatóság a pénzügyi teljesítőképesség igazolás céljából - megkeresi az adatokról nyilvántartást vezető hatóságot. A megkeresett hatóság az adatszolgáltatása körében arról ad tájékoztatást, hogy az alapítónak van-e meg nem fizetett, lejárt köztartozása.

3 A vagyoni biztosíték: - a bankszámlát vezető pénzintézetnél lekötött és elkülönítetten kezelt pénzbeli betét; - ilyen összeg erejéig vállalt bankgarancia vagy felelősségbiztosítás. A vagyoni biztosíték mértéke a jelenleg engedéllyel rendelkező szolgáltatók esetében: - a temetkezési szolgáltatás megkezdésekor 500 ezer Ft. - ha a temetkezési szolgáltatás megkezdésétől számított két év eltelt, illetőleg a szerződés meghosszabbításakor, a vagyoni biztosíték mértéke a tárgyévet megelőző évben a számviteli törvény szerint elszámolt nettó árbevételhez igazodóan: a) egymillió Ft nettó árbevételig 200 ezer Ft; b) egymillió Ft és ötmillió Ft árbevétel között 400 ezer Ft; c) ötmillió Ft és tízmillió Ft árbevétel között 600 ezer Ft; d) tízmillió Ft árbevétel fölött egymillió Ft. A 379/2013. (X.25.) Korm. rendelet 30. -a értelmében a november 1-én temetkezési szolgáltatás végzésére engedéllyel rendelkező szolgáltatónak július 1-től az alábbi vagyoni biztosítékkal kell rendelkeznie: A vagyoni biztosíték mértéke a temetkezési szolgáltatás megkezdésekor: forint. Ha a temetkezési szolgáltatás megkezdésétől számított két év eltelt, a vagyoni biztosíték mértéke a tárgyévet megelőző évben a számviteli törvény szerint elszámolt nettó árbevételhez igazodóan: a) forint nettó árbevételig forint; b) forint és forint nettó árbevétel között forint; c) forint nettó árbevétel felett forint. A temető üzemeltetője a fenti vagyoni biztosítékon túl a temetkezési szolgáltató számára további vagyoni biztosítékot nem határozhat meg. A tevékenységét tovább folytató temetkezési szolgáltató a felhasznált vagyoni biztosítékot köteles haladéktalanul, de legkésőbb 30 napon belül pótolni. Ha a járási hivatal megállapítja, hogy a temetkezési szolgáltató a tevékenységre vonatkozó, jogszabályban előírt feltételt nem teljesíti vagy az engedély kiadásának feltételei már nem állnak fenn, az engedélyt haladéktalanul visszavonja. Ha a hatóság ellenőrzése során azt állapította meg, hogy a temetkezési szolgáltató a hatóságok által előírt kötelezettséget nem tartja be és a kötelezettség betartására felszólító hatósági végzés kézhezvételétől számított 30 napon belül a szolgáltató a felszólításnak nem tesz eleget, a temetkezési szolgáltatásokat engedélyező hatóság a jogsértés súlyát, jellegét és ismétlődését figyelembe véve százezer forinttól egymillió forintig terjedő bírságot szab ki. Ha a kötelezettség betartására felszólító végzés kézhezvételétől számított 60 napon belül a temetkezési szolgáltató a jogszabályoknak és a hatósági határozatnak megfelelő működést nem állítja helyre, a temetkezési szolgáltatásokat engedélyező hatóság az engedélyt adott tevékenység, telephely vagy mindkettő vonatkozásában visszavonja. A temetkezési szolgáltatásokat engedélyező hatóság az engedéllyel rendelkező szolgáltatókról nyilvántartást vezet. A temetkezési szolgáltatásokat engedélyező hatóság a temetkezési szolgáltatási tevékenység gyakorlásának időtartama alatt lefolytatott hatósági ellenőrzés keretében ellenőrzi azt is, hogy a nyilvántartásba vett temetkezési szolgáltatást végző személy büntetlen előéletű, és nem áll a temetkezési szolgáltatási tevékenységet kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt. Illetékesség: A temetkezési szolgáltatás tekintetében a temetkezési szolgáltató telephelye, ennek hiányában székhelye; a temető fenntartásával és üzemeltetésével összefüggő feladatok ellenőrzése tekintetében a temető fekvése, a hamvasztóüzemi tevékenység tekintetében a hamvasztóüzem elhelyezkedése szerint illetékes járási hivatal.

4 Az eljárás megindítása: A temetkezési szolgáltatásra vonatkozó engedély kiadására irányuló kérelemben meg kell jelölni: a szolgáltatás nyújtására szolgáló telephely, illetve telephelyek címét, használata jogcímét, az adott telephely tekintetében az ott folytatni kívánt temetkezési szolgáltatási, illetve az azzal összefüggő hűtésre, illetőleg a halottszállító jármű tárolására vonatkozó tevékenységet és a Törvény. 30. (2) bekezdés b) és e) pontja szerinti szakképesítéssel rendelkező személyek nevét és azt, hogy tevékenységüket milyen jogviszonyban látják el. A kérelemhez csatolni kell: a szolgáltatás nyújtására szolgáló telephely vagy telephelyek tulajdonjogát igazoló három hónapnál nem régebbi tulajdoni lapot, más tulajdonában lévő ingatlan esetén a használati jogosultságot igazoló dokumentumot, továbbá a tulajdonos nyilatkozatát arról, hogy a telephely létesítéséhez a gyakorolni kívánt tevékenységek tekintetében hozzájárul, a megfelelő pénzügyi teljesítőképesség, vagyoni biztosíték rendelkezésre állását igazoló dokumentumokat a Korm. rendelet 59. (3) bekezdés c) pontja szerinti személyek szakképesítésének igazolását és, a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy vele szemben összeférhetetlenség nem áll fenn, a Törvény. 30. (2) a) pontjában meghatározott hatósági bizonyítványt, eljárási igazgatási szolgáltatási díj befizetését igazoló okiratot. Ha a telephelyen a holttest temetésre való előkészítését és hűtését végzik, a kérelemben meg kell jelölni: a szociális helyiségek biztosításának módját, a környezetre gyakorolt hatást, így különösen a talajra, a felszíni és felszín alatti vizekre gyakorolt hatást, zaj-, bűzártalmat, tűz- és robbanásveszélyt, a telephelyen végzett tevékenység során keletkező hulladék, egészségre vagy környezetre veszélyes anyag megnevezését, gyűjtésének, kezelésének módját, valamint az ivóvízellátás, a szennyvízgyűjtés módját és a szennyvíz-elhelyezést is. A szennyvízgyűjtés és -elhelyezés módját a kérelemben akkor is meg kell jelölni, ha a telephelyen halottszállító jármű fertőtlenítésénél szennyvíz nem keletkezik. Ügyintézés határideje és díja: 30 nap ,- Ft, melyet a Somogy Megyei Kormányhivatal számú előirányzat-felhasználási keretszámlájára kell megfizetni átutalással. Az engedély kiadása iránti eljárásban az elsőfokú határozat elleni fellebbezés díja Ft. Ügyintézés helye, elérhetősége: Somogy Megyei Kormányhivatal Kaposvári Járási Hivatala Hatósági Osztály Telefonszám: 82/ hivatal@kaposvar.gov.hu Az alkalmazott jogszabályok: 1. a temetőkről és a temetkezésről szóló évi XLIII. törvény 2. a temetőkről és a temetkezésről szóló évi XLIII. törvény végrehajtásáról szóló 145/1999. (X. 1.) Korm. rendelet, 3. a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló évi LXXVI. törvény

5 4. a temetkezési szolgáltatási engedély kiadása iránt fizetendő igazgatási szolgáltatási díjról szóló 28/2009. (X. 29.) ÖM rendelet. 5. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény