SAJTÓKISOKOS AZ EURÓPAI PARLAMENT TÁJÉKOZTATÁSI IRODÁJA MAGYARORSZÁGON

Átírás

1 SAJTÓKISOKOS AZ EURÓPAI PARLAMENT TÁJÉKOZTATÁSI IRODÁJA MAGYARORSZÁGON

2 2

3 AZ EURÓPAI PARLAMENT TÁJÉKOZTATÁSI IRODÁJA MAGYARORSZÁGON SAJTÓKISOKOS 3

4 4

5 AZ EURÓPAI PARLAMENT TÁJÉKOZTATÁSI IRODÁJA MAGYARORSZÁGON SAJTÓKISOKOS A sajtókisokos újságírók számára összeállított kézikönyv, amely a következő témákról ad információt: sajtókapcsolatok az Európai Parlamentben; a Tájékoztatási Iroda és a magyar sajtó; az Európai Parlament: az intézmény és tevékenységei; a 2009-es európai parlamenti választások; a magyar európai parlamenti képviselők. Jelen kézikönyv adatai a 2012 februári állapotot tükrözik. Friss információkkal a honlap szolgál. 5

6 6

7 TartalomJEGYZÉK 1. Sajtókapcsolatok - sajtómunka 1.1 Az Európai Parlament Tájékoztatási Irodája EP sajtókapcsolatok Budapest Brüsszel - központi sajtószolgálat Szóvivők A parlamenti bizottságok sajtóreferensei Az európai parlamenti pártok magyar képviselőcsoportjainak sajtótanácsosai Az európai parlamenti pártok sajtótanácsosai Az Európai Parlament sajtóanyagai Web Audiovizuális technika Akkreditáció Az Európai Parlament díjai 2.1 Lux-díj - Az Európai Parlament filmdíja Az Európai Parlament emberjogi díja, a Szaharov-díj Európai Ifjúsági Károly-díj Európai választások - képviselők 3.1 Összefoglaló az európai parlamenti választások rendszeréről Magyarországon Képviselők tagállamonként és képviselőcsoportonként Az Európai Parlament magyar képviselői Intézmények és a legfontosabb fontos tudnivalók 4.1 Az EU-intézményei Az Európai Parlament Lisszaboni Szerződés Hasznos weboldalak Jegyzetek 62 7

8 8

9 EP KI KICSODA, VAGYIS KIVEL VEHETI FEL A KAPCSOLATOT A SAJTÓOSZTÁLYON? Sajtókapcsolatok Az Európai Parlament Tájékoztatási Irodájában és a brüszszeli sajtóosztályon dolgozó referensek feladata, hogy segítsék és aktuális parlamenti információkkal lássák el a magyar újságírókat. 1.1 Az Európai Parlament Tájékoztatási Irodája MAgyarországon Az Európai Parlament Tájékoztatási Irodája (H-1024 Budapest, Lövőház u. 35.) a sajtóval való folyamatos kapcsolattartás mellett különféle sajtóesemények megrendezésével segíti a hazai média tájékozódását az Európai Parlamentet érintő kérdésekben: Regionális média-kerekasztalok a vidéki és a regionális sajtó számára 2007-től az iroda negyedévenként regionális média kerekasztal-beszélgetéseket rendez az ország nagyobb vidéki városaiban. A sajtó képviselőivel folytatott kötetlen hangvételű beszélgetések célja, hogy tájékoztatást nyújtsanak az EP aktuális feladatairól, a strasbourgi plenáris ülésen és a szemináriumokon való részvételi lehetőségekről, valamint az EP sajtószolgálatáról. 9

10 Sajtókapcsolatok Az Európai Parlament plenáris ülései Strasbourg, Brüsszel Az iroda külön költségvetéséből támogatja a magyar újságírók kiutazását a strasbourgi plenáris és a brüsszeli mini-plenáris ülésekre. Az üléseken való részvételre az iroda weboldalán, a oldalon lehet jelentkezni. Brüsszeli sajtószemináriumok A Tájékoztatási Iroda évente három-négy alkalommal újságírócsoportoknak szervez szemináriumot Brüsszelben, ahol az Európai Parlament működéséről és a legfontosabb aktuális témákról kapnak tájékoztatást a szeminárium résztvevői. A program során a résztvevők látogatást tesznek az EP sajtó- és audiovizuális részlegén, illetve további uniós intézményeinek sajtóosztályán is. Központi újságírói szemináriumok Az Európai Parlament központi sajtószolgálata egyes kiemelt témák esetén újságírói szemináriumokat szervez, amelyekre irodánk magyarországi szakújságírókat küldhet ki. Ilyen például a parlament emberjogi díja, a Szaharov-díj átadása alkalmából szervezett szeminárium is. Ennek során a sajtó képviselői részt vesznek a parlament szakértőinek előadásán, magán az ünnepélyes díjátadáson, valamint a díjazott sajtótájékoztatóján, és exkluzív interjút készíthetnek a kitüntetettel. Sajtóközlemények, hírlevelek Az irodával kapcsolatba lépő újságírók rendszeres tájékoztatást kapnak ben, és feliratkozhatnak az EP plenáris hírlevélre is, amely a bizottsági hetek, illetve a plenáris ülés során megjelenő parlamenti hírekről tudósít. 10

11 1.2 EP SAJTÓKAPCSOLATOK AZ EURÓPAI PARLAMENT TÁJÉKOZTATÁSI IRODÁJA Magyarországon Sajtókapcsolatok Cím 1024 Budapest, Lövőház u. 35. Telefon Fax epbudapest@europarl.europa.eu Honlap Megbízott irodavezető LŐVEI Andrea Telefon Telefon (Strasbourg) andrea.lovei@europarl.europa.eu SAJTÓKAPCSOLATOK LŐVEI Andrea Telefon Telefon (Strasbourg) Mobil andrea.lovei@europarl.europa.eu 11

12 Sajtókapcsolatok AZ EURÓPAI PARLAMENT KÖZPONTI SAJTÓSZOLGÁLATA Igazgató Jaume DUCH Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) jaume.duch@europarl.europa.eu Press room, osztályvezető Marjory VAN DEN BROEKE Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) marjory.vandenbroeke@europarl.europa.eu Médiszolgáltatások és Monitoring, osztályvezető Ioannis DARMIS Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) ioannis.darmis@europarl.europa.eu Audiovizuális osztály, osztályvezető Fernando CARBAJO Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) fernando.carbajo@europarl.europa.eu 12

13 1.2.3 Szóvivők AZ EURÓPAI PARLAMENT SZÓVIVŐJE Jaume DUCH Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil jaume.duch@europarl.europa.eu Sajtókapcsolatok AZ EURÓPAI PARLAMENT ELNÖKÉNEK KABINETJE Szóvivő Armin Machmer Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) armin.machmer@europarl.europa.eu Helyettes szóvivő Michael Bergius Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) michael.bergius@europarl.europa.eu Sajtóreferensek Marcin Grajewski Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) marcin.grajewski@europarl.europa.eu Raffaella De Marte Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) rafaella.demarte@europarl.europa.eu Richard Freedman Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) richard.freedman@europarl.europa.eu 13

14 Sajtókapcsolatok A PARLAMENTI BIZOTTSÁGOK SAJTÓREFERENSEI Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság (ITRE) Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság (ENVI) Foglalkoztatási és Szociális Bizottság (EMPL) Gazdasági és Monetáris Bizottság (ECON) Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság (IMCO) A pénzügyi és gazdasági és szociális válsággal foglalkozó különbizottság (CRIS) Christopher COAKLEY (Csoport koordinátor, ENVI) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil Kristina ELEFTERIE (ITRE) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil Nora CHAAL (EMPL, ITRE) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil John SCHRANZ (ECON) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil Rikke ULDALL (IMCO,CRIS) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil

15 Dorota KOLINSKA (ECON) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil Sajtókapcsolatok envi-press@europarl.europa.eu indu-press@europarl.europa.eu empl-press@europarl.europa.eu econ-press@europarl.europa.eu imco-press@europarl.europa.eu cris-press@europarl.europa.eu Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság (AGRI) Regionális Fejlesztési Bizottság (REGI) Halászati Bizottság (PECH) Kulturális és Oktatási Bizottság (CULT) Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság (TRAN) Michaela FINDEIS (Csoport koordinátor, REGI, TRAN) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil Jan JAKUBOV (AGRI, PECH) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil Vaclav LEBEDA (REGI, AGRI) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil Cornelia GUSA (CULT) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) 15

16 Sajtókapcsolatok Alkotmányügyi Bizottság (AFCO) Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság (LIBE) Jogi Bizottság (JURI) Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság (FEMM) Petíciós Bizottság (PETI) Federico DE GIROLAMO (Csoport koordinátor, AFCO, JURI) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil Natalia DASILVA (PETI, LIBE) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil Ayla Sultan cicek (FEMM) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil constit-press@europarl.europa.eu libe-press@europarl.europa.eu femm-press@europarl.europa.eu lega-press@europarl.europa.eu peti-press@europarl.europa.eu Költségvetési Bizottság (BUDG) Költségvetési Ellenőrző Bizottság (CONT) Politikai kihívások bizottsága (SURE) 16

17 Ron KORVER (Csoport koordinátor, BUDG, CONT, SURE) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil Sajtókapcsolatok budg-press@europarl.europa.eu cont-press@europarl.europa.eu Külügyi Bizottság (AFET) Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság (INTA) Biztonsági és Védelmi Politikai Albizottság (SEDE) Fejlesztési Bizottság (DEVE) Emberi Jogi Albizottság (DROI) ACP, Euromed, Eurolat, Euronest Mary BRAZIER (CsoportTeam koordinátor, AFET, SEDE) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil Satu HELIN (DROI) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil Agnese KRIVADE (INTA, DEVE) Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil foreign-press@europarl.europa.eu inta-press@europarl.europa.eu droi-press@europarl.europa.eu deve-press@europarl.europa.eu 17

18 Sajtókapcsolatok AZ EURÓPAI PARLAMENTI PÁRTOK MAGYAR KÉPVISELŐCSO- PORTJAINAK SAJTÓTANÁCSOSAI EPP: Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) képviselőcsoport Panyi Miklós Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil vagy miklos.panyi@europarl.europa.eu S&D: Európai Szocialisták és Demokraták Progresszív Szövetsége képviselőcsoport Gúr Roland Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil roland.gur@europarl.europa.eu ECR: Európai Konzervatívok és Reformerek képviselőcsoport Hajas Andrea Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Mobil andrea.hajas@europarl.europa.eu NI: Független képviselők Nem áll adat rendelkezésre, a képviselőket közvetlenül lehet keresni. Elérhetőségek: Az Európai Parlament magyar képviselői, 39. oldal. 18

19 1.2.6 AZ EURÓPAI PARLAMENTI PÁRTOK SAJTÓTANÁCSOSAI EPP: Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) képviselőcsoport Robert FITZHENRY Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) robert.fitzhenry@europarl.europa.eu Sajtókapcsolatok S&D: Európai Szocialisták és Demokraták Progresszív Szövetsége képviselőcsoport Utta TUTTLIES Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) utta.tutlies@europarl.europa.eu ALDE: Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért képviselőcsoport Neil CORLETT Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) neil.corlett@europarl.europa.eu GREENS/EFA: Zöldek / Európai Szabad Szövetség képviselőcsoport Helmut WEIXLER Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) helmut.weixler@europarl.europa.eu GUE/NGL: Egységes Európai Baloldal / Az Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport Gianfranco BATTISTINI Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) gianfranco.battistini@europarl.europa.eu 19

20 Sajtókapcsolatok EFD: Szabadság és Demokrácia Európája képviselőcsoport Hermann KELLY Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) hermann.kelly@europarl.europa.eu ECR: Európai Konzervatívok és Reformerek képviselőcsoport James HOLTUM Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) james.holtum@europarl.europa.eu A képviselőcsoportok weboldala > Frakciók 20

21 1.3 Az Európai Parlament sajtóanyagai Az Európai Parlament sajtóosztályának kiadványai a parlament honlapján a Hírek fül alatt hozzáférhetőek. A plenáris ülést érintő sajtóanyagok az EU minden hivatalos nyelvén, míg a többi kiadvány angol és francia nyelven jelenik meg. Sajtóközlemények Sajtóközleményeink az Európai Parlament plenáris, illetve szakbizottsági ülésein történtekről adnak tájékoztatást. Agenda Az Agenda nevű, a főbb parlamenti eseményeket felsoroló kiadvány hetente jelenik meg angolul, illetve franciául. Nézőpont A Nézőpont rovat az egyes országok szempontjából fontos eseményekről tudósít, így tartalma a nyelvtől függően más és más. Háttér Egy-egy speciális témakörben, alkalmanként megjelenő kiadvány. Sajtókapcsolatok A plenáris ülések anyagai Plenáris Hírlevél Összefoglaló a napirendre kerülő jelentésekről és témákról. A plenáris ülésszak előtti héten jelenik meg. Napi EP A plenáris ülésszak alatti napi, gyors összefoglaló a vitákról és a szavazásokról. 21

22 Sajtókapcsolatok 1.4 web 2.0 Az Európai Parlament mobiltelefonra optimalizált weboldala elsősorban azoknak a felhasználóknak szól, akiknek mindennapi munkájuk során azonnal, okostelefonjukon is hozzáférhető információra van szükségük az Európai Parlament munkájával kapcsolatban. Az oldalon elérhetőek többek között az Európai Parlament és annak szakbizottságainak hírei, a plenáris- és bizottsági ülések napirendjei, valamint egy könnyű keresési funkció, amely segítségével elérhetőek az EP-képviselők önéletrajzai. Az Európai Parlament mobiltelefonra optimalizált weboldala: További alkalmazások Az Európai Parlament Tájékoztatási Irodájának Facebook oldala: Tajekoztatasi.Irodaja Az Európai Parlament Facebook oldala: Flickr: Twitter: 22

23 1.5 Audiovizuális technika Az Európai Parlament brüsszeli és strasbourgi székhelyén is a legmodernebb audiovizuális infrastruktúra segíti az újságírók munkáját a parlamentről szóló riportok elkészítésében. A felszerelések mindegyike díjmentesen használható, mindössze a közvetítés költségeit kell a felhasználóknak fedezniük. Sajtókapcsolatok Az Európai Parlament Audiovizuális Osztályának weboldalán keresztül az újságírók számára egy kattintással elérhetőek az EP audiovizuális szolgáltatásai és anyagai: Televízió Forgatócsoport (operatőr, hangmérnök, felszereléssel) igényelhető interjúk, parlamenten belüli vágóképek készítéséhez. Élő, egy kamerás (stand-up) bejelentkezési lehetőség a plenáris ülések ideje alatt. TV stúdió foglalható kerekasztal-beszélgetések felvételéhez vagy élő közvetítéséhez. Vágószobák igényelhetők hírek és magazinműsorok szerkesztésére. Az elkészített rövid híranyagok digitalizálása és feltöltése a parlament ftp szerverére. A műholdas átküldés technikai feltételeinek biztosítása. SNG autók (felvevő/közvetítő kocsik) fogadására alkalmas csatlakozási lehetőségek. TV Bookings Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) TVBookings@europarl.europa.eu 23

24 Sajtókapcsolatok Rádió Különböző méretű zárt és nyitott stúdiók foglalhatók 2-7 fős kerekasztal-beszélgetések rögzítésére, közvetítésére. A gyártási utómunkálatok elvégzéséhez vágószoba és technikus vehető igénybe. A parlamenti plenáris és bizottsági ülések hanganyaga vágható és szerkeszthető. Radio Bookings Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) RadioBookings@europarl.europa.eu Fotó Az Európai Parlament fotószolgálata az aktuális események teljes körét lefedve igazodik az újságírók és az ügynökségek igényeihez. Fotótár: Több, mint fotó (hírek, személyek, történelmi és parlamenti események, épületek) elektronikus és hagyományos formában. A képek a sajtó képviselői, a parlamenti képviselők és minden, szakmai tevékenységi körében érdeklődő számára ingyenesen hozzáférhetők. Parlamenti témát érintő riportokra, aktuális eseményekre fotóriporter foglalható előzetes egyeztetés alapján. Képek küldése ben. Filmelőhívás saját laborban. Photo Bookings Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) photobookings@europarl.europa.eu Fotótár 24

25 Hotline Newsdesk A Hotline Newsdesk munkatársai felgyorsítják és megkönnyítik az eligazodást: segítséget nyújtanak az újságíróknak egy adott témakörhöz, képviselőhöz, bizottsághoz vagy plenáris üléshez kapcsolódó legfrissebb információk beszerzésében, interjúk egyeztetésében, audiovizuális anyagok összegyűjtésében. Mindezt a lehető legrövidebb időn belül, ben, telefonon, vagy akár személyesen, Brüsszelben és Strasbourgban is. Sajtókapcsolatok Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) Hotlinenewsdesk@europarl.europa.eu Segítség az itthoni munkához A parlament audiovizuális osztálya az Európai Parlamenttel kapcsolatos, Magyarországon készülő riportokhoz a parlamenti ülések felvételeit, vágóképeket, háttér- és illusztrációs anyagokat biztosít. A kiválasztott anyagokat kazettán vagy ftp szerveren keresztül juttatják el az újságírókhoz. A Lisszaboni Szerződés, a bővítés, a légi vagy tengeri biztonság, a munkaidő, a vasúti közlekedés... az Európai Parlamentről vagy Európáról akar írni? Kérdezzen minket! 25

26 Sajtókapcsolatok TV Archives Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) archivestv@europarl.europa.eu EbS - Europe by Satellite A Europe by Satellite (EbS) az Európai Unió intézményeinek televíziós hírszolgáltatása. A digitális jel többnyelvű, kódolatlan, ingyenes és vétele egyszerű. Az EbS-EP az alábbi hírszolgáltatásokat nyújtja a televíziós társaságok számára: Élő közvetítés a fontosabb európai parlamenti eseményekről, plenáris ülésekről, sajtótájékoztatókról, nyilvános meghallgatásokról stb. Hírek rövid napi hírek az európai parlament legfontosabb eseményeiről Felvételtár videoanyagok, vágókép összeállítások aktuális témákról > Hírek > Sajtószolgálat > Audiovizuális EP LIVE Csak egy kattintás, és máris élőben követheti az Európai Parlament legfontosabb eseményeit a parlament weboldalán keresztül. Az élő közvetítés nyelvét ön választja ki: a plenáris ülések az unió összes hivatalos nyelvén elérhetőek, míg egyes bizottsági ülések, sajtótájékoztatók, meghallgatások során a tolmácsolt nyelvek száma eltérő lehet. 26

27 1.6 Akkreditáció Az Európai Parlament valamennyi EU-intézményre vonatkozó általános akkreditációt alkalmaz azon brüsszeli állandó tudósítók esetében, akik az intézmények sajtóosztályai által előírt feltételeknek megfelelnek. Ez az akkreditáció az Európai Parlament mindhárom munkahelyére (Brüsszel, Strasbourg, Luxembourg) érvényes. Sajtókapcsolatok Azon újságírók, akikre ez a rendszer nem alkalmazható, kizárólag az Európai Parlamentben érvényes, a médiaigazgató által kibocsátott állandó akkreditációt kaphatnak. Az akkreditációs igazolvány megkönnyíti a parlament épületeibe való bejutást, feljogosít az információkhoz való hozzájutásra; munkaasztalt biztosít a sajtóteremben, valamint hozzáférést a parlament felvételkészítő és vágó eszközeihez. Lehetővé teszi a parkoló és más, a sajtó számára fenntartott eszközök és létesítmények használatát. A nem állandó tudósítók az Európai Parlament sajtóbejáratánál sajtóigazolványuk bemutatása ellenében egy adott napra szóló belépési engedélyt kaphatnak. Fotóriporterek és a televíziós csatornák munkatársai az audiovizuális szolgálatnál kaphatnak forgatási engedélyt. AKKREDITÁCIÓ ÍROTT SAJTÓ Isabelle MORDELLE press-conf@europarl.europa.eu Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) 27

28 Sajtókapcsolatok AKKREDITÁCIÓ AUDIOVIZUÁLIS MÉDIA Kirsten VAN KAMPEN Telefon (Brüsszel) Telefon (Strasbourg) 28

29 2.1 Lux-díj Az Európai Parlament filmdíja Pedro Almodovar, Fatih Akin és Hajdu Szabolcs csak néhány rendező azok közül, akiknek filmjeire Európa-szerte kíváncsiak az emberek, azonban az Unió nyelvi sokszínűsége miatt bemutatásuk nehézkessé válhat. Az Európai Parlament ezért 2007-ben úgy döntött, minden évben felkarol egy európai mozifilmet, és finanszírozza a győztes film feliratozását az EU 23 hivatalos nyelvén, illetve a mozivetítéshez szükséges technikai átalakítását a mintegy 87 ezer eurónyi értékű első díj részeként. A díj célja tehát, hogy egy-egy kiemelkedő filmalkotás mindenki számára a saját nyelvén legyen elérhető az Európai Unióban, ezzel is segítve az európai filmek mind szélesebb körű bemutatását. A Lux-díjjal jutalmazott filmet az EP-képviselői választják ki egy szakértői bizottság segítségével. A 12 tagú szakmai zsűri kijelöli azt a három alkotást, melyeket bemutatnak az EP-képviselőknek, akik a filmek megtekintése után kiválasztják az év Lux-díjazottját. EP díjak 2009-ben a Welcome című francia film nyerte az Európai Parlament Lux-díját (rendezte: Philippe Lioret). A 2010-es Lux-díjat Feo Aladag német rendezőnő vehette át Strasbourgban, november 24-én. A 2011-es év nyertes filmje a Les neiges du Kilimandjaro (rendező: Robert Guédiguian; Franciaország). 29

30 EP díjak 30

31 2.2 Az Európai Parlament emberjogi díja, a Szaharov-díj A gondolat szabadságáért járó Szaharov-díjat az Európai Parlament évente ítéli oda olyan személyeknek vagy szervezeteknek, akik valami kivételest mutattak fel az elnyomás, az intolerancia és az igazságtalanság elleni küzdelemben. A díj az európai parlamenti képviselők eszköze az emberi jogok és a demokrácia védelmének nemzetközi szintű támogatására. A díj névadója, Andrej Szaharov ( ) a szovjet hidrogénbombát kifejlesztő tudósok egyike volt, aki később nyíltan bírálta a nukleáris fegyverkezési versenyt ben emberjogi bizottságot alapított. A Szovjetunióban bebörtönözték; ezalatt 1975-ben a Nyugat Nobeldíjjal tüntette ki. Az 1988-ban alapított Szaharov-díj a következő területeken elért eredményeket igyekszik jutalmazni: az emberi jogok és alapvető szabadságok, különösen a szólásszabadság védelme; a kisebbségi jogok védelme; a nemzetközi jog tiszteletben tartása; a demokrácia és a jogállamiság fejlesztése ben Guillermo Fariñas kubai másként gondolkodó nyerte az Európai Parlament gondolatszabadságért adományozott Szaharov-díját. A 48 éves Guillermo Fariñas mindazok nevében jelölték akik a szabadságért és az emberi jogokért küzdenek Kubában. Fariñas a pszichológia doktora, független újságíró, aki 23 éhségsztrájkot folytatott, hogy így tiltakozzon a kubai rezsim ellen ben az EP az arab tavasz öt kiemelkedő személyiségének ítélte oda a Szaharov-díjat. Az elismerést Aszma Mahfuz (Egyiptom), Ahmed al-zubair Ahmed al-szanuszi (Líbia), Razan Zaituneh (Szíria), Ali Farzat (Szíria) és posztumusz elismerésként a tunéziai Mohamed Buazizi kapta. EP díjak 31

32 EP díjak 32

33 2.3 Európai Ifjúsági Károly-díj Az Európai Unió különböző országaiban élő fiatalok eltérő nyelveken beszélnek, más a kultúrájuk, történelmük és különböző szokásaik vannak. Mindez azonban nem akadályozza őket egymás megismerésében, hanem sokkal inkább jó lehetőség a nemzetközi barátságok és kapcsolatok kialakítására. Az Európai Ifjúsági Károly-díj olyan csereprogramok, nemzetközi ifjúsági események, projektek megszervezését támogatja, melyek az európai fiatalokat együttmőködésre, egymás megértésére és megismerésére ösztönzik, valamint tudatosítják bennük az európai azonosságtudatot. Az Európai Ifjúsági Károlydíjjal nem megvalósítandó ötleteket, hanem már futó programokat jutalmaz a zsűri, hogy támogassa a projekt további menetét, fejlődését. EP díjak Európai Ifjúsági Károly-díjra pályázhat bármely olyan fiatal vagy ifjúsági csoport, melynek tagjai 17 és 30 év közöttiek, akik az Európai Unió valamelyik tagországának állampolgárai. A pályázók a jelentkezési lapot az Európai Parlament Tájékoztatási Irodájának internetes oldaláról tölthetik le. Az Európai Parlament és az aacheni Nemzetközi Károly-díj Alapítvány ( közösen jutalmazza a legjobb programot nyújtó pályázókat. A győztes kiválasztása két lépésben történik. Elsőként a nemzeti zsűrik mind a 27 tagállamban kiválasztanak egyegy győztest, majd a 27 projektből az európai zsűri jelöli ki a három dobogóst. A három legjobb projektnek járó pénzjutalmat az Európai Parlament elnöke és az aacheni Nemzetközi Károly-díj Alapítvány képviselője nyújtja át. A 27 nemzeti projekt részvevői meghívást kapnak az aacheni (Németország) díjkiosztó ünnepségre, a három legjobb pályázó pedig ellátogathat az Európai Parlamentbe ban osztották ki első ízben az Európai Ifjúsági Károly-díjat, melynek nyertese egy magyar projekt, a II. Rákóczi Ferenc Alapítvány Diákok Határok Nél- 33

34 kül programja volt. A jutalmat az alapítvány képviselője, Korzenszky Emőke egy nagyszabású európai díjátadó ceremónián vette át Aachenben ben a YOUrope needs YOU elnevezésű lengyel projekt nyerte az Európai Ifjúsági Károly-díjat. A évi díjazott az EURÓPAvonat elnevezésű német projekt volt ben pedig az Európa és én című angol projekt nyert. EP díjak 34

35 3.1 Összefoglaló az európai parlamenti választások rendszeréről Magyarországon Európai választójog Az Európai Parlament az Európai Unió egyetlen közvetlenül megválasztott testülete. Az európai választásokon minden választókorú uniós polgár a lakóhely szerinti országban, állampolgárságától függetlenül választhat és választható (Magyarországon a 18. életév betöltésével). Az Európai Parlament képviselői közvetlenül az uniós polgárokat reprezentálják. Az egyes tagállamok képviselő-választásának nincs egységes rendszere a tagállami szabályozások érvényesek. Magyarországon 2004 júniusától az európai parlamenti választás arányos választási rendszerben, listás szavazással történik. A Magyar Köztársaság területe egyetlen választókerületet alkot, ahonnan 22 magyar európai parlamenti képviselőt választunk. Az egyfordulós választáson csak jelöltlistás pártok indulnak. A listán a jelöltek a párt által meghatározott sorrendben szerepelnek. A választópolgárok érvényesen csak egyetlen pártlistára szavazhatnak, a listán belül a jelöltek sorrendjét nem változtathatják meg. Az öt százalékot elért listák közül a leadott szavazatok arányában osztják ki a 22 mandátumot. Az európai képviselői mandátum öt évre szól. A következő választásokat 2014 nyarán tartják. Képviselők 35

36 A listákról az Európai Parlamentbe bejutó képviselők nem nemzeti hovatartozásuk, hanem politikai beállítottságuk szerint csatlakoznak valamelyik politikai csoporthoz. Az európai parlamenti választások kimenetele ennek következtében Magyarországon sem csak a hazai párterőviszonyoktól függ: a pártok kampányát valamennyi országban közvetve és közvetlenül is segíthetik az európai uniós pártcsoportosulások. A választásokon bármely tagállamban leadhatja voksát minden EU-állampolgár, aki az adott tagország területén bejelentett lakóhellyel rendelkezik, és jelzi ilyetén szándékát. Ekkor az európai politikai csoportnak megfelelő színekben induló, de az adott tagállamban szereplő pártra szavaz. Európai parlamenti politikai csoportok magyar parlamenti pártok Képviselők 27 tagállam közel 160 politikai párttal képviselteti magát az Európai Parlamentben (Magyarországról: a FIDESZ Magyar Polgári Szövetség - Kereszténydemokrata Néppárt, a Magyar Szocialista Párt, a Jobbik Magyarországért Mozgalom és a Magyar Demokrata Fórum)*. * 2009-es adat 36

37 3.2 Képviselők tagállamonként és képviselőcsoportonként Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) képviselőcsoport (EPP) Európai Szocialisták és Demokraták Progresszív Szövetsége képviselőcsoport (S&D) Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért képviselőcsoport (ALDE) Zöldek/az Európai Szabad Szövetség képviselőcsoport (Greens/EFA) Európai Konzervatívok és Reformerek képviselőcsoport Egységes Európai Baloldal/az Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport (ECR) (GUE/NGL) Képviselők Szabadság és Demokrácia Európája képviselőcsoport (EFD) Független képviselők 37

38 Ország Pártok Össz. NI Képviselők Össz

39 3.3 AZ EURÓPAI PARLAMENT MAGYAR KÉPVISELŐI ÁDER János Fidesz - Magyar Polgári Szövetség Kereszténydemokrata Néppárt Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer- biztonsági Bizottság alelnök Parlement européen ASP 12E165 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: janos.ader@europarl.europa.eu Bagó Zoltán Fidesz-Magyar Polgári Szövetség- Kereszténydemokrata Néppárt Kulturális és Oktatási Bizottság tag Petíciós Bizottság póttag Parlement européen ASP 12E210 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: zoltan.bago@europarl.europa.eu Képviselők BOKROS Lajos Magyar Demokrata Fórum Környezetvédelemi, Közegészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Bizottság - tag, Gazdasági és Monetáris Bizottság póttag Parlement européen WIB 04M115 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: lajos.bokros@europarl.europa.eu 39

40 3.3 AZ EURÓPAI PARLAMENT MAGYAR KÉPVISELŐI DEUTSCH Tamás Fidesz-Magyar Polgári Szövetség- Kereszténydemokrata Néppárt Költségvetési Ellenőrző Bizottság tag, Regionális Fejlesztési Bizottság tag Foglalkoztatási és Szociális Bizottság póttag Parlement européen ASP 12E157 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: tamas.deutsch@europarl.europa.eu Képviselők GÁL Kinga Fidesz-Magyar Polgári Szövetség- Kereszténydemokrata Néppárt Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság alelnök, Emberi Jogi Albizottság tag, Külügyi Bizottság póttag Parlement européen ASP 12E154 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: kinga.gal@europarl.europa.eu GLATTFELDER Béla Fidesz-Magyar Polgári Szövetség- Kereszténydemokrata Néppárt Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság tag, Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság póttag Parlement européen ASP 12E254 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: bela.glattfelder@europarl.europa.eu 40

41 3.3 AZ EURÓPAI PARLAMENT MAGYAR KÉPVISELŐI GÖNCZ Kinga Magyar Szocialista Párt Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság alelnök, Foglalkoztatási és Szociális Bizottság póttag, Petíciós Bizottság póttag Parlement européen ASP 13G114 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: kinga.goencz@europarl.europa.eu GURMAI Zita Magyar Szocialista Párt Alkotmányügyi Bizottság alelnök, Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság tag Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság póttag Parlement européen ASP 13G153 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: zita.gurmai@europarl.europa.eu Képviselők GYÜRK András Fidesz-Magyar Polgári Szövetség- Kereszténydemokrata Néppárt Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság tag, Belső Piaci és Fogysztóvédelmi Bizottság póttag Parlement européen ASP 12E209 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: andras.gyurk@europarl.europa.eu 41

42 3.3 AZ EURÓPAI PARLAMENT MAGYAR KÉPVISELŐI HANKISS Ágnes Fidesz-Magyar Polgári Szövetség- Kereszténydemokrata Néppárt Petíciós Bizottság tag, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság tag, Biztonság- és Védelempolitikai Albizottság tag, Költségvetési Bizottság póttag Parlement européen ASP 12E169 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: agnes.hankiss@europarl.europa.eu Képviselők HERCZOG Edit Magyar Szocialista Párt Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság tag, Költségvetési Ellenőrző Bizottság póttag, Költségvetési Bizottság póttag Parlement européen ATR 05K083 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: edit.herczog@europarl.europa.eu JÁRÓKA Lívia Fidesz-Magyar Polgári Szövetség- Kereszténydemokrata Néppárt Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság alelnök, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság tag, Foglalkoztatási és Szociális Bizottság póttag, Emberi Jogi Albizottság póttag Parlement européen ASP 12E253 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: livia.jaroka@europarl.europa.eu 42

43 3.3 AZ EURÓPAI PARLAMENT MAGYAR KÉPVISELŐI KÓSA Ádám Fidesz-Magyar Polgári Szövetség- Kereszténydemokrata Néppárt Foglalkoztatási és Szociális Bizottság tag, Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság póttag, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság póttag Parlement européen ASP 12E158 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: adam.kosa@europarl.europa.eu kovács Béla Jobbik Magyarországért Mozgalom Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság tag Költségvetési Bizottság póttag Parlement européen ASP 03F358 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: bela.kovacs@europarl.europa.eu Képviselők MORVAI Krisztina Jobbik Magyarországért Mozgalom Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság tag, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság póttag Parlement européen ASP 04F255 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: krisztina.morvai@europarl.europa.eu 43

44 3.3 AZ EURÓPAI PARLAMENT MAGYAR KÉPVISELŐI ŐRY Csaba Fidesz-Magyar Polgári Szövetség- Kereszténydemokrata Néppárt Foglalkoztatási és Szociális Bizottság tag, Fejlesztési Bizottság póttag Parlement européen ASP 12E242 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: csaba.ory@europarl.europa.eu PELCZNÉ Gáll Ildikó Fidesz-Magyar Polgári Szövetség- Kereszténydemokrata Néppárt Gazdasági és Monetáris Bizottság tag Belső Piaci és Fogysztóvédelmi Bizottság póttag Képviselők Parlement européen ASP 12E258 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: ildiko.gall-pelcz@europarl.europa.eu SCHÖPFLIN György Fidesz-Magyar Polgári Szövetség- Kereszténydemokrata Néppárt Külügyi Bizottság tag, Alkotmányügyi Bizottság póttag, Biztonság- és Védelempolitikai Albizottság póttag Parlement européen ASP 12E218 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: gyorgy.schopflin@europarl.europa.eu 44

45 3.3 AZ EURÓPAI PARLAMENT MAGYAR KÉPVISELŐI SURJÁN László Fidesz-Magyar Polgári Szövetség- Kereszténydemokrata Néppárt Az Európai Parlament alelnöke Költségvetési Bizottság tag Regionális Fejlesztési Bizottság póttag Parlement européen ASP 12E130 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: laszlo.surjan@europarl.europa.eu SZÁJER József Fidesz-Magyar Polgári Szövetség- Kereszténydemokrata Néppárt Alkotmányügyi Bizottság tag Jogi Bizottság póttag Parlement européen ASP 12E246 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: jozsef.szajer@europarl.europa.eu Képviselők 45

46 3.3 AZ EURÓPAI PARLAMENT MAGYAR KÉPVISELŐI SZEGEDI Csanád Jobbik Magyarországért Mozgalom Regionális Fejlesztési Bizottság tag Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság póttag Parlement européen ASP 03E264 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: csanad.szegedi@europarl.europa.eu Képviselők TABAJDI Csaba Sándor Magyar Szocialista Párt Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság tag, Petíciós Bizottság tag, Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Bizottság póttag Parlement européen ASP 13G103 60, rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tel: csaba.tabajdi@europarl.europa.eu 46

47 4.1 Az EU-intézmények a legfontosabb tudnivalók Az EU intézményei: mi a szerepük? Az Európai Parlament (EP) az EU közvetlenül az állampolgárok által választott képviselőtestülete. Jelenleg 754 tagja nemzetközi pártfrakciókba csoportosulva látja el munkáját. Az Európai Unió Tanácsa mellett társ-jogalkotói szerepe van, és költségvetési jogokkal is rendelkezik. Az Európai Unió Tanácsa (Miniszterek Tanácsa) az EU fő döntéshozó szerve, a jogalkotás elsődleges, de nem kizárólagos felelőse (egyedül vagy az Európai Parlamenttel közösen dönt). Kormányközi alapon működik, ülésein a tagállamok kormányképviselői, általában miniszterei az adott napirend szerint vesznek részt. Az Európai Bizottság az EU döntés-előkészítő, javaslattevő szerve, bizonyos esetekben végrehajtó intézménye. A bizottság szó egyaránt jelenti a 27 biztosból álló politikai testületet (a miniszterekhez hasonlóan tárcákkal rendelkeznek, s a nemzeti kormányoktól és a tanácstól függetlenül tevékenykednek), valamint az irányításuk alatt álló húszezer fős hivatalnoki kart. Az Európai Bíróság az EU legfőbb bírói fóruma, a tagállamoktól független intézmény. Biztosítja a közösségi jog egységes értelmezését és alkalmazását. A tagállamonként egy-egy bírából álló bíróság további fontos feladata a közösségi jogi aktusok jogszerűségének vizsgálata, a közösségi intézmények és a közösségi jog betartásának felügyelete. Az Európai Számvevőszék A Számvevőszék legfőbb feladata annak ellenőrzése, hogy az Unió költségvetését helyesen hajtják végre, vagyis megvizsgálja a bevételek és kiadások jogszerűségét és szabályszerűségét, valamint 47 Intézmények és tudnivalók

48 biztosítja a pénzgazdálkodás hatékonyságát és eredményességét. A Számvevőszék tehát hozzájárul annak biztosításához, hogy az uniós rendszer hatékonyan és átláthatóan működik. 4.2 Az Európai Parlament Az EP három otthona Az Európai Uniót létrehozó szerződés kimondja, hogy az EP hivatalos székhelye Strasbourg, ahol évente tizenkét alkalommal kell üléseznie. Emellett a parlamenti munka legnagyobb része, többek között a bizottsági ülések Brüsszelben folynak, így a hivatali apparátus egy része is itt van, a plenáris ülések hetében pedig a képviselőkkel együtt Strasbourgba költözik. A parlamenti háttérmunkáért felelős Főtitkárság Luxembourgban működik. Így lett az Európai Parlament háromlaki intézmény. A parlamenti munka megszervezéséért a Főtitkárság (Secretariat) felel. A közel ötezer parlamenti tisztviselő fele Brüsszelben, fele Luxembourgban dolgozik. Egyharmaduk a nyelvi szolgálat munkatársa (fordítók, tolmácsok). A tagállamok sajtósainak munkáját a Kommunikációs Főigazgatóság (DG Communication) szakemberei segítik. A nyelvek egyenjogúsága Intézmények és tudnivalók Az Európai Parlament munkanyelveinek száma megegyezik az EU hivatalos nyelveinek számával, mely 2007 januárjától huszonhárom. Az Európai Parlamentben alapelv, hogy minden képviselő az anyanyelvén szólalhasson fel. A nyelvek egyenjogúsága és a kommunikációs esélyegyenlőség végett őrzi a parlament a soknyelvűséget a jelentős költségek ellenére, amelyekkel a tolmácsolás és a fordítás jár. A parlamenti alkalmazottak egyharmada fordítással összefüggő feladatokat lát el, az erre külön létrehozott főigazgatóságon belül. 48

49 Jogalkotói hatáskör Az Európai Parlament a jogalkotói hatáskört az Európai Unió Tanácsával közösen, vele egyenlő mértékben gyakorolja. A parlament felhatalmazással bír az európai jogszabályok (irányelvek és rendeletek) meghozatalára. A parlament jóváhagyhatja, módosíthatja, vagy elutasíthatja európai jogalkotási aktusok tartalmát. Költségvetési hatáskör Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsa együtt alkotja az Európai Unió költségvetési hatóságát, amely minden évben meghatározza az unió kiadásait és bevételeit. A költségvetés vizsgálata, majd elfogadása júniustól december végéig történik, a végső szavazásra a parlamentben kerül sor. Ellenőrzési hatáskör Az Európai Parlament demokratikus ellenőrzést gyakorol az Európai Bizottság felett, de a Tanács tevékenységével kapcsolatban is létezik bizonyos mértékű parlamenti ellenőrzés. A Tanács által kinevezett Európai Bizottság elnökét az Európai Parlament hagyja jóvá, vagy utasítja el. Ezután, a soros elnökkel egyetértésben a tagállamok kinevezik a biztosokat. A bizottság testületét immár teljes egészében a parlamentnek ismételten el kell fogadnia. Az Európai Parlament bizalmatlansági indítványt nyújthat be az Európai Bizottsággal szemben. E jogával lemondásra kötelezheti a Bizottságot. A Parlament rendszeresen felhívásokat intéz az Európai Bizottsághoz és a Tanácshoz a meglévő politikák fejlesztése vagy új politikák bevezetése érdekében. A Tanács 49 Intézmények és tudnivalók

50 soros elnöke az elnökség kezdetén kifejti programját a Parlament előtt, tisztsége lejártakor pedig beszámol az elért eredményekről. Az Európai Parlament jelentős ellenőrzési hatáskörrel rendelkezik az Európai Unió tevékenységei felett is. Az ellenőrzés eszközei A polgárok joga petíció benyújtásához Valamennyi európai állampolgárnak jogában áll petíciót benyújtani az Európai Parlamenthez és kártérítést igényelni az Európai Unió tevékenységi területeihez tartozó ügyekben. A parlament ombudsmant is kinevez, aki a magánszemélyeknek a közösségi intézményekkel vagy szervekkel kapcsolatos panaszaival foglalkozik. A vizsgálatok Az Európai Parlamentnek ugyancsak jogában áll, hogy a tagállamokkal szemben vizsgálóbizottságokat nevezzen ki a közösségi jog megsértése vagy nem megfelelő alkalmazása esetén. Ilyen bizottság felállítására került sor például a kergemarhakór elterjedésekor. A bizottság munkájának köszönhetően sikerült elérni egy európai állategészségügyi ügynökség létrehozását. Intézmények és tudnivalók Az Európai Parlament keresetet nyújthat be az Európai Bírósághoz A semmisségi kereset olyan jogalkotási aktusra vonatkozik, amely sérti a parlamenti előjogokat. Az alkalmatlansági kereset az Európai Unió Bizottságával vagy Tanácsával szemben nyújtható be, ha nem teljesítik a kötelezettségeiket. 50

51 Pénzügyi ellenőrzés Az Európai Parlament ellenőrzési hatáskörrel rendelkezik gazdasági és monetáris területen is. Az Európai Központi Bank elnöke, alelnöke és igazgató testületének tagjai az EU Tanácsa által történő kinevezésüket megelőzően kötelesek megszerezni az Európai Parlament jóváhagyását. Az Európai Központi Bank elnöke az Európai Parlament plenáris ülése elé terjeszti éves elszámolását. Fontos dátumok 1952 az Európai Parlament alapításának éve (akkor még az Európai Szén- és Acélközösség Közgyűlése, amelynek tagjait a tagállamok nemzeti kormányai nevezték ki) az első európai parlamenti választás éve, amikor a tagállamok polgárai már közvetlenül választották az EP képviselőit Magyarország EU-csatlakozásának éve. Az Európai Unió bővítésével huszonöt tagállam tartott európai parlamenti választásokat június európai parlamenti választások december 1. - hatályba lép a Lisszaboni Szerződés. Az Európai Parlament hatáskörei Az Európai Unió alapszerződéseinek felülvizsgálata során az Európai Parlament befolyása (az európai intézményeken belül) folyamatosan nő. A parlament egyre szélesebb hatásköröket követelhet a közösségi jogalkotásban és döntésho- 51 Intézmények és tudnivalók

52 zatalban, a polgároktól nyert közvetlen megbízatása révén. Az Európai Parlament jogalkotói együttdöntőként lép fel, költségvetési hatáskörrel bír, és valamennyi európai hatóságra kiterjedő, demokratikus ellenőrzési jogkört gyakorol. 4.3 Lisszaboni Szerződés Az Európai Unió döntéseit mindig az ún. Alapszerződésekre alapozza, hiszen ezek tartalmát a tagállamok demokratikus úton határozták meg, és fogadták el. Az első ilyen szerződés az 1957-es Római Szerződés volt, melyet egy kisebb csupán 6 tagállamot összefogó Európai Közösségre dolgoztak ki. Az EU folyamatos bővülésével azonban újabbakra, korszerűbbekre volt szükség, melyek alkalmazkodnak a társadalmi változásokhoz. Min változtat a Lisszaboni Szerződés? Intézmények és tudnivalók A 27 tagú EU olyan reformot dolgozott ki, ami gördülékenyebbé teszi a döntéshozatalt, valamint átláthatóbbá és demokratikusabbá az Európai Uniót december 13-án írták alá a Lisszaboni Szerződést, amely a mai követelményekhez formálja az EU-t. A Lisszaboni Szerződést a tagállamok kormányainak képviselőiből álló kormányközi konferencia dolgozta ki. Az Európai Bizottság és a Parlament is részt vett a konferencia munkájában. A szerződést mind a 27 tagállam ratifikálta. Minden tagállamnak jogában állt, hogy alkotmányos szabályai alapján válassza meg a ratifikáció módját. A Lisszaboni Szerződés 6. cikke értelmében a szerződés december 1-jén lépett hatályba. A Lisszaboni Szerződés korszerűsíti az európai intézményrendszert, valamint felgyorsítja a döntéshozatalt. Mindemellett Európa az eddiginél nagyobb területen válik önálló döntéshozóvá és alkalmassá a közös fellépésre. A szerződés ugyan módosítja az Európai Unió két alapszerződését, az EU-, és EK-szerződést, de nem lép azok helyébe. 52

53 Európa demokratikusabbá és átláthatóbbá válik Az Európai Parlament és a nemzeti parlamentek szerepe megerősödik. A polgárok nagyobb lehetőséget kapnak arra, hogy érvényesítsék elképzeléseiket. Világosabbá válik, kinek mi a feladata európai, illetve nemzeti szinten. A szerződés lehetőséget biztosít arra, hogy a tagállamok kilépjenek az Unióból. Európa hatékonyabbá válik Egyszerűbbé válnak az uniós munkamódszerek és szavazási szabályok, így gyorsabb és hatékonyabb lesz a döntéshozatal. Az intézményrendszer - a 27 tagúra bővült Unió igényeinek megfelelően - korszerűbbé válik. Az EU jobban fel tud lépni azokon a területeken, melyek napjainkban kiemelten fontosak az Unió és polgárai számára (pl. szabadság, biztonság, jogérvényesülés). Fontosabbá válnak a jogok, az értékek, a szabadság, a szolidaritás és a biztonság Elősegíti az Unióra jellemző értékek érvényesülését a közösségen belül és kívül egyaránt. Az Európai Unió Alapjogi Chartáját beemeli az elsődleges európai jogba: megőrzi a korábban megállapított jogokat, de ezeken túlmenően új jogokat is létrehoz. Nő a tagállamok közösségvállalása: az Unió és a tagállamok közösen lépjenek fel, ha az egyik tagországnak szüksége van erre (pl. terrortámadás, természeti csapás, ember által okozott katasztrófa). Hatékonyabb védelmet biztosít az európai polgárok számára. Mindez magában foglalja a bűnözés és terrorizmus elleni fellépés erősítését, valamint a polgári védelemmel, humanitárius segítségnyújtással és a közegészségügyekkel kapcsolatos új rendelkezéseket is. 53 Intézmények és tudnivalók

54 Európa hatékonyabban tud fellépni globális szereplőként Az EU külső fellépése hatásosabbá és következetesebbé válik, ugyanis a szerződés létrehozza a külügyi és biztonságpolitikai főképviselői tisztséget. A szerződés önálló jogi személyiséggel ruházza fel az Európai Uniót. Ennek következtében az EU nagyobb súllyal tud fellépni a tárgyalások során, hatékonyabban szerepel nemzetközi színtéren, valamint az Unión kívüli országok és a nemzetközi szervezetek is egyszerűbben válnak partnereivé. Nem szünteti meg a jelenlegi döntéshozatali rendszert, viszont lehetővé teszi, hogy szorosabb együttműködés jöjjön létre kisebb csupán néhány tagállamot összefogó csoportok tagjai között. Az Európai Parlament és a LISzszaboni Szerződés 5 pontban Intézmények és tudnivalók 1. Új EP: jobban felvértezve a mai kihívásokkal szemben A Lisszaboni Szerződés javítja az EU és a Parlament cselekvési és teljesítő képességét. Európa és a világ többi része olyan új kihívásokkal néz szembe, mint a globalizáció, a demográfiai változások, az éghajlatváltozás, az energiabiztonság és a terrorizmus, melyeket egyetlen állam sem képes önmagában hatékonyan kezelni. Európa csak együttműködve, hatékonyabb, elszámoltatható, átlátható és következetes módon, egységes fellépéssel képes reagálni a polgárai által megfogalmazott aggodalmakra. A reformszerződés jobban felvértezi a Parlamentet a ma és a holnap kihívásaival szemben a növekvő EU-ban. Ezen kívül a Lisszaboni Szerződés a Parlamentet egy új joggal is felruházza: a jövőben javaslatot tehet a szerződések módosítására. 54

55 2. Új EP: nagyobb befolyás Európa alakításában A Lisszaboni Szerződés minden eddiginél jobban megnöveli az Európai Parlament befolyását Európa alakításában. Azáltal, hogy jogalkotói hatáskörét több mint 40 új területre terjesztik ki, a Parlament a tagállamok kormányait képviselő Miniszterek Tanácsával egyenrangú társjogalkotóvá válik. A mezőgazdaság, az energiabiztonság, a bevándorlás, a bel-és igazságügy, az egészségügy és a strukturális alapok csak néhány olyan terület, ahol a Parlament teljes jogkört szerez. Döntéseinek egyre nagyobb és nagyobb hatása lesz a mindennapi életre. 3. Új EP: szigorúbb felügyelet az EU költségvetése felett Mostantól kezdve a Parlament a Miniszterek Tanácsával együtt dönt majd a teljes EU költségvetésről. Mostanáig nem a Parlamentet illette meg az utolsó szó joga az olyan kötelező kiadások kapcsán (az EU-költségvetés kb. 45%-a), mint például a mezőgazdasággal vagy nemzetközi megállapodásokkal kapcsolatos kiadások. Ez megváltozik, mivel ezentúl a Parlament, illetve az EU-tagállamok kormányai felelnek majd a teljes EUköltségvetésért. A Parlament tehát nagyobb beleszólással rendelkezik abban, hogy mire fordítsák a kiadásokat, továbbá az EU költségvetése felett is szigorúbb ellenőrzést gyakorol majd. 4. Új EP: nagyobb beleszólás az EU vezetőinek kiválasztásába Az Európai Parlament nem csak arról dönt, hogy mit történik, és mire fordítják a pénzt, hanem abba is nagyobb beleszólása lesz, hogy kik vezessék az EU-t. A Parlament választja meg az Európai Bizottság elnökét, akit az EU állam- és kormányfői előzetesen kijelölnek. A jelölés során figyelembe kell venni az európai választások eredményeit. A Parlament hozzájárulása szükséges az EU új külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének kinevezéséhez, aki egyben a Bizottság alelnöki teendőit is ellátja majd. 55 Intézmények és tudnivalók