FEJÉR MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK SZEPTEMBER 27-I ÜLÉSÉRE

Átírás

1 E LİTERJESZTÉS FEJÉR MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK SZEPTEMBER 27-I ÜLÉSÉRE 4. IKTATÓSZÁM: 2-11/2012. MELLÉKLET: DB TÁRGY: Tájékoztató a katasztrófavédelem elsı félévi feladatainak végrehajtásáról ELİTERJESZTİ: Magosi Lajos tő. alezredes a Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ja AZ ELİTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: Magosi Lajos tő. alezredes VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA:

2 2 Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság H-8000 Székesfehérvár, Szt. Flórián krt.2. : 8001 Székesfehérvár, Pf.: 238 Tel: (06-22) Fax: (06-22) fejer.mki@katved.gov.hu Tájékoztató a Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság által elsı félévében elvégzett jelentısebb feladatokról és a szervezetet érintı lényeges változásokról óta a jogalkotók a Belügyminisztérium és a BM Országos Katasztrófavédelmi Fıság szakmai elıkészítése mellett jelentıs változásokat határoztak meg a katasztrófavédelmi szervezetrendszer mőködésére vonatkozóan. A jogszabályi háttér teljes átalakításának gerincét a január 1- én hatályba lépett, a katasztrófavédelemrıl és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló évi CXXVII. törvény és a végrehajtására kiadott 234/2011. (XI. 10.) Korm. rendelet képezi, melyek felhatalmazása alapján több miniszteri rendelet, BM OKF fıi intézkedés és utasítás határozza meg feladat- és szervezetrendszerünket. Jelentıs Alaptörvénybıl eredı feladatokat jelölnek meg számunkra a honvédelemrıl szóló jogszabályok is. Ez év januárjától az Igazgatóság három legfıbb szakmai feladatát a Tőzoltósági-, a Polgári Védelmi- és az Iparbiztonsági Fıfelügyelıség útján látja el, április 1. óta pedig teljes átszervezéssel mőködnek helyi szerveink, a Székesfehérvári és a Dunaújvárosi Katasztrófavédelmi Kirendeltség. Mivel január 1. óta a tőzoltást és mőszaki mentést a jogalkotó állami feladatként definiálja, ezért a korábbi hivatásos önkormányzati tőzoltóságok hivatásos állami tőzoltóságokká alakultak a kirendeltségek alárendeltségében Székesfehérvár, Dunaújváros, Sárbogárd központokkal. Fokozottabb figyelmet szánunk mind a belsı ellenırzéseinkre, mind az állampolgárok biztonságát fejlesztı ellenırzésekre, ezek koordinálására Ellenırzési Szolgálatot hoztunk létre. A komplex irányítási rendszer részeként átalakult a segélyhívások fogadására és a beavatkozók mőveleteinek irányítására szolgáló ügyeleti rendszerünk, valamint létrehoztuk az állandó készenlétben lévı irányító-ellenırzı Katasztrófavédelmi Mőveleti Szolgálatot. A katasztrófavédelem védelmi igazgatási rendszerben betöltött helyét és szerepét is megreformálták a fenti normák. Központi szinten a KKB operatív részeként mőködı nemzeti veszélyhelyzet-kezelési központban jutunk jelentıs szerephez, katasztrófaveszély esetén a BM OKF fıja tehet azonnali operatív intézkedéseket.

3 3 Veszélyhelyzetben a belügyminiszter miniszteri biztost nevezhet ki a védekezés összehangolására, területi szinten a megyei katasztrófavédelmi gyakorolja MVB elnökhelyettesi kötelességeit, helyi szinten pedig az általa kinevezett személyek teszik ugyanezt a HVB-okban. Veszélyhelyzetben a településen a helyi katasztrófavédelmi tevékenység irányítását a polgármestertıl a megyei katasztrófavédelmi által kijelölt személy veszi át. Az év eleji rendkívül hideg idıjárás idıszakában az eredményes felkészülést bizonyították beavatkozásaink: az önkormányzatokkal és társszerveinkkel folyamatos kapcsolatot tartottunk, információt győjtöttünk, az MVB Operatív Törzsének részleges mőködésére is sor került. Több veszélyeztetett személy biztonságos helyre történı szállítását a katasztrófavédelmi kirendeltségek állománya biztosította, logisztikai készleteinket a melegedıhelyek részére biztosítottuk. A havazásból adódóan a megyében február 3-7. között 25 mőszaki mentést igénylı vonulást hajtottunk végre, jellemzıen a közúti közlekedésben jelentkezı feladatok ellátására. Polgári védelmi felkészítéseket tartottunk 5 településen, valamint a megye több iskolájában. Hagyományos katasztrófavédelmi ifjúsági versenyünkön 276 diák mérette meg magát helyi, területi és országos szinten. Részt vettünk a FEJÉR 2012 védelmi igazgatási gyakorlat elıkészítésében és a lakosságvédelmi intézkedések bemutatásában. A megújuló veszélyelhárítási tervezés folyamatában a települések besorolási javaslatai elkészültek, a helyi- és területi szintő tervek kidolgozása a közeljövıben lezárul. A lakosság élet- és vagyonbiztonságát veszélyeztetı tényezık azonosításának részeként az ság és a kirendeltségek állománya megvizsgálja a települések vízelvezetı rendszerének helyzetét, valamint felméri a belterületi, út melletti kidılés-veszélyes fákat. Az iparbiztonsági feladatok ellátására létrehozott Iparbiztonsági Fıfelügyelıség tevékenysége három fı szakterületi faladatra terjed ki. Ezek a veszélyes ipari üzemek felügyelete, a veszélyes áruk szállításának ellenırzése és a kritikusinfrastruktúra-védelem. Fentiekben az I. fokú hatósági feladatot április 15-tıl látjuk el. A veszélyes ipari üzemekkel kapcsolatos hatósági engedélyezési, felügyeleti, ellenırzési feladatok kiterjednek a küszöb alatti üzemekre, a kiemelten kezelendı létesítményekre, veszélyes áru- (közúti, vasúti, vízi és légi) szállításra és ezek telephelyeire, továbbá a kritikus infrastruktúrák védelmével kapcsolatos feladatokra. A hatósági eljárási rendszer egyszerősítését segíti elı, hogy a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal veszélyes ipari üzemekkel és veszélyes katonai objektumokkal kapcsolatos szakhatósági hatáskörei is átkerültek a fıfelügyelıséghez.

4 4 A jogszabályban meghatározott veszélyes tevékenység és üzem azonosítása során 112 létesítmény és üzem jelentkezett be ságunkhoz. Az elızetes adatok alapján a már nyilvántartott 5 felsı küszöböt és 8 alsó küszöböt elérı létesítményen felül 3 alsó küszöböt elérı és 38 küszöb alatti létesítmény, üzem kerül felügyelet alá. Az üzemazonosítási feladatokba a székesfehérvári és a dunaújvárosi kirendeltség is részt vesz. Az üzemazonosítási eljárások június 15-vel lezárultak, majd megkezdıdött a kötelezésben meghatározott súlyos káresemény elhárítási tervek és biztonsági elemzések felülvizsgálata. A hazai kritikus infrastruktúrák védelmének tekintetében kidolgozott program fı célja a lakosság normál életvitelének, a gazdaság mőködıképességének, valamint az állami szervek tevékenységének alapvetı feltételeit jelentı infrastruktúra meglétének és zavartalan mőködésének biztosítása. A év eddig eltelt idıszakában Fejér megye hivatásos, önkormányzati és létesítményi tőzoltó-parancsnokságai 1762 vonulást hajtottak végre. A tőzesetek száma 866, mőszaki mentést 476 alkalommal hajtottak végre, 394 téves jelzés mellett (ezek jelentıs része a Véd-Sz. Kft. LPT-hez köthetı) 26 szándékosan megtévesztı jelzés történt. A tőzesetek magas száma a kora tavaszi száraz idıjárás okozta vegetációtüzek szálájára írható. Megyénk, illetve tőzoltóságaink mőködési területén idén 5 jelentısebb tőzés káreset volt: én a csóri rét égett, V. K riasztási fokozat én a csóri rét égett, IV. K riasztási fokozat án Sárkeresztúr mellett rét, nádas égett, V. K riasztási fokozat án Soponya mellett rét, nádas égett, III. K riasztási fokozat én Szár mellett rét égett, III. K riasztási fokozat A tőzoltási és mőszaki mentési tevékenység során a beavatkozások alapvetıen megfelelıek és szakszerőek voltak. A 2012-es évben megyében összesen 10 készenléti egységgel rendelkezı tőzoltóság mőködik. 3 HTP (Székesfehérvár, Dunaújváros, Sárbogárd), 4 ÖTP (Bicske, Mór, Polgárdi, Vál), 2 fıfoglalkozású (ISD Dunaferr Zrt., Véd-Sz. Kft.), valamint 1 alkalomszerően igénybe vehetı létesítményi tőzoltóság (Alcoa-Köfém Kft.). A tőzoltóságok a vonatkozó jogszabályoknak megfelelıen látnak el tőzoltási és mőszaki mentési feladatokat. Elkészítettük a Mőveletirányító Terv adatlapokat, felügyeltük az önkéntes tőzoltóságok önkormányzativá történı átalakulásának folyamatát. Az idıarányosan elıírt 2 ellenırzı gyakorlat és 1 vezetési törzsgyakorlat végrehajtásra került sor a mőködési terület szerinti tőzoltóság részére Sárbogárd, régi Videoton telephely. ( A szolgálati csoport EGY),

5 Szabadegyháza, Hungrana Kft. ( C szolgálati csoport EGY és vezetési törzsgyakorlat) Valamennyi gyakorlat végrehajtásáról elmondható, hogy a beavatkozások megfeleltek a taktikai elvárásoknak, a gyakorlatok az értékelés után elfogadásra kerültek. A vezetési törzsgyakorlaton részt vett az ság és a tőzoltóságok tőzoltás vezetésére jogosult állománya. Igazgatóságunk rendszeresen (a jogszabályban elıírt mennyiségben, egységenként 1-1 szituációs begyakorló és ellenırzı gyakorlat) ellenırzi a hivatásos, önkormányzati, illetve létesítményi tőzoltó-parancsnokságok gyakorlatait. Az év eddig eltelt szakaszában 24 tőzvizsgálati eljárás indult, 12 eljárás lezárásra került, 12 folyamatban van. Az ság állománya rendszeresen részt vett a tőzvizsgáló továbbképzéseken. Nagy örömömre szolgál, hogy a megyei társ rendvédelmi szervezetekkel, önkormányzatokkal, a kormányhivatallal kiemelkedıen jó munkakapcsolatot tartunk fenn. Ez az együttmőködés alapja a sikeres feladat ellátásnak. Bízom benne, hogy a katasztrófavédelem az alaprendeltetésének, úgymint az állampolgárok élet és vagyonbiztonsága, a gazdaság biztonságos mőködésének szavatolása önökkel együttmőködve a továbbiakban is meg tud felelni. Székesfehérvár, augusztus 31. Tisztelettel: Magosi Lajos tő. alezredes sk.