Decree of the Minister of Justice and Law Enforcement No 26/2007 (V. 31) on the implementation of enforced return. 26/2007. (V. 31.

Átírás

1 Decree of the Minister of Justice and Law Enforcement No 26/2007 (V. 31) on the implementation of enforced return 26/2007. (V. 31.) IRM rendelet a kitoloncolás végrehajtásának szabályairól A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkezı személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló évi I. törvény (a továbbiakban: Szmtv.) 86. (2) bekezdés c) pontjában, valamint a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló évi II. törvény (a továbbiakban: Harmtv.) 111. (4) bekezdésében foglalt, a kitoloncolás szabályainak megállapítására vonatkozó felhatalmazás alapján - az igazságügyi és rendészeti miniszter feladat- és hatáskörérıl szóló 164/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. -ának g) és h) pontjában megállapított feladatkörömben eljárva - a következıket rendelem el: 1. E rendeletet az Szmtv a, illetve a Harmtv a szerinti kitoloncolás feltételeinek megteremtésekor és foganatosításakor kell alkalmazni. 2. A kitoloncolást a kitoloncolt személy emberi méltóságának tiszteletben tartásával kell foganatosítani. A kitoloncolás feltételeinek megteremtése 3. Az Szmtv. végrehajtásáról szóló 113/2007. (V. 24.) Korm. rendelet 53. (1) bekezdése, illetve a Harmtv. végrehajtásáról szóló 114/2007. (V. 24.) Korm. rendelet 142. (4) és (5) bekezdése szerinti, a kitoloncolás feltételeinek megteremtése iránti intézkedések keretében a Határırség, illetve a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) különösen: a) gondoskodik a kitoloncolt célországba történı beutazásához, illetve a tranzitországokon történı átutazáshoz szükséges úti okmány, illetve vízum beszerzésérıl; b) megteszi a visszafogadási egyezmény alkalmazásához szükséges intézkedéseket; c) gondoskodik a kitoloncolt szállításához használt jármőrıl, beszerzi a szükséges menetjegyeket; d) szükség esetén értesíti a célország és tranzitország erre kijelölt hatóságát, és gondoskodik a kitoloncolt más ország területén történı átszállításáról. A kitoloncolás foganatosítása 4. A kitoloncolás foganatosítása során biztosítani kell, hogy a) a kitoloncolt a személyes tárgyait magával vihesse, azon tárgyak kivételével, amelyek az emberi élet kioltására alkalmasak vagy egyébként a közbiztonságra veszélyes eszköznek minısülnek, vagy - légi úton történı kitoloncolás esetén - veszélyeztetik a repülés biztonságát; b) a kitoloncolt élelmiszert kapjon, ha a foganatosítás idıtartama a megkezdésétıl a célállomásra történı megérkezésig a hat órát, tizennegyedik életévét be nem töltött kiskorú esetén a két órát meghaladja; c) a kitoloncolt a foganatosítás megkezdésétıl számított minden megkezdett órában ivóvizet kaphasson; d) ha a kitoloncoltak között nı vagy kiskorú van, a kísérık egyike nı legyen. 5. A kitoloncolás foganatosításában kísérıként a) a kitoloncolást foganatosító határır, b) a Hivatal köztisztviselıje, c) pszichológus, d) szakorvos és e) tolmács vehet részt. 6. Nem lehet a kitoloncolás foganatosítása során

2 a) a kitoloncolt személy légzıképességét bármilyen módon korlátozni, ıt ragasztószalaggal vagy más eszközzel elnémítani; b) a kitoloncolt személynek akarata ellenére nyugtató hatású szert adni, más gyógyszert orvosi utasítás nélkül beadni; c) a kitoloncolt személlyel szemben mérgezı vagy bénító gázt használni; d) a kísérı személynek maszkot vagy csuklyát viselni. 7. (1) A kitoloncolás alatt a határır kényszerítı eszközt a rá irányadó szabályok szerint alkalmazhat. (2) A kényszerítı eszköz alkalmazásának lehetıségérıl a kitoloncolt személyt a foganatosítás megkezdésekor tájékoztatni kell. A légi úton történı kitoloncolás 8. (1) Légi úton történı kitoloncoláshoz lehetıség szerint közvetlen légi járatot kell igénybe venni. (2) A Harmtv. végrehajtásáról szóló 114/2007. (V. 24.) Korm. rendelet 142. (5) bekezdése szerinti intézkedések körében a Hivatal megvizsgálja, hogy rendelkezésre áll-e a harmadik államok kiutasított állampolgárainak két vagy több tagállam területérıl történı kitoloncolására szolgáló közös légi járatok szervezésérıl szóló, április 29-i, 2004/573/EK tanácsi határozat alapján szervezett közös légi járat. 9. (1) Ha a harmadik országbeli állampolgár légi úton történı kitoloncolásához közvetlen légi járat igénybevételére nincs lehetıség, de a kitoloncolás végrehajtása a légi úton történı kiutasítás céljából történı átszállítás eseteiben biztosított segítségnyújtásról szóló, november 25-i, 2003/110/EK tanácsi irányelv rendelkezéseinek alkalmazására köteles állam területén történı átszállítással (a továbbiakban e alkalmazásában: légi átszállítás) biztosítható, a Hivatal ehhez az adott állam (a továbbiakban: felkért állam) kijelölt hatóságának hozzájárulását kéri. (2) A kísérettel ellátott vagy a kíséret nélküli légi átszállításhoz történı hozzájárulás iránti kérelmet a mellékletben meghatározott formanyomtatványon kell továbbítani úgy, hogy azt a felkért állam kijelölt hatósága az átszállítás megkezdése elıtt legalább két nappal kézhez kapja. Különösen sürgıs és kellıen indokolt esetekben e határidıtıl el lehet tekinteni. (3) A kitoloncolás - a (4) bekezdésben foglalt kivétellel, illetve ha nemzetközi szerzıdés másként nem rendelkezik - a felkért állam hozzájárulása nélkül nem kezdhetı meg. (4) Amennyiben a felkért állam kijelölt hatósága kétnapos - kellıen indokolt esetben a felkért állam kijelölt hatósága által negyvennyolc órával meghosszabbítható - határidın belül nem ad választ a hozzájárulásra vonatkozó kérelemre, a kitoloncolás a felkért állam kijelölt hatóságához intézett értesítés útján megkezdhetı. (5) A légi átszállítást foganatosító határır polgári ruhát visel, és fegyvert nem tarthat magánál. (6) A Hivatal köztisztviselıje vagy a légi átszállítást foganatosító határır, illetve a foganatosításban részt vevı kísérı személy a felkért állam hatósága képviselıjének kérésére átadja a személyazonosító okmányokat, a felkért állam kijelölt hatósága által továbbított átszállítási hozzájárulást, illetve hozzájárulás hiányában a megküldött értesítés egy példányát. (7) A felkért állam területén történı légi átszállítást a lehetı legrövidebb idın, de legkésıbb huszonnégy órán belül végre kell hajtani. Amennyiben a légi átszállítás huszonnégy órán belül nem folytatható le, a Hivatal a felkért állam kijelölt hatóságánál kezdeményezi a határidı legfeljebb negyvennyolc órával történı meghosszabbítását. (8) A felkért állam hatóságai által nyújtott szolgáltatások, valamint a kitoloncolás félbeszakítása esetén a harmadik országbeli állampolgár visszautazásának a felkért állam által fizetett - tételesen és összegszerően meghatározott - költségeit a Hivatal, illetve - visszairányítás kitoloncolással történı végrehajtása esetén - a Határırség megtéríti. Közremőködés más állam által elrendelt kiutasítás végrehajtásában 10. (1) A Harmtv. végrehajtásáról szóló 114/2007. (V. 24.) Korm. rendelet 141. (7) bekezdése alapján a Határırség - a kérelmezı állam kijelölt hatóságával folytatott kölcsönös konzultációkra is figyelemmel - a) a harmadik országbeli állampolgárt fogadja a légi jármőnél, és az átszállítási mővelet teljes idıtartama alatt hatósági kíséretet biztosít a repülıtér területén belül, különösen a csatlakozó légi járathoz, b) szükség esetén gondoskodik a harmadik országbeli állampolgár és a kíséret sürgısségi orvosi ellátásáról, c) étkezési lehetıséget biztosít a harmadik országbeli állampolgár és szükség esetén a kíséret számára, d) átveszi, megırzi és továbbítja a harmadik országbeli állampolgár úti okmányait, különösen kíséret nélküli légi átszállítás esetén,

3 e) kíséret nélküli légi átszállítás esetén a kérelmezı állam kijelölt hatóságát tájékoztatja a harmadik országbeli állampolgár kiutazásának helyérıl és idıpontjáról, f) a kérelmezı állam kijelölt hatóságát tájékoztatja, amennyiben a harmadik országbeli állampolgár átszállítása során súlyos baleset következett be, g) indokolt esetben gondoskodik a harmadik országbeli állampolgár és a kíséret biztonságos elhelyezésérıl. (2) Ha a Harmtv. végrehajtásáról szóló 114/2007. (V. 24.) Korm. rendelet 141. (1) bekezdésében meghatározott légi átszállítás során a) a Hivatal visszavonta a légi átszállításhoz történı hozzájárulását, b) a harmadik országbeli állampolgár engedély nélkül lépett be a Magyar Köztársaság területére, c) a harmadik országbeli állampolgár egy másik tranzitországba, illetve célországba történı kiutasítása vagy a csatlakozó légi járatra történı felszállása sikertelen volt, vagy d) a légi átszállítás egyéb oknál fogva nem lehetséges, a Hivatal a kérelmezı állam kijelölt hatóságánál kezdeményezi a harmadik országbeli állampolgár visszafogadását, és szükség esetén gondoskodik a kiutazása feltételeinek megteremtésérıl. 11. (1) A 10. (1) bekezdés c) és g) pontja alapján nyújtott szolgáltatások, valamint a 10. (2) bekezdése szerinti kiutaztatás költségeinek megtérítését a Hivatal kezdeményezi a kérelmezı állam kijelölt hatóságánál. (2) A 10. (1) bekezdés b) pontja alapján nyújtott orvosi ellátás költségeinek megtérítését - amennyiben azok viselését nemzetközi egyezményben a Magyar Köztársaság nem vállalta - a Hivatal kezdeményezi a kérelmezı állam kijelölt hatóságánál. Ilyen esetekben a költségeket az egészségügyi szolgáltató felé a Hivatal megelılegezi. Záró rendelkezések 12. (1) Ez a rendelet július 1-jén lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejőleg hatályát veszti: a) a kitoloncolás végrehajtásának szabályairól szóló 40/2004. (VII. 2.) BM-IM együttes rendelet; b) a kitoloncolás végrehajtásának szabályairól szóló 40/2004. (VII. 2.) BM-IM együttes rendelet módosításáról szóló 20/2006. (VIII. 28.) IRM rendelet; c) a Rendészeti Biztonsági Szolgálat mőködésérıl, feladatairól és hatáskörérıl szóló 37/2004. (VI. 29.) BM rendelet 3. m) pontja. 13. Ez a rendelet a légi úton történı kiutasítás céljából történı átszállítás eseteiben biztosított segítségnyújtásról szóló, november 25-i, 2003/110/EK tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja. Melléklet a 26/2007. (V. 31.) IRM rendelethez I. Átszállítás iránti kérelem légi úton történı kiutasítás céljából [a légi úton történı kiutasítás céljából történı átszállítás eseteiben biztosított segítségnyújtásról szóló, november 25-i 2003/110/EK tanácsi irányelv (HL L 321., , 26. o.) 4. cikkével összhangban] (Kérelmezı egység) Hatóság: Cím: (Felkért egység) Hatóság: Cím: Hely, dátum: Telefon/fax/ A tisztségviselı neve: Aláírás:

4 K é r e l e m A harmadik ország állampolgárának általános adatai, akire az átszállítási kérelem vonatkozik Vezetéknév Keresztnév f/n Születési idı Születési hely Állampolgárság Úti okmány száma/típusa/ érvényessége Harmadik ország által kibocsátott vízum száma (ha szükséges) s z á m a 1 2 Járatszám Indulási hely Indulás napja A légi járat adatai Idı Érkezési hely Érkezés napja Idı Biztosítva van-e kíséret a harmadik ország állampolgára mellé? Különös információk igen nem Név és beosztás: Ajánlott-e rendıri kíséret jelenléte a repülıtéren? igen nem Szükség van-e orvosi ellátásra? igen nem Ha igen, határozza meg: Fennáll-e azonosítható járványos betegség? igen nem Ha igen, határozza meg: Voltak-e korábbi sikertelen kiutasítási kísérletek? igen nem Ha igen, indokolja: További megjegyzések Megjegyzés: a kérelem benyújtásának idıpontjában a 2003/110/EK irányelv 3. cikkének (3) és (5) bekezdése szerinti, a megtagadásra indokot adó ok nem volt ismeretes. Az átszállítást engedélyezik. Az átszállítást nem engedélyezik. A felkért egység határozata Indokok:

5 (Név/aláírás/dátum)