Polgármester köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, mivel a polgármester és 3 fő képviselő jelen van.

Átírás

1 Lácacséke község önkormányzat képviselő-testülete. Száma: 2/2014. JEGYZŐKÖNYV Készült Lácacséke község önkormányzat képviselő-testületének február 4-én du. 15 órakor megtartott képviselő- testületi üléséről. A képviselő-testületi ülés helye: Lácacséke Község Önkormányzat hivatalos helyisége, Lácacséke, Fő utca 19. Jelen vannak: Fedor László polgármester, Orosz Olivér Péter, Szabó Olga, Téglás Csaba képviselők, Lakatos József Roma Nemzetiségi önkormányzat Elnöke, Bernáth Béla jegyző nevében és megbízásából: Sipos Zoltánné aljegyző Az ülésről távol maradt: Dr. Salamon Sándor képviselő. Polgármester köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, mivel a polgármester és 3 fő képviselő jelen van. Jegyzőkönyv hitelesítőknek: Orosz Olivér Péter és Szabó Olga képviselőket javasolta. Fedor László polgármester ismertette javaslatát a napirendi pontokra: JAVASOLT NAPIRENDI PONTOK: 1./ Lácacséke község önkormányzat I. félévi munkatervének a megtárgyalása, és annak elfogadása. Ea: polgármester 2./ Lácacséke község önkormányzat évi költségvetés tervezetének megtárgyalása és annak elfogadása. 3./ Egyebek, bejelentések. A Képviselő-testület az alábbi javasolt napirendi pontokat fogadta el: ELFOGADOTT NAPIRENDI PONTOK: 1./ Lácacséke község önkormányzat I. félévi munkatervének a megtárgyalása, és annak elfogadása. Ea: polgármester 2./ Lácacséke község önkormányzat évi költségvetés tervezetének megtárgyalása és annak elfogadása. 3./ Egyebek, bejelentések. 1

2 A képviselő-testület a javasolt napirendi pontokat 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és a napirendi pontokat az alábbiak szerint állapította meg: ( a szavazásban 4 fő képviselő vett részt) NAPIRENDI PONTOK: 1./ Lácacséke község önkormányzat I. félévi munkatervének a megtárgyalása, és annak elfogadása. Ea: polgármester 2./ Lácacséke község önkormányzat évi költségvetés tervezetének megtárgyalása és annak elfogadása. 3./ Egyebek, bejelentések. 1.) Polgármester elmondta, hogy Lácacséke község Önkormányzat képviselő-testületének a szervezeti és működési szabályzatról szóló 4/2007. (IV.12.) rendelete alapján a képviselőtestület a munkáját munkaterv alapján végzi. A munkaterv félévet felölelő terv, mely tartalmazza a testület ülések tervezett időpontját, napirendjét, az előterjesztő, közreműködő nevét. A munkaterv összeállításához javaslatot lehet kérni: - a képviselő-testület tagjaitól, - a képviselő-testület bizottságától, - a roma nemzetiségi önkormányzat képviselő-testületétől, - a jegyzőtől. A polgármester a javaslatok figyelembevételével a munkaterv-javaslatot az adott év első testületi ülésén terjeszti a képviselő-testület elé. Kérte a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az ismertetett év első féléves munkatervét, mely az alábbi szíveskedjenek megtárgyalni, és azt elfogadni. Az ülések helye: Önkormányzat hivatalos helyisége, Lácacséke, Fő utca 19. Az ülések ideje és napirendi pontjai: február 1./ Lácacséke község önkormányzat I. félévi munkatervének a megtárgyalása, és annak elfogadása./ Csatolt munkaterv szerint./ Ea: polgármester 2./ Lácacséke község önkormányzat évi költségvetés tervezetének megtárgyalása és annak elfogadása. 2

3 3./ Egyebek, bejelentések április 1./ Lácacséke község önkormányzat évi költségvetésének végrehajtásáról szóló rendelet-tervezet megtárgyalása, és annak elfogadása. /Csatolt előterjesztés és rendelettervezet szerint. 2./ Védőnői szolgálat működéséről beszámoló megtárgyalása. E.a: Helyettes körzeti védőnő 3./ Háziorvos beszámolója az előző évben végzett tevékenységéről. E.a: Dr. Salamon Sándor háziorvos 4./ A szociális ellátórendszer tevékenységről szóló beszámoló megtárgyalása, és annak elfogadása. (Csatolt beszámoló szerint) E.a: Bodrogközi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ vezetője 5./ Egyebek, bejelentések. 6./ Szociális segélyezési ügyek megtárgyalása június 1./ A közrend-és közbiztonság helyzetéről készített beszámoló megtárgyalása. E.a: A Rendőrkapitányság illetékese. 2./ Beszámoló az alapfokú oktatás helyzetéről a társult intézmény működési tapasztalatairól. E.a: II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatás Intézmény Igazgatója 3./ Egyebek, bejelentések 4./ Szociális segélyezési ügyek megtárgyalása. A képviselő-testület a tervezett ülésektől, illetve azok napirendjétől eltérhet, újabb ülések tartását és a napirendi pontok bővítésének lehetőségét fenntartja. A munkatervben foglaltakon kívül a polgármester a képviselő-testületet összehívhatja. Lácacséke, február 4. Fedor László sk. polgármester 3

4 Polgármester kérte a képviselők véleményét. A képviselők javasolták a munkaterv elfogadását. Fedor László polgármester ismertette határozati javaslatát: KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 1/2014. ( II.04.) HATÁROZATI JAVASLATA Tárgy: Lácacséke község önkormányzat képviselő-testületének I. féléves munkatervének megtárgyalása. Lácacséke község önkormányzat képviselő-testülete a I. féléves munkatervet megtárgyalta, és azt elfogadja. Kérte a képviselő-testület a polgármestert, hogy a munkaterv alapján gondoskodjon a képviselő-testület összehívásáról. és folyamatos A határozati javaslatot a képviselő-testület megtárgyalta, 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatát hozta ( a szavazásban 4 fő képviselő vett részt): KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 1/2014. (II.04.) HATÁROZATA Tárgy: Lácacséke község önkormányzat képviselő-testületének I. féléves munkatervének megtárgyalása. Lácacséke község önkormányzat képviselő-testülete a I. féléves munkatervet megtárgyalta, és azt elfogadja. Kérte a képviselő-testület a polgármestert, hogy a munkaterv alapján gondoskodjon a képviselő-testület összehívásáról. és folyamatos 2.) Polgármester a 2014-es év költségvetésének megtárgyalásához ismertette előterjesztését. Tisztelt Képviselő-testület! A évi költségvetés tervezés előkészítésére a évi CXCV. Államháztartási törvény (ÁHT.), a 368/2011.(XII.31.) kormány rendelete (ÁHT végrehajtási rendelete), valamint a évi CLXXXIX. Önkormányzati törvény (ÖTV) került sor. Az államháztartási törvény rögzíti az önkormányzat költségvetési rendeletének tartalmára vonatkozó előírásokat. A hivatkozott jogszabály előírásain túl elsősorban a helyi önkormányzatokról szóló törvény és az ágazati jogszabályok az irányadók arra vonatkozóan, hogy mit kell tartalmaznia az önkormányzat költségvetési bevételeinek és kiadásainak. 4

5 Az önkormányzati törvény által előírt kötelező feladatellátáshoz kapcsolódó kiadások az önkormányzat kiadásai, lesznek (közvilágítás biztosítása, egészséges ivóvíz ellátás, helyi közutak, köztemető fenntartása, a helyi önkormányzat nevében végzett fejlesztési kiadások ), a bevételi oldalon itt kell megtervezni a helyi adóbevételeket, normatív támogatásokat, központi költségvetésből származó egyéb költségvetési támogatásokat, elkülönítetten az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit. A központi költségvetési kapcsolatból származó önkormányzati forrásokat és a részesedés rendjét minden évben a költségvetési törvény állapítja meg. Az Országgyűlés, Magyarország évi központi költségvetéséről szóló CCXXXII. Törvényt elfogadta. Az önkormányzatok éves költségvetésének forrását az önkormányzati-intézményi helyi bevételek, átvett pénzeszközök, támogatásértékű bevételek mellett - a törvényben szereplő források képezik. A központi költségvetésből lehívható támogatások igénybevételéhez évi normatív hozzájárulásokat és támogatásokat megalapozó igényfelmérés határidőre az önkormányzati információs rendszeren keresztül megküldésre került. Az önkormányzatok számára az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 24. (2) bekezdése alapján A jegyző által elkészített költségvetési rendelettervezetet a polgármester a központi költségvetésről szóló törvény kihirdetését követő negyvenötödik napig nyújtja be a képviselő-testületnek. Fenti jogszabályra hivatkozva előterjesztem Lácacséke Község Önkormányzat évi költségvetés előzetes tervezetét, mely rendelettervezet tartalmazza a helyi önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait. Tartalmazza a helyi önkormányzat engedélyezett létszámát, a költségvetés egyenlegét, minden olyan szerkezeti elemet, amit a jogszabály előír ÉVI BEVÉTELEK ALAKULÁSA Az önkormányzatnak a feladatok megvalósítására évben e Ft forrás áll rendelkezésre. A költségvetési évre vonatkozóan helyi adó emelése vagy új adó bevezetése nem történt. Átengedett központi adóként a gépjárműadó 40%-át, 510 e Ft-ban tervezzük. A helyi adó bevételek bemutatása adónemenként Adónemek megnevezése Előirányzott összeg (ezer Ft) Magánszemélyek kommunális adója 100 Helyi iparűzési adó : Egyéb adók (pótlék, bírság) Mindösszesen: Önkormányzat költségvetési támogatása: Az önkormányzat költségvetési támogatása a normatív állami támogatás mely e Ft. Támogatások kiegészítése 5

6 A támogatások kiegészítése a kiadási oldalon az ellátások alapján kifizetett összeg után a központi költségvetésből az ott meghatározott mértékű % arányában igényelt támogatás. A lehívható támogatások mértékét a következő táblázatban foglaljuk össze. SZOCIÁLIS ELLÁTÁS MEGNEVEZÉSE TÁMOGATÁS MÉRTÉKE Rendszeres szociális segély 90 % Foglalkoztatás helyettesítő támogatás 80 % Lakásfenntartási támogatás (normatív) 90 % START munka 100%-ban támogatott, melynek összege: eFt. Finanszírozási bevételek: A költségvetési egyensúly e Ft, mely az előző évi tartalékból biztosítható. A ÉVI KIADÁSOK ALAKULÁSA Személyi juttatások jogcímnél az önkormányzat által foglalkoztatottak személyi juttatásként javasolt előirányzat e Ft. Az előirányzott összeg a jogszabály által garantált közalkalmazotti és a munkatörvénykönyv hatálya alá tartozó létszámra a tervezett személyi juttatást tartalmazza. Egy fő közalkalmazott esetében a cafatéria bruttó összege: forint/fő/év. Munkaadókat terhelő járulékok A társadalombiztosítási járulékot felváltja a szociális hozzájárulási adó, mértéke nem változott 27 %, összege e Ft. Dologi kiadások A dologi kiadások tekintetében az előirányzat tervezése takarékos gazdálkodást feltételez. Csak a legszükségesebb működési kiadások kerültek számbavételre. Támogatás értékű működési kiadás Itt terveztük a kistérségi orvosi ügyelet várható kiadási előirányzatát is, ami éves szinte 240 e Ft-ot jelent, valamint a munkavédelemre kifizetett összeget, mely 117.e Ft. Önkormányzat által folyósított ellátások A helyi önkormányzat által folyósított ellátások összege Ft. Ellátásonként összevontan tervezet szintjén az alábbiak szerint: rendszeres szoc. segély 677 e Ft, foglalkozatást helyettesítő támogatás e Ft, normatív lakásfenntartási támogatás e Ft, Önkormányzati segély 200 e Ft, óvodáztatási támogatás: 250 e/ft, Gyermekvédelmi kedvezményben részesülők pénzbeli támogatása: e Ft 6

7 Felhalmozási kiadás: Felhalmozási kiadást az önkormányzat 8.460e Ft összegben tervezett a 2014-as évre. Önkormányzatunknál foglalkoztatott dolgozói létszám alakulása A évi költségvetés tervezésnél közalkalmazotti létszámbővülés nincs. Közfoglalkoztatás terén a START munkában 51 fő foglakoztatása van tervezve. Közvetett támogatások Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII. 31.) kormányrendelet 28. -a rendelkezik arról, hogy a Képviselő-testület részére be kell mutatni a közvetett támogatásokat évi LXXX. Gépjárműadóról szóló törvény 5. (a) pontja alapján biztosított mentesség költségvetési szervre vonatkozóan Ft, évi LXXX. Gépjárműadóról szóló törvény 5. (b) pontja alapján biztosított mentesség társadalmi szervezetre vonatkozóan. - Ft, Összesen: Ft - tehergépjárművekre vonatkozó kedvezmény (-), összege - Ft. Kedvezőtlen változások: A évben, ami megnehezíti az önkormányzat életét: Néhány példa: - Megvonták az Önkormányzatoktól a gépjárműadó 60%-át, - 98 e Ft-ról Ft-ra emelkedett a minimálbér, e Ft-ról 118 e Ft-ra emelkedett a garantált bérminimum, Kedvező változások: Az önkormányzat pénzügyi stabilitása az elsődleges cél, a kötelező feladatok ellátásának szorgalmazása mellett nem szabad háttérbe szorítani a fejlesztéseket és törekedni kell a pályázati források megszerzésére. Polgármester kérte a Képviselő- testületet, hogy az előterjesztést és a rendelettervezetet megtárgyalni szíveskedjen, megkérdezte, hogy van-e valakinek kérdése, hozzászólása? A képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem volt. Polgármester a költségvetési rendelet elfogadása előtt elmondta, hogy a középtávú tervezés kertében a költségvetési rendelet elfogadása előtt a képviselő-testületnek határozatot kell hozni a saját bevételei összegére, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek összegére. Polgármester ismertette határozati javaslatát. KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2/2014. ( II.04.) HATÁROZATI JAVASLATA Tárgy: Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyeleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek megállapítása. 7

8 Lácacséke község önkormányzat képviselő-testülete a saját bevételei összegét, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek három évre várható összegét a költségvetési rendelet 22-es mellékleteiben bemutatottak szerint változatlan formában jóváhagyja. A határozati javaslatot a képviselő-testület megtárgyalta, 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatát hozta ( a szavazásban 4 fő képviselő vett részt) : KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2/2014. ( II.04.) HATÁROZATA Tárgy: Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyeleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek megállapítása. Lácacséke község önkormányzat képviselő-testülete a saját bevételei összegét, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek három évre várható összegét a költségvetési rendelet 22-es mellékleteiben bemutatottak szerint változatlan formában jóváhagyja. A határozat elfogadását követően polgármester ismertette rendelet-tervezetét, melyet a képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadott és az alábbi rendeletét hozta: 2/2014.(II.05.) önkormányzati rendelet. Tárgy: Lácacséke község önkormányzat évi költségvetési-rendelet tervezetének megtárgyalása és annak elfogadása. Lácacséke község önkormányzat képviselő-testülete az Önkormányzat a évi költségvetési rendelet-tervezetet megtárgyalta, és azt elfogadja.(csatolt rendelet szerint.) Kéri a képviselő-testület a polgármestert, hogy a rendeletben foglaltak betartásáról, illetve betarttatásáról gondoskodjon., ill. december ) - Polgármester elmondta, hogy a Roma Nemzetiségi Önkormányzattal kötött megállapodást a működési feltételek biztosításáról és a gazdálkodási feladatok ellátásáról 8

9 minden év január 31. napjáig felül kell vizsgálni. Készült egy új megállapodás, melynek az elfogadását javasolta. Polgármester kérte a képviselők hozzászólását az együttműködési megállapodás megtárgyalásához az előterjesztést követően. A képviselők részéről kérdés nem volt, polgármester ismertette határozati javaslatát. KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 3/2014. ( II.04.) HATÁROZATI JAVASLATA Tárgy: Együttműködési megállapodás Lácacséke község Roma Nemzetiségi önkormányzatának Képviselő-testületével a működési feltételek biztosításáról és a gazdálkodási feladatok ellátásáról. Lácacséke község önkormányzat képviselő-testülete a polgármester által ismertetett együttműködési megállapodást, mely Lácacséke község Roma Nemzetiségi Önkormányzata és Lácacséke község Önkormányzata között jön létre a működési feltételek biztosítására és a gazdálkodási feladatok ellátására elfogadja. (csatolt együttműködési megállapodás szerint). Kéri a képviselő-testület a polgármestert, hogy a határozatában foglaltakról az érdekelteket értesítse. A határozati javaslatot a képviselő-testület megtárgyalta, 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatát hozta ( a szavazásban 4 fő képviselő vett részt): KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 3/2014. ( II.04.) HATÁROZATA Tárgy: Együttműködési megállapodás Lácacséke község Roma Nemzetiségi önkormányzatának Képviselő-testületével a működési feltételek biztosításáról és a gazdálkodási feladatok ellátásáról. Lácacséke község önkormányzat képviselő-testülete a polgármester által ismertetett együttműködési megállapodást, mely Lácacséke község Roma Nemzetiségi Önkormányzata és Lácacséke község Önkormányzata között jön létre a működési feltételek biztosítására és a gazdálkodási feladatok ellátására elfogadja. (csatolt együttműködési megállapodás szerint). Kéri a képviselő-testület a polgármestert, hogy a határozatában foglaltakról az érdekelteket értesítse. 9

10 - Polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet arról, hogy a nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény 74. (1) bekezdése alapján január 1-jétől " az állam gondoskodik - az óvodai nevelés, a nemzetiségihez tartozók óvodai nevelése, a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése kivételével- a köznevelési alapfeladatok ellátásáról." A Kormány a Klebelsberg Intézményfenntartó Központról szóló 202/2012. (VII.27.) Kormány rendelet 3.0 (1) bekezdése c) pontjában az állami köznevelési közfeladat ellátásában fenntartóként részt vevő szervként, ennek keretében az állami fenntartású köznevelési intézmények fenntartói jogai és kötelezettségei gyakorlására január 1-jei hatállyal a KIK-et jelölte ki. Az Önkormányzatok vagyonkezelésbe adják, a KIK vagyonkezelésbe veszi az Önkormányzatok osztatlan közös tulajdonában álló, Ricse település 360. hrsz. alatt felvett, természetben Ricse, Kossuth utca 3. szám alatt található, az ingatlan nyilvántartásban " kivett, általános iskola" megnevezéssel szereplő ingatlant- a konyha kivételével- valamint az ingó vagyonelemeket. A vagyonkezelési szerződés létrejött Ricse, Semjén és Lácacséke községek Önkormányzati, valamint a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ között. A vagyonkezelési szerződés ismertetése után polgármester megkérdezte van-e valakinek kérdése? A képviselők részéről kérdés nem volt, polgármester ismertette határozati javaslatát. KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 4/2014. ( II.04.) HATÁROZATI JAVASLATA Tárgy: Ricse Község Önkormányzata, Semjén Község Önkormányzata, valamint Lácacséke Község Önkormányzata, mint átadó(k) és a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ, mint átvevő között létrejött vagyonkezelési szerződés megtárgyalása, és annak elfogadása. Lácacséke Község önkormányzat képviselő-testülete Ricse Község Önkormányzata, Semjén Község Önkormányzata, valamint Lácacséke Község Önkormányzata, mint átadó(k) és a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ, mint átvevő között létrejött vagyonkezelési szerződést megismerte, és azt elfogadta. Kérte a képviselő-testület a polgármestert, hogy a határozatáról az érdekelteket értesítse. A határozati javaslatot a képviselő-testület megtárgyalta, 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatát hozta ( a szavazásban 4 fő képviselő vett részt): KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 4/2014. ( II.04.) HATÁROZATA Tárgy: Ricse Község Önkormányzata, Semjén Község Önkormányzata, valamint Lácacséke Község Önkormányzata, mint átadó(k) és a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ, mint átvevő között létrejött vagyonkezelési szerződés megtárgyalása, és annak elfogadása. 10

11 Lácacséke Község önkormányzat képviselő-testülete Ricse Község Önkormányzata, Semjén Község Önkormányzata, valamint Lácacséke Község Önkormányzata, mint átadó(k) és a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ, mint átvevő között létrejött vagyonkezelési szerződés megismerte, és azt elfogadta. Kérte a képviselő-testület a polgármestert, hogy a határozatáról az érdekelteket értesítse. - Polgármester kérte a képviselő-testület tagjait, hogy jelenjenek meg február 5-én a Biztos kezdet-gyerekház átadásán. Minden képviselő megkapta erre az alkalomra szóló meghívót, szeretné, ha részt vennének az ünnepélyes átadáson. - Elmondta továbbá, hogy megkezdődött a szociális tűzifa osztása. Mindenki elégedett a tűzifa mennyiségével, az osztás során probléma nem merült fel. - Polgármester megköszönte Orosz Olivér Péter alpolgármesternek, hogy közreműködött az élelmiszerbank által juttatott élelmiszerek osztásában, munkájával nagyban hozzájárult ahhoz, hogy az élelmiszerek mielőbb eljussanak a rászorultakhoz. Polgármester megkérdezte van-e valakinek kérdése, illetve bejelenteni valója? A képviselők részéről kérdés, bejelentés nem volt. Tekintettel arra, hogy más napirendi pont nem volt, polgármester megköszönte a megjelenést és az ülést bezárta. K.m.f. Fedor László Bernáth Béla jegyző nevében és megbízásából: Sipos Zoltánné polgármester aljegyző Szabó Olga Orosz Olivér Péter jegyzőkönyv hitelesítők 11