Beszámoló. Tisztelt Képviselő-testület!

Átírás

1 Beszámoló A Dévaványa Város Képviselő-testületének 21. március 12.-i ülésére. A lakosság szociális helyzetének értékelése, a Szociális és Egészségügyi Bizottság beszámolója a 29. évben végzett munkájáról. Tisztelt Képviselő-testület! A lakosság szociális helyzetét meghatározó egyik tényező a szociális ellátórendszer, de további tényező az anyagi, jövedelmi viszonyok, a tudás, a képesség, a közösségi normák elfogadása is. Képviselő-testület korábbi ülésein önálló témaként kapott tájékoztatást az egészségügyi ellátásról, a foglalkoztatás helyzetéről és az intézmények működéséről. Ezért a beszámolóban a Szociális és Egészségügyi Bizottság hatáskörébe utalt szociális rászorultságtól függő pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról, valamint véleményező, döntés előkészítő munkájáról szólok. Szociális és Egészségügyi Bizottság hatáskörébe tartozó ügyek: Átmeneti segélyek megállapítása Szociális földprogram működtetésén keresztül nyújtható támogatás megállapítása Méltányossági ápolási díj megállapítása, megszüntetése Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Felsőoktatási önkormányzati ösztöndíjpályázatok elbírálása Lakásfenntartási támogatás Átmeneti segély átmeneti segélyezés év fő támogatási esetek Felhasznált e Ft

2 Átmenti segélyben részesülők és esetek száma fő támogatási esetek A segélyben részesítettek, a támogatási esetek száma, a felhasznált pénzügyi keret nőt. A bizottság a támogatás összegét igyekezett úgy meghatározni, hogy a megállapított a takarékosság elvét is szem előtt tartva - összeg megoldás legyen a kérelemben feltüntetett gond rendezésére a kérelmezőnek. Tekintettel volt arra is, hogy egy-egy kérelmező meglévő anyagi lehetősége figyelembevételével mennyire várható gondos beosztással az elfogadható megélhetése a kérelmezőnek, van-e más olyan forrás vagy lehetőség ami további segítséget jelenthet. Természetesen ezeket a bizottság csak ajánlani tudja, de kötelezni nem lehet senkit, hogy azt vegye is igénybe. Továbbra is több kérelmező figyelmét hívta fel arra, hogy ő maga is próbáljon önmagán segíteni, mert csak így várható, hogy megfelelő életkörülményeket tud kialakítani magának esetleg családjának. A munkanélküliség is és az erőn felüli teljesítménynyújtás is egészségromlást eredményezhet. A munkanélküliséget különösen a férfiak viselik nehezen. De a dolgozók helyzete is nehéz, hiszen egyre magasabb követelményeknek kell (minőségi, mennyiségi) megfelelni. A szív, érrendszeri, depressziós, daganatos betegségek, gyógyászati segédeszközök megvásárlása miatti gondok egyre inkább megjelennek a kérelmekben. A városban a súlyos beteg lakosunk száma sok. Gyógykezelésük, rendszeres gyógyszerköltségük segítség nélkül nem viselhető, még ha az átlagnál valamivel, magasabb jövedelemmel rendelkeznek is. Olyannal is találkozunk, aki alacsony jövedelme miatt csak úgy tudja elképzelni a gyógyszerszükséglet biztosítását, hogy az önkormányzat majd segélyből kifizeti. Egyre többen nem tudják a temetkezés költségét kifizetni, és ehhez egyre magasabb összegű kölcsönt is igényelnek A szegénység, a pénztelenség szégyene miatt, ha csak lehet, nem veszik igénybe közköltségen történő temetést, inkább vállalják a kölcsön visszafizetésnek terheit. Illetve azt a szégyent vagy lelki terhet sem vállalják, hogy ne Dévaványán legyen a hozzátartozó eltemetve. Az átmenti segélyigénylésnél egyre nagyobb számban jelentkeznek a közüzemi számlák kifizetésre kért támogatás. Tapasztalható, hogy a havi számlák kifizetése is gond, de fogyasztás évenkénti leolvasása sem jó a kispénzű embereknek. Ha csak leolvasáskor szembesülnek az erejét meghaladó fogyasztásról, már támogatás nélkül szintén megoldhatatlan számára a fizetés. A szolgáltatók egyre kevesebb ideig türelmesek a nem fizetőkkel, nem igen szeretnek részletfizetést sem biztosítani, vagy ha biztosítják, akkor nagyon rövid időre, a szolgáltatásból történő kikapcsolás pedig további anyagi nehézséget is okoz. A védendő-fogyasztó bevezetése a villany és a gázszámla kifizetésére némi segítséget jelent, a kikapcsolás veszélye félévvel kitolódik. A kérelmekben gondként merült fel a helyi adó, a szemétszállítási díj kifizetése is. Az átmeni segélykeret adata tartalmazza a BURSA HUNGARICA pályázati úton támogatott 15 fiatal részére 29 évben kifizetett 9..-Ft-ot. Átmenti segélyként előtérbe került a természetbeni ellátások biztosítása. A tüzelési támogatást, ahol van hagyományos tüzelési lehetőség, tűzifa formájában a került megállapításra és nem készpénz lett biztosítva még 21. január, február hónapban is. 2

3 Szociális kölcsön A szociális kölcsön adatai már az átmenti segély adataiban szerepel, az itt bemutatásra kerülő táblázat és diagram csak tájékoztató jellegű. szociális kölcsön év fő Felhasznált e Ft szociális kölcsönben részesülők száma fő szociális kölcsönre felhasznált e Ft felhasznált e Ft Az átmenti segély adatai szintén tartalmazza a szociális földprogram keretében kiosztásra került napos csibe és takarmány értékét. A program működéséről, pénzügyi adatairól önálló napirendi ponton kap tájékoztatást a Képviselő-testület. Beszámolóban csak a Szociális és Egészségügyi Bizottság tevékenyégét emelem ki. 29 évben kérelem alapján 264 család részesült támogatásban, ez e Ft természetbeni támogatásként került biztosításra. A családok esetében 5 db napos csibe, és 4 kg indító táp, egyedülálló személy esetén 25 db napos csibe és 2 kg. indító táp biztosítását jelentette. A program a lakosság körében nagy sikert aratott, de elégedettek lehetünk mi is, hiszen e programban még ilyen nagyszámú családhoz nem tudtunk támogatást eljuttatni. 3

4 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás: A Szociális és Egészségügyi Bizottság a gyermeket, fiatal felnőtt személyt (továbbiakban gyermek) rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti, ha a gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, illetve az alkalmanként jelentkező többletkiadások (pl. tanszer, tankönyv, gyógyászati segédeszköz, stb..) miatt anyagi segítségre szorul. Alkalmanként adható legnagyobb összege 1..-Ft, de évenként és gyermekenként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének háromszorosát nem haladhatja meg. A bizottság döntése alapján pénzbeli és természetbeni juttatás lehet. A természetbeni juttatás a vásárlási utalvány biztosítása, tanszer, tankönyv, gyógyszer, tápszer, az étkezési térítésdíj, az iskolába járáshoz utólagos utazási költségtámogatás stb.. lehet. Beiskolázási segélyt 29. évben is csak a rászorultság alapján és differenciáltan adott a bizottság Az általános iskoláskorú gyermek 3..-Ft-tól 7..-Ftig, középiskolás gyermek 5..-Ft-tól 9..-Ft-ig, az egyetemi és főiskolai hallgató pedig 6..-Ft-tól 11..-Ft-ig részesült támogatásban. Az iskolakezdés költségeire 624 gyermek és fiatal felnőtt részére együtt Ft segély lett megállapítva. rendkívüli gyermekvédelmi támogatás év család felhasznált e Ft rendkívüli gyermekvédelmi támogatás család felhasznált e Ft o Méltányossági ápolási díj: Az önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek fennállása esetén ápolási díj állapítható meg annak a hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi. Helyi rendeletünk szerint az ellátás megállapításának feltétele, hogy az ápoló családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 15 %-át, egyedülálló esetén annak 2%-át ne haladja meg. 4

5 o o o év családos egyedülálló Ft 5366Ft Ft Ft Ft 57.-Ft Ft 57.-Ft A kérelmezőnek a Szociális és Egészségügyi Bizottság ülésén anyagi és büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkoznia kell, hogy az ápolás idejére fizetés nélküli szabadságot vesz igénybe és nincs a családban más olyan személy, aki keresetveszteség nélkül az ápolást ellátná vagy Az ápolásra szoruló személy olyan súlyos, hogy ágyban fekvő beteg, vagy súlyos gyógyíthatatlan végső stádiumban lévő beteg, akinek ápolása, gondozása csak így biztosítható. Ennek tényét a háziorvosi szakvéleményen kívül kórházi zárójelentéssel vagy szakorvosi szakvéleménnyel is bizonyítani kell. Annak tényét, hogy a kérelmező végzi-e a tényleges ápolást, 2 tanúval kell igazolni, akik a bizottsági ülésen kerülnek meghallgatásra. A lenti táblázat adatiból látszik, hogy az ápolási díjban részesülők száma és a felhasznált pénzügyi keret összege a korábbi évekhez képest lényegesen csökkent. méltányossági ápolási díj év fő e Ft méltányossági ápolási díj fő e Ft Az ápoló kötelezettségnek teljesítését a Szeghalmi Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény Családsegítő Szolgálata ellenőrzi. A látogatásról a bizottságot a tapasztaltakról értesíti, 29 évben az ápolás az elvártaknak és a betegek állapotának megfelelően történt. 5

6 Lakásfenntartási támogatás: A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászorult személynek, családoknak az általuk lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásainak viseléséhez nyújtott hozzájárulás. Dévaványán csak normatív lakásfenntartási támogatás került megállapításra. Helyi lakásfenntartás megállapítása iránt kérelem nem érkezett. Ennek a megállapítás szabályai nem változtak. Az ellátásra jogosító értékhatárok: év Ft/fő/hó A család jövedelmének 2 %-át meg kell haladni az lakásfenntartás elismert költséget (45.-Ft X m 2 ). Elismert lakásnagyság ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm, ha a háztartásban két személy lakik 45 nm, ha a háztartásban három személy lakik 55 nm, ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm, ha négy személynél több lakik a háztartásban, minden további személynél 5-5 m 2 -el többet kell figyelembe venni Az ellátást egy évre kell megállapítani és minden hónap 5.-éig ki kell a jogosult részére fizetni. A lakásfenntartási támogatás legkisebb havi összege 2.5.-Ft- Lakásfenntartási támogatás év fő felhasznált e Ft Lakásfenntartási támogatás fő felhasznált e Ft

7 A Szociális és Egészségügyi Bizottság által elvégzett munkát, a Képviselő-testület döntés előkészítő feladatait az alábbi táblázat adati is mutatja. Képviselő-testület döntését előkészítő tevékenységek év ülések száma egyedi határozatok száma beszámolók véleményezése rendelet tervezett véleményezése egyéb elékészítő véleményezés ( Tappe ) A bizottság nagy előrelépésnek tartja, hogy az önkormányzat jelentős pénzügyi fedezetet biztosít, e válságos időszakban is hosszú távú egészség-megőrzési programok, ilyen a méhnyakrák védőoltás, mammográfiai szűrés sorozat. Az igazgatási iroda dolgozói és a Szociális és Egészségügyi Bizottság tagjai között az előttünk álló közös feladat megoldása érdekében sikerült maximális együttműködést kialakítani. Mindkét részről törekedtünk arra, hogy lehetőségünkhöz mérten, megfelelő segítséget tudjunk nyújtani lakos társainknak, részükre a törvényességi és pénzügyi kereten belül legmegfelelőbb segítséget tudjuk nyújtani. Dévaványa, 21. március 1. Gyányi Irén szociális ügyintéző 7