PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ. a Környezet és Energia Operatív Program KEOP MEGÚJULÓ ENERGIA ALAPÚ TÉRSÉGFEJLESZTÉS C.

Átírás

1 PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ a Környezet és Energia Operatív Program KEOP MEGÚJULÓ ENERGIA ALAPÚ TÉRSÉGFEJLESZTÉS C. konstrukció 1. és 2. fordulójához érvényes: december 1-től TERVEZET! A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg. 1

2 Tartalom A.A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE...3 A.Alapvető cél és háttér információ...3 B. Részcélok...4 C.Rendelkezésre álló forrás...4 D.A támogatás odaítélése során alkalmazandó eljárás...5 B.PÁLYÁZÓK KÖRE...8 E.A pályázók körének meghatározása...8 F.Méret 8 G.Székhely...9 H.Iparág...9 I.Típus 9 J.Kizáró okok...9 C.A PÁLYÁZAT TARTALMA...11 K.Támogatható tevékenységek...11 L.Nem támogatható tevékenységek...13 M.Elszámolható költségek...14 N.Nem elszámolható költségek...27 O.Projekt iparági korlátozása...28 P.Projekt területi korlátozása...29 Q.A projekt megkezdése...29 R.A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje...31 S.Fenntartási kötelezettség...33 T.Fenntarthatósági és esélyegyenlőségi alapelvek érvényesítése...34 U.Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban...35 D.PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK...37 V.Támogatás formája...37 W.Támogatás mértéke...40 X.Támogatás összege...42 Y. Az önrész összetétele...42 Z.Egyéb pénzügyi eszközök...46 AA.Biztosítékok köre...46 BB.Egyéb feltételek...51 E.KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK...55 CC.Monitoring mutatók...61 F.ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK...64 DD.A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése...64 EE.A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje...64 FF.A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók...65 GG.A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend)...66 HH. Panaszkezelés...78 II.Vonatkozó jogszabályok indikatív listája...80 JJ. Fogalomjegyzék...83 KK.Csatolandó mellékletek listája...92 LL.Pályázati felhívás és útmutató mellékletei

3 A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A pályázati felhívás és útmutató a Kormány által elfogadott es időszakra vonatkozó Környezet és Energia Operatív Program akciótervei alapján került kidolgozásra. A pályázati egységcsomag öt dokumentumot tartalmaz: Pályázati felhívás és útmutató, Pályázati adatlap, az adatlap kitöltését segítő útmutató, megvalósíthatósági tanulmány útmutató (és mellékletei), Támogatási Szerződés minta. A pályázati felhívás és útmutató tartalmazza a pályázáshoz szükséges feltételeket, míg a Támogatási Szerződés minta a megvalósításra vonatkozó, általános jogokat és kötelezettségeket összegzi. Egyéb, a pályázati felhívás és útmutatóban nem szabályozott kérdésekben a jogszabálygyűjteményben felsorolt jogszabályokat kell alkalmazni. Jelen pályázati útmutató december 1-től visszavonásig érvényes. A. Alapvető cél és háttér információ A megújuló energiák abszolút felhasználásának és arányának növelése egyaránt stratégiai prioritásként kezelendő, tekintettel arra, hogy Magyarország energiafelhasználásában részarányuk jelenleg viszonylag alacsony, és emellett a hazai fosszilis energiahordozó-készlet és -termelés is korlátozott, így az ország importfüggősége az elsődleges (primer) energiahordozók (uránérc, földgáz, kőolaj) tekintetében nagyon magas, meghaladja a hazai energiaszükséglet 75%-át. A KEOP egyik kiemelt célkitűzése összhangban a hazai és az EU energiapolitikával a környezeti szempontok érvényesítése a gazdasági fejlődésben. Ennek is feltétele a megújuló energiaforrások nagyobb arányú felhasználása, a társadalom és a környezet harmonikus viszonyának kialakítása, a hazai energiahordozó forrásszerkezet kedvező befolyásolása a hagyományos energiaforrások felől a megújuló energiaforrások irányába való elmozdulás elősegítésével. A megújuló energiaforrások alkalmazása azonban nem kizárólag a környezet védelméhez, illetve az energiapolitikai kihívásokra adható válaszokhoz kapcsolódhat. A helyi megújuló energiaforrásokon nyugvó energiatermelő, illetve felhasználó kapacitások kiépítése hozzájárulhat az adott térség gazdasági, infrastrukturális megerősödéséhez, fejlődéséhez, a foglalkoztatási helyzet javításához és ezzel együtt az érintett település, térség népességmegtartó képességének fokozásához is. E lehetőségekből kiindulva a KEOP Megújuló energia alapú térségfejlesztés elnevezésű konstrukció célja a megújuló energiaforrás-felhasználáson alapuló, a megvalósítás helyszínének tekinthető környezetben térségfejlesztő hatású mintaprojektek megvalósításának és kommunikációjának támogatása, előkészítésének és megvalósításának szakmai segítése, továbbá finanszírozása (vissza nem térítendő formában). Megújuló energiaforrás-felhasználás: A C1 fejezetben meghatározott megújuló energiaforrások termelésben vagy energiafelhasználásban történő alkalmazása (a projekt elszámolható költségeinek legalább 50%-át teszi ki), amely révén a hazai megújuló energiafelhasználás százalékos aránya, illetve hatékonysága növekszik. Térségfejlesztő hatás alatt a következők érthetők: foglalkoztatás növekedése, munkahelyteremtés; a helyi jövedelemszint kimutatható növekedése; 3

4 helyi környezetvédelmi probléma megoldása (pl.: hulladék energetikai célú hasznosítása, szennyvíziszap energetikai hasznosítása, erdészeti és táj rehabilitációs munkálatok melléktermékeinek energetikai célú hasznosítása); szociálisan hátrányos helyzetű térségek és lakossági csoportok életminőségének javítása megújuló energiafelhasználást célzó beruházásokkal; geográfiai, településszerkezeti adottságok kiaknázása; a helyi közösség megerősítése, közösségi célok megteremetése és hozzájárulás azok eléréséhez. A mintaprojekt jelleg a következő ismérveken keresztül érvényesítendő: Térségfejlesztő hatás, a fent leírtak alapján. Megújuló energiák, lehetőleg komplex használata. Jelentős környezetvédelmi hozzáadott érték. Innovatív technológia, illetve újszerű, kimutatható előnyt jelentő megoldás alkalmazása, (K+F nem támogatható!). Magas disszeminációs érték (a megvalósított projekt látványosan, hatékonyan bemutatható, praktikus témákkal bővítheti a célcsoportok ismereteit, releváns méretű célcsoportot szólít meg, abszolút és relatív értelemben egyaránt jelentős mértékű fosszilis energiahordozó-megtakarítást generál). Modell érték: más térségekben is adaptálható és alkalmazható az adott projekt (összességében vagy részleteiben). B. Részcélok Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezhetők. C. Rendelkezésre álló forrás A konstrukció keretében a projektek megvalósítására (2. fordulóban támogatható tevékenységek) 6 milliárd forint áll rendelkezésre a időszakban. Az Irányító Hatóság döntése alapján a 33 leghátrányosabb helyzetű kistérségben 1 megvalósítandó projektek a jelen pályázati kiírás keretében kiemelt módon kezelendők. Ennek értelmében a megvalósításra rendelkezésre álló forrás két részre oszlik: 1. rész: 2. rész: Keretösszeg Megvalósítás helyszíne A mindenkor rendelkezésre álló keret 90%-a A pályázati útmutató C6 fejezete szerint A mindenkor rendelkezésre álló keret 10%-a A pályázati útmutató C6 fejezet szerinti helyszínek közül a 33 leghátrányosabb kistérség 1 A Kedvezményezett térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI.17.) Korm. rendeletben nevesített, komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek. 4

5 A megvalósításra rendelkezésre álló források nagyságáról, illetve a lekötések mértékéről az Irányító Hatóság havi rendszerességgel közleményt tesz közzé a NFÜ honlapján. Jelen pályázati kiírás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. D. A támogatás odaítélése során alkalmazandó eljárás Jelen kiírásban a pályázatok kétfordulós eljárás keretében kerülnek kiválasztásra. 1. forduló Az 1. forduló az 1. fordulós pályázat dokumentációjának beérkezésétől a 2. fordulós projektdokumentáció benyújtásáig tart, azaz mindezek alapján az 1. forduló a teljes projekt előkészítési időszakot foglalja magában. Ezalatt a kiválasztott projektek részletes kidolgozása zajlik (2. fordulós projekt adatlap, RMT, engedélyezési tervdokumentáció, valamint a jelen útmutatóban rögzített egyéb kötelező mellékletek), melyet a Közreműködő Szervezet folyamatos szakmai és menedzsment tanácsadással segít. Az 1. fordulóra a pályázónak egy projektjavaslatot (1. fordulós adatlap, EMT, valamint jelen útmutatóban rögzített egyéb kötelező mellékletek) szükséges benyújtania. Részletes kidolgozásra csak az 1. fordulóra benyújtott projektdokumentációk alapján továbbfejlesztésre javasolt pályázatok kerülnek. Az 1. forduló menete: 1. Az első fordulóra pályázati adatlap és előzetes megvalósíthatósági tanulmány benyújtásával lehet pályázni. A pályázat benyújtása előtt, de már az átgondolt projektkoncepció birtokában célszerű a Közreműködő Szervezettel való előzetes konzultáció megvalósítása. Konzultációra jelentkezni az Energia Központ Nkft. Ügyfélszolgálatán keresztül van lehetőség; a konzultáció célja, hogy a Közreműködő Szervezet egyértelműen megállapíthassa, a projekt illeszkedik-e jelen pályázati útmutató célrendszeréhez, illetve tanácsokat fogalmazhasson meg, milyen módon lehet a projektet a célrendszernek megfelelően továbbfejleszteni. A konzultáció időtartama átlagosan 1 óra lehet projektenként. 2. Az 1. forduló kiválasztási eljárása során a Közreműködő Szervezet és az Irányító Hatóság érvényesíti az A3 fejezet szerinti keret-megosztást. 3. Az 1. fordulóban nyertes pályázókkal a Közreműködő Szervezet Támogatási Szerződést köt az előkészítési tevékenységek megvalósítására és elszámolására. Az előkészítési tevékenységek megvalósítására vonatkozóan a Kedvezményezett útvonaltervet készít, mely tartalmazza a projekt előkészítés lépéseit, valamint azok pontos ütemezését. A KSZ által jóváhagyott útvonalterv az 1. fordulós Támogatási Szerződés mellékletét képzi. Az előkészítés során elszámolhatóak mindazon költségek, melyek a projekt előkészítésével kapcsolatban merültek fel a 2. fordulós projektdokumentáció benyújtása előtt, de január 1-e után (tehát elszámolhatóak mind az 1. forduló mind a 2. forduló előkészítési költségei is pl. megvalósíthatósági tanulmányok (EMT és RMT), engedélyes tervek stb.). A projekt előkészítés elszámolható költségeire vonatkozó részletes iránymutatást jelen pályázati felhívás és útmutató C3.1 fejezete ad. Az előkészítési költségek tervezése során minden esetben figyelembe kell venni a C3.3 fejezetben található költségvetési korlátokat. A projekt előkészítés költségeivel az 1. fordulós Támogatási Szerződésben rögzített határidőig lehet elszámolni a C8. pontban rögzítettek alapján. 5

6 4. Az 1. forduló során először a részletes megvalósíthatósági tanulmány (RMT), valamint az engedélyes tervek készítése valósul meg. Az RMT minőségbiztosítását a KSz a 2. fordulós értékelési szempontrendszer figyelembevételével végzi. A projektek továbbfejlesztését, ezzel a tervezési dokumentáció véglegesítését kizárólag azon a projektek esetében javasolja, amelyek az RMT-jük alapján jelen útmutató E fejezetében rögzített 2. fordulós kritériumok szerint megalapozott és megvalósítható műszaki és gazdasági tartalommal bírnak. Amennyiben a Pályázó már az 1. fordulót megelőzően rendelkezett tervezési dokumentációval, és/vagy engedélyekkel, akkor azok a következő feltételekkel felhasználhatóak és elszámolhatók: a. Az 1. forduló előtt keletkezett tervezési dokumentáció, és/vagy az engedélyek változatlan formában megfelelőek, amennyiben teljes mértékig megfelelnek a KSz által jóváhagyott RMT-nek, a kapcsolódó szerződések január 1-je után keletkeztek, és megfelelnek a C.3.1 pontban megfogalmazott elszámolhatósági feltételeknek. b. Amennyiben a tervezési dokumentáció a KSz által jóváhagyott RMT-nek nem felel meg, akkor az a jóváhagyott RMT alapján áttervezendő/módosítandó. Amennyiben a tervezési dokumentáció maga után vonja az engedélyek módosítását is, akkor azt is az 1. forduló során szükséges megtenni. A 2. fordulós pályázati dokumentáció részeként a KSz által jóváhagyott RMT-nek megfelelő tervezési dokumentáció, valamint az erre vonatkozó engedélyek csatolása szükséges. A tervezési dokumentáció, valamint az engedélyek elszámolható költségeire vonatkozó részletes iránymutatást jelen pályázati felhívás és útmutató C3.1 fejezete ad. 5. A tervezési dokumentáció kizárólag a KSz által jóváhagyott RMT-k alapján véglegesíthető, és a jóváhagyás után indítható meg az engedélyezési eljárás. Az 1. forduló során meg kell valósulnia minden, a projekt keretében lefolytatandó közbeszerzési eljáráshoz szükséges dokumentáció összeállításának. Amennyiben a közbeszerzés az előkészítés tevékenységeihez kapcsolódik, akkor az eljárást is le kell bonyolítani. A 2. fordulós tevékenységekhez kapcsolódó közbeszerzési eljárás lebonyolítása nem kötelező az 1. forduló során. 6. Az 1. forduló utolsó lépése a 2. fordulóra benyújtandó pályázati dokumentáció további mellékleteinek összeállítása, valamint 2. fordulós projekt adatlap elkészítése. 2. forduló A 2. fordulóra azok a pályázók jelentkezhetnek, akik vagy amelyek o o az 1. fordulón eredményesen részt vettek, azaz 1. fordulóra kötött Támogatási Szerződésben rögzített követelményeket teljesítették; teljesítik a 2. forduló jelen útmutatóban rögzített követelményeit, valamint a részletes megvalósíthatósági tanulmányukat (RMT) a Közreműködő Szervezet (KSz) jóváhagyta. Az 2. fordulóban nyertes pályázókkal egy 2. fordulós Támogatási Szerződés kerül megkötésre a projektmegvalósításra, valamint azok költségeinek elszámolására vonatkozóan, amennyiben az 1. fordulós Támogatási Szerződés követelményei teljesítésre kerültek. A 2. forduló során számolhatóak el a projektmegvalósításhoz kapcsolódó költségek (lásd C3.2 fejezet). A költségek tervezése során minden esetben figyelembe kell venni jelen pályázati felhívás és útmutatóban rögzített költségvetési korlátokat (lásd C3.3 fejezet), valamint a támogatási intenzitás meghatározásához szükséges meghatározásokat (lásd D2. fejezet). A projekt megvalósítás költségeivel a 2. fordulós Támogatási Szerződésben rögzített határidőig lehet elszámolni a C8. pontban rögzítettek alapján. 6

7 7

8 B. PÁLYÁZÓK KÖRE E. A pályázók körének meghatározása Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak 1 : VÁLLALKOZÁS (1, 2) Kivéve: lakásszövetkezet (121), mezőgazdasági szövetkezet (124) KÖLTSÉGVETÉSI SZERV (3) NONPROFIT SZERVEZET (5, 6, 8) Kivéve: pártok (51) ÁTMENETI ÉS TECHNIKAI BESOROLÁSOK (7, 9) Társulásokra vonatkozó szabályok: Amennyiben a projektgazda egy önkormányzati társulás, akkor az alábbi feltételek vonatkoznak rá: Amennyiben a társulás a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló évi CVII. törvény szerint létrejött többcélú kistérségi társulásként jött létre, akkor a pályázatot a többcélú kistérségi társulás nyújtja be. Amennyiben a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló évi CXXXV. törvény 16. -ában, illetve a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló évi XXI. törvény 10.. (1) bek.-ben, illetve 10/A. (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően jogi személyiséggel rendelkező társulásként jött létre, akkor a pályázatot a létrejött önkormányzati társulás nyújtja be. Amennyiben a létrejött társulás a fenti törvények alapján nem rendelkezik jogi személyiséggel, akkor a pályázatot a gesztor önkormányzat nyújtja be. Konzorciumokra vonatkozó szabályok: Jelen pályázati kiírás keretében konzorciumban történő pályázat benyújtására is van lehetőség. A konzorcium tagjai kizárólag a fent meghatározott szervezetek lehetnek. A konzorciumi megállapodásban legalább a (pályázati felhívás és útmutató mellékletét képző) konzorciumi megállapodás sablonban szereplő feltételeket kell a résztvevő tagoknak egymással rendezni. F. Méret Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett. 1 A Központi Statisztikai Hivatal elnökének a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 9001/2002. (SK 3.) KSH közleménye alapján 8

9 G. Székhely Magyarországon székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és Magyarországon fiókteleppel rendelkező szervezet pályázhat. H. Iparág Nem részesülhet támogatásban olyan szervezet, amely a jóváhagyott, utolsó éves beszámoló vagy SZJA-/EVA bevallás alapján meghatározott nettó árbevételének vagy bevételének több mint 50%-át mezőgazdasági tevékenység (TEÁOR szám: ) teszi ki. I. Típus Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett. J. Kizáró okok a) Adminisztratív feltételek: Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, aki, vagy amely lejárt esedékességű köztartozással rendelkezik a köztartozás megfizetéséig valamint, amely felszámolási eljárás, csőd-, végelszámolási, illetve adósságrendezési eljárás alatt áll; aki, vagy amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a Támogatási Szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét; akinek, vagy amelynek lejárt adótartozása vagy adók módjára behajtható egyéb köztartozása van, kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett; aki, vagy amely az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (Ámr.) 88. (2) bekezdésben meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll; aki, vagy amely nem felel meg a rendezett munkaügyi kapcsolatok - az Áht ában meghatározott - általános és különös feltételeinek, illetőleg ezen feltételek fennállását nem, vagy nem a külön jogszabályban meghatározott módon igazolja; akit, vagy amelyet a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző két naptári éven belül az államigazgatási szerv határozatával vagy annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság munkavállalók bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetésére kötelezett; aki, vagy amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg; aki, vagy amely a KSZ által jóváhagyott útvonaltervben rögzített, jogerős a közbeszerzési eljáráshoz igazodóan elvi vagy létesítési hatósági engedélyekkel a 2. fordulós projektdokumentáció benyújtásáig nem rendelkezik; akivel, vagy amellyel szemben a pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül a bíróság jogerősen megállapította a jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekről szóló évi CIV. törvénnyel összhangban bűncselekmény elkövetését; 9

10 akivel, vagy amellyel szemben a tisztességtelen piaci vagy versenykorlátozás tilalmába ütköző magatartást jogerősen megállapították az évi LVII. törvény alapján a pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül; aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet (Ámr.) értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot ahhoz történő hozzájárulásáról, hogy a köztartozások az évi XXXVIII. törvény (Áht.) 13/A. (4) bekezdésében és a 217/1998. (XII. 30.) Korm. Rendelet 92. (4) bekezdésében foglaltak szerinti figyelemmel kísérése céljából a pályázó adószámát vagy adóazonosító jelét a támogatást nyújtó szerv és a Kincstár felhasználja a lejárt köztartozások teljesítése, illetőleg az adósság bekövetkezése tényének és összegének megismeréséhez; akivel, vagy amivel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló évi CLXXXI. törvény 6. (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség fennáll, valamint a 8. szerinti érintettségét megalapozó körülményre vonatkozó közzétételi kötelezettségének határidőn belül nem tett eleget; aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet (Ámr.) értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot ahhoz történő hozzájárulásáról, hogy a Magyar Államkincstár keretében működő, alapvetően pénzügyi szemléletű megfigyelő rendszer, az OTMR a jogszabályban meghatározott jogosultak (döntéshozók, előirányzat kezelők, Monitoring Bizottságok) számára hozzáférési lehetőséget biztosíthasson a pénzügyi adatbázishoz; akiről, vagy amelyről hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor; aki, vagy amely a támogatás elnyerése esetén a projekt megvalósítása, valamint a fejlesztés eredményeinek fenntartása során az esélyegyenlőség előmozdításával, illetve a fenntartható fejlődéssel kapcsolatos előírásokat (együttesen a horizontális célokat) nem tartja be, és nem veti alá magát az ezzel kapcsolatos esetleges ellenőrzéseknek. b) A pályázó gazdálkodására vonatkozó feltételek: Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, akinek, vagy amelynek a saját tőkéje a törzstőke (alaptőke) a Gazdasági Társaságokról szóló évi IV. törvényben előírt legkisebb mértéke alá csökkent. c) Szakmai kizáró okok A szakmai kizáró okok felsorolását az E) fejezet Szakmai jogosultság alfejezete tartalmazza. 10

11 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA K. Támogatható tevékenységek Kizárólag az A1 fejezetben meghatározott céloknak megfelelő, egymással összefüggő és egymásra épülő tevékenységek támogathatóak. C.1.1. Támogatható tevékenységek a projekt előkészítés során (1. forduló) Az 1. fordulóban kizárólag a projekt előkészítés támogatható, mely a következő tevékenységekből tevődik össze: az 1. fordulós projektdokumentáció (amelynek a pályázat benyújtásakor rendelkezésre kell állnia) elkészítése, valamint a 2. fordulós projektdokumentáció (tanulmányok, vizsgálatok, tervek, engedélyek) elkészítése és az ahhoz szükséges tevékenységek elvégzése A projekt előkészítés során támogatható tevékenységek elszámolható költségeit a C.3.1 fejezet tartalmazza. C.1.2. Támogatható tevékenységek a projektmegvalósítás során (2. forduló) Az A), B) és C) pontban meghatározott tevékenységeket úgy szükséges kialakítani, hogy a célok és eredmények tekintetében megfeleljenek a mintaprojekt jelleg követelményeinek: Az A) és B) pontban megjelölt tevékenységek közül legalább egy esetében kimutatható térségfejlesztő hatást kell érvényesíteni. Megújuló energiák, lehetőleg komplex használata. Kimutatható környezetvédelmi hozzáadott érték. Innovatív technológia, illetve újszerű, kimutatható előnyt jelentő megoldás alkalmazása, (K+F nem támogatható!). Magas disszeminációs érték (a megvalósított projekt térségfejlesztő hatása, annak társadalmi, gazdasági és környezeti elemei, illetve modellértéke 1, gazdasági előnyei és az adaptációhoz szükséges praktikus információk jól kommunikálhatóak). A) Kötelezően választható elemek (legalább egy kiválasztása kötelező): 1. Megújuló energiaforrás alapú hő- és/vagy hűtési energia előállítása. 2. Megújuló energiaforrás alapú villamosenergia-termelés. 3. Megújuló energiaforrás alapú kapcsolt hő és villamosenergia-termelés. 1 Modell érték: más térségekben is adaptálható és alkalmazható az adott projekt (összességében vagy részleteiben). 11

12 Alkalmazható megújuló energiaforrások köre: Napenergia, szélenergia, vízenergia, geotermikus energia, biomassza (közvetlen vagy közvetett felhasználás), továbbá hulladéklerakóból, illetve szennyvízkezelő létesítményből származó gáz, valamint a biogáz. B) Választható elemek (tetszőleges számú elem választható): 1. Energiahatékonyság fokozása, energiafelhasználás csökkentése (primer és szekunder rendszer). 2. Alapanyag-előállításhoz kapcsolódó beszerzés feltételeinek megteremtése. 3. Az előállított energia felhasználói oldalának megteremtéséhez szükséges feltételek kialakítása (infrastruktúra, eszközök, berendezések beszerzése, képzés). C) Kötelező, de önállóan nem támogatható elemek (miden projekt kötelező része) 1. Disszemináció - A mintaprojekt kommunikációja A komplex térségfejlesztő hatású projekt nélkülözhetetlen eleme a disszemináció. A disszemináció célja kettős: A projekt térségfejlesztő hatásának, annak társadalmi, gazdasági és környezeti elemeinek kommunikálása a beruházással létrejött szolgáltatás használói, illetve a térségben élő közösségek felé; A projekt modellértékének kommunikálása, a gazdasági előnyök, és az adaptációhoz szükséges praktikus információk közlése, a potenciális beruházók, fejlesztésekben illetékes döntéshozók felé. Ilyen módon ezen tevékenység alatt a mintaprojekt fizikai megvalósítása során megvalósuló kommunikációs (kampány, képzés, információ, stb.) tevékenységet értjük. E tevékenység elszámolható költsége az összes elszámolható költségnek minimum, 10, maximum 20 százaléka lehet, de nem haladhatja meg az 50 millió Ft-ot (részleteket ld. a C3 fejezetben). Az országos média alkalmazásával kapcsolatban felmerült költségek max. 70%-ban támogathatók! A disszemináció részeként, annak megvalósítása során ügyelni kell az ún. tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségekre. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapjáról ( letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. A Kedvezményezett által a nyilvánossággal és a tájékoztatással kapcsolatos, kötelezően alkalmazandó részletes szabályok a Támogatási Szerződésben megtalálhatók. A fentieken túl a Kedvezményezett a projekt megvalósítása során a Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentumban szereplő IV. számú kommunikációs tervet köteles megvalósítani, valamint a B típusú hirdetőtáblát és a 12

13 megvalósítást követően emlékeztető táblát ( D típus), köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein; Amennyiben projekt honlap készül, annak a W3C szabvány szerint infokommunikációsan akadálymentesnek kell lennie. A projektgazdának a fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, kommunikációjában és viselkedésében esélytudatosságot kell kifejeznie (nem közvetít szegregációt, csökkenti a csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket). L. Nem támogatható tevékenységek A pályázat 1. és 2. fordulójában kizárólag a C.1.1. és C.1.2. pontokban felsorolt tevékenységek támogathatóak, egyéb tevékenységek nem. A C1.1. és C1.2. pontokban felsorol tevékenységeken belül nem támogathatók a következő tevékenységek: Szilárd biomassza-tüzelésű erőművi egység építése vagy meglévő egységhez kapcsolódó bármely tevékenység, amennyiben o nem kapcsolt hő- és villamosenergia-termelés történik, vagy o az erőművi egység nem esik a évi LXXXIV tv. összevont kiserőművi engedélyköteles kategóriába, vagy o az erőművi egység (meglévő vagy új) kapacitása meghaladja a 20 MW e teljesítményszintet. o a támasztótüzelésnél nagyobb fosszilis energiafelhasználással járó vegyes tüzelést valósít meg. Fosszilis (lignit, kőszén, földgáz) energiaforrást felhasználó erőműegységek vegyes-tüzelésre történő átállása. Bioetanol, valamint biodízel előállítás és felhasználás Önmagában, kapcsolódó hasznosító folyamat nélkül, a növényi és állati melléktermékek, élelmiszeripari szerves melléktermékek sterilizálására, biogáz hasznosításra előkészítő berendezések beszerzése. 5 MW e -ot meghaladó névleges teljesítményű vízerőmű létesítése. Önmagában a szilárd biomassza beszerzéshez, tároláshoz, előkészítéshez szükséges logisztikai rendszer, épületek, berendezések, gépek, eszközök beszerzése.. Önmagában a szilárd biomassza beszerzéshez, tároláshoz szükséges logisztikai rendszer, épületek, berendezések, gépek. A 4,0 értéket meg nem haladó COP értékkel rendelkező hőszivattyú beszerzése, alkalmazása Kizárólag képzési jellegű projektek. K+F tevékenység, valamint kísérleti jellegű technológiák megvalósítása. 13

14 M. Elszámolható költségek Az elszámolható költségekre vonatkozó általános feltételek: A pályázóra a költségek költségkategóriába sorolása tekintetében a számviteli törvény előírásai az irányadóak. Kizárólag a C.3.1 és C.3.2 pontok felsorolásban szereplő költségek vehetők figyelembe, egyéb költségek nem. Azaz a projektelemeken belül elszámolható költségek felsorolása teljes körű, a felsorolásban nem szereplő költségek nem számolhatók el. A költségek felmerülésének legkorábbi időpontja január 1. Elszámolni kizárólag a végérvényesen a Kedvezményezettet terhelő, ténylegesen felmerült költségeket lehet, melyek számlával, bevallással, egyéb hiteles számviteli bizonylattal igazolhatóak. Elszámolni azokat a költségeket lehet, melyek közvetlenül kapcsolódnak a támogatott projekt tevékenységéhez, nélkülözhetetlenek annak elindításához és/vagy végrehajtásához, szerepelnek a projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában. A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak o o nem haladhatják meg a szokásos piaci árat (vagy a közbeszerzési szerződésben rögzített árat). A projekt költségvetésének megfelelően részletezettnek és ily módon ellenőrizhetőnek kell lennie ahhoz, hogy meghatározható legyen az elszámolható költség besorolása; az akciótervben (vagy az operatív programban) meghatározott földrajzi területen, a projekt végrehajtása érdekében merültek fel. A költségek csak olyan mértékben számolhatók el, amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak, ill. amilyen mértékben annak célját szolgálják. Az egyes költségek elszámolása alkalmával nem valósulhat meg kettős finanszírozás. Vállalkozói előleg: A Kedvezményezett szállítója részére az Ámr.-ben nevesített előleg nem folyósítható (támogatási előleg). A Kedvezményezett által a szállítója részére fizetendő előlegre jutó támogatás igénylésére benyújtott úgynevezett előleg bekérő dokumentumot - melynek pénzügyi teljesítését követően a szállító előlegszámlát állít ki, és melyet a Kedvezményezett köteles elszámolásra benyújtani az elszámolható számlával azonos módon kell kezelni. o o o A vállalkozói előleg a - Kbt. alapján meghatározott - tervezői szerződésnél legfeljebb a szerződéses összeg 15%-a lehet. A vállalkozói előleg a - Kbt. alapján meghatározott - építési szerződésnél legfeljebb a szerződéses összeg 15%-a lehet. A vállalkozói előleg a - Kbt. alapján meghatározott árubeszerzésnél legfeljebb a szerződéses összeg 15%-a lehet. A pályázati kiírás kereteit magában foglaló 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM rendelet elszámolható költségekre vonatkozó szabályainak megfelelően megkülönböztetjük az ún. költségkategória és az ún. projektelem fogalmakat. 14

15 Költségkategóriák: (A 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM rendelet 17. (2) bekezdése szerint a Kedvezményezett a Támogatási Szerződés módosítását köteles kezdeményezni, ha a projekt összköltségének összesen 20%-át meghaladóan változik a költségek költségkategóriák szerinti bontása a Támogatási Szerződésben rögzítetthez képest.) 1. Immateriális javak/szellemi termékek 2. Tárgyi eszközök/ingatlanok, gépek, műszaki és egyéb berendezések, felszerelések, járművek, beruházások, felújítások 3. Anyagjellegű ráfordítások/anyagköltség, igénybe vett szolgáltatások, egyéb szolgáltatások 4. Személyi jellegű ráfordítások/bérköltség, személyi jellegű egyéb költség, bérjárulék Projektelemek: (A 281/2006 (XII. 23.) Kormányrendelet 19. (5) bekezdése szerint egyes projektelemekre a (4) bekezdésben foglalt finanszírozási formák (utófinanszírozás, szállítói finanszírozás) alkalmazhatók.) Egy projektelemre csak egy finanszírozási mód választható. Az egyes projektelemekhez választható finanszírozási módokat a F4.8 Pénzügyi elszámolás és finanszírozás folyamata fejezet foglalja össze. Kizárólag az első kifizetési kérelemben van lehetősége a Kedvezményezettnek arra, hogy olyan tételek elszámolását (utólagos megtérítését) is kérje, melyeket már kifizetett olyan projektelemek költségeire, melyre szállítói finanszírozást választott. Azon projektelemekre, melyekre a Kedvezményezett utófinanszírozást választott, támogatási előleg vehető igénybe az Ámr.-ben meghatározottak szerint. Jelen pályázati kiíráson belül a következő költségkategóriák és projektelemek értelmezhetők (az előkészítés, valamint a megvalósítás során): Szakasz Költségkategória Projektelem ELŐKÉSZÍTÉS 1. Immateriális javak Szellemi termékek megszerzése 2. Tárgyi eszközök 3. Anyagjellegű ráfordítások Projektmenedzsment Közbeszerzés Tanulmányok és vizsgálatok elkészítése Tervezés Egyéb Projektmenedzsment Egyéb 4. Személyi jellegű ráfordítások Projektmenedzsment MEGVALÓSÍTÁS 1. Immateriális javak Szellemi termékek megszerzése 2. Tárgyi eszközök Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jogok megszerzése 15

16 3. Anyagjellegű ráfordítások Terület-előkészítés, területrendezés Építési munkák Eszközbeszerzés Projektmenedzsment Tanulmányok és vizsgálatok elkészítése Tervezés Mérnöki feladatok Disszemináció mintaprojekt kommunikációja Egyéb Projektmenedzsment Disszemináció mintaprojekt kommunikációja Egyéb 4. Személyi jellegű ráfordítások Projektmenedzsment Az elszámolható költségek kizárólag a Kedvezményezett által le nem vonható ÁFÁ-t tartalmazhatják. A Kedvezményezett által levonható ÁFA elszámolására nincs lehetőség! Amennyiben az ÁFA levonható, nem számolható el még abban az esetben sem, ha a Kedvezményezett ténylegesen nem él a visszaigénylés lehetőségével. Nem egyértelmű helyzetekben célszerű az illetékes APEH igazgatóság nyilatkozatának előzetes kikérése, mivel a támogatást nyújtó szervezettől nem várható el, hogy minden esetben egyértelműen meg tudja állapítani az ÁFA levonás lehetőségét. A projekt költségvetését úgy kell megadni, hogy a projekt végrehajtása alatt felmerülő infláció miatt többlet-támogatás nem igényelhető. C3.1 Elszámolható költségek a projekt előkészítés során (1. forduló során elszámolható) A projekt-előkészítési szakaszban a következő C.1.1 pontban felsorolt támogatható tevékenységgel összhangban lévő költségkategóriákra, projektelemekre igényelhető támogatás (az elszámolható költségek felsorolása teljes körű, nem bővíthető): Megjegyzések: Az előkészítési költségek csak akkor számolhatók el, amennyiben a kapcsolódó tevékenységek megvalósítására irányuló szerződések január 1. után keletkeztek, valamint a 2. fordulós pályázat benyújtását megelőzően merültek fel. Előkészítési költségek kizárólag az 1. forduló keretében számolhatóak el. Ezen költségek keretében az 1. forduló előtti, valamint az 1. forduló során felmerült előkészítési költségek számolhatóak el az alábbiak alapján. 16

17 1. Immateriális javak/szellemi termékek Szellemi termékek megszerzése Szellemi termékek beszerzési költségei számolhatók el. Az immateriális javak költségei között számolható el az adott tevékenység keretében vásárolt, a tevékenységet szolgáló szellemi termékek bekerülési értéke. A számviteli törvény 25. -ának (7) bekezdésében felsorolt szellemi termékek támogatási szempontból csak akkor vehetők figyelembe, ha azokat a támogatott más szervezettől vásárolta. A támogatható immateriális javaknak meg kell felelniük a következő feltételeknek: leírható eszközöknek kell őket tekinteni; piaci feltételek mellett harmadik féltől kell őket megvásárolni; az eszközök közé kell sorolni őket, és legalább öt évig a létesítményben kell maradniuk. Szellemi termékek közé sorolandók: a találmány, az iparjogvédelemben részesülő javak közül a szabadalom és az ipari minta, a szerzői jogvédelemben részesülő szoftver termékek, az egyéb szellemi alkotások, a jogvédelemben nem részesülő, de titkossága révén monopolizált javak közül a know-how és gyártási eljárás, a védjegy, függetlenül attól, hogy azt vásárolták vagy a vállalkozó állította elő, illetve használatba vették-e azokat vagy sem. 2. Tárgyi eszközök/ingatlanok, gépek, műszaki és egyéb berendezések, felszerelések, járművek, beruházások, felújítások Beruházásként kell figyelembe venni - a számviteli törvény szerint - a tárgyi eszköz beszerzése, létesítése, saját vállalkozásban történő előállítása, a beszerzett tárgyi eszköz üzembe helyezése, rendeltetésszerű használatbavétele érdekében az üzembe helyezésig, rendeltetésszerű használatbavételig végzett tevékenység, valamint a meglévő tárgyi eszköz bővítését, rendeltetésének megváltoztatását, átalakítását, élettartamának, teljesítőképességének közvetlen növelését eredményező tevékenység, a hozzákapcsolható egyéb tevékenységekkel együtt (ideértve a tervezést, az előkészítést, a lebonyolítást, stb.). Felújítások között elszámolt tételek esetén szintén a számviteli törvény előírásait kell figyelembe venni. Projektmenedzsment /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ A projektmenedzsment feladatokat a Kedvezményezett a feladatokra kötött vállalkozói szerződés(ek) alapján /Kbt. szerint/ láthatja el. Projektmenedzsment alatt az alábbi költségek számolhatóak el: általános menedzsment feladatok ellátása; pénzügyi tanácsadó; jogi szakértő; műszaki szakértő; közbeszerzési tanácsadó; nagyprojekteknél Támogatási Kérelem elkészítésének költsége is. 17

18 Közbeszerzés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Közbeszerzési projektelemen belül elszámolható költségek: közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége a projektelőkészítésre vonatkozóan; közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége a projektmegvalósításra vonatkozóan. Tanulmányok és vizsgálatok elkészítése /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Tanulmányok és vizsgálatok projektelemen belül elszámolható költségek: EMT: Előzetes megvalósíthatósági tanulmány; RMT: Részletes megvalósíthatósági tanulmány és annak részeként CBA: Költség-haszon elemzés; terület-előkészítéshez, rendezéshez kapcsolódó tanulmányok, vizsgálatok pl.: lőszermentesítés feltáró-előkészítő munkái, régészeti próbafeltárás, illetve hatástanulmány, talajmechanikai szakvélemény; hatástanulmány, hatásvizsgálat; EKHE (egységes környezethasználati engedély) dokumentáció; egyéb tanulmány, vizsgálat költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség. Tervezés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ A műszaki tervek elkészítésének költsége magában foglalhatja az engedélyeztetési költségeket, amennyiben a megkötött vállalkozói szerződés szerint annak beszerzése a tervező feladata. Tervezés projektelemen belül kizárólag a KSZ által jóváhagyott RMT alapján készült tervezési dokumentumok és engedélyek számolhatóak el, melyek kizárólag az alábbiak lehetnek: lehetőség. elvi engedélyes tervek; vízjogi létesítési engedélyes tervek; építési engedélyes tervek; kiviteli tervek; egyéb terv költségének elszámolására csak részletes indoklással van Amennyiben a Pályázó már az 1. fordulót megelőzően rendelkezett tervezési dokumentációval, és/vagy engedélyekkel, akkor azok költségei a következő esetekben számolhatóak el: a. A tervezési dokumentáció, és/vagy az engedélyezési eljárások teljes ellenértéke elszámolható amennyiben a tervezési dokumentáció és/vagy az engedélyek teljes mértékig megfelelnek a KSz által jóváhagyott RMT-nek, a kapcsolódó szerződések január 1-je után keletkeztek, valamint megfelel a C.3.1 pontban megfogalmazott elszámolhatósági feltételeknek. 18

19 b. Amennyiben a tervezési dokumentáció a KSz által jóváhagyott RMT alapján áttervezendő/módosítandó, akkor kizárólag az áttervezés/módosítás költségei számolhatóak el, melyek az 1. forduló során, azaz az előkészítési szakaszban merültek fel. Ebben az esetben kizárólag az áttervezett/módosított tervezési dokumentációra vonatkozó engedélyek számolhatóak el. Amennyiben a Kedvezményezett a fentiek alapján elfogadott engedélyes terveknek megfelelően készített kiviteli terveket az előkészítés során számolja el, akkor a 2. fordulóban arra támogatást nem kaphat. Amennyiben a kiviteli terveket a 2. fordulóban számolja el, akkor arra az 1. fordulóban nem kaphat támogatást. Egyéb /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Egyéb projektelemen belül elszámolható (kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el, a felsorolás nem bővíthető): költségeknek; engedélyek költségei, melyek nem képezik részét a tervezési értékbecslés /ingatlanvásárláshoz kapcsolódó/; közbeszerzési eljárási díj /közzétételi díj/; egyéb hatósági díjak; egyéb adók és illetékek, feltéve, hogy valóban és végérvényesen a Kedvezményezettet terhelik; fordítási költség (csak a 1067/2005. Korm. határozatban, illetve az akciótervben nevesített projekteknél). 3. Anyagjellegű ráfordítások / Anyagköltség, Igénybe vett szolgáltatások, egyéb szolgáltatások/ Az itt elszámolt költségek összege a beruházás értékébe nem kerül be. Projektmenedzsment /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Ezen a soron a vállalkozói szerződés (Kbt. szerinti) keretében kialakított menedzsment elszámolására van lehetőség. Projektmenedzsment alatt az alábbi költségek számolhatóak el: általános menedzsment feladatok ellátása; pénzügyi tanácsadó; jogi szakértő; könyvvizsgálat; műszaki szakértő; közbeszerzési tanácsadó; nagyprojekteknél Támogatási Kérelem elkészítésének költsége is. 19

20 Egyéb /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Egyéb projektelemen belül elszámolható (kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el, a felsorolás nem bővíthető): költségeknek; engedélyek költségei, melyek nem képezik részét a tervezési értékbecslés /ingatlanvásárláshoz kapcsolódó/; közbeszerzési eljárási díj /közzétételi díj/; egyéb hatósági díjak; egyéb adók és illetékek, feltéve, hogy valóban és végérvényesen a Kedvezményezettet terhelik; fordítási költség (csak a 1067/2005. Korm. határozatban, illetve az akciótervben nevesített projekteknél). 4. Személyi jellegű ráfordítások / bérköltség, személyi jellegű egyéb költség, bérjárulék Személyi jellegű ráfordításként kizárólag a munkabérnek, megbízási díjnak a munkavégzéssel közvetlenül összefüggő tételei (az adott személy munkaszerződésében, illetve az azt módosító dokumentumokban foglalt tételei), és az azokhoz kapcsolódó személyi jellegű egyéb költség és bérjárulék arányosított részei számolhatók el. E kategóriába érthető a célfeladatok elvégzéséhez kapcsolódó céljutalmak elszámolásának a lehetősége is (azoknál a munkatársaknál, akiknek a munkaköri leírása nem tartalmazza az adott feladat elvégzését), amennyiben erre megfelelő kimutatás van. Projektmenedzsment /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Ezen a soron a saját szervezeten belül kialakított projektmenedzsment szervezet tagjainak bérköltsége, személyi jellegű egyéb költsége és bérjáruléka számolható el. Projektmenedzsment alatt az alábbi költségek számolhatóak el: általános menedzsment feladatok ellátása; pénzügyi tanácsadó; jogi szakértő; könyvvizsgálat; műszaki szakértő; közbeszerzési tanácsadó; nagyprojekteknél Támogatási Kérelem elkészítésének költsége is. C3.2 Elszámolható költségek a projektmegvalósítás során (2. forduló során elszámolható) A projektmegvalósítási szakaszban a következő C.1.2. pontban felsorolt támogatható tevékenységekkel összhangban lévő költségkategóriákra, projektelemekre igényelhető kizárólag támogatás (az elszámolható költségek felsorolása teljes körű, nem bővíthető): 20

21 1. Immateriális javak/szellemi termékek Szellemi termékek megszerzése Szellemi termékek beszerzési költségei számolhatók el. Az immateriális javak költségei között számolható el az adott tevékenység keretében vásárolt, a tevékenységet szolgáló szellemi termékek bekerülési értéke. A számviteli törvény 25. -ának (7) bekezdésében felsorolt szellemi termékek támogatási szempontból csak akkor vehetők figyelembe, ha azokat a támogatott más szervezettől vásárolta. A támogatható immateriális javaknak meg kell felelniük a következő feltételeknek: leírható eszközöknek kell őket tekinteni; piaci feltételek mellett harmadik féltől kell őket megvásárolni; az eszközök közé kell sorolni őket, és legalább öt évig a létesítményben kell maradniuk. Szellemi termékek közé sorolandók: a találmány, az iparjogvédelemben részesülő javak közül a szabadalom és az ipari minta, a szerzői jogvédelemben részesülő szoftver termékek, az egyéb szellemi alkotások, a jogvédelemben nem részesülő, de titkossága révén monopolizált javak közül a know-how és gyártási eljárás, a védjegy, függetlenül attól, hogy azt vásárolták vagy a vállalkozó állította elő, illetve használatba vették-e azokat vagy sem. 2. Tárgyi eszközök/ingatlanok, gépek, műszaki és egyéb berendezések, felszerelések, járművek, beruházások, felújítások Beruházásként vehető figyelembe - a számviteli törvény szerint - a tárgyi eszköz beszerzése, létesítése, saját vállalkozásban történő előállítása, a beszerzett tárgyi eszköz üzembe helyezése, rendeltetésszerű használatbavétele érdekében az üzembe helyezésig, rendeltetésszerű használatbavételig végzett tevékenység, valamint a meglévő tárgyi eszköz bővítését, rendeltetésének megváltoztatását, átalakítását, élettartamának, teljesítőképességének közvetlen növelését eredményező tevékenység, a hozzákapcsolható egyéb tevékenységekkel együtt (ideértve a tervezést, az előkészítést, a lebonyolítást, stb.). Felújítások között elszámolt tételek esetén szintén a számviteli törvény előírásait kell figyelembe venni. Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzése /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Ha a földterület tulajdonjogának megszerzése elengedhetetlen a projekt eredményes végrehajtásához. Nem haladhatja meg a projekt elszámolható költségeinek 10%-át. Itt számolható el: a földvásárlás. Terület-előkészítés, területrendezés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Itt számolható el: a megelőző és mentő régészeti feltárás; lőszermentesítés; 21

22 talajmunka költségei. Építési munkák Ezen a projektelemen belül számolható el: bontás; átalakítás; bővítés; építés; technológiai szerelés; próbaüzem; kapcsolódó infrastruktúra kiépítés költségei. Eszközbeszerzés Új eszköz beszerzése támogatható, mely megjelenik a Kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában. Ezen a projektelemen belül számolható el a: műszaki és egyéb berendezések, felszerelések (ideértve a kapcsolódó, a projekt céljait közvetlenül szolgáló informatikai rendszer beszerzését is a lenti feltételek mellett); gépek; különösen indokolt esetben járművek (felépítménnyel együtt); kis értékű tárgyi eszköz beszerzésének költsége. Az egyéb berendezések, felszerelések beszerzésének költsége: A rendeltetésszerűen használatba vett, üzembe helyezett, a pályázó szervezet tevékenységét közvetetten szolgáló anyagi eszközök költségei számolhatók el, az alábbi esetekben: a rendezvényhez/előadáshoz szükséges technikai eszközök (számítógép, laptop, projektor stb.) beszerzése; a rendezvényhez/előadáshoz szükséges bútorok, eszközök beszerzése; fentieken kívül (külön indoklással) egyéb, a támogatható tevékenységekhez egyértelműen kapcsolódó eszközbeszerzések; Nem számolható el a fénymásoló gép, faxgép és színes nyomtató beszerzése! Az egyéb berendezések, felszerelések költsége nem haladhatja meg a Disszemináció projektelem költségének 10%-át vagy az 1 millió Ft összeget. Projektmenedzsment /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ A projektmenedzsment feladatokat a Kedvezményezett a feladatokra kötött vállalkozói szerződés(ek) alapján /Kbt. szerint/ láthatja el. Projektmenedzsment alatt az alábbi költségek számolhatóak el: általános menedzsment feladatok ellátása; pénzügyi tanácsadó; jogi szakértő; 22

23 könyvvizsgálat; műszaki szakértő; közbeszerzési tanácsadó; nagyprojekteknél Támogatási Kérelem elkészítésének költsége is. Tanulmányok és vizsgálatok elkészítése /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Tanulmányok és vizsgálatok projektelemen belül elszámolható költségek: egyéb tanulmány, vizsgálat költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség. Tervezés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Tervezés projektelemen belül elszámolható költségek: kiviteli tervek; egyéb terv költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség. Amennyiben a Pályázó már az 1. fordulót megelőzően rendelkezett kiviteli tervvel, akkor annak költsége a következő esetekben számolható el: a. A kiviteli terv teljes ellenértéke elszámolható amennyiben a kiviteli terv a KSz által jóváhagyott RMT-nek megfelelő engedélyes terv alapján készült, a kapcsolódó szerződések január 1-je után keletkeztek, valamint megfelel a C.3.1 pontban megfogalmazott elszámolhatósági feltételeknek. b. Amennyiben a kiviteli terv a KSz által jóváhagyott RMT alapján áttervezendő/módosítandó, akkor kizárólag az áttervezés/módosítás költségei számolhatóak el. c. Amennyiben a kiviteli terv az előkészítés során elszámolásra került, akkor annak költsége a 2. fordulóban már nem számolható el. Mérnöki feladatok /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Mérnöki feladatok projektelemen belül elszámolható költségek: műszaki ellenőr; mérnök felügyelet. A pályázó a projekt keretében köteles biztosítani a műszaki kivitelezés ellenőrzését, költség-hatékonyság felülvizsgálatát, költség-túllépés esetén (0,5% alatt) módosítási javaslat készítését. 23

24 Disszemináció projektelem /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Kizárólag a C1.2 fejezet C) 1. pont szerinti Disszemináció - A mintaprojekt kommunikációja tevékenységhez kapcsolódó költségek számolhatók el ebben a projektelemben! A Disszemináció projektelemen belül elszámolható költségek: o Rendezvényszervezés o Reklám, hirdetés: reklám-, hirdetési kreatív anyag, tájékoztató és ismeretterjesztő anyag (nyomtatott, audio és audiovizuális) elkészítése, sokszorosítása, illetve beszerzése (ha nem jelenik meg a kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában); indokolt mennyiségű és értékű, a kampány tematikához egyértelműen kapcsolható ajándéktárgy beszerzése a kampányban résztvevők számára (ha nem jelenik meg a kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában); Az ajándéktárgyak kiválasztásakor előnyben kell részesíteni a minősített környezetbarát, helyi termékeket. ismeretterjesztő műsor elkészítése; reklám-, hirdetési felület, hely és idő vásárlása (nyomtatott anyagokon, internetes felületen, tévében, rádióban, hirdetőtáblán, épületeken, járműveken, falterületeken, berendezéseken). o Ismeretterjesztő előadás, tanácsadás költsége: a fejlesztéshez kapcsolódó szakmai tanácsadás, előadás, ismeretterjesztő tevékenység. o A pályázati útmutató C1.2 pontjában meghatározott tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos kötelező feladatok költségei (az előírások figyelembe vételével). Egyéb /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Egyéb projektelemen belül elszámolható (kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el, a felsorolás nem bővíthető): költségeknek; engedélyek költségei, melyek nem képezik részét a tervezési közbeszerzési eljárási díj /közzétételi díj/; egyéb hatósági díjak; egyéb adók és illetékek, feltéve, hogy valóban és végérvényesen a Kedvezményezettet terhelik fordítási költség (csak a 1067/2005. Korm. határozatban, illetve az akciótervben nevesített projekteknél). 3. Anyagjellegű ráfordítások/anyagköltség, igénybe vett szolgáltatások, egyéb szolgáltatások Projektmenedzsment /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ 24