Család- és gyermekjóléti szolgáltatás által működtetett észlelő- és jelzőrendszer vizsgálatának összegzése

Átírás

1 Család- és gyermekjóléti szolgáltatás által működtetett észlelő- és jelzőrendszer vizsgálatának összegzése Budapest, október 4. Bulyáki Tünde szakmafejlesztési szakreferens Szociális Szakmafejlesztési, Módszertan és Kutatási Osztály

2 Rendszerszemlélet - együttműködések A 2016 évi változások következtében kialakult új struktúra fő elemei: - rendszerben gondolkodás a család, mint egység - különböző ellátotti célcsoportok megjelenése a feladatellátásban - együttműködések, hierarchia mentesség 2

3 Az észlelő- és jelzőrendszer működésének vizsgálati tapasztalatai március április 3

4 A vizsgálat tárgya 50 központ és 60 szolgálat kérdőíves felmérése személyes lekérdezéssel 40 jelzőrendszeri taggal interjú készítése 8 településen Fókusz: gyermekek veszélyeztetettsége 4

5 A vizsgált szolgálatok és központok elérhetősége ELLÁTOTT TELEPÜLÉSEK SZÁMA A mintába került központok 7-hoz 20 darab vagy ennél kevesebb település tartozik, míg 6%-uk 40-nél több települést lát el. A szolgálatok 8-a 10 darab vagy ennél kevesebb településen van jelen, de 7%- uknak 20 településen vagy ennél is többnél kell ellátnia feladatait DB 38% 1-10 DB DB DB DB DB 4% 20% 34% DB DB DB 1 5% 0% 50 DB FELETT DB 5

6 A vizsgált szolgálatok és központok elérhetősége ELLÁTOTT TELEPÜLÉSEK /TELEPÜLÉSRÉSZEK LÉLEKSZÁMA FŐ FELETT FŐ FELETT 37% FŐ FŐ 20% 48% FŐ FŐ FŐ 27% 17% 17% FŐ 20% FŐ ALATT 6

7 A vizsgált szolgálatok és központok elérhetősége nyitva tartás HÉTFŐ 16% 5% 37% 31% 7% 3% KEDD 1% 10% 3% 41% 24% 19% SZERDA 11% 5% 35% 34% 13% 1% CSÜTÖRTÖK 1% 11% 4% 35% 29% 19% PÉNTEK 1% 21% 41% 10% 25% 1 órát 2 órát 3-4 órát 5-6 órát 7-8 órát 8 óránál több nincs nyitva 7

8 A központok és szolgálatok átlagos szakmai létszámadatai

9 Működési feltételek Személyi feltételek ADOTTAK 53% NEM ADOTTAK 2 NAGYON ADOTTAK 20% NAGYON NEM ADOTTAK 5% 9

10 Működési feltételek Tárgyi feltételek ADOTTAK 64% NAGYON ADOTTAK 25% NEM ADOTTAK 10% 10

11 A beérkezett jelzések belső elosztása elsősorban az egyenlő leterheltség elve alapján 3% 15% elsősorban területi elv alapján 3% 50% a jelzés jellegéből adódóan 27% véletlenszerűen egyéb szempontok szerint nem tudja/nincs válasz 11

12 Az elmúlt évben a kiválasztott településen hány alkalommal szerveztek jelzőrendszer számára tanácskozást? nem tudom 1 alkalommal 8% 2 alkalom 3 alkalom 3% 7 vagy több alkalom 38% 4 alkalom 7% 6 alkalom 35% 5 alkalom 5% 12

13 Az adott / kiválasztott településen a jelzőrendszer azon tagjai, akikkel az elmúlt egy évben a szolgálat legalább egy alkalommal kapcsolatba lépett VÉDŐNŐ RENDŐRSÉG ISKOLA JÁRÁSI HIVATAL (GYÁMHIVATAL) ÓVODA JEGYZŐ (ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL) EGYÉB SZOCIÁLIS, GYERMEKJÓLÉTI INTÉZMÉNY PÁRTFOGÓ FELÜGYELŐI SZOLGÁLAT HÁZIORVOS MAGÁNSZEMÉLYEK CIVIL SZERVEZETEK EGYÉB EGÉSZSÉGÜGYI SZOLGÁLTATÓ GYERMEKORVOS NEVELÉSI TANÁCSADÓ EGYHÁZAK, EGYHÁZI INTÉZMÉNYEK MUNKAÜGYI HIVATALOK GYERMEKJOGI KÉPVISELŐ BÍRÓSÁG ÁLDOZATSEGÍTÉS ÉS KÁRENYHÍTÉS ÜGYÉSZSÉG ELLÁTOTT JOGI KÉPVISELŐ JAVÍTÓINTÉZETEK MENEKÜLTEKET BEFOGADÓ ÁLLOMÁSOK 18% 17% 30% 28% 4 45% 48% 5 60% 67% 65% 68% 7 78% 77% 80% 85% 83% 95% 95% 100% 98% 98% 13

14 Jelölje meg azt az legfeljebb öt jelzőrendszeri tagot, akik a kiválasztott településre vonatkozóan a legaktívabban működnek együtt a jelzőrendszer tagjaként VÉDŐNŐ 85% ISKOLA 8 ÓVODA 75% RENDŐRSÉG 57% JÁRÁSI HIVATAL (GYÁMHIVATAL) 3 JEGYZŐ (ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL) EGYÉB SZOCIÁLIS, GYERMEKJÓLÉTI INTÉZMÉNY 20% 23% PÁRTFOGÓ FELÜGYELŐI SZOLGÁLAT HÁZIORVOS MAGÁNSZEMÉLYEK CIVIL SZERVEZETEK EGYÉB EGÉSZSÉGÜGYI SZOLGÁLTATÓ GYERMEKORVOS 15% 13% 10% 10% 10% 10% EGYHÁZAK, EGYHÁZI INTÉZMÉNYEK NEVELÉSI TANÁCSADÓ MUNKAÜGYI HIVATALOK ÜGYÉSZSÉG 5% 3% 14

15 Jelölje meg azt az legfeljebb öt jelzőrendszeri tagot, akik a kiválasztott településre vonatkozóan a legkevésbé működnek együtt a jelzőrendszer tagjaként HÁZIORVOS GYERMEKORVOS BÍRÓSÁG MENEKÜLTEKET BEFOGADÓ ÁLLOMÁSOK JAVÍTÓINTÉZETEK MUNKAÜGYI HIVATALOK ÁLDOZATSEGÍTÉS ÉS KÁRENYHÍTÉS FELADATAIT ELLÁTÓ ÜGYÉSZSÉG PÁRTFOGÓ FELÜGYELŐI SZOLGÁLAT ISKOLA CIVIL SZERVEZETEK RENDŐRSÉG EGYÉB EGÉSZSÉGÜGYI SZOLGÁLTATÓ EGYÉB SZOCIÁLIS, GYERMEKJÓLÉTI INTÉZMÉNY EGYHÁZAK, EGYHÁZI INTÉZMÉNYEK NEVELÉSI TANÁCSADÓ MAGÁNSZEMÉLYEK ÓVODA JEGYZŐ GYERMEKJOGI KÉPVISELŐ VÉDŐNŐ ELLÁTOTT JOGI KÉPVISELŐ JÁRÁSI HIVATAL 5% 5% 5% 3% 3% 3% 17% 17% 17% 15% 13% 1 10% 10% 10% 8% 8% 2 23% 35% 45% 15

16 Milyen gyakori a kapcsolata a jelzőrendszer egészségügyi ágazathoz tartozó tagjaival az érintett település viszonylatában HETENTE VAGY GYAKRABBAN 13% 15% 14% 83% HAVONTA 15% 27% 31% 27% NEGYEDÉVENTE 25% 2 24% FÉLÉVENTE 0% 7% 7% 8% ÉVENTE VAGY RITKÁBBAN 0% 5% 14% 25% NEM TUDOM 0% 3% 1 2 védőnő háziorvos házi gyermekorvos egyéb egészségügyi szolgáltató 16

17 Aktívan vesznek-e részt a jelzőrendszer tagjai az alábbi munkaformákban % 37% 35% 2 5% 5% IGEN INKÁBB IGEN INKÁBB NEM EGYALTALÁN NEM NEM TUDOM esetkonferencia konzultáció szakmaközi megbeszélés 17

18 Tájékoztatják-e és ha igen, milyen módon a jelzőrendszer tagjait a jelzés kötelezettségéről/lehetőségéről? 90% 63% 33% IGEN, SZÓBAN IGEN, ÍRÁSBAN (LEVÉLBEN) IGEN, BAN NEM TUDOM 18

19 Kérik-e a jelzőrendszeri tagok az adataik zárt kezelését? Dél-Alföld 7% 20% igen nem nem tudom 73% 19

20 Kérjük, osztályozza 1-4-ig mekkora problémát jelent a központ és szolgálat közötti kompetenciahatárok megosztása a következők szempontjából.(1-es nem okoz gondot 4- es nagyon nagy gondot okoz) Az eddig előfordult új eset ügyében jellemzően egyértelmű volt, hogy azok a szolgálat vagy a központ hatáskörébe tartoznak? VÉDELEMBE VÉTELI ÜGYEK SORÁN TÖRTÉNŐ EGYÜTTMŰKÖDÉS 1, KÖRNYEZETTANULMÁNYOK KÉSZÍTÉSE 1, % ESETEK ELOSZTÁSA 1, igen nem GYERMEKVÉDELMI GONDOSKODÁSBAN LÉVŐ GYERMEKEK HAZAGONDOZÁSA 1, % JELZŐRENDSZER MŰKÖDTETÉS 1,

21 Probléma összesítő Beavatkozási pont: 1) Jelzés megfogalmazása Probléma forrása: Élethelyzeteteket jellemző indikátorok hiánya 1) Jelzés továbbítása Területi illetékesség átláthatatlansága 1) Továbbított jelzés Visszacsatolások elmaradása értékelése 21

22 Interjúk megállapításai A jelzésekkel kapcsolatban sok az általános válasz: DE kulcsszó CSALÁDGONDOZÓ/CSALÁDSEGÍTŐ Szóbeliség dominanciája Nehézkes a kompetenciák megítélése kinek mi a feladata és mi a felelőssége? Megoldás-centrikusság saját hatáskörben megoldani kívánt helyzetek. Eltérő szakmai nyelvezet, fogalom definíciók ismeretének hiánya. 22

23 Fogalom használati nehézségek Probléma fogalma általánosan nem ismert: saját szakmai kompetenciákból kiinduló/ösztönös Esetkonferencia, esetmegbeszélés, éves jelzőrendszeri tanácskozás, szakmaközi megbeszélés 23

24 Interjúk megállapításai Együttműködés tartalmi megnyilvánulásai személyes kapcsolatok által meghatározott, jelentős eltérések Visszajelzések megléte/szerepe Felelősség kérdése: saját felelősség vs. közös felelősség Az egyes jelzőrendszeri tagok közti eltérések működési rend és területi elv Folyamatok átláthatósága 24

25 Jó gyakorlatok Tegyünk együtt a gyermekek biztonságáért program munkafüzet osztályfőnököknek, egészségnap szülői értekezlettel összekapcsolva logopédiai hét, gyermekvédelmi munkaközösség, rendszeres tájékoztató levél a veszélyeztetettségről, jelzési kötelezettségről, kérdőív, igényfelmérés évente előadás az internetes zaklatásról, munkacsoportos, interaktív foglalkozások. 25

26 Megállapítások Nem a jelzőrendszer folyamatainak szabályozatlansága vagy az egyes szereplők inkompetenciája tehető felelőssé a kialakult helyzetért. A valós okokat az eltérő ágazatokat képviselő jelzőrendszeri tagok közötti nehézkes információáramlásban kell keresni. 26

27 Megállapítások A statisztikai adatsorok elemzése igazolta, hogy a házi-, és gyermekorvosok esetében azonosított probléma országos, regionális és településszinten is kiemelkedően érvényesek. A védőnői hálózat kulcsszerepet tölt be a jelzések során, nemcsak a probléma azonosításában, hanem a háziorvosokkal való kapcsolattartásban. 27

28 A rendszer átalakítása önmagában nem erősítette meg az észlelő- és jelzőrendszer területi működését, de olyan lehetőséget kínál, amely megfelelő és folyamatos módszertani háttértámogatással átláthatóbb működést eredményezhet, s egyútttal kontrolláltabb jelzési és beavatkozási folyamatokhoz vezethet 28

29 Módszertani háttértámogatás Szakmai fórumok, műhelytalálkozók hálózati munka Képzések: család- és gyermekjóléti szolgáltatás szakemberei és a jelzőrendszeri tagok számára Fókusz: együttműködési készségek, technikák fejlesztése 29

30 Miben vár segítséget a szakmafejlesztési módszertantól a hatékony működéshez? MÓDSZERTANI SEGÉDANYAGOK 83% KÉPZÉSEK 70% KONFERENCIA 4 AZONNALI ELÉRÉS 38% SZEMÉLYES JELENLÉT 23% GYORSSEGÉLY 23% WORK-SHOP 2 EGYÉB ÉSPEDIG: 5% NEM TUDOM NINCS ELVÁRÁS 0% 30

31 Az észlelő- és jelzőrendszer működtetéséhez kapcsolódóan igényelné-e képzések szervezését? Amennyiben igen, milyen témákat tartana hasznosnak? 90% 80% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 70% igen, a jelzőrendszeri tagok részére EGYÜTTMŰKÖDÉSRE FELKÉSZÍTŐ 80% 60% 50% 40% 8 igen, a jelzőrendszeri tanácsadók részére igen, a családsegítők részére KRÍZIS FELISMERÉST TÁMOGATÓ 78% 30% nem KOMMUNIKÁCIÓT SEGÍTŐ 67% 55% 50% 20% nem tudom ÉRZÉKENYÍTŐ TRÉNING 6 10% 7% 0% 31

32 Köszönöm a figyelmet! szakmafejlesztes@nrszh.hu bulyakitunde@nrszh.hu