FELHÍVÁS. Alacsony képzettségűek és közfoglalkoztatottak képzése GINOP

Átírás

1 FELHÍVÁS Alacsony képzettségűek és közfoglalkoztatottak képzése GINOP Magyarország Kormányának felhívása a közfoglalkoztatásban résztvevők számára a továbblépés, illetve az elsődleges munkaerőpiacon való elhelyezkedés lehetőségének megteremtése érdekében képzési és kompetenciafejlesztési program támogatására 1. A Kormány a Partnerségi Megállapodásban célul tűzte ki a közfoglalkoztatásban résztvevők foglalkoztathatóságának javítása érdekében a képzési lehetőségeik célzott bővítését, a nyílt munkaerőpiaci elhelyezkedéshez vezető utak kiszélesítését. Az intézkedés kiemelt célja a közfoglalkoztatásban résztvevők részére szakképzettség megszerzését segítő képzési és kompetenciafejlesztési, illetve a közfoglalkoztatásból történő kivezetést támogató, a képzésekhez szorosan köthető személyes szolgáltatások kialakítása és nyújtása folyamatos jelleggel összhangban a vonatkozó országspecifikus ajánlással. A cél elérését a Kormány a programot lebonyolító szervezetekkel, azaz a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal, a Belügyminisztérium együttműködésével és a kormányhivatalok bevonásával tervezi megvalósítani jelen felhívásban foglalt feltételek mentén. Az együttműködés keretében a Kormány vállalja, hogy: A benyújtott támogatási kérelemről a benyújtási határidőtől számított 30 napon belül 2 dönt. A felhívás feltételeinek megfelelő projektet 30 milliárd forint támogatásban részesíti a rendelkezésre álló forrás erejéig. Az előleggel kapcsolatos feltételeknek megfelelő támogatott projekteknek a projekt elszámolható költségei legfeljebb 25 %-a, de maximum 300 millió forint összegű előleget biztosít. A támogatási kérelmet benyújtó szervezetek az együttműködés keretében vállalják 3, hogy: projektjük megvalósításával hozzájárulnak a Partnerségi Megállapodásban foglalt célok eléréshez, valamint jelen projekt keretében legalább fő képzésbe kerül. 1 Támogatási kérelmet azok a szervezetek nyújthatnak be, amelyek maradéktalanul megfelelnek a felhívás jogosultsági feltételeinek. Kérjük a támogatási kérelem benyújtása előtt tanulmányozza a részletes jogosultsági feltételeket a 4. fejezetben. 2 A támogatási kérelmekről hozott döntéshatáridejére vonatkozó szabályokat a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet tartalmazza. 3 A támogatási kérelem benyújtására és megvalósítására számos egyéb feltétel vonatkozhat. Kérjük, tanulmányozza át ezeket a felhívás további fejezeteiben.

2 Tartalomjegyzék 1. A tervezett fejlesztések háttere A Felhívás indokoltsága és célja A rendelkezésre álló forrás A támogatás háttere Ügyfélszolgálatok elérhetősége A Projektekkel kapcsolatos elvárások Támogatható tevékenységek bemutatása A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása A projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások A projektvégrehajtás időtartama A projekt megkezdése A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások A projekt területi korlátozása A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek Indikátorok, szakpolitikai mutatók Indikátorok Szakpolitika mutatók Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló felhívások esetén Fenntartási kötelezettség Biztosítékok köre Önerő A támogatási kérelmek benyújtásának feltételei Támogatást igénylők köre Támogatásban nem részesíthetők köre A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja Kiválasztási kritériumok és a kiválasztási eljárásrend A finanszírozással kapcsolatos információk A támogatás formája A projekt javaslat maximális elszámolható összköltsége A támogatás mértéke, összege Előleg igénylése Az elszámolható költségek köre Az elszámolhatóság további feltételei Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások

3 5.8 Nem elszámolható költségek köre Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések A felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra vonatkozó egyedi szabályok A támogatási kérelem elkészítése során csatolandó mellékletek listája További információk A felhívás szakmai mellékletei

4 A Felhívás elválaszthatatlan része az Általános Útmutató a Felhívásokhoz - 1 verzió c. dokumentum (a továbbiakban: ÁUF), mely a támogatási kérelem adatlappal együtt tartalmazza a támogatási kérelem elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁUF-ban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylők figyelmét, hogy a Felhívás, az ÁUF, a támogatási kérelem adatlap, továbbá ezek dokumentumai esetén az Irányító Hatóság, illetve a Miniszterelnökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a honlapon megjelenő közleményeket! 4

5 1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A Felhívás indokoltsága és célja Magyarországon az egész életen át tartó tanulásban résztvevő éves felnőttek aránya rendkívül alacsony: 3,3% (2014, EUROSTAT). Ez a szám jelentősen elmarad nem csak az Európai Unió tagállamainak átlagától (10,7%), de számos, a térségbe tartozó országhoz képest is alacsonynak számít (ld. Csehország: 9,3%, Szlovénia: 11,9%). További probléma, hogy a részvételi arányokon belül az iskolázottsági mutatók azt mutatják, hogy hazánkban minél alacsonyabb az egyén iskolai végzettsége, annál kisebb valószínűséggel vesz részt oktatásban vagy képzésben. Így az alacsony iskolai végzettséggel rendelkezők hozzáférését a munkaerő-piaci és kompetenciafejlesztő képzésekhez kiemelten támogatni szükséges. A nemzetközi szervezetek (Európai Bizottság, OECD) foglalkoztatáspolitikai ajánlásai a közfoglalkoztatás kapcsán azonos álláspontot képviselnek: a közfoglalkoztatásban résztvevők számára a továbblépés, illetve az elsődleges munkaerőpiacon történő elhelyezkedés lehetőségének megteremtése érdekében felhasználva a korábbi programok tapasztalatait képzési és kompetenciafejlesztési programokat szükséges indítani. A hazai munkatudományi szakértők az MTA Közgazdaság- és Regionális Tudományi Kutatóközpont Közgazdaság-tudományi Intézet évi Munkaerő-piaci Tükör közfoglalkoztatást vizsgáló tanulmánykötetében kiemelik, hogy a célcsoport tartós aktivizálása érdekében szükséges az aktív munkaerő-piaci eszközök használatának bővítése és a beavatkozások személyre szabottságának erősítése. Jelen felhívás célja, hogy ösztönözze az alacsony iskolai végzettséggel, munkaerőpiacon keresett kompetenciával vagy szakképesítéssel nem rendelkező felnőtt lakosság, kiemelten a közfoglalkoztatottak részvételét az oktatásban, képzésben, és lehetőséget biztosítson számukra a munkaerő-piaci szempontból releváns képzettség, ismeretek, készségek, kompetenciák megszerzésére. A felhívás a hátrányos helyzetű, munkaképes korú személyeket, köztük kiemelten a közfoglalkoztatottakat célozza, és a kedvezményezett járásokra fókuszál. A felhívás keretében megvalósuló program bővíti a hozzáférést a munkaerő-piaci keresleten alapuló, az elhelyezkedési esélyeket növelő képzési programokhoz, amelyek az állam által elismert szakképesítésre, részszakképesítésre, szakképesítés ráépülésre, munkakör vagy munkatevékenység végzéséhez szükséges kompetenciák megszerzésére, fejlesztésére, azaz egyéb szakmai képzésre, egyéb képzésre és hatósági képesítések megszerzésére irányulhat. A program lehetőséget kínál a korábbi munkaerő-piaci képzési programokban, kompetenciafejlesztésben részesült felnőttek számára szakmai képzésekbe történő belépésre, amennyiben a közfoglalkoztatott esetében a közfoglalkoztató az ismételt képzésben való részvételt támogatja és a képzéssel a munkaerő-piacon tovább javulhatnak esélyei. A felhívás célcsoportjai A kiemelt projekt keretében támogatásban részesülhetnek a kevésbé fejlett régiókban (Északmagyarországi, Észak-alföldi, Dél-alföldi, Közép-dunántúli, Nyugat-dunántúli, Dél-dunántúli) magyarországi lakóhellyel, vagy bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező tankötelezettségüket teljesített, elsősorban alacsony iskolai végzettségű, legfeljebb befejezett általános iskolai végzettséggel rendelkező 4 munkavállalási korú (öregségi nyugdíjkorhatárt el nem ért), felnőtt személyek, akik közfoglalkoztatási jogviszonyban vagy munkaviszonyban állnak. 4 beleértve a HÍD tanúsítvánnyal rendelkező, illetve a felzárkóztató képzés keretében a 7. és 8. osztály elvégzéséről szóló bizonyítvánnyal rendelkező személyeket 5

6 A célcsoporttal kapcsolatos egyéb elvárásokat a jelen felhívás 3.2. b) pontja tartalmazza. A kiemelt projekt keretében az alábbi kimenetek lehetségesek: a szakképzésről szóló évi CLXXXVII. törvény szerinti állam által elismert szakképesítés (Országos Képzési Jegyzékben meghatározott szakképesítés) a felnőttképzésről szóló évi LXXVII. törvény 1. (2) b) pontja szerinti támogatott egyéb szakmai képzés elvégzése, a felnőttképzésről szóló évi LXXVII. törvény 1. (2) d) pontja szerinti támogatott egyéb képzés elvégzése, a felnőttképzésről szóló évi LXXVII. törvény pontja alapján hatósági jellegű képzés elvégzése 1.2. A rendelkezésre álló forrás A Felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 30 milliárd forint. A támogatási kérelmet az Európai Szociális Alap társfinanszírozza. A támogatott támogatási kérelmek várható száma: 1 db A támogatás háttere Jelen felhívást a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program keretében a Nemzetgazdasági Minisztérium Gazdaságfejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság (a továbbiakban: GFP IH) hirdeti meg kiemelt projektként. 2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha további információkra van szüksége, forduljon bizalommal a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálathoz a telefonszámon, ahol hétfőtől csütörtökig 8 órától 16 óráig, pénteken 8 órától 14 óráig fogadják hívását. Kérjük, kövesse figyelemmel a Felhívással kapcsolatos közleményeket a szechenyi2020.hu oldalon, ahol a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálat elektronikus elérhetőségeit is megtalálhatja. 3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük a támogatási kérelem előkészítése során vegye figyelembe, hogy a támogatási kérelemnek meg kell felelnie különösen a következőknek: 3.1. Támogatható tevékenységek bemutatása A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatóak: 6

7 a) Projekt előkészítési tevékenységek: aa) megvalósíthatósági tanulmány, helyzetelemzés, szükségletfeltárás elkészítése; ab) projekt irányítás rendszerének kialakítása, egységes projektműködési módszertan kialakítása a központi koordináció számára, amely kiterjed az alábbiakra: a projektben résztvevő partnerek, konzorciumi tagok feladatainak lehatárolása; projektmenedzsment felépítése, felelősségi viszonyok, folyamattervezés és HR, egyéb erőforrás-menedzsment belső-, külső kommunikáció rendje a projekt módszertani eljárásrendjeinek elkészítési és jóváhagyási folyamata; dokumentumok kezelésének rendje; szakmai minőségbiztosítási rendszer leírása; pénzügyi kontrolling rendszer leírása (cash flow menedzsment, elszámolások, beszerzések tervezése és lebonyolítása); ac) eljárásrendek, iratminták elkészítése, amely kiterjed az alábbiakra: célcsoport kiválasztására, bevonására forrásallokációs módszertan leírására képzések meghatározására; a képző intézmények kiválasztására; a képzések megvalósítására, nyilvántartására, nyomonkövetésére; a képzések ellenőrzésére, a lemorzsolódások kezelésére az egyéni képzési terv tartalmára mentorok kiválasztására, bevonására, felkészítésére, a mentorok feladataira a megvalósításban résztvevők felkészítésére, feladataira ad) közbeszerzéssel kapcsolatos tevékenységek, beleértve a közbeszerzési terv elkészítését is. b) A projekt menedzsmentjével kapcsolatos tevékenységek ba) a konzorciumvezetőnek vállalnia kell, hogy a projekt menedzsmentjének, adminisztrációjának ellátása érdekében legalább a konzorciumvezetőnél 1 fő projektmenedzsert és 1 fő pénzügyi menedzsert kötelezően alkalmaz a projekt teljes hossza alatt. bb) a projektmenedzsmenti feladatok ellátását támogató adminisztrációs munkatársak alkalmazása konzorciumvezetőnél, illetve konzorciumi tagnál bc) projektmenedzsmenti feladatok ellátásához szükséges beszerzések c) Projekt megvalósítással kapcsolatos tevékenységek megvalósítók, célcsoport ca) célcsoport felkutatása, toborzása, programba vonása egyéni képzési terv készítése, tájékoztatás, információnyújtás a célcsoport részére, támogatási szerződés megkötése a képzésbe vont célcsoporttagokkal cb) megyei és helyi gazdasági szereplőkkel való kapcsolatfelvétel, egyeztetés, együttműködés, cc) munkaerő-piaci igényeknek megfelelő képzési kínálat kialakítása érdekében folyamatos egyeztetés a foglalkoztatókkal a munkaerőigényekről a képzési programokba bevonandó létszám, helyszínek és a képzések ütemezése érdekében cd) célcsoporttagok számára képzésben való részvétel támogatása, a képzési költségek támogatása ce) megvalósításban résztvevők módszertani felkészítése cf) célcsoport képességének és készségének felmérését támogató eszköz és módszertan beszerzése, fejlesztése korábbi fejlesztési programok tapasztalataira építve cg) fejlesztési módszertan és segédanyagok kidolgozása a jelen felhívás 3.2. da) pontjához kapcsolódóan 7

8 ch) mentorok bevonása, felkészítése, mentori tevékenységek biztosítása ci) a képzési igények alapján összeállított képzési jegyzék elkészítése, folyamatos frissítése cj) képző intézmények kiválasztása, a képzőkkel történő együttműködési megállapodások megkötése ck) a közfoglalkoztatásból történő kivezetést támogató, a képzéshez szorosan köthető személyre szabott tevékenységek kialakítása és nyújtása, amelyek az alábbiak lehetnek: egyéni képzési terv készítése mentori tevékenység a képzésben résztvevők képzésbe vonásának és képzésben tartásának segítésére felnőttképzést kiegészítő tevékenység cl) a képzési igényeket és a rendelkezésre álló forrásokat figyelembe véve az egyének bevonásának és a képzések indításának ütemezése cm) a képzések megvalósulásának helyszíni és dokumentum alapú ellenőrzése (a bevont létszám alapján 5 %) cn) a program nyilvántartásához, szakmai és pénzügyi nyomon követéséhez és adminisztrálásához szükséges informatikai rendszer fejlesztése, melynek részét képezi a TÁMOP /1 Újra tanulok programban kifejlesztett háttérinformatikai rendszer szükség szerinti továbbfejlesztése együttműködve a foglalkoztatási szakmai rendszerek és adatbázisok üzemeltetésére jogszabályban kijelölt központi hivatallal 5, amely kiterjed az alábbi funkciókra: a célcsoporttagok bevonására, nyilvántartására, képzési programban való életútjának nyomon követésére; a képző intézmények és a képzések nyilvántartására; a bevont célcsoportról az 1304/2013/EU Rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott adatkörök tekintetében kötelező teljes körű elektronikus nyilvántartás vezetésére; program előrehaladással kapcsolatos monitoring információs adatszolgáltatásra; a képző intézményekkel, mentorokkal való együttműködés és a workflow folyamatok támogatására; programvégrehajtással kapcsolatos dokumentumalapú és helyszíni ellenőrzések támogatására; co) a megvalósítás folyamatába épített szakmai értékelés, részjelentések/beszámolók elkészítése cp) szakmai tájékoztató rendezvények, munkaértekezletek cq) a célcsoporttagok bevonásának, a kormányhivatalokra allokált források felhasználásának nyomon követése a konzorciumi tagok jelentései alapján, intézkedés kezdeményezése a források átcsoportosítása és a végrehajtást nehezítő, akadályozó tényezők elhárítása érdekében cr) szakmai megvalósítók indokolt hardver és szoftver beszerzései; cs) a képzésen résztvevők elégedettségének és a képzés hatékonyságának mérése; ct) a célcsoport helyzetében (képzést követő 6 hónappal) beállt változásokat mérő hatástanulmány elkészítése; 5 Az állami foglalkoztatási szerv, a munkavédelmi és munkaügyi hatóság kijelöléséről, valamint e szervek hatósági és más feladatainak ellátásáról szóló 320/2014 (XII. 13.) Korm. rendeletben foglaltak szerint az Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala 8

9 d) Egyéb, a projekt megvalósításával összefüggő általános tevékenységek: da) könyvvizsgálat lefolytatása a projekt végén db) kötelező nyilvánosság biztosítása a Kedvezményezettek Tájékoztatási Kötelezettségei útmutató és arculati kézikönyv KTK 2020 előírásai szerint Széchenyi A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása A képzéseket lebonyolító intézmények kiválasztása során a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló évi IV. törvényben (Flt.) foglalt felhatalmazás alapján kiadott, a foglalkoztatást elősegítő támogatásokról, valamint a Munkaerőpiaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról szóló 6/1996.(VII. 16.) MüM rendelet előírásai szerint kell eljárni. A Kedvezményezetteknek alá kell tudni támasztani, hogy a projekt megvalósítása során valamennyi, a vonatkozó jogszabályokban rögzített előírásoknak megfelelő, képzésekkel foglalkozó piaci szereplő azonos feltételek mellett, egyenlő eséllyel beléphet/beléphetett a program keretében képzést biztosító intézmények körébe A Felhívás keretében támogatható tevékenységek közül a munkavállalók képzése a programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról szóló 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet alapján közösségi versenyjogi szempontból az alábbi jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg: Támogatható tevékenység Felhívás Támogatás jogcíme 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet 6. Támogatási kategória 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet cd) : a munkavállalási korú lakosság, különösen az alacsony képzettségűek javuló hozzáférése a munkaerő-piaci kompetenciákat javító képzési lehetőségekhez : képzési támogatás 7. 23: (A 6. ) pontja alapján csekély összegű támogatás Amennyiben a képzésben részt vevő munkaviszonyban álló célcsoporttagnak a képzés során megszerzett tudása a munkáltató tevékenységéhez kapcsolódik,,úgy jelen Felhívás keretében a támogatást a Bizottságnak a Szerződés 107. és 18 cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló 651/2014/EU rendeletében, valamint a Bizottságnak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1407/2013/EU rendeletében foglaltaknak megfelelően szükséges nyújtani. A csekély összegű támogatásra vonatkozó részletes szabályokat az Európai uniós működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról 9

10 szóló, december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352, o), a programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról szóló 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet 100., valamint az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet szabályozza.. Amennyiben a munkavállaló képzése csekély összegű támogatásként nem támogatható, képzési támogatás nyújtható. A képzési támogatásra vonatkozó részletes szabályokat a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 187., , 1. o.) I-II. fejezete és III. fejezetének 31. cikkében, illetve a programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról szóló 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet 58.., valamint az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet szabályozza A projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások A projekt tervezés és megvalósítása során kérjük vegye figyelembe, hogy a projektben létrehozott eredményeknek meg kell majd felelniük az alábbi elvárásoknak: A projekt műszaki, szakmai tartalmának meghatározásához az alábbi elvárások figyelembe vétele szükséges: a) Projektmenedzsmenttel és szakmai megvalósítókkal szembeni elvárások aa) a konzorciumnak vállalnia kell, hogy a projekt menedzsmentjének ellátása érdekében legalább a konzorciumvezetőnél 1 fő projektmenedzsert és 1 fő pénzügyi menedzsert kötelezően alkalmaz a projekt fizikai befejezéséig. projektmenedzser: közszolgálati tisztviselő jogviszony keretében, munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri átlagban a heti 40 órát. A projektmenedzsernek felsőfokú végzettséggel és legalább 3 éves projektmenedzseri szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. pénzügyi menedzser: közszolgálati tisztviselő jogviszony keretében, munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri átlagban a heti 40 órát. A pénzügyi menedzsernek felsőfokú végzettséggel és legalább 3 éves pénzügyi területen szerzett szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. ab) a konzorciumi tag esetében is van lehetőség projektmenedzsmenti és pénzügyi menedzsmenti tevékenységet tervezni. A menedzsment feladatokat ellátó személyek közszolgálati tisztviselő jogviszony keretében alkalmazhatók. b) Célcsoporttal kapcsolatos elvárások a jelen felhívás 1.1. pontjában felsoroltakon túl: ba) A bevonás során előnyben kell részesíteni azon személyeket, akik még nem részesültek korábban hazai költségvetés vagy uniós forrás terhére megvalósuló projektben képzési támogatásban vagy nem rendelkeznek szakképesítéssel, a roma nemzetiségű, vagy fogyatékkal élő, vagy megváltozott munkaképességű személyek, a kedvezményezett járásokról szóló 290/2014. (XI.26.) Korm. rendelet 3. és 4. számú mellékletében szereplő kedvezményezett járások és átmenetileg kedvezményezett települések, a kedvezményezett települések besorolásáról és a besorolás feltételrendszeréről szóló 105/2015. (IV. 23.) Korm. rendelet, valamint a szabad vállalkozási zónák létrehozásának és működésének, 10

11 valamint a kedvezmények igénybevételének szabályairól szóló 27/2013. (II. 12.) Korm. rendelet 1. és 2. számú mellékletében meghatározott települések lakói. bb) Bevonható az a személy, aki az 1.1. pontban meghatározott iskolai végzettségnél magasabb ISCED besorolású szakképesítéssel rendelkezik, a jelen felhívás pontjában meghatározott, alábbi indikátorok célértékeinek teljesítésének függvényében: - a képzésben részt vevő alacsonyan képzettek száma (a programba lépéskor legfeljebb alapfokú (ISCED 1) vagy alsó középfokú (ISCED 2) végzettséggel rendelkezők résztvevők, valamint - a képzés során tanúsítványt, vagy bizonyítványt szerző résztvevők közül, a programba lépéskor legfeljebb alapfokú (ISCED 1) vagy alsó középfokú (ISCED 2) végzettséggel rendelkező résztvevők száma. hazai költségvetés vagy uniós forrás terhére megvalósuló program keretében az alapkompetenciák fejlesztését célzó, felzárkóztató, illetve munkakör vagy munkatevékenység végzéséhez szükséges kompetenciák megszerzésére, fejlesztésére, azaz egyéb szakmai képzésre, egyéb képzésre és hatósági képesítések megszerzésére irányuló támogatott képzésen korábban már részt vett. hazai költségvetés vagy uniós forrás terhére megvalósuló programban támogatott OKJ-s képzésben már korábban részt vett és a képesítés megszerzése óta legalább 1 év eltelt, és aki a megszerzett szakképesítéséhez kapcsolódó szakképesítés-ráépülést kíván szerezni, illetve akinek esetében a korábban megszerzett rész-szakképesítésre épülő, a teljes szakképesítéshez vezető követelménymodul(ok) teljesítése indokolt. bc) Nem vonható be, aki a jelen felhívás keretében megvalósuló képzéssel párhuzamosan részt vesz hazai vagy európai uniós forrásból megvalósuló képzésben, kivéve a GINOP és a GINOP kiemelt projektek képzéseit, bd) Egyéb elvárások amennyiben a célcsoporttag a Közép-magyarországi régió területén rendelkezik lakcímmel, azonban életvitelszerűen a 6 kevésbé fejlett régió (Észak-magyarországi, Észak-alföldi, Dél-alföldi, Közép-dunántúli, Nyugatdunántúli, Dél-dunántúli) valamelyikében él, azaz bejelentett tartózkodási helye (lakcímkártyával igazolt) valamely kevésbé fejlett régióban található, úgy a programba bevonható. a kiemelt projekttel részben átfedő célcsoportot céloznak meg a GINOP Ifjúsági Garancia és a GINOP Út a munkaerőpiacra, komplex munkaerő-piaci eszköztárat működtető kiemelt projektek, amelyekben a célcsoport egyéb támogatásban és szolgáltatásban részesülhet. Jelen felhívás keretében ezért azon személyeket elsősorban közfoglalkoztatottakat szükséges bevonni, akiknek foglalkoztathatóságát kifejezetten csak a képzési programban való részvétel segíti elő, a 25 év alatti célcsoporttag akkor vonható be a jelen felhívás keretében megvalósuló képzési programba a GINOP Ifjúsági Garancia program helyett, ha az egyén kéri (dokumentáltan) a közfoglalkoztatási jogviszonyba való közvetítését a célcsoportot nyilatkoztatni kell azon korábbi támogatott képzéseiről, amelyek a konzorcium által elérhető nyilvántartásokból nem nyerhetők ki. 6 GINOP Digitális szakadék csökkentése és GINOP Idegen nyelvi készségek fejlesztése 11

12 c) Bevonással kapcsolatos elvárások ca) Közfoglalkoztatott célcsoportot illetően a január 1-ét követően a kötelező ügyfélkategorizálási eljárást követően a közfoglalkoztatásba lépő ügyfél vonható be a programba. cb) A képzésbe vonást megelőzően minden célcsoporttag esetében kötelező az egyén képzési életútjának, készségeinek és kompetenciáinak felmérése, ami alapján konkrét képzési javaslatokat tartalmazó egyéni képzési terv készül. Megvásárolt szolgáltatás formájában való megvalósítás is támogatható. cc) A képzésbe vonásra az egyéni képzési terv figyelembevételével és a munkaerőpiaci igények alapján kerül sor. cd) A képzési tervben rögzíthető javaslatként a 3.2. da) pontban meghatározott, felnőttképzést kiegészítő tevékenység nyújtása. ce) Amennyiben azt az egyéni képzési terv előírja, mentori szolgáltatás biztosítása kötelező a képzésbe vont célcsoporttag számára a képzés időtartama alatt a képzésben maradás, képzés sikeres elvégzése, a képesítés megszerzése érdekében. cf) A célcsoporttag a kormányhivatalok foglalkoztatási feladatok ellátására kijelölt szervezeti egységein keresztüljelentkezhet a programba. A konzorcium megvizsgálja az egyén jogosultságát, és az általa kidolgozott módszertanban meghatározott szempontok és feltételek alapján elbírálja a támogatási kérelmet. d) Képzéssel szembeni elvárások a jelen felhívás 1.1. pontjában felsoroltakon túl da) A konzorciumnak a megvalósíthatósági tanulmányban szükséges részletesen bemutatnia, hogy milyen tartalmú és módszerű, a közfoglalkoztatásból való kivezetést támogató, a képzéshez szorosan köthető személyre szabott, a felnőttképzésben folytatott képzések egyénre szabott kialakításának elősegítésére, a képzés hatékonyságának javítására vagy a munkavállalás elősegítésére irányuló, a felnőttképzésről szóló évi LXXVII. törvény pontja szerinti felnőttképzést kiegészítő tevékenységet tervez a program megvalósítása során, amely célját tekintve legalább az alábbi területek fejlesztésére terjed ki: motiváció konfliktuskezelés tanulási technikák együttműködés pontosság, megbízhatóság munkavállalás elősegítésére irányuló képességfejlesztés. db) Önállóan a 3.2. da) pontban meghatározott tevékenységben való részvétel az indikátorok teljesítésébe nem számítható be. dc) Valamennyi képzésnek meg kell felelnie a felnőttképzésről szóló évi LXXVII. törvény előírásainak. dd) A hatósági jellegű képzések esetében is kötelező a célcsoporttaggal felnőttképzési szerződést kötni a felnőttképzésről szóló évi LXXVII ában meghatározott tartalmi elemekkel. de) Agrárterülethez kapcsolódó hatósági jellegű képzések abban az esetben támogathatók jelen felhívás keretében, ha a Vidékfejlesztési Program keretében nem támogatható. 12

13 df) A képző intézmények által kínált konkrét képzések képzési jegyzékre való kerülésének feltétele, hogy az illeszkedjen a program célkitűzéseihez, a munkaerő-piaci igényekhez. dg) A képzések és a felnőttképzést kiegészítő tevékenység támogatására elszámolható összeg a vonatkozó jogszabályi előírások (a foglalkoztatást elősegítő támogatásokról, valamint a Munkaerőpiaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról szóló 6/1996. (VII.16.) MüM rendelet) alapján kiadott miniszteri közleményben meghatározott normatívát nem haladhatja meg. dh) Közfoglalkoztatottak esetében a közfoglalkoztató munkáltatónak a célcsoporttag bevonásakor nyilatkoznia kell arról, hogy biztosítja a programban való részvételt, azaz a közfoglalkoztatott képzésbe, vagy szolgáltatásba vonásával egyetért. e) Képzés szervezésével kapcsolatos előírások ea) A konzorcium negyedévente munkaerő-piaci prognózist készít, amelyben a projektből finanszírozott képzések munkaerő-piaci relevanciáját értékeli, és szükség esetén a felkínált képzések listáját a létező piaci igényekhez igazítja. eb) A konzorcium testületet hoz létre a képzési szakirányok és a képzési jegyzékek meghatározására, valamint a képző intézmények kiválasztására. a konzorciumi tag támogatási szerződést köt a célcsoporttaggal. A támogatási szerződés tartalmazza az egyén beleegyezését, hogy a konzorcium tagjai a képzési díjat közvetlenül a képző intézménynek utalják. ec) A konzorciumi tag a konzorcium ajánlattételi felhívása keretében kiválasztott és a testület döntése értelmében a képzési jegyzékre került képző intézménnyel keretmegállapodást, és amennyiben van olyan személy, aki az adott képzés tekintetében támogatásban részesül, együttműködési megállapodás köt. ed) A képzést megvalósító képző intézménnyel kötött együttműködési megállapodásban ki kell kötni, hogy a képző intézmény vállalja, hogy a támogatott célcsoporttagok számára biztosítja a megállapodásban foglalt képzést illetve a felnőttképzést kiegészítő tevékenységet, és nyilatkozik arról, hogy a programban való részvételének teljes időtartama alatt rendelkezik az általa nyújtott, a felnőttképzésről szóló évi LXXVII. törvény 1. (2) a), b) és d) pontja szerinti képzés vonatkozásában a felnőttképzési jogszabályok által előírt engedéllyel. A képző intézmény az egyénnel felnőttképzési szerződést köt. A felnőttképzésben résztvevő nevére kiállított számla alapján a képzési költséget a konzorciumi tag a képző intézménynek utalja. f) Egyéb elvárások fa) A megvalósíthatósági tanulmányban részletesen bemutatásra kerül, hogy a képzések és a mentori tevékenység minőségbiztosítása érdekében hogyan biztosított a képző intézmények tevékenységének és a szolgáltatás minőségének ellenőrzése, a képzésre fordított támogatás megfelelő felhasználásának és nyilvántartásának helyszíni (a képzésbe vontak legalább 5 %-ának erejéig) és dokumentumalapú ellenőrzése a projekt végrehajtása során. fb) A végrehajtás az egységes módszertan alapján, a konzorcium irányításával és koordinálásával a kormányhivatalok foglalkoztatási feladatok ellátására kijelölt szervezeti egységein keresztül történik. fc) A projektdokumentációban részletesen bemutatásra kerül a megvalósítás nyomon követésére szolgáló és a célcsoportra vonatkozó adatszolgáltatást biztosító informatikai rendszer. 13

14 fd) A konzorcium vállalja, hogy a projektdokumentációban részletesen bemutatja az eredmények mérését szolgáló módszertant és eljárásrendet. fe) A konzorcium vállalja, hogy a projekt végrehajtási időszak végéig hatástanulmányt készít, amely többek között kitér a célcsoporttagok és a képző intézmények képzéssel kapcsolatos elégedettségére, tapasztalataira, valamint a célcsoporttagoknak a megszerzett tudás továbbfejlesztésével kapcsolatos terveire, munkaerő-piaci helyzetük változására; ff) A területi különbségekhez való hozzájárulás nyomon követése érdekében elvárás az adatszolgáltatás biztosítása a kedvezményezett járáshoz/településhez tartozó célcsoporttagok számáról. fg) A projekt keretében a célcsoportnak nyújtott, a képzésekhez szorosan köthető tevékenységek az alábbiak lehetnek: Egyéni képzési terv: a célcsoport képzésbe kerülése előtti kompetencia feltárás során az egyéni tanulási igények és munkaerő-piaci kompetenciák feltérképezése, valamint ez alapján egyéni képzési terv (javaslat) elkészítése valamennyi egyén számára, Mentori szolgáltatás a képzésben résztvevők képzésben tartásának segítése érdekében: a szolgáltatás a képzésben tartás támogatásával hozzásegíti a képzésben résztvevőket szakmai végzettségük megszerzéséhez a munkaerő-piaci helyzetük javítása érdekében. A képzésben részesülők benntartását segítő szolgáltatás célja, hogy az egyén képzésben maradását gátló tényezőit feltárja, és azok kiküszöbölését segítse annak érdekében, hogy az egyén a képzést befejezze felnőttképzést kiegészítő tevékenység a 3.2. da) pont szerint fh) Az európai uniós forrásból támogatott projektek kedvezményezettje köteles a projektre vonatkozó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jogszabályokat betartani, (Nem kizárólagos jelleggel, lásd ÁÚF 10. pontja) a projekt által érintett területen a védett természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a beruházás során keletkezett környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempontjából jogszabályba ütköző nem-megfelelőséget legkésőbb a projekt megvalósítása során megszüntetni. fi) A fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, kommunikációjában és viselkedésében a támogatást igénylő esélytudatosságot fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket. fj) A projekt megvalósítása során legalább évente egy mérföldkövet szükséges tervezni. A mérföldkő a projekt megvalósítása szempontjából jelentős időpont, amelyhez a projekt megvalósítása révén elért szakmai vagy műszaki eredmény kapcsolódik, vagy az elérendő eredmény egy jól körülhatárolható fejlesztési szakasza lezárul. Egy adott mérföldkőhöz ezen túlmenően meg kell tervezni az adott szakaszban várhatóan elszámolni kívánt költségek mértékét is. A mérföldkövekre vonatkozó részletes szabályozást az ÁUF 8. fejezete tartalmazza. Felhívjuk a figyelmet, hogy a műszaki, szakmai tartalom csökkenése esetén az elszámolható költség és a támogatás összege arányosan csökkentésre kerül az érintett tulajdonságtól vagy képességtől való elmaradás arányában. 14

15 3.3. A projektvégrehajtás időtartama A projekt megkezdése A projekt a felhívás megjelenését követő naptól saját felelősségre megkezdhető. A támogatott projekt megkezdettségére vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF pontja tartalmazza A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam A projekt fizikai befejezésének meg kell történnie december 31-ig. A projekt fizikailag befejezett, amennyiben a projekt keretében támogatott valamennyi tevékenység a Támogatási szerződésben meghatározottak szerint, a Felhívásban meghatározott feltételek mellett teljesült. A projekt fizikai befejezés napjának a projekt utolsó támogatott tevékenysége fizikai teljesítésének a napja minősül. A támogatott tevékenységtípusok fizikai teljesítettségére vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF pontja tartalmazza. A támogatást igénylő projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának végső határideje a projekt fizikai befejezését követő 90 nap, de legkésőbb március 31. A két időpont közül a korábbi az irányadó Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások A projekt területi korlátozása A projekt az ország hat kevésbé fejlett (Észak-magyarországi, Észak-alföldi, Dél-alföldi, Közép-dunántúli, Nyugat-dunántúli, Dél-dunántúli) régiójára terjed ki, azokban fejti ki hatását. A Közép-magyarországi régió területén lakóhellyel rendelkező célcsoporttag képzése csak azzal a feltétellel támogatható, ha bejelentett tartózkodási hellyel (lakcímkártyával igazolt) rendelkezik a kevésbé fejlett (Észak-magyarországi, Észak-alföldi, Dél-alföldi, Közép-dunántúli, Nyugat-dunántúli, Dél-dunántúli) régiók valamelyikében. Nem támogatható a Közép-magyarországi régió területén lévő képzési helyszínen megvalósuló képzés A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek Nem releváns 15

16 3.5. Indikátorok, szakpolitikai mutatók Indikátorok A Projektre vonatkozó output indikátor és elvárt célértéke: Mutatók Célszámok (fő) Célérték elérés időpontja Képzésben résztvevők száma projekt fizikai befejezése A képzésben részt vevő alacsonyan képzettek száma (a programba lépéskor legfeljebb alapfokú (ISCED 1) vagy alsó középfokú (ISCED 2) végzettséggel rendelkezők résztvevők) projekt fizikai befejezése Képzésben résztvevő közfoglalkoztatottak száma célérték nélküli projekt fizikai befejezése A képzés során tanúsítványt, vagy bizonyítványt szerző résztvevők száma A képzés során tanúsítványt, vagy bizonyítványt szerző közfoglalkoztatottak száma projekt fizikai befejezése célérték nélküli projekt fizikai befejezése A képzés során tanúsítványt, vagy bizonyítványt szerző résztvevők közül, a programba lépéskor legfeljebb alapfokú (ISCED 1) vagy alsó középfokú (ISCED 2) végzettséggel rendelkező résztvevők száma projekt fizikai befejezése A megvalósítás és a fenntartás időszakában a kedvezményezett 7 a projekt megvalósulásáról köteles adatot szolgáltatni. Felhívjuk a figyelmet, hogy a programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapján (a továbbiakban: 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet) 88. -a alapján a kedvezményezett kizárólag a támogatás arányos csökkentése mellett jogosult csökkenteni az indikátor célértéket a támogatási szerződésben. Amennyiben egy indikátor nem éri el a projektre a támogatási szerződésben meghatározott érték 75%-át, a támogatás csökkentésre kerül, illetve a kedvezményezett - a vis maior esetét kivéve - a támogatás arányos részét, a rendeletben meghatározottak szerint köteles visszafizetni. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben az indikátor egyben a 3.2 fejezet szerinti műszaki-szakmai tartalom részét képezi, a támogatási szerződésben szereplő tervérték csökkenése esetén a műszakiszakmai tartalom csökkenésére vonatkozó, a Korm. rendelet 1. mellékletének 65.4 pont c) alpontjában részletezett szabályozást alkalmazzuk Szakpolitika mutatók Nem releváns 7 Ahol kedvezményezett szerepel ott a konzorciumot értjük alatta. 16

17 Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló felhívások esetén A kedvezményezettnek az Európai Szociális Alapról és az 1081/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1304/2013/EU Rendelet alapján kötelező az 1. sz. mellékletében szereplő mutatók vonatkozásában egyéni szintű, teljes körű nyilvántartást vezetnie a bevont célcsoportról. Az adatgyűjtéssel kapcsolatos előírásokról a célcsoporttagok számára a kiválasztási eljárásokban részletes tájékoztatást szükséges nyújtani, valamint a jogi kereteket biztosító támogatási szerződésekben az ezzel kapcsolatos kötelezettségeket rögzíteni szükséges. Az adatgyűjtéssel kapcsolatos adatvédelmi előírásokat, azok szervezeten belüli kezelési, felelősségi rendjét, illetve a résztvevők adatgyűjtéssel kapcsolatos nyilatkozatát a projekt belső eljárásrendjeinek és dokumentumainak is tartalmaznia szükséges. Az Európai Szociális Alapról szóló 1304/2013/EU rendelet 5. cikkében meghatározott mutatók előállításához szükséges személyes és különleges adatokkal kapcsolatosan végzendő adatgyűjtési, ill. feldolgozási feladatokat a kedvezményezett a támogatási szerződés mellékletét képező adatfeldolgozási szerződésnek megfelelően köteles végezni Fenntartási kötelezettség A támogatást igénylő a projekt pénzügyi befejezésétől számított 5 évig, a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel a 1303/2013/EU Rendelet 71. cikkében foglaltaknak. A támogatást igénylő vállalja, hogy a projekt keretében létrehozott kapacitásokat, termékeket, szolgáltatásokat a fenntartási időszak végéig fenntartja az alábbiak tekintetében: A projekt keretében létrehozott portál elérhetőségének biztosítása és informatikai rendszer fenntartása A projekt keretében létrehozott portál időszakos tartalmi frissítése A projekt keretében létrehozott szakmai dokumentumok hozzáférhetőségének biztosítása A projekt keretében beszerzett tárgyi eszközök fenntartása A projekt pénzügyi befejezésének minősül, ha a projekt fizikai befejezése megtörtént, valamint a projektmegvalósítás során keletkezett elszámoló bizonylatok szállítói kifizetés esetén az előírt önrész szállítók részére történő kiegyenlítése megtörtént. A projekt pénzügyi befejezésének dátuma a projekt megvalósítási ideje alatt felmerült, a Kedvezményezett által megfelelően elszámolt költségek közül a legkésőbbi kiegyenlítés dátuma. A projekt megvalósítása akkor tekinthető befejezettnek, ha a projekt fizikailag és pénzügyileg is befejezett, valamint a kedvezményezettnek valamennyi támogatott tevékenysége befejezését igazoló és alátámasztó kifizetési igénylését, valamint kifizetési igénylés részét képező szakmai beszámolóját az irányító hatóság jóváhagyta és a támogatás folyósítása megtörtént. A támogatott beruházással létrehozott vagyon a záró projekt fenntartási jelentés elfogadásáig csak az Irányító Hatóság előzetes jóváhagyásával és a foglalkoztatási, illetve a szolgáltatási és egyéb kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegeníthető el, adható bérbe, illetve terhelhető meg. 17

18 A projekt akkor tekinthető lezártnak, ha valamennyi vállalt kötelezettség teljesült és a kedvezményezett a kötelezettségek megvalósulásának eredményeiről szóló záró projekt fenntartási jelentést benyújtotta, és azt az Irányító Hatóság jóváhagyta, valamint a záró jegyzőkönyv elkészült Biztosítékok köre A 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 84. -a alapján a támogatást igénylő nem köteles biztosítékot nyújtani. A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 6. pontja tartalmazza Önerő A támogatást igénylőnek az igényelt támogatáson felül önrésszel nem kell rendelkeznie. 4. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI Amennyiben jelentkezni kíván a Felhívásra, kérjük a következő információkat vegye figyelembe. 4.1 Támogatást igénylők köre Jelen felhívás keretében a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal, a Belügyminisztérium, valamint a kormányhivatalok együttesen jogosultak támogatási kérelmet benyújtani, melyek a programot konzorciumot alkotva valósítják meg. A jelen felhívás keretében a fent felsorolt szervezeteknek a konzorcium létrehozására irányuló együttműködési megállapodást kell kötniük. A konzorciumi együttműködési megállapodással a tagok arra vállalnak kötelezettséget, hogy a projektet annak támogatása esetén a projektdokumentációban meghatározott módon közösen megvalósítják. Konzorcium tagja csak olyan szervezet lehet, amely a jelen Felhívásban meghatározott követelményeknek megfelel, részt vesz a projekt alapvető céljának megvalósításában és támogatásban részesülhet. A konzorciumi tagok száma és összetétele a támogatói döntés meghozataláig nem módosítható, míg a megvalósítási időszakban csak különösen indokolt esetben az irányító hatóság előzetes hozzájárulásával van lehetőség módosításra. Együttműködő partner a megvalósításhoz szükséges informatikai fejlesztések terén a foglalkoztatási szakmai rendszerek és adatbázisok üzemeltetésére jogszabályban kijelölt központi hivatal. Az együttműködő partnertámogatásban nem részesül, a Támogatási Szerződést nem írja alá. 4.2 Támogatásban nem részesíthetők köre Az ÁUF 2. Kizáró okok listájában meghatározottak szerint. 18

19 Amennyiben a munkavállaló képzése csekély összegű támogatásnak minősül, a felhívás általános mellékletében szereplő Kizáró okok listáján túl, az alábbi szempontok szerint nem nyújtható támogatás: a) a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről, az 1184/2006/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, december 11-i 1379/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott akvakultúra-termékek termeléséhez, feldolgozásához és értékesítéséhez nyújtott támogatás, b) elsődleges mezőgazdasági termeléshez nyújtott támogatás, c) azon támogatást igénylő részére, amely azt mezőgazdasági termékek feldolgozásához vagy forgalmazásához használja fel, amennyiben: - a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy - a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ, d) nehéz helyzetben lévő vállalkozás részére, e) támogatás exporttal kapcsolatos tevékenységhez, ha az az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik, f) ha azt import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé, g) a 2010/787/EU tanácsi határozat hatálya alá tartozó versenyképtelen szénbányák bezárásához, h) azon szervezet részére, amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatás visszafizetésére kötelező határozatának nem tett eleget i) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi. j) a közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében történő végző vállalkozások számára nyújtott támogatás teherszállító járművek megvásárlására. Amennyiben a munkavállaló képzése képzési támogatásnak minősül, a felhívás általános mellékletében szereplő Kizáró okok listáján túl, az alábbi szempontok szerint nem nyújtható támogatás: a) azon támogatást igénylő részére, amely azt mezőgazdasági termékek feldolgozásához vagy forgalmazásához használja fel, amennyiben: - a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy - a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ, b) nehéz helyzetben lévő vállalkozás részére, c) támogatás exporttal kapcsolatos tevékenységhez, ha az az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik, d) ha azt import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé, e) a 2010/787/EU tanácsi határozat hatálya alá tartozó versenyképtelen szénbányák bezárásához, f) azon szervezet részére, amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatás visszafizetésére kötelező határozatának nem tett eleget, g) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi. h) Képzési támogatás nem nyújtható a kötelező nemzeti képzési előírásoknak való megfeleléshez, illetve támogatott beruházásnál a beruházás alapvető működtetéséhez szükséges képzéshez. 19

20 4.3 A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja a) A támogatási kérelmek benyújtása szeptember 9-től október 30-ig lehetséges. b) A támogatási kérelem benyújtásának módja: Online benyújtás elektronikus kitöltőprogramon keresztül. Felhívjuk a figyelmet, hogy a kitöltőprogramban véglegesített támogatási kérelemhez a Felhívás 6. pontjában leírt módon kell csatolni a kérelem elektronikus benyújtását hitelesítő, cégszerűen aláírt nyilatkozatot is. A nyilatkozat papír alapú példányát ha azt nem minősített elektronikus aláírással 8 látták el - postai úton is be kell nyújtani az elektronikus benyújtást követően minél hamarabb, de legkésőbb az elektronikus benyújtást követő 3 napon belül zárt csomagolásban, postai ajánlott küldeményként vagy expressz postai szolgáltatás 9 /futárposta-szolgáltatás 10 (garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás) igénybevételével a következő címre: Nemzetgazdasági Minisztérium Gazdaságfejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság 1539 Budapest, Postafiók 684. Kérjük, hogy a küldeményen jól láthatóan tüntesse fel a Felhívás kódszámát, a támogatást igénylő nevét és címét. 4.4 Kiválasztási kritériumok és a kiválasztási eljárásrend A Felhívásra beérkező támogatási kérelmek a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapján kiemelt kiválasztási eljárásrend alapján kerülnek elbírálásra. Az eljárás során a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendeletszabályai szerint lehetőség van hiánypótlásra. Az eljárás során a 272/2014. (XI.5) Korm. rendeletszabályai szerint lehetőség van szóbeli egyeztetésre. Az eljárásrendre vonatkozó további információk az ÁÚF3.3. A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja kiemelt eljárásrendben című pontjában találhatóak. 8 Minősített elektronikus aláírás: olyan - fokozott biztonságú - elektronikus aláírás, amelyet az aláíró biztonságos aláírás-létrehozó eszközzel hozott létre, és amelynek hitelesítése céljából minősített tanúsítványt bocsátottak ki. 9 A postai szolgáltatásokról szóló évi CLIX. törvény (a továbbiakban Posta tv.) pontjában foglaltak szerint expressz postai szolgáltatás: az az időgarantált szolgáltatás, melynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai küldeményt belföldön legkésőbb a felvételt követő munkanapon, Európai Unió tagállamaiba címzett küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő harmadik munkanapon, egyéb nemzetközi viszonylatú küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő ötödik munkanapon kézbesíti, és emellett az alábbi a)-f) pontban foglalt többletszolgáltatások közül legalább egyet teljesít: a) nyomon követhető kezelés; b) utánvétel; c) tértivevény; d) értéknyilvánítás; e) kizárólag a küldemény címzettjeként megjelölt személy kezéhez történő kézbesítés; f) a küldeménynek a feladó lakóhelyén, tartózkodási helyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén történő felvétele. 10 A Posta tv pontjában foglaltak szerint futárposta-szolgáltatás: olyan - a küldemény felvételétől számított legfeljebb 24 órán belül teljesítendő - időgarantált postai szolgáltatás, amelynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai küldemény felvételét végző személy a postai küldeményt a kézbesítés megkísérléséig megszakítás nélkül személyes felügyelete alatt tartja oly módon, hogy a feladó ez alatt bármely időpontban rendelkezhessen a postai küldemény címzettjének vagy címének a megváltoztatásáról, és sikertelen személyes kézbesítés esetén megtehesse a szükséges intézkedéseket. Felhívjuk figyelmét, hogy amennyiben postafiók címre kell beküldeni a támogatási kérelmet, akkor futárpostai szolgáltatás a Posta törvény rendelkezései alapján - nem vehető igénybe. 20