KLIK: az állami fenntartó

Átírás

1 Intézményfenntartói feladatok és szerepek a köznevelés új rendszerében KLIK: az állami fenntartó Marekné dr. Pintér Aranka elnök

2 Jogszabályi háttér: Klebelsberg Intézményfenntartó Központ A nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény A szakképzésről szóló évi CLXXXVII. törvény A Klebelsberg Intézményfenntartó Központról szóló 202/2012. (VII. 27.) Korm. rendelet A köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló évi CLXXXVIII. törvény (átadás-átvételi törvény)

3 Központi hivatal, elnök vezeti munkáltatói jogok szakmai irányítási, fenntartói feladatok (szakterületenkénti elnökhelyettesek szükségesek: szakképzés, gazdálkodás..., valamint a megyei szint megerősítése a koordinációban) működtetői feladatok Tankerületek 198 tankerület, élükön tankerületi igazgatók (járási illetékességgel), melyből: 19 megyeközponti tankerület (szakképzés, szakszolgálat, szakmai szolgáltatás, kollégium) Köznevelési intézmények Intézményvezetők Pedagógusok, oktatást segítők A KLIK szervezete

4 A KLIK hivatali tevékenységei köznevelés-igazgatás szakképzés-szervezés fejlesztési informatikai személyügyi igazgatási, koordinációs gazdasági vagyongazdálkodási, működtetési, közbeszerzési feladatok

5 Nyitott, támogató szervezet épül Együttműködés a társadalom széles rétegeivel napi kapcsolat a területi szervekkel szakmai-módszertani segédanyagok a területi szervek egységes szakmai feladatellátásának támogatására szakmai kapcsolat a szaktárcákkal, államtitkárságokkal, felsőoktatási intézményekkel, civil szervezetekkel, önkormányzatokkal (pl. Magyar Diáksport Szövetség, NJSzT, Rákóczi Szövetség)

6 Átadás-átvételi megállapodások A évi CLXXXVIII. törvény alapján a megállapodások megkötése határidőben megtörtént. - Mintegy 1950 önkormányzattal kötött a KLIK megállapodást. - 6 esetben született miniszteri határozat. (Pethőhenye, Szeged, Hajdúszoboszló, Sellyei Kistérségi Többcélú Társulás, Csonkahegyhát, Dobronhegy, Milejszeg, Németfalu, Pálfiszeg, Becsvölgye és Kustánszeg Községek Önkormányzati Társulása, Teskánd, Babosdöbréte, Böde, Boncodfölde, Hottó Községek Önkormányzati Társulása) április 30-ig az átadás-átvételi folyamat következő lépéseként jegyzőkönyv felvétele a használatba vagy vagyonkezelésbe vett vagyonról.

7 A KLIK mint fenntartó A KLIK fenntartásába jelenleg 2480 székhely intézmény, összesen 5975 intézmény/ tagintézmény tartozik. Legfőbb feladata az oktatás biztosítása. Az intézmények 49,66%-ban csak fenntartó a KLIK, míg 50,34%-ban a fenntartói feladatok mellett az intézmények működtetése is a KLIK feladata.

8 515 szakképző intézmény Szakképző intézmények (augusztus 1-től 41 intézmény, illetve intézményegység a VM fenntartásába, 1 intézmény a HM fenntartásába került) 387 intézményben szakközépiskolai oktatás 352 intézményben szakiskolai oktatás 123 helyen speciális szakiskolai oktatás a KLIK fenntartásában 241 tiszta profilú szakképző intézmény van, ezek egynegyede Budapesten található

9 A működtető feladatai A nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény 76. (1) és (3) bek. Az ingatlan rendeltetésének megfelelő üzemeltetése, karbantartása. A közterhek, költségek, díjak viselése. Az ingatlan vagyonvédelme, a köznevelési feladatok megfelelő színvonalú és biztonságos ellátásához. Különösen: a köznevelési intézmények működéséhez szükséges eszközök, taneszközök, anyagok, áruk, szolgáltatások megrendelése, átadás-átvétele, raktározása, készletek pótlása.

10 A működtető feladatai A köznevelési intézmény épülete állagának megóvása. Az állagmegóváson túl jelentkező rekonstrukciós, fejlesztési költségek fedezése már nem kötelessége a működtetőnek, de ehhez az állam pályázati úton támogatást nyújthat. A működtető az általa működtetett intézménybe járó tanulók lakóhelye szerinti önkormányzattól a működtetéshez hozzájárulást igényelhet.

11 A működtető feladatai A működtető feladatait bővebben a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 229/2012. (VIII. 28.) Kormányrendelet 8. melléklete tartalmazza.

12 A KLIK működtetésében lévő intézmények aránya KLIK a KLIK a Megye Megye működtető működtető Bács-Kiskun 53,65% Jász-Nagykun-Szolnok 69,20% Baranya 71,36% Komárom-Esztergom 37,63% Békés 33,82% Nógrád 78,07% Borsod-Abaúj- Zemplén 64,34% Pest 49,53% Budapest 12,15% Somogy 58,44% Csongrád 39,51% Szabolcs-Szatmár- Bereg 81,47% Fejér 51,91% Tolna 68,02% Győr-Moson-Sopron 48,39% Vas 55,43% Hajdú-Bihar 38,53% Veszprém 64,83% Heves 61,64% Zala 50,00%

13 Megye Uszoda-igénybevétel a mindennapos testneveléshez Uszodák száma Megye Uszodák száma Bács-Kiskun 13 db Jász-Nagykun-Szolnok 15 db Baranya 14 db Komárom-Esztergom 12 db Békés 13 db Nógrád 2 db Borsod-Abaúj-Zemplén 14 db Pest 32 db Budapest 30 db Somogy 21 db Csongrád 9 db Szabolcs-Szatmár-Bereg 15 db Fejér 10 db Tolna 9 db Győr-Moson-Sopron 10 db Vas 9 db Hajdú-Bihar 15 db Veszprém 9 db Heves 10 db Zala 25 db Összesen: 287 db

14 Tapasztalatok az első félévben: együttműködés probléma-megoldási nyitottság szakmai hálózatépítés profiltisztulás türelmetlenség, ellenérzés az új iránt ragaszkodás a megszokott beidegződésekhez lassabb ügymenet

15 A TÁMOP B projekt fejlesztési céljai Intézmények közvetlen fejlesztése: Cél: az elmaradott, hátrányos helyzetben lévő, fejlesztésekből eddig kimaradó iskolák lehetőségeinek javítása. Intézményre szabott szakmai programok, képzések megvalósítása, folyamatos mentorálás mellett Cél, hogy a gyermekek, pedagógusok, tantestületek kézzel fogható segítséget kapjanak az előrelépéshez.

16 A TÁMOP B projekt fejlesztési céljai Rendszerszintű módszertani innováció Cél: olyan szakmai közösség kialakítása, mely fogékony az új módszerek alkalmazására, mely képes a folyamatos megújulásra. Módszertani hálózat, módszertani központok Innovatív és jó gyakorlatok összegyűjtése Megosztása, elterjesztése Webes ötlettár létrehozása

17 A TÁMOP B projekt fejlesztési céljai Partnerség Cél: Élő szakmai együttműködés az oktatási intézmények partnereivel. Iskolabarát társadalmi környezet erősítése Intézményi programok szülőkkel, önkormányzatokkal, civil szervezetekkel.

18 Rendszerszervezés A TÁMOP B projekt fejlesztési céljai Cél: olyan hivatal kiépítése, mely egyszerre képes szolgálni az oktatási ágazat elvárásait és az intézmények igényeit. Támogató hivatali működés kialakítása, az adminisztráció csökkentésével, világos folyamatokkal a szükséges informatikai háttér megteremtésével, fenntartói információk összegyűjtésével rendszerezésével.

19 A TÁMOP B projekt fejlesztési céljai Szervezetfejlesztés Cél: a szakemberek, munkatársak kompetenciáinak fejlesztése, profi menedzsment kialakítása. A problémák megoldására koncentráló, proaktív szakemberek képzése Együttműködés erősítése a hivatali szervezet szintjei, szakterületei, tankerületei között A hivatal és az intézmények közötti együttműködés erősítése.

20 A szervezetünk a figyelem középpontjában Az intelligens működést lehetővé tevő szervezetet kell építenünk: A KLIK mint az állami beavatkozás eszköze elsősorban a szakmai kockázatokat hordozó intézményeknél A KLIK mint a változásmenedzsment eszköze a helyi tanügyigazgatás professzionalizálása, a továbbképzési rendszer modernizálása

21 Legfontosabb feladatok Az irányítási rendszer megújítása, szervezetépítés megerősítése A 2013/14-es tanév elindítása a szükséges humánerőforrás biztosítása a működtetéséhez szükséges közbeszerzések lebonyolítása

22 Az irányítási rendszer megújítása 202/2012. korm. rendelet módosításával, új KLIK-SZMSZ kiadásával: köznevelési-elnökhelyettes kinevezése szakképzési-elnökhelyettes kinevezése megyeközponti tankerületek megerősítése szakképzési osztályvezetők jogköreinek bővítése: kötelezettség-vállalási jogosultság 5 M Ft-ig

23 Humánerőforrás A tanórák ellátása középfokú végzettségű szakember alkalmazásával a szakmai képzésben óraadó tanárok alkalmazásával az Nkt. 61. (6) bek. alapján (július 6-tól hatályos) óraadó nyugdíjasok visszafoglalkoztatásával neveléssel-oktatással lekötött munkaidőn túli további tanórai foglalkozás elrendelésével (legfeljebb 30 napig) biztosítható.

24 Klebelsberg képzési ösztöndíjprogram Az 52/2013.(II.25) korm. rendelet szerint a program célja: kiválóan képzett, hivatástudattal és megfelelő gyakorlati tapasztalattal rendelkező pedagógus-utánpótlás biztosítása. A tanári pályát választó egyetemi és főiskolai hallgatók motiválása a hivatásuk szerinti tartós elhelyezkedésre, egyúttal a diplomaszerzést követően álláshely biztosítása, továbbá valamennyi tanárszakot, szakpárt elsősorban a hiányszakokat, szakpárokat választó tanárjelöltek számának növelése, a hazai köznevelés szakos ellátottságának megerősítése.

25 Aktuális feladataok Pedagógusok új munkarendjének kialakítása; Profiltisztítás: tiszta profilú szakképző intézmények létrehozatala (beiskolázási döntések a 2014/15-ös tanévre); Átsorolások elkészítése Elemzés, javaslat készítése Pedagógusbérek, pótlékok új rendszere Iskolaméretezés, körzetkialakítás Hátrányos helyzetűek, tehetségek gondozása Szakszolgálat átalakítása stb.

26 Akiket az átsorolás érint: a nevelesi-oktatasi intezmenyben pedagogusmunkakorben foglalkoztatottak a pedagogiai szakszolgalati intezmenyben es a pedagogiai-szakmai szolgaltato intezmenyben pedagogus, illetve pedagogiai szakertő, pedagogiai előadoo munkakorben foglalkoztatottak a gyermekvedelmi intezmenyekben pedagogusmunkakorben foglalkoztatottak.

27 Besorolási alapelv A pedagogus munkako ro n van a hangsuly, nem a vegzettsegen. Igy a pszichologus munkakor is pedagogus munkakornek szamit, csakugy, mint a konyvtaros, ha a kozalkalmazott konyvtaros-tanar vagy konyvtaros-tanitoi munkakorben foglalkoztatott. Az atsorolasoknal tehat a munkakorhoz tartozoan kell az előirt legmagasabb vegzettseget megallapitani.

28 Átsorolások 2 lépésben Az atsorolasokat (a garantalt illetmeny es az illetmenypotlekok meghatarozasa) a jogszabaly alapjan minden pedagogus-munkakorben dolgozoo alkalmazottra el kell kesziteni szept. 20-ig. A be rkompenza ciot egyseges elvek alapjan az ősz folyamán, egyedileg allapitjuk meg. A kereset-kiegeszites felu lvizsgalatara es esetleges megallapitasara is (az Nkt. 65. (5) bekezdese alapjan) az ősz folyaman keru l sor.

29 Illetme nypotle kok új rendszere intezmenyvezetői, osztalyfőnoki/kollegiumban csoportvezetői, munkakozosseg-vezetői, intezmenyvezető-helyettesi, nemzetisegi, gyogypedagogiai, nehez koru lmenyek kozott vegzett munkaert jaro A potlek mertekenek megallapitasakor a szeptember 20-ig elkeszitendő atsorolasoknal a potlek also hatara az iranyado rendezese ősszel

30 Pótlékok tovabbi potlek is megallapithato (Vhr. 16. (9) bekezdes), peldaul: Arany Janos Programban, IPR-ben valo reszvetelert jaro potlek, TAMOP- projekt kereteben megallapitott kiegeszites. Megszunik a cimpotlek (Kjt. 71. ), az egyeb szakkepesitesert (Kjt. 66. ), a veszelyes munkaert (Kjt. 72. ), illetve az idegennyelvtudasert adhato potlek (Kjt. 74. ).

31 Nagyobb feladata a pedagógusnak nincsen, mint úgy tanítani a gyerekeket, hogy a szívükben szeretet, méltányosság legyen, a gyűlöletet ne ismerjék (Jókai Anna)

32 Köszönöm a figyelmet! elnok@klik.gov.hu