Pályázati összefoglaló Interreg V-A Magyarország-Horvátország Együttműködési Program A felhívás kódszáma: HUHR/1601

Átírás

1 Pályázati összefoglaló Interreg V-A Magyarország-Horvátország Együttműködési Program A felhívás kódszáma: HUHR/ A pályázati felhívás tárgya A program a gazdasági együttműködések előmozdítását, a megközelíthetőség és a gazdasági környezet problémáinak feloldását; természeti és környezeti értékek megőrzését vagy eltűnésük kockázatának csökkentését; a helyi és regionális intézményi és szervezeti háló megerősítését, valamint az oktatási, képzési intézmények és a helyi gazdaság szereplői közötti kommunikáció fejlesztését helyezi fókuszpontba. Emellett a program még inkább összpontosít arra, hogy a fenntartható gazdasági együttműködés ösztönzése mellett a régióban a fentebb vázolt tevékenységek folyamatossága is megmaradjon. A Program a 2014 és 2020 közötti költségvetési időszakban összesen EUR közösségi forrásra lesz jogosult. A felhívás 3 különböző prioritást támogat: 2-es prioritás: A természeti és kulturális erőforrások fenntartható hasznosítása 3-as prioritás: Együttműködés 4-es prioritás: Oktatás 2. Benyújtás határideje május :00 3. Támogatásra jogosult terület Magyarország Baranya megye Zala megye Somogy megye Horvátország Muraköz Kapronca-Körös Verőce-Drávamente Ezsék-Baranya Varasd Belovár-Bilogora Pozsega-Szlavónia Vukovár-Szerémség 1

2 4. Közösségi támogatásméretek, projekt-végrehajtási időtartam és projekt kiválasztási eljárás akciónként Első pályázati felhívás Pénznem: EUR Prioritás / Beavatkozási terület / Akció Projektkiválasztási eljárás Maximális projektvégrehajtási időtartam (hónapokban) Közösségi támogatás maximális aránya Közösségi támogatásméretek Minimum Maximum Rendelkezésre álló közösségi forrás (euróban) 2. Prioritás - A természeti és kulturális erőforrások fenntartható hasznosítása A természeti és kulturális örökség megőrzése, védelme, elősegítése és fejlesztése komponens Bicikli utak 2. komponens Turisztikai attrakciók 3. komponens Tematikus utak és egyéb turisztikai termékek 20 85,00% ,00% ,00% A biodiverzitás és a talaj védelme, helyreállítása, valamint az ökoszisztémaszolgáltatások promotálása, a NATURA 2000-et és a zöld infrastruktúrát is beleértve egy komponens 20 85,00% as prioritás - Együttműködés Intézményi kapacitásának növelése és eredményes közigazgatás kialakítása, emberek közötti együttműködés 1. komponens: tematikus együttműködés 2. komponens: people-to-people együttműködés 16 85,00% ,00%

3 4-as prioritás - Oktatás Beruházás a készségfejlesztésbe, oktatásba és élethosszig tartó tanulásba közös oktatási, szakképzési és képzési programok kialakításával és végrehajtásával 1. komponens: Együttműködés a felsőoktatásban 2. komponens: Együttműködés az oktatásban (általános iskola, középiskola, felnőtt oktatás) 16 85,00% ,00% A támogatás mértéke A projekt összes elszámolható közkiadásának maximum 85 százalékát a közösségi támogatás finanszírozza, a fennmaradó részt pedig a kormányzati társfinanszírozás és a saját hozzájárulás. A kormányzati társfinanszírozás aránya változó lehet (public vagy private) public - központi költségvetési szerv (311-es vagy 312-es gazdálkodási forma kód,), ebben az esetben a közösségi támogatás mértéke 85% a kormányzati támogatás mértéke 15% private - államháztartás költségvetéséből finanszírozott nem központi költségvetési szerv (3-mal kezdődő gazdálkodási forma kóddal rendelkező szerv, kivéve a 311-es vagy 312-es gazdálkodási forma kóddal rendelkezőket); vagy 561-es vagy 562-es gazdálkodási forma kód szerinti szervezet; vagy a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályokat alkalmazó, 5-tel vagy 6-tal kezdődő gazdálkodási forma kóddal rendelkező, nem költségvetési szervként működő jogi személy, amennyiben a pályázat során felhasználni tervezett önerőt az államháztartás költségvetéséből kifejezetten a pályázat céljára (nem működési célra) kapja, úgy biztosítania kell legalább 5% saját hozzájárulást, amely a projektrész összes elszámolható közkiadásának része. Tehát ebben az esetben a közösségi hozzájárulás 85%, a kormányzati hozzájárulás 10% a saját önerő pedig 5%. Vissza nem térítendő támogatás. 6. Támogatásra jogosultak köre (prioritásonként vannak eltérések) Megyei önkormányzatok és non-profit szervezeteik Helyi önkormányzatok és non-profit szervezeteik Önkormányzati társulások és non-profit szervezeteik Fejlesztési ügynökségek ETT-k, Európai Területi Társulások Civil szervezetek 3

4 Vízügyi igazgatóságok Környezetvédelmi igazgatóságok Nemzeti parkok és természetvédelmi területek igazgatóságai Állami tulajdonban lévő erdészeti és erdőgazdálkodási cégek a határ menti régióban Kulturális intézmények Turisztikai szervezetek Egyetemek, főiskolák és non-profit szervezeteik Oktatási és képzési intézmények Munkaügyi központok Kamarák Nemzeti/regionális/helyi közúti hatóságok 7. Elszámolhatósági szabályok: A költségek általánosságban akkor elszámolhatók, ha a következő követelmények mindegyikének eleget tesznek: Ténylegesen a Vezető Kedvezményezettnél vagy a Projekt Partnereknél merültek fel, általuk kerültek kifizetésre, és eredeti számlák vagy egyéb hiteles bizonylatok alapján hitelesíthetők, közvetlenül a projekthez kapcsolódnak, nélkülözhetetlenek a projekt kidolgozásához, elindításához és/vagy végrehajtásához, és szerepelnek a projekt elfogadott költségvetésében, a projekt elszámolásra jogosult időszakában merültek fel, és kerültek kifizetésre, megfelelnek a hatékonyság, a gazdaságosság és a célszerűség követelményének, általános szabályként a Program támogatásra jogosult területén merültek fel, valamint összhangban állnak a program-szintű, a hazai és a meghivatkozott európai uniós szabályokkal és jogalkotással. Csak azok a szervezetek indulhatnak a felhívásban, akik legalább 1 működési évvel rendelkeznek. Előkészítési költségek: projekt szinten maximum EUR adható, amelyet a partnerek között el kell osztani Az előkészítési költségeket a jóváhagyott projekthez fűződő közvetlen kapcsolódást igazoló dokumentumokkal nem kell alátámasztani a költség felhasználására vonatkozóan nincs szabály abban az esetben, ha az előkészítési költségek nincsenek összhangban az elszámolhatóság szabályaival az előkészítés költségét az Ellenőrző hatóság részben az egészben visszakövetelheti. 4

5 Személyi költségek A vezető kedvezményezett és a kedvezményezettek alkalmazásában álló teljes vagy részmunkaidős munkavállalók, akik közvetlenül a projekt sikeres megvalósításában vesznek részt (adminisztratív vagy szakmai oldalon) a személyi költségek elszámolásának a kedvezményezett az alábbi módszerek körül választhat: real cost vagy flat rate, a módszeren nem lehet a projekt időtartama alatt változtatni. o real cost tényleges bérköltség az elszámoláshoz minden alátámasztó dokumentációt be kell nyújtani (munkaszerződés, kifizetés, bankszámlakivonat, munkaidő nyilvántartás, stb) o flat rate az utazási, külső szakértői, eszköz, beruházás költségeinek százalékos elszámolása maximum elszámolható ktg. Partnerenként EUR lehet általában 20%, vagy beruházás költség 10%-a abban az esetben, ha csak beruházási költség van, abban az esetben nem lehet a flat rate szabályt alkalmazni admin költség nem használható flat rate szabály alapjának, tekintettel arra, hogy a személyi költségekből flat rate szabály alapján számoljuk az adminisztratív költségeket nem kell dokumentáltan igazolni, csak minden Partneri jelentéshez csatolni kell egy nyilatkozatot, hogy minimum 1 személy dolgozott a projektben a közalkalmazottak/ köztisztviselők díjazása is elszámolható ha közvetlenül a projekthez kapcsolódik abban az esetben, ha a projekt időtartama alatt a flat rate szabály alapját képező költségek esetében visszafizetés keletkezik, akkor a személyi költségek aránya is ennek megfelelően arányosan csökkeni fog flat rate szabály esetén minden partneri jelentéssel együtt nyilatkozatot kell benyújtani arra vonatkozóan, hogy minimum egy személy dolgozott a projektben o o a projekt menedzsment költségek nem haladhatják meg a projekt teljes költségvetésének 10%-át (személyi költségek + külső szakértő menedzsment) A közalkalmazottak és köztisztviselők díjazása kizárólag abban az esetben számolható el, ha az a projekttevékenységekhez, nem pedig az alkalmazott jogszabályi kötelezettségeihez és szokásos, napi végrehajtási feladataihoz kapcsolódik, valamint ha az adott országban hatályos jogszabályi háttér megengedi e költségek elszámolását. Adminisztratív költségek flat rate szabály : személyi költségek 15%-a elszámolható Utazás: Az utazási költségek - beleértve a viteldíjakat, a szállásköltségeket és a napidíjakat -akkor minősülnek elszámolhatónak, ha a Projekt Partner(ek) vagy a Vezető Kedvezményezett által alkalmazott, a projekt végrehajtásába bevont projektcsapat tagok kapcsán merülnek fel, a projekttevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó feladataik ellátása során. 5

6 Abban az esetben, ha a Kedvezményezett a személyi költségek elszámolásának a flat rate szabályt alkalmazza, úgy nem jogosult az utazási költségek elszámolására. Az utazással kapcsolatos általános szabály, hogy törekedni kell a leginkább költséghatékony utazási mód alkalmazására. Külső szakértő költségei nem számolhatók el utazás költségsoron, az esetlegesen felmerült költségeket szerződés szerint a szolgáltatások soron szükséges elszámolni. A projektcsapat-tagok utazási költségei - a következő utazási módokra kiterjedően: Gépkocsival történő utazás - a saját vagy céges gépjármű használata, Utazás vonattal/busszal/hajóval/repülőgéppel, helyi közlekedés (busz, metró, taxi stb.) viteldíjai; biztosítási díjak, szállásktg-ek, vízum ktg-ek, napidíjak szállásköltségek maximum 3 csillagos szállás napi díjak Visa költségek Külső szakértő műszaki tervek; megvalósíthatósági tanulmányok tanulmányok, statisztikák, adatbázisok és kutatások - tanulmányok és egyéb dokumentumok elkészítésével kapcsolatos külső szakértelem. Kérjük, ügyeljen arra, hogy ha egy belső szakértő már szerepel a Személyi költségek (Staff cost) költségvetési soron, ugyanazon tevékenység nem tüntethető fel külső szakértésként, és fordítva. konferenciák, szemináriumok - előadók/fellépők/oktatók/szakértők díjai. A rendezvények szervezése (egyebek mellett) magában foglalja dokumentumok fordításának költségét, valamint bérleti és étkezési költségeket is Azon tevékenységek, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a rendezvényszervezéshez, a tevékenységtípus alapján szintén kiszerződhetők (pl. utaztatás, fordítás, bérlet költségei stb.). Ezek a költségek külön csak abban az esetben elszámolhatók, amennyiben nem foglalták bele őket a konferenciák és szemináriumok költségeibe, és amennyiben a résztvevők névsora is benyújtásra kerül. konferenciák, szemináriumok, képzések (résztvevők költségei) - a projekt keretében szervezett rendezvényen résztvevőkkel kapcsolatos költségek (például a célcsoport tagjainak utazási költségei); projekt események/találkozók (projektcsapat-tagok, valamint Projekt Partnerek számára); projektmenedzsmenttel kapcsolatos szolgáltatások összes projektmenedzsment költség nem haladhatja meg az egyes Projekt Partnerek összes elszámolható projektköltségének 10%-át. A projektmenedzsment költségeibe mind a Személyi költség - közvetlen projektmenedzsment (Salary of staff - direct project management), mind a Szolgáltatások - projektmenedzsmenttel kapcsolatos szolgáltatások (Service - services related to project management) költségvetési sorokon feltüntetett költségek beleszámítanak. beszerzések lebonyolításával összefüggő költségek - a projekthez közvetlenül kapcsolódó és a végrehajtásához szükséges közbeszerzési szakértők költségei; 6

7 műszaki ellenőr költségei; a tájékoztatással és nyilvánossággal összefüggésben felmerülő költségek egyéb szolgáltatások - a költségek típusát meg kell határozni a pályázatban, és ezeknek közvetlenül kapcsolódniuk kell a projekthez (például vagyonbiztosítás). új szabály a beszerzésekre vonatkozóan: bruttó 5000 euró felett a piaci árat igazolni kell minimum 3 árajánlattal, bruttó 5000 euró alatt nem kell a piaci árat igazolni. a hazai hatályos közbeszerzési eljárásra vonatkozó szabályokat továbbra is figyelembe kell venni Eszközbeszerzés: általános irodai (mindennapi munkához kapcsolódó költségek) egyéb (IT hardware software, berendezések, laboratóriumi berendezések, gépek, eszközök), itt is 1000 euró egyösszegű összeg igényelhető, amit nem kell dokumentumokkal alátámasztani új szabály a beszerzésekre vonatkozóan: bruttó 5000 euró felett a piaci árat igazolni kell minimum 3 árajánlattal, bruttó 5000 euró alatt nem kell a piaci árat igazolni. a hazai hatályos közbeszerzési eljárásra vonatkozó szabályokat továbbra is figyelembe kell venni Beruházások épületek, beruházások és infrastruktúra építés, épületek, beruházások és infrastruktúra helyreállítása, felújítása a hazai hatályos közbeszerzési eljárásra vonatkozó szabályokat továbbra is figyelembe kell venni földvásárlás nem haladhatja meg a projektköltség 10%-át Nem elszámolható költségek adók (közvetlen adók, ingatlanadók, ingatlanszerzéssel kapcsolatos adók, ajándékokra kivetett adók, örökösödési adók és egyéb illetékek), beleértve a hozzáadott érték alapú adókat, kivéve Magyarországon a hozzáadott érték alapú adókat (általános forgalmi adót), amennyiben teljesülnek a következő feltételek: semmilyen módon nem igényelhetők vissza, a Projekt Partner / Vezető Kedvezményezett viseli őket, a pályázatban világosan beazonosításra kerültek; Horvátországban a hozzáadott érték alapú adók semmilyen esetben sem elszámolhatók; vám költségek, import vám költségek vagy más egyéb terhek; föld és létező épületek bérlése vagy lízingelése; létező épületek megvásárlása; földvásárlás az összes elszámolható projektköltség 10%-át meghaladó értékben; építési komponensek olyan költségei, amelyek meghaladják az adott Akció esetére meghatározott százalékos korlátot; 7

8 bírságok, anyagi büntetések, per- és eljárási költségek; működési költségek; használt eszközök költségei; banki költségek kivéve a nemzetközi pénzügyi tranzakciók költségeit; a komponens-specifikus euró számlák bármelyikével kapcsolatos átváltási költségek, díjak és árfolyamveszteségek, valamint egyéb tisztán pénzügyi kiadások, kivéve a Vezető Kedvezményezett által a projekt számára nyitott elkülönített bankszámlát - a számlák nyitásával és kezelésével kapcsolatos banki díjak elszámolhatók; garanciák költségei és hasonló díjak, kivéve bankok vagy egyéb pénzügyi intézmények által nyújtott garanciák költségeit addig a mértékig, ameddig ezeket a közösségi vagy a hazai jogi szabályozás megköveteli; természetbeni hozzájárulások (például helyiségek, eszközök stb. díjmentes használata, fizetés nélküli önkéntes munka, általánosságban véve minden olyan hozzájárulás, amely nem jár pénzmozgással); tartozások kamata; adósságok, későbbi veszteségekkel vagy kötelezettségekkel kapcsolatos intézkedések; jutalékok és osztalékok, nyereség kifizetése; üzletrészek és tőzsdei részvények vásárlása; olyan kiszerződött tevékenységek, amelyek arányos hozzáadott érték nyújtása nélkül növelik a projekt költségeit; ugyanazon projekt Vezető Kedvezményezettje, Projekt Partnere vagy Társult Partnere részére kiszerződött tevékenységek; olyan alvállalkozói szerződések, amelyekben a kifizetést a projekt összes költségének bizonyos százalékában határozzák meg, kivéve, ha ezt a kifizetési módot a Projekt Partnerek vagy a Vezető Kedvezményezett az elvégzett munka vagy a nyújtott szolgáltatás tényleges értékére való utalással alá tudják támasztani (például sikerdíj); bármilyen költség, amely nem kapcsolódik közvetlenül a projekthez és nem hozható összefüggésbe a Projekt Partnerekkel vagy a Vezető Kedvezményezettel; a projektnek a támogatási szerződésben meghatározott támogatásra jogosultsági időszakát megelőzően vagy azon túl felmerült költségek - az előkészítési költségek kivételével a költségek kettős finanszírozásának minden formája: azon költségek, amelyek más közösségi, nemzetközi vagy hazai forrásból már támogatásban részesültek. Az el nem számolható költségek fenti listája nem kimerítő. 8

9 Prioritás Alprioritás Komponens Benyújtható Támogatható tevékenységek, rövid leírás Pályázók köre 2. A környezetvédelem és az erőforrásfelhasználás hatékonyságának előmozdítása 2.1. A természeti és kulturális örökség megőrzése, védelme, elősegítése és fejlesztése 2.2. A biodiverzitás a talaj védelme, helyreállítása, valamint az ökoszisztémaszolgáltatások promotálása, a NATURA 2000-et és a zöld infrastruktúrát is beleértve 1. Bicikliút fejlesztés 2. Aktív turizmushoz kapcsolódó turisztikai attrakciók 3. Tematikus utak és egyéb turisztikai termékfejlesztés május :00 Kerékpárút fejlesztések, melyek nemzetközi vagy nemzeti hálózatok hiányzó részei. Kerékpáros szolgáltatások vagy promóciók fejlesztése. Kerékpáros barát desztinációk imázsának fejlesztése. Értékesítési és termékkapacitások fejlesztése turisták pénzköltésének növelésének érdekében. Fenntartható infrastrukturális fejlesztések. Aktív turizmus imázs fejlesztése, beleértve a zöld és öko motívumokat. Turizmus azon formái, melyek az alábbi témákhoz kapcsolódnak: természeti és kulturális örökség, madár és egyéb állatmegfigyelés, kultúra, bor, gasztronómia, vallási turizmus. Olyan infrastrukturális fejlesztés, mely a kultúra és a természet prezentálását segíti elő. Helyi kézműves termékek és szolgáltatások hálózatának kiépítése. Informatikai fejlesztés, mely a két vagy többnyelvűséget segíti elő. Imázs fejlesztése egy attraktív, vonzó, autentikus, valódi, romlatlan, érintetlen és különleges természeti vagy kulturális desztinációnak. A természeti és kulturális örökség megőrzése, védelme, elősegítése és fejlesztése A biodiverzitás és a talaj védelme, helyreállítása, valamint az ökoszisztémaszolgáltatások promotálása, a NATURA 2000-et és a zöld infrastruktúrát is beleértve történelmi értékek, építmények rehabilitációja, versenyképes tematikus utak kialakítása, határmenti NATURA 2000-es területek, kiemelt vagy egyéb védelem alá eső területek közös kezelési terveinek kidolgozása Nemzeti vagy regionális intézmények melyek a környezetért, a természetért, vízért vagy közlekedésért felelnek Erdőgazdálkodó szervezetek Helyi vagy regionális turisztikai szervezetek Kulturális intézmények Nonprofit szektor Helyi Önkormányzatok és nonprofit szervezeteik Fejlesztési ügynökségek Közúti hatóságok Európai Együttműködési Csoportosulások Nemzeti vagy regionális intézmények melyek a környezetért, a természetért, vízért felelnek Tudományos Intézmények, szervezetek Erdőgazdálkodó szervezetek Nonprofit szektor Helyi Önkormányzatok és nonprofit szervezeteik Fejlesztési ügynökségek Rendelkezé sre álló keret (EUR) Projektméretek (minimum - maximum) EUR Támogatásintenzitás 85% EU 10 vagy 15% Hazai Társfin 0-5% Önerő 3. Intézményi kapacitásának növelése és eredményes közigazgatás kialakítása, emberek közötti együttműködés 1. Tematikus együttműködések Oktatás, egészségügy, kockázat-megelőzés, vízgazdálkodás, kultúra közötti együttműködési hatékonyságnak erősítése, régió jobb elérhetőségét elősegítő tanulmányok és tervek kidolgozása, a határvidék közös népszerűsítéséhez kapcsolódó tevékenységek

10 2. People to people, közösségek közötti együttműködés Konkrét találkozók, rendezvények, programok, ahol a résztvevők találkoznak és konkrét együttműködést, programot, tevékenységet hajtanak végre civil szervezetek (környezetvédelem, kultúra, kisebbségek) bevonásával Beruházás a készségfejlesztésbe, oktatásba és élethosszig tartó tanulásba közös oktatási, szakképzési és képzési programok kialakításával és végrehajtásával 1. Felsőoktatás 2. Együttműködés óvodák, általános és középiskolák, valamint felnőttképzési intézmények között. Közös képzések, elemzések, együttműködések, programok, tanulmányok, workshopok, tanulmányutak, digitális tananyag kidolgozások, virtuális kurzusok, eszközbeszerzések Felmérések, tapasztalatcsere, közös programok, duál képzések, gyakorlati helyek cseréje, workshopok, új módszertan kidolgozása, eszközbeszerzések, hálózat kialakítása, tudástranszfer