Telefon: Telefax: PAKS ÉS KÖRNYÉKE HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS Paks, Dózsa Gy. út

Átírás

1 PAKS ÉS KÖRNYÉKE HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS Paks, Dózsa Gy. út Telefon: Telefax: Szám: I/ /2011. Ügyintéző: Hoffmanné Tárgy: KÉ /2011. Független mérnök és műszaki ellenőr kiválasztása közbeszerzési eljárás. Ajánlattevő Székhelyén Tisztelt Ajánlattevő! A tárgyban szereplő közbeszerzési eljárás során kiegészítő tájékoztatás megadására vonatkozó kérdések érkezetek az ajánlatkérőhöz, melyekre az alábbiakban adjuk meg a válaszokat. 1. sz. kérdés: Az Ajánlati Felhívás III.2.3. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i) M1. pontjában a referencia tekintetében Ajánlatkérő az alábbi alkalmassági feltételeket írja elő: Alkalmatlan, ha nem rendelkezik az ajánlattételi lejárati napját megelőző hónaptól visszaszámított 36 hónapban építési munkák műszaki ellenőrzése területén legalább 2 db befejezett (sikeres műszaki átadás-átvétellel lezárt) egyenként nettó Ft értékű szolgáltatási referenciával, amelyek közül legalább 1 db referencia hulladékgazdálkodással kapcsolatos. 1 db pedig FIDIC Piros könyv szerint megvalósult építési munkára vonatkozik. Ezen alkalmassági előírásnak egy referenciamunkával (referenciaigazolással) is megfelelhetnek az ajánlattevők, feltéve, ha a referenciaigazolás bizonyítja, hogy az abban szereplő munka megfelel a fentiekben előírt összes feltételnek. Kérjük Ajánlatkérő tájékoztatását arra vonatkozóan, jól értelmezzük-e, hogy amennyiben 1 db referencia tartalmazza az összes előírt feltételt, úgy elegendő-e 1 db referencia csatolása, azaz az M.1. pontban rögzített alkalmassági feltétel 1 db referenciával is igazolható. Igen, jól értelmezik az előírást. Ha a referencia munka megfelel az ajánlattételi felhívás hivatkozott összes előírásának, azaz értéke eléri a nettó ,- Ft-ot, hulladékgazdálkodási létesítmény megépítésére vonatkozik, amely kivitelezése FIDIC Piros könyv alapján valósult meg, az esetben elegendő ezen alkalmassági feltételt 1 referenciával igazolni. 2. sz. kérdés: Az Ajánlati Felhívás II.2.1. pontjában, valamint Ajánlati Dokumentáció 31. oldalán a Folyamatos műszaki ellenőrzés ellátása című alpont második francia bekezdésében Ajánlatkérő előírja a Megbízott részére az alábbiakat: 1

2 köteles gondoskodni a Mérnök, illetve a Mérnök helyettese és műszaki ellenőreinek szükség szerinti, de legalább a Mérnök vagy helyettese esetében hetente 1 alkalommal a műszaki ellenőrök esetében a munkák előre haladtának megfelelő szakági műszaki ellenőr(ök) esetében pedig heti 3 alkalommal helyszíni jelenlétéről az építés a projekt megvalósítása folyamán. A Megbízott minden szakértője személyes jelenlétre és kapcsolattartásra kötelezett. Kérjük tájékoztatásukat arra vonatkozóan, hogy a helyszíni jelenlétet a műszaki ellenőrök esetében (heti 3 alkalom) a műszaki ellenőröknek egyenként külön-külön, vagy az ajánlatban megjelölt összes műszaki ellenőrnek együttesen kell teljesíteni. Válasz Az ajánlatkérő az idézett előírásban úgy rendelkezett, hogy a műszaki ellenőrök esetében a munkák előre haladtának megfelelő szakági műszaki ellenőr(ök) heti 3 alkalommal történő személyes jelenlétét kell biztosítani. Ezen előírás értelmében a heti 3 alkalommal történő helyszíni jelenlét azon műszaki ellenőrök esetében szükséges, akik szakterületének megfelelő munkálatok folynak. Ezeknek a műszaki ellenőröknek külön-külön kell teljesíteni az előírt számú helyszíni jelenlétet. 3. sz. kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció 44. oldal Megbízási szerződés 2. pontjának utolsó bekezdése az alábbiakat tartalmazza: A Megbízott által végzendő feladatok pontos körét és meghatározását az 1. sz. mellékletként csatolt műszaki leírás tartalmazza. A Megbízási Szerződés záró rendelkezése, valamint a csatolt mellékletek sorszáma alapján a Megbízási Szerződés tervezet 1. sz. melléklete az Általános Szerződési Feltételek. Javasoljuk a fenti elírás javítását a Megbízási Szerződés tervezetben. Továbbá kérjük annak megerősítését, hogy a Megbízási Szerződés 2. sz. mellékletét képező Műszaki leírás elnevezésű dokumentum megegyezik az Ajánlati Dokumentáció III. fejezetét képező Műszaki leírás című dokumentummal. Az Ajánlati Dokumentáció 44. oldal Megbízási Szerződés 2. pontjának utolsó bekezdésében A Megbízott által végzendő feladatok pontos körét és meghatározását az 1. sz. mellékletként csatolt műszaki leírás tartalmazza szövegben a mellékletre való hivatkozás helyesen a 2. sz. melléklet. Megerősítjük, hogy a Megbízási Szerződés 2. sz. mellékletét képező Műszaki leírás elnevezésű dokumentum megegyezik az Ajánlati Dokumentáció III. fejezetét képező Műszaki leírás dokumentummal. 4. sz. kérdés Az Ajánlati Felhívás III.2.3. M2.3. pontjában Ajánlatkérő ME-VI/II. jogosultságú műszaki ellenőr bevonását írja elő alkalmassági követelményként. Kérjük annak megerősítését, hogy a fenti pozíció ME-VI/I. jogosultságú műszaki ellenőri jogosultsággal rendelkező műszaki ellenőrrel is betölthető, tekintettel arra, hogy a 244/2006. (XII.5.) Korm. rendelet 2. sz. melléklet 2. rész pontjában foglaltak alapján az ME-VI./I. jogosultsággal rendelkező műszaki ellenőr korlátozás nélkül láthat el tevékenységet a szakterületén, míg az ME-VI./II. jogosultsággal rendelkező műszaki ellenőr a fentinél szűkebb területen és ott is korlátozással láthat el tevékenységet szakterületén. 2

3 Az Ajánlattéli felhívás hivatkozott pontjában az ajánlatkérő az alkalmasság minimum követelményeit határozta meg, ezzel összefüggésben előírt jogosultságok esetében azt a besorolást adta meg, amellyel fenti jogszabály előírásai alapján a feladatot már el lehet látni. Az ME-VI/II. jogosultságú műszaki ellenőri pozíciót természetesen be lehet tölteni a magasabb, ME-VI/I. besorolású jogosultsággal rendelkező műszaki ellenőrrel is. 5. sz. kérdés Ajánlatkérő az ajánlati felhívás II.3. pontjában a szerződés időtartamát, a teljesítés határidejét 24 hónap időtartamban határozta meg. Ajánlatkérő az Ajánlati Dokumentáció 3. pontjában, a Megbízási Szerződés tervezet 4.2. pontjában, valamint az Ajánlati Dokumentáció 37. oldalán a Műszaki leírásban a szerződés teljesítésének időpontját a vállalkozási és szállítási szerződés(ek)ben kikötött jótállási időszak időtartam lejártának időpontjában jelöli meg. Továbbá az Ajánlati Felhívás III.1.1. pontjában azt rögzíti, hogy a teljesítési biztosítéknak a szerződés teljesítési napját követő 70. napig hatályban kell maradnia. - Tekintettel arra, hogy a kiadott Műszaki leírás nem tartalmaz ütemtervet, kérjük tájékoztatásukat arra vonatkozóan, hogy az Ajánlati Felhívásban meghatározott 24 hónap időtartam alatt mind a kivitelezési, mind a jótállási időszak lezárul-e, vagy a 24 hónap időtartam alatt kizárólag a kivitelezési időszak zárul le és ezt követi még a jótállási időszak. Amennyiben a 24 hónap időtartam alatt kizárólag a kivitelezési időszak zárul le, kérjük tájékoztatásuk arra vonatkozóan, hogy mennyi ideig tart a beruházás során a jótállási időszak. - Kérjük tájékoztatásukat arra vonatkozóan, jól értelmezzük-e, hogy a teljesítési biztosítéknak a szerződéskötés napjától számított 24 hónap+70 nap időtartamig kell érvényesnek lennie, illetve, ha értelmezésünk nem megfelelő kérjük a teljesítési biztosíték érvényességi idejének pontos meghatározását. Első francia bekezdés: Az ajánlatkérő a független mérnök által felügyelt munkák esetében (Ajánlati Dokumentáció III. fejezet Műszaki leírás Közbeszerzési eljárás tárgyát képező feladatok táblázatban aláhúzott beszerzések) a nyertes ajánlattevők kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárások felhívásában a jótállás vállalását bírálati szempontként határozta meg. Ezen felhívásokban az ajánlatkérő a jótállás minimális időtartamát a jogszabályokban előírt 12 hónapban határozta meg. A 24 hónap időtartam alatt a mérnök által felügyelt szerződések teljesítésére rendelkezésre álló teljesítési időtartamot (12 hónap), és ezt követően a jótállás jogszabályban előírt, kötelezően vállalandó minimális időtartamát (12 hónap) kell érteni. Második francia bekezdés: A mérnök által felügyelt beszerzésekre irányuló eljárásokban az ajánlatkérő a jótállás vállalás időtartamát 48 hónapban maximalizálta. (Az ajánlati felhívásokat a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség még nem hagyta jóvá.). Ennek megfelelően a teljesítési biztosítéknak az első francia bekezdésre adott válasszal összefüggésben maximum a 12 hónap (kötelező) + 48 (ajánlattevő által vállalt) hónap + 70 napig kell érvényben maradni. 3

4 6. sz. kérdés Ajánlatkérő az Ajánlati Dokumentáció 7.1. és 7.2. pontjában előírja, hogy az ajánlatok az ajánlattételi határidő lejártát követő módosítását, kiegészítését nem teszi lehetővé. Ajánlatkérő ugyanakkor az Ajánlati Felhívás V.7.8. pontjában a Kbt. 83. szerinti teljes körben biztosít hiánypótlási lehetőséget. A Kbt a szerint: (1) Az ajánlatkérő köteles az összes ajánlattevő számára, azonos feltételekkel biztosítani a hiánypótlás lehetőségét. (2) 267 A hiánypótlás során az ajánlat úgy módosítható, úgy egészíthető ki, hogy megfeleljen az ajánlati felhívás, a dokumentáció vagy a közbeszerzésre vonatkozó jogszabályok előírásainak, de a következő módosításokat, kiegészítéseket nem lehet a hiánypótlással végrehajtani: a) a hiánypótlás nem eredményezheti az ajánlat azon elemeinek módosítását, amelyek a 81. (4) bekezdése szerint értékelésre kerülnek; b) ha egy elbírálási részszempont a szakmai ajánlattal függ össze, akkor a szakmai ajánlatot sem lehet módosítani, kiegészíteni; c) a hiánypótlás során az ajánlattevő új közös ajánlattevő, vagy a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó vagy erőforrást nyújtó szervezet megjelölésével és az újonnan megjelöltekre vonatkozó iratokkal nem egészítheti ki az ajánlatát; d) a hiánypótlás során nem lehet az ajánlat olyan hibáját kijavítani, mely miatt az már benyújtásakor a 88. (1) bekezdés a), illetőleg b) pontja szerint érvénytelen. Ennek során figyelembe kell venni, hogy az ajánlati biztosíték nem azonos a róla szóló irattal. Tekintettel arra, hogy az Ajánlati Dokumentáció 7.1. és 7.2. pontja ellentétes a Kbt ával, továbbá az Ajánlati Felhívás V.7.8. pontjával, kérjük annak megerősítését, hogy az Ajánlati Dokumentáció 7.1. és 7.2. pontja a Kbt. 54. (4) bekezdése szerint semmis. Az ajánlati dokumentáció 7.1 és 7.2. pontja megegyezik a Kbt. 77. szabályozásával, ami nem teszi lehetővé, hogy az ajánlattevő az ajánlati kötöttség ideje alatt az ajánlatát módosítsa vagy kiegészítse. A hiánypótlás intézménye a Kbt. által megengedett, sőt előírt kötelezettség, amely a pótolható hiányosságok benyújtásával az érvényes ajánlatadást kívánja elősegíteni A hiánypótlást azokkal a korlátozásokkal lehet biztosítani, amelyeket az ajánlattevő helyesen idézett a Kbtből. A megengedett körben lehetővé tett hiánypótlás nem jelenti az ajánlat módosítását, kiegészítését. A két rendelkezés között nincs ellentmondás, a Kbt. rendelkezéseit tartalmazza a dokumentáció. 7. sz. kérdés Az Ajánlati Dokumentáció 1.3. pontjában Az ajánlat részeként benyújtandó igazolások, nyilatkozatok egyéb dokumentumok jegyzéke a 9. és a 17. pontban is előírja a szakmai felelősségbiztosítás fennállásról szóló igazolás csatolását. Kérjük Ajánlatkérő tájékoztatását arra vonatkozóan, hogy elegendő-e egy alkalommal az ajánlathoz csatolni a szakmai felelősségbiztosítás fennállásáról szóló igazolást, és ha igen akkor a 9. vagy 17. pont alatt? 4

5 Elegendő egy alkalommal, a 9. pont alatt az ajánlathoz csatolni a szakmai felelősségbiztosítás fennállásáról szóló igazolást. 8. sz. kérdés Kérjük Ajánlatkérő tájékoztatását arra vonatkozóan, hogy az Ajánlati Dokumentáció részét képező Megbízási Szerződés tervezetet, illetve annak 3. sz. mellékletét képező Pénzügyi Ütemtervet kitöltve kell-e Ajánlattevőknek az ajánlatukhoz csatolni Amennyiben a Pénzügyi Ütemtervet kitöltve kell az ajánlathoz csatolni, kérjük tájékoztatásukat arra vonatkozóan, hogy az egyes részszámlák utáni kipontozott részre az egyes részszámlák nettó összegét kell-e feltüntetni Ft-ban, illetve azt követően az egyes részszámlák összegének a teljes megbízási díjhoz viszonyított %-os értékét? Igen a Megbízási Szerződés- Tervezetet és annak 3. számú mellékletét is kitöltve kell az ajánlathoz csatolni. Az egyes részszámlák utáni kipontozott részben a részszámlához tartozó mérföldköveket (elvégzett munkát) kell felsorolni, illetve azt követően az egyes részszámlák összegének a teljes megbízási díjhoz viszonyított %-os értékét kell beírni. 9. sz. kérdés Kérjük Ajánlatkérő tájékoztatását arra vonatkozóan, hogy az Ajánlati Dokumentáció 13. sz. mellékleteként csatolt Nyilatkozat esélyegyenlőségi tervről tárgyú dokumentumban Ajánlattevők aláírással jelezzék-e a nyilatkozat mintában a rájuk vonatkozó szövegrészt? Kérjük a tisztelt ajánlattevőket, hogy a nyomtatványban a rájuk vonatkozó részt aláhúzni szíveskedjenek, és természetesen aláírni, mint minden beadandó dokumentumot. 10. sz. kérdés A.. Kft. részt kíván venni a Paks és Környéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás által kiírt Megbízási szerződés, a KEOP-1.1.1/2F/ azonosító számú projekt során, kivitelezési munkák és árubeszerzések FIDIC szerződéses feltételek szerinti független mérnöki, továbbá műszaki ellenőri feladatok ellátására a KEOP eljárásrendnek és a Támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően (itk.sz.27771/2011) tárgyú közbeszerzési eljáráson. A dokumentációt Ajánlatkérőtől a. Kft. megrendelte, november 11-én postán a dokumentáció megérkezett, az Ajánlati Dokumentáció megküldése tárgyú levélben szerepel "Kérem Önöket, hogy a Regisztrációs lapot az Ajánlatkérőnek visszaküldeni szíveskedjenek." A kapott dokumentációban Regisztrációs lap nem szerepel, Ajánlatkérőnek visszaküldeni nem tudjuk. Kérjük a fenti észrevétel tisztázását. Az ajánlatkérő az Ajánlati dokumentációt megküldő kísérőlevelében kérte a tisztelt Ajánlattevőket, hogy a Regisztrációs lapot az Ajánlatkérőnek visszaküldeni szíveskedjenek. Arra való tekintettel, hogy az ajánlatkérő az ajánlattételi felhívásban nem írt elő Regisztrációs 5

6