KAPOSVÁR MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL FŐÉPÍTÉSZI IRODA TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS PARTNERSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSI DOKUMENTÁCIÓJA

Átírás

1 KAPOSVÁR MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL FŐÉPÍTÉSZI IRODA TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS PARTNERSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSI DOKUMENTÁCIÓJA KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVE M13-17/2018-OTÉK JELZŐSZÁMÚ MÓDOSÍTÁSA Kaposvár Közösségi Közlekedési Központ kialakítása vonatkozásában (M13-2/2017-OTÉK jelzőszámú módosítás további pontosítása) június HÓ TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 1

2 ALÁÍRÓLAP KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M13/ /OTÉK JELZŐSZÁMÚ MÓDOSÍTÁSA MEGBÍZÓ KAPOSVÁR MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE SZITA KÁROLY 7400 KAPOSVÁR, KOSSUTH TÉR 1. TEL:82/ TELEPÜLÉSTERVEZÉS L. BALOGH KRISZTINA VÁROSI FŐÉPÍTÉSZ 7400 KAPOSVÁR, KOSSUTH TÉR 1. TEL:82/ vezető tervező: TT /2022 TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 2

3 TARTALOMJEGYZÉK ALÁÍRÓLAP... 2 TARTALOMJEGYZÉK... 3 TERVEZŐI NYILATKOZAT... 4 I. SZABÁLYOZÁSI TERV LEÍRÁSA... 5 II. TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSÁNAK LEÍRÁSA ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK TERÜLETFELHASZNÁLÁS... 2.TÁJRENDEZÉS ÉS TERMÉSZETVÉDELEM... 3.ÖRÖKSÉGVÉDELEM... 4.KÖZLEKEDÉSI, KÖRNYEZETVÉDELMI HATÁSOK... 5.TERÜLETI TERVEKKEL VALÓ ÖSSZHANG... III. TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSÁT JÓVÁHAGYÓ HATÁROZAT TERVEZETE IV. KÉSZ TERVEZETT MÓDOSÍTÁSA.26 V. A MÓDOSÍTÁST MEGALAPOZÓ TESTÜLETI DÖNTÉSEK VI. KÖRNYEZETI VIZSGÁLAT VII. KÖRNYEZETI ÉRTÉKELÉSRE VONATKOZÓ SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁSOK.. Hiba! A könyvjelző nem létezik. TERVRÉSZLETEK 1./ HATÁLYOS ÉS MÓDOSÍTOTT SZABÁLYOZÁSI TERV KIVONATAI 2./ HATÁLYOS ÉS MÓDOSÍTOTT TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV KIVONATAI 3./ JELMAGYARÁZATOK TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 3

4 TERVEZŐI NYILATKOZAT Kaposvár településrendezési tervének M13/ /OTÉK jelzőszámú módosításához Alulírott településtervező nyilatkozom, hogy az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről szóló 266/2013. (VII.11.) Korm. rendelet 14. alapján a tervezői munka elvégzésére jogosultsággal rendelkezem. A Magyar Építész Kamara tagja vagyok. A dokumentáció megfelel a magasabb rendű terveknek és jogszabályoknak, így elsősorban: - A területfejlesztésről és területrendezésről szóló évi XXI. törvény; - az Országos Területrendezési Tervről szóló évi XXVI. törvény (továbbiakban OTrT); - az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997.évi LXXVIII. törvény (továbbiakban Étv); - az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet (továbbiakban OTÉK); - A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012.(XI.8.) Korm. rend. (továbbiakban TFR.) - a Somogy Megye Területrendezési Terv (továbbiakban SMTrT, jóváhagyva: 15/2004.(XII.27.) rend.-el); - Kaposvár Építési Szabályzata és Szabályozási Terve (továbbiakban KÉSZ, jóváhagyva: KMJV Önkormányzata 70/2005.(XII.15.) önk. rend.- vel). A településrendezési eszközök módosítása a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012.(XI.8.) Korm.rend. 45., átmeneti rendelkezései alapján, az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet augusztus 6.-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának megfelelően készült. Kaposvár, JÚNIUS. L. Balogh Krisztina vezető településtervező: TT /2022 TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 4

5 I. SZABÁLYOZÁSI TERV LEÍRÁSA Kaposvár közigazgatási területére készült településrendezési eszközöket decemberében hagyta jóvá a Közgyűlés, melyet az óta többször módosított. A módosítás célja Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzatának M13/2 jelű, intermodális pályaudvar és közösségi közlekedés fejlesztése tárgyú településrendezési eszközeinek tervmódosítását a 241/2017. (XII.21.) önkormányzati határozattal és az 50/2017. (XII.22.) önkormányzati rendelettel hagyta jóvá a Közgyűlés. A jóváhagyási tervek alapján készült módosított településrendezési eszközöket a jelenleg már készülő, illetve részben elkészült engedélyezési-, kiviteli tervek, szakági-, telekalakítási munkarészek alapján ismételten módosítani szükséges. A tervi feldolgozás A tervezett módosítás A KÉSZ-t, a hatályos belterületi szabályozási és településszerkezeti tervet érinti, melyeken a tervezett módosítás a hatályos alaptérképi állapotoknak megfelelően kerültek átvezetésre. A tervezett módosítással új, beépítésre szánt terület nem jön létre. Kaposvár, Intermodális csomópont Kaposvár 67. sz. főút közúti felüljáró Achim A. u. Noszlopy G. u. Városház u. Teleki u. Petőfi tér - Budai N. A. u. - Baross G. u. 2422/1 hrsz-ú ingatlan Kapos folyó által határolt terület Belterület szabályozási tervlap K16, K17, K22, K23 Településszerkezeti tervlap Kezdeményező: Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Érintett helyrajzi szám: nem releváns Övezet a módosítás előtt: Övezet a módosítás után: KÉSZ módosítás: KÖapu, KÖk, KÖu-TF, KÖap, V/vf KÖapu, KÖk, KÖu-TF, KÖap, V/vf szükséges Változtatás indoklása, leírása: 1. Az autóbusz-pályaudvar területe (KÖapu) és a vasúti terület (KÖk) között húzódó övezeti határvonalat kismértékben módosítani szükséges. A tömegközlekedést kiszolgáló területeknél, a pályaudvarokon, üzemi területeken álló műszaki-üzemeltetési berendezések kizárólag az adott üzemeltetésű tulajdonban, saját telken kell, hogy legyen, ezért a tervezett telekhatárok módosulása miatt az övezeti határvonal igazítását kell elvégezni. (lsd. melléklet) TSZT+SZT módosítás 2. A P+R parkoló és a vasúti terület közötti határvonal is kismértékben módosításra szorul 1. pontban megfogalmazott okok miatt. TSZT+SZT módosítás 3. A közúti felüljáró terveinek elkészítése során véglegesedett annak területigénye, így a Kapos medrének egy részét nem igényli a beruházás, az a jelenlegi ingatlanhatárok köztvtartható, ezért az övezeti vonal visszakerülhet a jelenlegi telekhatárra. TSZT+SZT módosítás 4. A módosított HÉSZ-ben az autóbuszpályaudvar övezeti előírásai meghatározásra kerültek. A beépítési százalék vonatkozásában a tervezett melléképületek konkrétan definiálásra kerültek. Tekintettel TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 5

6 arra, hogy az OTÉK a melléképület fogalmát és fajtáit egyértelműen meghatározza, a kaposvári építési szabályzatban ezt az előírást módosítani szükséges. A módosítás során a területre vonatkozó paraméterek, tervezett beépítési intenzitás, környezetterhelés nem változik. SZT+HÉSZ módosítás A hatályos szabályozás módosítása során az alábbi igények merülnek fel: - A KÖk és KÖapu, valamint a KÖk és KÖu-TF közötti övezeti vonal pontosítása a fényvető oszlopok KÖk területen tartása miatt a működéshez/üzemeltetéshez szükséges létesítmények a MÁV nem adhatja ki a saját kezeléséből, nem állhatnak idegen területen; - Köu-TF és a V/Vf közötti övezeti vonal pontosítása, az ingatlanhatárra történő viszszahelyezése; - KÖu-TF övezeti előírásainak módosítása - a Petőfi téren épülő un. hídfő épület építése miatt a telek beépíthető részének jelölése; - szükséges az építménymagasság pontosítás az elkészített terve alapján. - KÖapu övezeti előírásainak módosítása: - melléképítmények OTÉK-tól történt eltérő meghatározásának javítása érdekében; - a beépítés módjának definiálása és a beépítés mértékének %-os meghatározása helyett a telek beépíthető részének jelölése; - szükséges az építménymagasság pontosítás az elkészített terve alapján; - ideiglenes autóbuszpályaudvar övezeti előírásainak pontosítása az elkészült tervek alapján. - KÖap övezeti előírásainak módosítása: - a beépítés módjának törlése tekintettel arra, hogy beépítésre nem szánt övezetnél ez a fogalom nem használható. Nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházássá nyilvánítás Az egyes közlekedésfejlesztési projektekkel összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról és az eljáró hatóságok kijelöléséről szóló 345/2012. (XII.6.) Kormányrendelet pontjával a Kaposvár megyei jogú város intermodális pályaudvar és közösségi közlekedés fejlesztését a kiemelt jelentőségű ügygyé nyilvánította. A TFR. 32. (6) bekezdés a) pontja előírja, hogy az e körbe tartozó beruházások esetén a településrendezési eszközök módosításának véleményezési eljárását az ún. tárgyalásos eljárás keretében lehet lefolytatni. A településrendezési terv módosítását megalapozó testületi döntés, és összhangja Kaposvár településfejlesztési koncepciójával TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 6

7 Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzata 25/2016. (II.25.) önkormányzati határozat 2)a)7). pontjával rendelkezett a településrendezési eszközök módosításáról, annak érdekében, hogy az intermodális csomópont beruházása megvalósításra kerülhessen. A tervezett beruházás összhangban van Kaposvár Megyei Jogú Város 195/2014. (IX. 29.) határozatával elfogadott és a 130/2017. (VIII. 4.) határozat 1. pontjával módosított településfejlesztési koncepciójával és a 196/2014. (IX. 29.) határozattal elfogadott, többször módosított Integrált Településfejlesztési Stratégiával, ezért e dokumentumok módosítása nem szükséges. A fejlesztés várható hatása A tervezett módosítás a jelenlegi szabályozást veszi alapul, a tervezett fejlesztések a korábbihoz képest többet nem irányoznak elő, így a területre plusz terhelés jelentkezése nem realizálható. A módosítás előzetes egyeztetése Kaposvár Megyei Jogú Város Közgyűlése 17/2013.(II.6.) önk. határozatával döntött a partnerségi egyeztetés szabályairól. Ebben állandó partnerként az érintett lakosságot és az érdekképviseleti szervezeteket jelölte meg. Tájékoztatásuk hirdetményben, újságban, lakossági fórumon a tárgyalásos eljárás dokumentációjának közzétételével történt meg. Az eseti partnereket, a településfejlesztési döntésben jelöli ki az önkormányzat. A Közgyűlés az eljárásba eseti partnerként a Kaposvári Közlekedési Zrt.-t, a Dél-dunántúli Közlekedési Központ Zrt.-t, a MÁV Magyar Államvasutak Zrt-t, a Nif Zrt-t, a Kaposholding Zrt-t, Honvédelmi Minisztériumot és a Mega-Logistic Zrt-t. Az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet 1. (2) és (3) bekezdéseiben foglalt esetekben környezeti vizsgálat készítésének kötelezettségét írja elő, a településrendezési tervek megalapozása érdekében. A jogszabály tartalmi elvárásainak megfelelően környezeti értékelés készült, az érintett szakhatóságok megkapták és észrevételezhették. A környezeti értékelés lezárásáról Kaposvár Megyei Jogú Város Közgyűlésének Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Műszaki Bizottságának 44/2018. (V.23.) határozatával döntött a beérkezett környezetvédelemért felelős közigazgatási szervek állásfoglalásával egyetértve, a környezeti vizsgálatot nem folytatja le. A tervi feldolgozás A tervezett módosítás Kaposvár hatályos szabályozási és településszerkezeti terveiben átvezetésre kerül, a módosítással érintett területen a évi alaptérképi állapotoknak megfelelően. TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 7

8 A szabályozási tervlapok tervezett módosítását a hatályos tervi szabályozások bemutatása mellett ismertetjük. A tervezett módosítás a szabályozási és településszerkezeti tervet egyaránt érinti. Mivel azonban új beépítésre szánt terület nem került kijelölésre a biológiai aktivitásérték számításával az,- Étv. 7..(3) bek. b. pontja értelmében - nem kell foglalkoznunk. JELMAGYARÁZAT A BELTERÜLETI SZABÁLYOZÁSI TERVHEZ TÁJÉKOZTATÁSUL TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 8

9 TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 9

10 TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 10

11 Ortofotó 1. TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 11

12 Ortofotó 2. Telek beépíthető része (adatszolgáltatás) TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 12

13 Adatszolgáltatás az övezeti határmódosításhoz (kisajátítási vonalak) TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 13

14 II. TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSÁNAK LEÍRÁSA 1. TERÜLETFELHASZNÁLÁS ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK A módosítás során a jelenleg hatályos területfelhasználás nem változik, annak határában eszközölt kisebb módosítás, pontosítás. hatályos településszerkezeti terv részlet tervezett településszerkezeti terv részlet TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 14

15 TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 15

16 JELMAGYARÁZAT A TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVHEZ TÁJÉKOZTATÁSUL TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 16

17 2. TÁJRENDEZÉS ÉS TERMÉSZETVÉDELEM A módosítás táji- és természetvédelmi értéket nem érint. Hatása e tekintetben irreleváns. 3. ÖRÖKSÉGVÉDELEM A tervezési területre vonatkozóan a 241/2017. (XII21.) önkormányzati határozattal módosított településszerkezeti terv, valamint az 50/2017. (XII.22.) önkormányzati rendelettel módosított helyi építési szabályzat és szabályozási terv kapcsán készült örökségvédelmi hatástanulmány, jelen módosítás során nem, tekintettel arra, hogy jelen módosítás építészeti értékvédelmet nem érint. 4. KÖZLEKEDÉSI, KÖRNYEZETVÉDELMI HATÁSOK A korábbi módosítás kapcsán a közlekedési és környezeti hatások értékelésére külön szakági munkarészek készültek. A 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet alapján készült környezeti értékelést az önkormányzat a környezet védelemért felelős szerveknek véleményezésre megküldte, majd Kaposvár Megyei Jogú Város Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Műszaki Bizottsága a 104/2017. (IX.29.) számú határozatával a dokumentációt elfogadta. Jelen módosítás kapcsán a módosítási szándékok ismertetésével ismételten megkerestük a környezetvédelemért felelős szerveket. Egyhangúan nyilatkoztak arról, hogy a környezeti vizsgálat lefolytatását nem tartják szükségesnek, a környezeti értékelés lezárásáról a 44/2018. (V.23.) VKMB határozattal döntöttek. 5. TERÜLETI TERVEKKEL VALÓ ÖSSZHANG A évi XXVI. törvénnyel jóváhagyott Országos Területrendezési Terv és a 15/2004.(XII.27.) számú rendelettel jóváhagyott Somogy Megyei Területrendezési Tervnek a tervezett módosítással való összhangját az övezeti tervek kivonatával mutatjuk be. Az Országos Területrendezési Terv szerint Kaposvár teljes közigazgatási területe kiemelt fontosságú honvédelmi terület övezetébe tartozik, így az érintett terület is. Más övezet a módosítással érintett területet nem érinti. A Somogy Megyei Területrendezési Terv négy olyan övezetet jelöl, mely a teljes közigazgatási területet fedi, ezek: - a történeti települési terület-, - ásványi nyersanyag-gazdálkodási terület-, - földtani veszélyforrás terület-, - vízeróziónak kitett terület övezete. Pontos helyüket a hatályos településrendezési terv kijelölte, a módosítással érintett területet nem érintik. TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 17

18 TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 18

19 TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 19

20 TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 20

21 15/2004. (XII.27.) számú rendelettel jóváhagyott Somogy Megyei Területrendezési Terv részlete TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 21

22 TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 22

23 TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 23

24 TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 24

25 III. TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSÁT JÓVÁHAGYÓ HATÁROZAT TERVEZETE../2018.( ) önkormányzati határozat Kaposvár Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta Kaposvár Településszerkezeti Terve M13/ /OTÉK jelű módosításával kapcsolatos előterjesztést és az alábbi határozatokat hozta: 1. Kaposvár Megyei Jogú Város a 377/2005. (XII.14.) önkormányzati határozattal jóváhagyott és többször módosított településszerkezeti tervet a 25/2016. (II. 25.) önk. határozat 2)a)7. pontjában előírt településfejlesztési döntés tekintetében, a Kaposvár 67. sz. főút közúti felüljáró Achim A. u. Noszlopy G. u. Városház u. Teleki u. - Petőfi tér Budai N. A. u. - Baross G. u. 2422/1 hrsz-ú ingatlan Kapos folyó által határolt terület vonatkozásában a határozat 1.a. és 1.b. melléklete szerint módosítja. Felelős: Közreműködik: Határidő: Szita Károly polgármester L. Balogh Krisztina főépítész azonnal 2. Kaposvár Megyei Jogú Város Közgyűlése elrendeli a településszerkezet terv egységes szerkezetben történő feldolgozását. Felelős: Közreműködik: Határidő: Szita Károly polgármester L. Balogh Krisztina főépítész azonnal 1.a. melléklet a... /2018.(... ) önkormányzati határozathoz TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 25

26 1.b. melléklet a... /2018.(... ) önkormányzati határozathoz TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 26

27 IV. KÉSZ TERVEZETT MÓDOSÍTÁSA Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének.../2018. (...) önkormányzati rendelete Kaposvár Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének megállapításáról szóló 70/2005.(XII.15.) önkormányzati rendelet módosításáról Kaposvár Megyei Jogú Város Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Étv.) 6/A. (3) bekezdésében és a 62. (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 1. pontjában és az Étv. 6. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes terület-rendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet VI. fejezetének eljárási szabályai alapján a következőket rendeli el: 1. Kaposvár Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének megállapításáról szóló 70/2005. (XII. 15.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: R) 3. (1) bekezdése az alábbi ll) ponttal egészül ki: /A KSZT-ben rögzített kötelező érvényű szabályozási elemek:/ ll) telek beépíthető része 2. A R a az alábbi (4) bekezdéssel egészül ki: (4) Köu-TF övezet területén gyalogos-kerékpáros felüljáró hídfőjével egybeépített épület és építmény a szabályozási terven telek beépíthető része -ként jelölt terület határvonalai között teljes mértékben építhető. Az épület építménymagassága nem lehet magasabb, mint 12,0 méter. 3. A R. 77/A. (1)-(3) -ai helyében az alábbi rendelkezések lépnek: TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 27

28 (1) A KÖapu övezet a közös helyi és helyközi autóbuszpályaudvar területe, ahol az utasforgalmi funkciókat és a busztársaságok irodáit tartalmazó forgalmi épület, valamint lépcső, lift és perontető vagy védőtető helyezhető el. (2) Az övezetben épület és építmény a szabályozási terven telek beépíthető része -ként jelölt terület határvonalai között teljes mértékben építhető, legfeljebb 13,5 m építménymagassággal. (3) Az új, közös autóbuszpályaudvar építésének idejére ideiglenes helyközi autóbuszpályaudvart kell kialakítani a Kaposvári Gy. u. déli oldalán a hatályos terv szerinti parkolóterületen. Az ideiglenes autóbuszpályaudvar területén mobil konténer forgalmiépület, valamint perontető vagy védőtető helyezhető el legfeljebb 15 %-os 1 beépítettséggel és legfeljebb 5,5 m-es építménymagasággal. 4. A R. 77/B. (2) bekezdése helyében az alábbi rendelkezés lép: (2) Az övezetben épület legfeljebb 5 %-os beépítettséggel, legfeljebb 4,5 m építménymagassággal helyezhető el. 5. (1) A R.-hez tartozó Szabályozási tervek közül a belterületi szabályozási terv K16, K17, K22, K23 tervlapjai - a 67. sz. főút közúti felüljáró Achim A. u. Noszlopy G u. Városház u. Teleki u. Petőfi tér Budai N. A. u. - Baross G. u. 2422/1 hrsz-ú ingatlan Kapos folyó által határolt területre vonatkozó szabályozás normatartalma helyébe e rendelet 1.a. és 1.b. mellékleteinek normatartalma lép. (2) A belterület szabályozási tervhez tartozó jelkulcs e rendelet 2. melléklete szerint módosul. Ez a rendelet hó...-én lép hatályba. 6. Kaposvár, hó... Szita Károly polgármester Dr Csillag Gábor jegyző 1 Állami főépítész az OTÉK alóli felmentését a.számú szakmai véleményében adta meg. TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 28

29 1.a melléklet a... /2018.(... ) önkormányzati rendelethez 1.b. melléklet a... /2018.(... ) önkormányzati rendelethez TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 29

30 2. melléklet az 50 /2018.(... ) önkormányzati rendelethez JELMAGYARÁZAT A BELTERÜLETI SZABÁLYOZÁSI TERVHEZ TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 30

31 TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 31

32 V. A MÓDOSÍTÁST MEGALAPOZÓ TESTÜLETI DÖNTÉS 25/2016. (II. 25.) önkormányzati határozat: 2.) Kaposvár Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta az Integrált Településfejlesztési Stratégia, Kaposvár Építési Szabályzata és Szabályozási Terve módosításának támogatásáról, valamint a Szerkezeti Terv, a Helyi Építési Szabályzat és a Szabályozási Terv teljes körű felülvizsgálatáról szóló előterjesztést és az alábbi döntéseket hozta: a) Kaposvár Megyei Jogú Város Közgyűlése Kaposvár Építési Szabályzatát és Szabályozási valamint Szerkezeti Tervét módosítja az alábbiak tekintetében: 1) a Szentjakabi Bencés Apátság Kulturális turisztikai fejlesztése érdekében parkolóterületek kiszabályozása a Pécsi utcában és Monostor utcában; 2) Kaposvár egyes gazdasági területeinek infrastrukturális fejlesztése érdekében a Raktár utca és környéke, a volt SÁÉV telep, a Videoton Ipari Park és a Füredi út 5374/29 hrsz alatti ingatlan gazdasági területeinek építési övezeteit átsorolja nem jelentős zavaró hatású ipari termelő tevékenységek építési övezetébe, a jelenlegi építési paraméterek megtartásával; 3) a hivatásforgalmi kerékpárút feltételeinek megteremtése érdekében az a Kisgáti völgy mentén, az Izzó utcán Hegyi utcán a meglévő Arany János utcai kerékpárútig, a Videoton Ipari Parkhoz és a Hulladék feldolgozóhoz az iparterületet érintve, a Kapos folyó mentén kialakítandó kerékpárúton a kerékpárutak nyomvonalát feltűnteti és kiszabályozza; 4) a Vásártéri út Kanizsai út Jutai út csomópont átépítése érdekében a szabályozási vonalat módosítja; 5) a Cseri u. 10. szám alatti ingatlan lakóterületi fejlesztése érdekében a területfelhasználást módosítja; 6) a szennyvíztisztító telepnél buszforduló kialakítása céljára közlekedési terület szabályoz ki; 7) a Kaposvári Közlekedési Központ megvalósításának érdekében a tervezéssel érintett ingatlanok területfelhasználását és szabályozási előírásait módosítja; 8) a Csik Ferenc sétányon lévő városi fürdő területén létesítendő új versenyuszoda megvalósításának érdekében a szabályozási vonalat és az építési övezeti előírásokat (első sorban az építménymagasság tekintetében) módosítja; 9) a Deseda komplex turisztikai fejlesztésének támogatására szálláshely kialakítására alkalmas építési övezetet jelöl ki: a) az egykori kemping 0443/2 hrsz.-ú területén, b) a csónakháztól délre fekvő 0425/20 hrsz.-ú tervezett véderdő területén; 10) Kaposvár turisztikai és gazdasági fejlesztésének támogatására szálláshely kialakítására alkalmas építési övezet jelöl ki: a) a Jókai liget 7082 hrsz.-ú területén, b) a Matula tanya 4364/11 hrsz.-ú területén; 11) egyes közlekedésre használt területek területfelhasználását módosítja a kialakult állapotnak megfelelően a) a Bástya utcában a szabályozási vonal módosításával, 12) egyes ingatlanok területfelhasználását ingatlan átruházás érdekében módosítja a) a Gábor Andor tér északi részén, b) a Kenese tér zsákutca végén; TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 32

33 13) egyes önkormányzati ingatlanok területfelhasználását lakásépítés céljára módosítja a) a Cseri út keleti oldalán az Erdősor utcától a már kialakult lakóterületig, b) a Kecel hegyen a Zsigmond Richard utca déli oldalán található területen; 14) a Deseda komplex turisztikai és sportfejlesztésének támogatására a tó övezet és a strand terület építési előírásait módosítja az építménymagasság és az övezetekben elhelyezhető építmények tekintetében; 15) szakemberlakások építésének érdekében a Fejedelem utca 13763/ /20 hrsz alatti ingatlanok beépítési módját megváltoztatja; 16) az Arany J. utcai sportközpont területén új sportkomplexum építése érdekében az építési övezet előírásokat módosítja, első sorban az építménymagasság tekintetében; 17) az Iskola köz tömbbelsőjében az óvoda céljára kijelölt terület megnevezésű szabályozási elemet és az elővásárlási jog bejegyzést törli; 18) zászlótartó építmények telepítése érdekében a 9726/3 hrsz.-ú és a 9076 hrsz.-ú közterületi ingatlanok övezeti paramétereit módosítja az építménymagasság és az övezetekben elhelyezhető építmények tekintetében; 19) a Nagyváthy utcában és közben az előkert előírt minimális értékét törli. Felelős: Szita Károly polgármester Közreműködik: L. Balogh Krisztina főépítész Határidő: április c) A Közgyűlés a 17/2013. (II.6.) településfejlesztéssel és a településrendezéssel kapcsolatos partnerségi egyeztetés szabályairól szóló önkormányzati határozat alapján a véleményezésbe eseti résztvevőként bevonja: 1) a 2/a/1. pont vonatkozásában Rippl-Rónai Megyei Hatókörű Városi Múzeumot; 2) a 2/a/2. pont vonatkozásában az érintett telephelyek tulajdonosait; 3) a 2/a/3. pont vonatkozásában a D.E.V.I.L.S Kaposvári Kerékpáros Egyesületet; 4) a 2/a/4. pont vonatkozásában a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Kaposvári Tankerületét; 5) a 2/a/5. pont vonatkozásában a Kaposvári Önkormányzati Vagyonkezelő és Szolgáltató Zrt.-t; 6) a 2/a/6. pont vonatkozásában a Kaposvári Közlekedési Zrt.-t, valamint az átsorolással érintett önkormányzati terület haszonbérlőjét, a Kaposvári Egyetemet; 7) a 2/a/7. pont vonatkozásában a fejlesztésben részvevő közlekedésszolgáltatókat: a Kaposvári Közlekedési Zrt.-t, a Dél-dunántúli Közlekedési Központ Zrt.-t, a MÁV Magyar Államvasutak Zrt.-t; a projekt kedvezményezettjét, a NIF Zrt.-t és a Kapos Holding Zrt.-t; az átsorolással érintett állami terület kezelőjét a Honvédelmi Minisztériumot és bérlőjét a Mega-Logistic Zrt.-t; 8) a 2/a/8. pont vonatkozásában a Kaposvári Élmény- és Gyógyfürdő Nonprofit Kft.- t; 9) a 2/a/9. pont vonatkozásában a Deseda Kemping Kft.-t; 10) a 2/a/11. pont a) alpontjának vonatkozásában az ingatlanok tulajdonosait; 2 Határidejét április 30-ra módosította a 27/2017. (II. 23.) önkormányzati határozat 6. pontja. TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 33

34 11) a 2/a/12. pont vonatkozásában az ingatlanok tulajdonosait, továbbá az a) alpont vonatkozásában az állami terület kezelőjét, a Pécsi Tudományegyetemet; 12) a 2/a/14. pont vonatkozásában a Kaposvári Sporthorgász Egyesületet, továbbá az a) alpont vonatkozásában a Kaposvári Vízügyi Sport Clubot, a b) pont vonatkozásában a kezdeményező beruházót; 13) a 2/a/15. pont vonatkozásában a Kaposvári Önkormányzati Vagyonkezelő és Szolgáltató Zrt.-t; 14) a 2/a/16. pont vonatkozásában a Kaposvári Sportközpont és Sportiskolát; 15) a 2/a/17. pont vonatkozásában a Kaposvári Humánszolgáltatási Gondnokságot; 16) a 2/a/19. pont vonatkozásában érintett ingatlanok tulajdonosait. Felelős: Szita Károly polgármester Közreműködik: L. Balogh Krisztina főépítész Határidő: április Határidejét április 30-ra módosította a 27/2017. (II. 23.) önkormányzati határozat 6. pontja. TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 34

35 VI. KÖRNYEZETI VIZSGÁLAT KÉSZÜLT: KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK M13-17/2018-OTÉK JSZ. INTERMODÁLIS MEGYEI JOGÚ VÁROS INTERMODÁLIS PÁLYAUDVAR ÉS KÖZÖSSÉGI KÖZLEKEDÉSI FEJLESZTÉSÉNEK (2) MEGVALÓSÍ- TÁSÁT CÉLZÓ - MÓDOSÍTÁSHOZ TERVEZÉSI PROGRAM Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzatának M13/2 jelű, intermodális pályaudvar és közösségi közlekedés fejlesztése tárgyú településszerkezeti eszközeinek tervmódosítását a 241/2017. (XII.21.) önkormányzati határozattal és az 50/2017. (XII.22.) önkormányzati rendelettel hagyta jóvá a Közgyűlés. A jóváhagyási tervek alapján készült módosított településrendezési eszközöket a jelenleg már készülő, illetve részben elkészült engedélyezési-, kiviteli tervek, szakági-, telekalakítási munkarészek alapján ismételten módosítani szükséges. A tervi feldolgozás A tervezett módosítás Kaposvár hatályos belterületi szabályozási és településszerkezeti tervét érinti, melyeken a tervezett módosítás a hatályos alaptérképi állapotoknak megfelelően kerültek átvezetésre. A tervezett módosítással új, beépítésre szánt terület nem jön létre. Kaposvár, Intermodális csomópont Kaposvár 67. sz. főút közúti felüljáró Achim A. u. Noszlopy G. u. Városház u. Teleki u. Petőfi tér Budai N. A. utca Baross G. u. 2422/1 hrsz-ú ingatlan Kapos folyó által határolt terület Belterület szabályozási tervlap K16, K17,K22, K23, Településszerkezeti tervlap Kezdeményező: Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Érintett helyrajzi szám: nem releváns Övezet a módosítás előtt: Övezet a módosítás után: KÉSZ módosítás: KÖapu, KÖk, KÖu-TF KÖapu, KÖk, KÖu-TF - nem változik! szükséges Változtatás indoklása, leírása: 1. Az autóbusz-pályaudvar területe (KÖapu) és a vasúti terület (KÖu) között húzódó övezeti határvonalat kismértékben módosítani szükséges. A tömegközlekedést kiszolgáló területeknél, a pályaudvarokon, üzemi területeken álló műszaki-üzemeltetési berendezések kizárólag az adott üzemeltetésű tulajdonban, saját telken kell hogy legyen, ezért a tervezett telekhatárok módosulása miatt az övezeti határvonal igazítását kell elvégezni. (lsd. melléklet) 2. A módosított HÉSZ-ben az autóbuszpályaudvar övezeti előírásai meghatározásra kerültek. A beépítési százalék vonatkozásában a tervezett melléképületek konkrétan definiálásra kerültek. Tekintettel arra, hogy az OTÉK a melléképület fogalmát és fajtáit egyértelműen meghatározza, a kaposvári építési szabályzatban ezt az előírást módosítani szükséges. A módosítás során a területre vonatkozó paraméterek, tervezett beépítési intenzitás, környezetterhelés nem változik. TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 35

36 Hatályos belterület szabályozási terv övezeti vonal érintett szakasza TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 36

37 KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M13-17/2018-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 37

38 1. A környezeti értékelés összefoglalása Kaposvár Megyei Jogú Város Közgyűlése 70/2005.(XII.15.) önk. rendeletével hagyta jóvá helyi építési szabályzatát és ennek mellékleteként szabályozási tervét. A közgyűlés azóta több alkalommal módosította rendeletét. Övezeti határ pontosítása A jelenlegi módosítást az intermodális pályaudvar és közösségi közlekedés fejlesztése teszi ismételten szükségessé. Részben az elkészült engedélyezési tervek alapján, részben a MÁV és a tömegközlekedési vállalatok egyeztetése során a tervezett építmények, műszaki létesítmények és a melléképítmények elhelyezése, ennek során a telekhatárok véglegesítésre kerültek. Így a korában jóváhagyott szabályozási és szerkezeti terveken a beépítésre nem szánt területen, az autóbusz-pályaudvar és vasúti terület között húzódó övezeti határvonal 0,0 m 5,0 m közötti, helyenkénti pontosítása szükséges annak érdekében, hogy a fényvető oszlopok a MÁV kezelésében és területén maradjanak. Módosítás a felvételi épület keleti és nyugati oldalán is érinti az övezeti határt. Építési előírások pontosítása Az autóbusz-pályaudvar építési övezetében a hatályos HÉSZ előírásai alapján - elhelyezhető melléképítményként lépcső, lift, perontető és védőtető. Tekintettel arra, hogy az OTÉK konkrétan meghatározza a melléképítmények fajtáját, a HÉSZ jogszerűtlenül nevesítette azokat, ezért a HÉSZ javítása szükséges oly módon, hogy a HÉSZ és az OTÉK ellentmondása feloldásra kerüljön, a tervezett létesítmények azonban a beépítésre nem szánt területen, az eredeti mértékben megépülhessen. Fenti anomália feloldásaként a beépítési százalék módosítása szükséges. Az elkészült építészeti tervek tükrében az egyes közlekedési célú övezetekben elhelyezhető épületek építménymagasságának emelése is szükséges. Összességében az övezeti határvonal és egyes övezeti paraméterek helyenkénti kiigazítása, illetve a jogszabályi megfogalmazás módosítása a korábban egyeztetésre került és jóváhagyott településrendezési eszközökben lényegi, tartalmi eltérést nem eredményez. Környezeti vizsgálat elkészítésének kötelezettségét a 2/2005 (I.11.) Korm. rendelet 1. szabályozza. A településrendezési eszközök módosítása során, az 1. (2) bekezdésében meghatározott esetekben kell a településszerkezeti tervek alátámasztó munkarészeként a környezeti vizsgálatot elkészíteni. A évi módosítás kapcsán a környezeti értékelés elkészült, az érintett környezet védelméért felelős szerveket, október 6-án elektronikus úton továbbított dokumentációval. A csatolt, észrevételekkel kiegészített környezeti értékelést Kaposvár Megyei Jogú Város Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Műszaki Bizottsági határozattal elfogadta. A jelenleg eszközölt módosítás kapcsán, a települési környezetre gyakorolt hatás nem változik. A környezeti elemek tekintetében,- megvalósulása esetén,- a jelenlegi helyzet érdemben nem változik. A levegő-tisztaság-, a zaj-és rezgésvédelem terén kedvezőtlen hatással,- leszámítva a kivitelezés idejét,- nem kell számolni. Új előre nem becsülhető, vagy a megengedettnél jelentősebb mértékű környezeti kockázatok bekövetkezése nem várható! A tervezett fejlesztés összességében biztosítja a fenntartható fejlődés gazdasági, infrastrukturális, települési és társadalmi feltételeit. Kaposvár, április L. Balogh Krisztina városi főépítész TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 38

39 VII. KÖRNYEZETI ÉRTÉKELÉSE VONATKOZÓ ÁLLÁSFOGLALÁSOK JEGYZŐKÖNYVE ÉS VKMB DÖNTÉS TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 39

40 TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 40

41 TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / JÚNIUS 41