J a v a s l a t. Startmunka programban való önkormányzati részvételre

Átírás

1 J a v a s l a t Startmunka programban való önkormányzati részvételre Előterjesztő: Alpolgármester Előkészítő: Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási O. Ózd, szeptember 4.

2 A Kormány a közfoglalkoztatással összefüggő egyes kérdésekről szóló 1361/2014. (VI. 30.) Korm. határozat alapján jóváhagyta a közfoglalkoztatásra fordítható költségvetési előirányzat 47,3 milliárd forint összeggel történő túllépését augusztus 1-jei hatállyal. A Korm. határozat alapján a Belügyminisztérium megkezdte a korábbiakban felmért közfoglalkoztatói igényekre épülő programok indításának előkészítését. Kistérségi startmunka mintaprogramok: tekintettel arra, hogy a Kormány hatályon kívül helyezte a mintaprogramok indítása időtartamának végére vonatkozó rendelkezést, így lehetőség van a továbbiakban is mintaprogramok kezdésére június 30. napját követően. Mindezek, illetve az önkormányzati közfoglalkoztatók igényei alapján augusztus 1-jétől ismételten elindultak a kistérségi startmunka mintaprogramok szociális programelemei, illetve két értékteremtő programelem. A közfoglalkoztatók az alábbi programokra nyújthattak be ezzel összefüggésben kérelmet: - belvízelvezetés; - illegális hulladéklerakó helyek felszámolása; - belterületi utak karbantartása; - mezőgazdasági utak karbantartása; - téli és egyéb értékteremtő program; - helyi sajátosságokra épülő program. A programok tervezése során alapvetően a év elején elindult kistérségi programok elveit volt ismét szükséges alkalmazni az alábbi eltérésekkel: jelen programok esetében Ft/fő/hó maximális fejkvótával lehet számolni, tekintettel arra, hogy a Kormány-előterjesztésben az igényfelméréskor is jelzett Ft/fő/hó fejkvótával kerültek meghatározásra az igényelt pénzeszközök, ezért az ettől való eltérés nem lehetséges. A fejkvótát nem kérték projektelemenként betartani, de település szinten nem haladhatták meg azt. A programok tervezhető időtartamának augusztus 1. és február 28. napja közé kellett esnie. Az elkészített kérelmeket az önkormányzat intézményei és gazdasági társasága, az Ózdi Köznevelési Intézmények Gondnoksága (a továbbiakban: ÓKIG), a Város- és Sportlétesítmény-üzemeltető Intézmény (a továbbiakban: VSI), az ÓZDSZOLG Nonprofit Kft. (a továbbiakban: ÓZDSZOLG), és az Ózdi Művelődési Intézmények (a továbbiakban: ÓMI) az alábbi témakörökben tervezték meg és nyújtották be (amit teljes részletességgel jelen előterjesztés 1. melléklete mutat be). 1) Belvízelvezetéssel kapcsolatos közfoglalkoztatást célzó projekt (VSI/1 * Ózd_1_2014) 2) Önkormányzati utak felújítását célzó projekt (VSI/2 * - Ózd_2_2014) 3) Téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatást célzó projekt (ÓKIG Ózd_3_2014) Ózd város oktatási intézményeiben (kapcsolódva az energetikai pályázathoz) az intézmények burkolatának, vizesblokkjainak felújítása, továbbá kerítés felújítás végrehajtása 4) Téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatást célzó projekt (ÓZDSZOLG Ózd_4_2014) Ózd Város kül- és belterületeinek fejlesztése 5) Téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatást célzó projekt (ÓZDSZOLG Ózd_5_2014) Szociális tüzép működtetése, ill. folytatása 6) Téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatást célzó projektek (VSI/3 * Ózd_6_2014) A komposztáló működtetéséhez szükséges zöldhulladék összegyűjtése 7) Mezőgazdasági utak karbantartása közfoglalkoztatást célzó projekt (VSI/4* - Ózd_7_2014) 8) Illegális hulladéklerakók felszámolását célzó projekt (VSI/5 * - Ózd_8_2014)

3 9) Téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatást célzó projekt (VSI/6 * Ózd_9_2014) Ingatlan felújítási feladatok folytatása 10) Téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatást célzó projekt (ÓMI Ózd_10_2014) Intézményi felújítási munkálatok Valamennyi benyújtott projekt a Megyei Munkaügyi Központ döntése alapján már támogatásban is részesült, ami a következőket jelenti: a) valamennyi programtípus esetében a személyi kiadások 100%-os támogatásban részesülnek, és a programokban résztvevők 8 órás munkaidőben kerülnek foglalkoztatásra; b) valamennyi program esetében a foglalkoztatást (szükség esetén) február 28-ig tervezhették a közfoglalkoztatók; c) a dologi kiadások a hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási tematikában alkalmazottakhoz hasonlóan a személyi kiadások 20%-ának megfelelő mértékéig kerülhetnek támogatásra. Ózd Város Önkormányzata Közfoglalkoztatói a projektek miniszteri döntés szerinti támogatásáról a Munkaügyi Kirendeltség ai leveléből értesültek, amely eredményeként Ózd városban és között 573 fő dolgozhat az adott Startmunka programokban, és ennek értelmében kezdték meg a munkát augusztus első hetében. A Közfoglalkoztatók által elkészített, és benyújtott tíz program közül néhány esetben -a téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatás három ingatlan felújítási programja, a VSI (1 M Ft), valamint az ÓKIG (2,5 M Ft) és az ÓMI (1,14 M Ft) programjai esetében- a dologi kiadás összegét a program által támogatott 20 % feletti összegben volt szükséges tervezni. Ezen összeg, mint önerő került a kérelmekbe, összesen 4,64 M Ft összegben, amely a program dologi költsége kiegészítéséhez szükséges. Az összeget előzetes egyeztetés alapján a VSI, az ÓKIG illetve az ÓMI önkormányzati támogatásként tervezte, ugyanis ellenkező esetben a programban vállalt ózdi feladatok nem váltak volna teljesíthetővé. A Startmunka program keretében a belvízelvezetés, önkormányzati utak felújítása, a mezőgazdasági utak karbantartása, az illegális hulladéklerakók felszámolása, a téli- és egyéb értékteremtő, illetve új mintaprogram közfoglalkoztatási projektek megvalósulása során az önkormányzati pályázatok megvalósítása keretében összesen 573 fő közfoglalkoztatott foglalkoztatására nyílik lehetőség ,-Ft támogatás felhasználásával, és kedvező döntés esetén 4,617 M Ft önkormányzati támogatással. Tisztelt Képviselő-testület! A pályázati kérelmek tekintetében már valamennyi esetben támogató döntés született, ugyanakkor a pályázó felügyeleti szervének hozzájárulását az előző évek gyakorlatának megfelelően - a támogatási igényhez csatolni ajánlott. A foglalkoztatók a kérelmeket programonként nyújtották be a Munkaügyi Kirendeltségre, ezért ajánlott a támogatásról projektenként dönteni és az erről szóló határozatot meghozni. Ózd Város Önkormányzata évi költségvetéséről szóló 1/2014 (II.14.) önkormányzati rendelet 4. (2) bek.-e rendelkezik a közfoglalkoztatás önkormányzati önerejére biztosított keret felhasználását a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság és az Egészségügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Bizottság hatáskörébe utalta, mellyel kapcsolatos döntés meghozatalára átruházott hatáskörben kerül sor. Kérem az előterjesztés megtárgyalását és a fentiek figyelembevételével a határozati javaslatok elfogadását. * Az adott intézmény által benyújtott kérelmek számát jelenti ** A város neve utáni számjegy Ózd Város Önkormányzata által az ózdi programok közötti prioritás sorrendjét jelenti

4 I. (VSI/1 Ózd_1_ ) közfoglalkoztatási támogatás iránti kérelem benyújtásával a Belvízelvezetéssel kapcsolatos közfoglalkoztatást célzó projekt témában (VSI/1 Ózd_1_2014). II. (VSI/2 - Ózd_2_ ) közfoglalkoztatási támogatás iránti kérelem benyújtásával a Önkormányzati utak felújítását célzó projekt témában (VSI/2 - Ózd_2_2014).

5 III. (ÓKIG Ózd_3_ ) A Képviselő-testület egyetért az Ózd Város Önkormányzata által alapított és fenntartott Ózdi Köznevelési Intézmények Gondnoksága (Ózd, Október 23 tér 1.) Startmunka program keretében történő közfoglalkoztatási támogatás iránti kérelem benyújtásával a Téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatást célzó projekt témában (ÓKIG Ózd_3_2014) az alábbi feladat ellátásával: Ózd város oktatási intézményeiben (kapcsolódva az energetikai pályázathoz) az intézmények burkolatának, vizesblokkjainak felújítása, továbbá kerítés felújítás végrehajtása Felelős: Ózdi Köznevelési Intézmények Gondnoksága vezetője IV. (ÓZDSZOLG Ózd_4_ ) A Képviselő-testület egyetért az Ózd Város Önkormányzata által alapított ÓZDSZOLG Nonprofit Kft. (Ózd, Zrínyi út 5.) Startmunka program keretében történő közfoglalkoztatási támogatás iránti kérelem benyújtásával a Téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatást célzó projekt témában (ÓZDSZOLG Ózd_4_2014) az alábbi feladat ellátásával: Ózd Város kül- és belterületeinek fejlesztése Felelős: ÓZDSZOLG Nonprofit Kft. vezetője

6 V. (ÓZDSZOLG Ózd_5_ ) A Képviselő-testület egyetért az Ózd Város Önkormányzata által alapított ÓZDSZOLG Nonprofit Kft. (Ózd, Zrínyi út 5.) Startmunka program keretében történő közfoglalkoztatási támogatás iránti kérelem benyújtásával Téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatást célzó projekt témában (ÓZDSZOLG Ózd_5_2014) az alábbi feladat ellátásával: Szociális tüzép működtetése, illetve folytatása. Felelős: ÓZDSZOLG vezetője VI. (VSI/3 Ózd_6_ ) közfoglalkoztatási támogatás iránti kérelem benyújtásával a Téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatást célzó projekt témában (VSI/3 Ózd_6_2014) az alábbi feladat ellátásával: Komposztáló működtetéséhez szükséges zöldhulladék összegyűjtése

7 VII. (VSI/4 - Ózd_7_ ) közfoglalkoztatási támogatás iránti kérelem benyújtásával a Önkormányzati Mezőgazdasági utak karbantartása közfoglalkoztatást célzó projekt témában (VSI/4 - Ózd_7_2014). VIII. (VSI/5 - Ózd_8_ ) közfoglalkoztatási támogatás iránti kérelem benyújtásával a Illegális hulladéklerakók felszámolását célzó projekt témában (VSI/5 - Ózd_8_2014).

8 IX. (VSI/6 Ózd_9_ ) közfoglalkoztatási támogatás iránti kérelem benyújtásával a Téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatást célzó projekt témában (VSI/6 Ózd_9_2014) az alábbi feladat ellátásával: Ingatlan felújítási feladatok folytatása. X. (ÓMI Ózd_10_ ) A Képviselő-testület egyetért az Ózd Város Önkormányzata által alapított és fenntartott Ózdi Művelődési Intézmények (Ózd, Gyár út 4.) Startmunka program keretében történő közfoglalkoztatási támogatás iránti kérelem benyújtásával a Téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatást célzó projekt témában (ÓMI Ózd_10_2014) az alábbi feladat ellátásával: Intézményi felújítási munkálatok. Felelős: Ózdi Művelődési Intézmények igazgatója