Az Egri Törvényszék évi beszámolója

Átírás

1 Az Egri Törvényszék évi beszámolója

2 ELNÖKI KÖSZÖNTŐ A év az egyik legmozgalmasabb év volt az Egri Törvényszék hosszú történetében. Megkezdődött a monarchia idején épült patinás törvényház felújítása, ami együtt járt azzal, hogy a bíróság már a nagy világégéskor is funkcionáló egykori egri laktanya épületébe tette át székhelyét. Ez azonban nem volt kihatással alkotmányos kötelezettségeink teljesítésére, melyeknek mindvégig maradéktalanuk eleget tettünk, bíráink az elkerülhetetlen nehézségek ellenére is időszerűen és magas szakmai színvonalon ítélkeztek. Az elmúlt év célkitűzései közül három feladat emelhető ki, azok különös fontossága miatt. Egyik célunk a Szolgáltató Bíróságért! program maradéktalan megvalósítása volt, a másik ezzel szoros összefüggésben - az ügyfélbarát igazságszolgáltatás kiteljesítése, a harmadik pedig az Országos Bírósági Hivatal és az Egri Törvényszék elnöke által kitűzött stratégiai célok maradéktalan megvalósítása. Immár kijelenthető, hogy 2015-ben mind a három kitűzött célt sikerült elérnünk. Ítélkezésünk egyre időszerűbb, egyre nagyobb hangsúlyt fektetünk arra, hogy az ügyfeleink kényelmi igényeit maradéktalanul kielégítsük és működésünk átláthatóvá váljon. Dr. Nyiri Beáta 2

3 SZEMÉLYI FELTÉTELEK Lényeges változás a létszámhelyzetünkben nem volt az előző évekhez képest. Egy bíró szolgálati viszonya szűnt meg 2015-ben, aki tisztségéről lemondott. A tisztviselők közül négyen távoztak, mindannyian nyugdíjba vonultak. A fluktuáció rendkívül alacsony volt, de ez nem meglepő. Akik itt dolgoznak, azok minden nehézsége, alulfizetettsége ellenére szeretik ezt a munkát, ezért nem is hagyják el. A bírák gyakorlati idő szerinti megoszlása igen kedvező, hiszen háromnegyed részük nagyobb, legalább kilenc éves gyakorlattal rendelkezik. Ez az ítélkezés színvonalára is kihat, hiszen a tapasztalat nagyon fontos a bírói munkában. ÜGYFORGALMI ADATOK Az ügyforgalmat érintő körülményekből kiemelendő, hogy 2015-ben 3

4 az érkezett ügyek száma lényegében nem változott, enyhén növekedett ( ügy érkezett), több ügyet fejeztünk be (36.723), mint amennyi érkezett, a folyamatban maradt ügyeink száma az előző évihez képest 10 %-kal csökkent. Folyamatban maradt ügyek száma Ezek az adatok azt mutatják, hogy egy bíró az elmúlt évben közel 500 ügyet fejezett be, amely rendkívüli teljesítmény. A folyamatban maradt ügyek száma pedig évről évre csökken. 4

5 AZ ÍTÉLKEZÉS MEGALAPOZOTTSÁGA A mennyiségi mutatók nagyon fontosak, de az, hogy az ítélkezés megfelelő színvonalon folyjon talán még fontosabb. Az Egri Törvényszék szerencsés helyzetben van, hiszen bíráink nagy tapasztalattal rendelkeznek, igen felkészültek. Ez a másodfokú határozatokból is látszik ben 1951 ügyben nyújtottak be fellebbezést az ügyfelek. Ebből 1843 ügyben másodfokon jogerős határozat született, csupán 108 ügyet helyezett hatályon kívül a fellebbviteli bíróság, vagyis a felterjesztett ügyek 5,5 %-át. Ítélkezés megalapozottsága helybenhagyás megváltoztatás hatályon kívül helyezés egyéb (felfüggesztés stb.) 5

6 6

7 IDŐSZERŰSÉG 2015-ben az Országos Bírósági Hivatal elnöke meghirdette a Szolgáltató Bíróságért! programot. Ennek legfőbb célja a bíróságokba vetett bizalom erősítése, a bírákat ért méltatlan támadások elleni fellépés és az időszerű ítélkezés megvalósítása. E célok mentén törvényszékünk cselekvési tervet készített. Minden egy éven túli ügyet megvizsgálva állapítottuk meg, hogy milyen okra vezethető vissza az eljárás elhúzódása az egyes ügyszakokban. Megállapítottuk, hogy büntető ügyekben a legfőbb ok a tárgyalás elmulasztása a felek, védők, tanúk által, polgári ügyszakban pedig a szakértői bizonyítás és a felek perelhúzó magatartása hosszabbítja meg a pertartamot. Az ügyek elenyésző részében volt megállapítható bírói késedelem. 7

8 Bár igen nehéz helyzetben volt az Egri Törvényszék, mivel év közben egy bíró eltávozott, egy álláshelyünk pedig betöltetlen volt, de ennek ellenére második félévében jelentősen, 34 %-kal csökkenteni tudtuk a két éven túli ügyek számát. Mindezt úgy tudtuk elérni, hogy a bírák és a tisztviselők megfeszített tempóban dolgoztak, pót- tárgyalási napokat tűztek ki, túlmunkát vállaltak. Nehezítette a helyzetünket a devizahiteles ügyek dömpingszerű érkezése és újraindulása is. Minden bíró átérezte azonban annak a fontosságát, hogy minden erejét bevetve, közös összefogással csökkenteni kell a hosszabb pertartamú ügyek számát. Bíráink csak a járásbíróságokon 3212 napon, ügyben tartottak tárgyalást, a meghallgatottak száma pedig megközelíti a százezret. Ilyen megfeszített munkával sikerült jelentősen csökkenteni a hosszabb pertartamú ügyek számát. 8

9 9

10 KÉPZÉSEK A jogszabályok változásának nyomon követése és a bírák tudásának szinten tartása érdekében nagyon fontos szerepet játszanak a továbbképzések. Az Egri Törvényszéken nem volt olyan dolgozó, aki valamilyen helyi, vagy központi képzésen ne vett volna részt. Az oktatási rendszerünk 2015-ben megújult, a továbbképzéseken részt vevő bírák létszáma megduplázódott. A központi képzések mellett igen nagy szerepet kaptak a helyi és regionális oktatások. 10

11 A bírák általában 5-10 napi képzésen vettek részt. Az oktatások között jelentős szerepet kaptak az érzékenyítő képzések is és a tudásmegosztás különböző formái. 11

12 INFRASTUKTURÁLIS HELYZET A számítógép parkunk megújult, avultsági mutatóink csökkentek. Az új fejlesztések segítették a munkánkat és az ügyfelek kényelmét. Ma már az ügyfelek és képviselőik a bírósági tárgyalásokról, fellebbezésekről nemcsak hagyományos postai úton szerezhetnek tudomást, hanem amennyiben igénylik azt, sms vagy értesítést is kaphatnak. Ügyfélközpontunkban pedig minden szolgáltatást egy helyen kaphatnak meg. Naprakészen szerkesztett ( honlapunkon minden információt megtalálhatnak elérhetőségeinkkel, működésünkkel kapcsolatban. A BÍRÓSÁG GAZDÁLKODÁSA Az Egri Törvényszék 2015-ben Ft-ból gazdálkodott. Ebből a 282 bírósági dolgozó illetményére Ft-ot fizettünk ki, míg az ítélkezéshez közvetlenül kapcsolódó tevékenységekért (kirendelt védő díja, szakértői költség, tolmácsdíj, tanúdíj stb.) Ft-ot költöttük. A fennmaradó összeget fenntartásra fordítottuk. Az elmúlt években a bírósági dolgozók illetménye nem változott. 12

13 JABLONSZKY PROGRAM ÉPÜLETGAZDÁLKODÁS Az Országos Bírósági Hivatal elnöke által meghirdetett, és az általa biztosított összegből a Jablonszky program keretében bíróságainkon a dolgozók munkakörülményeit javító felújításokat tudtunk végezni, továbbá felújíthattuk az Egri Járásbíróság irattárát. A legnagyobb beruházás az Egri Törvényszék teljes körű rekonstrukciója, amely 2015 decemberében indult és várhatóan 2017 első felében befejeződik. A munkálatok gőzerővel folynak és a tervek alapján egy minden igényt kielégítő XXI. századi bíróságba költözhetünk vissza. Az ideiglenes elhelyezésünket szolgáló laktanya épületeit igazságszolgáltatási célra átalakítottuk, az ítélkezési munkát egész évben folyamatosan, minden fennakadás nélkül tudtuk folytatni. 13

14 14

15 TANÚGONDOZÁS AZ ÜGYFÉLBARÁT IGAZSÁGSZOLGÁLTATÁS Az Egri Törvényszék régóta kiemelt figyelmet fordít a tanúgondozásra, az áldozatvédelemre, a tanúk illetve áldozatok kíméletére, hiszen valamennyi ügyszak érdeke az, hogy az eljárás során megidézett tanúk (sértett-tanúk) a bíróság előtt tudjanak és merjenek megjelenni, hogy tisztában legyenek az őket megillető jogokkal, kötelezettségekkel, illetve az eljárás menetével. Kiterjedt tanúgondozói hálózattal rendelkezünk, minden bíróságon elérhető ügyfeleink számára. Jól képzett munkatársaink segítséget tudnak nyújtani az arra rászorulóknak. MEDIÁCIÓ A bírósági közvetítés személyi feltételei adottak, minden bíróságunkon elérhetők. Képzett közvetítők várják az ügyfeleket ben 28 közvetítői eljárást folytattunk le, ennek egyharmada sikeres volt. Sajnos még most sem túl népszerű ez az intézmény, pedig a hosszú ideig tartó peres eljárást el lehet vele kerülni. Leggyakrabban családjogi perekben veszik igénybe ezt a szolgáltatást. 15

16 GYERMEKBARÁT IGAZSÁGSZOLGÁLTATÁS A gyermekek érdekeinek védelmét, jogaik érvényesítését, tiszteletben tartását is kiemelt figyelem övezi. Elsődleges cél, hogy a bírósági eljárásban részt vevő gyermekeket ne érje olyan hatás, amely a fejlődésükre negatív hatással lehet. Minden bíróságon megoldott a gyermekek megfelelő környezetben történő meghallgatása, esetlegesen őrzése is a gyermekmeghallgató szobáinkban. 16

17 ÜGYFÉLKÖZPONT Az ügyfelek kényelmét szolgálja, hogy az ideiglenes elhelyezésünk helyszínén, az egri laktanyában megnyitottuk ügyfélközpontunkat. Itt mindent egy helyen el lehet intézni. Be lehet adni a beadványokat, iratot lehet tanulmányozni, cégmásolatot lehet kérni és tisztviselőink mindenről felvilágosítást adnak az érdeklődők számára. Az itt kialakított centrum az előfutára a megújuló törvényszéken kialakítandó ügyfélközpontnak, amely már XXI. századi módon fogja várni az ügyfeleket. 17

18 INTEGRITÁS Az Egri Törvényszék elkötelezett a működésével összefüggő esetleges visszaélések, szabálytalanságok, korrupciós kockázatok, valamint integritását bármilyen formában sértő események megelőzésében ben integritást sértő esemény nem történt, fegyelmi eljárás egyetlen dolgozó ellen sem indult. Következetesen törekszünk, hogy bíróságaink működésébe az állampolgárok beleláthassanak, rendszeresen tartunk nyílt napokat és az oktatási intézményekben jogi felvilágosító előadásokat. 18

19 NYITOTT BÍRÓSÁG Az Egri Törvényszék hosszú idő óta élen jár abban, hogy megnyitja kapuit az állampolgárok előtt és nyílt napokat tart. Ennek elsődleges célja az, hogy lehetőleg minél többen ismerjék meg a bíróságon folyó munkát, legyenek tisztában a jogaikkal és kötelezettségeikkel. A legkedveltebb rendezvényink azok a perszimulációk, amelyeket bírósági dolgozók játszanak el, bevonva a tárgyalás menetébe a látogatókat is. Nagy népszerűségnek örvend a Bíróságok éjszakája, amelyet 2015-ben másodszor rendeztünk meg. Míg a perszimulációkon főleg diákok vesznek részt, a Bíróságok éjszakáján az idősebb korosztály is jócskán képviselteti magát. A Nyitott Bíróságok program keretében rendszeresen tartunk az iskolákban osztályfőnöki órákat, ezzel is elősegítjük a fiatalok tanítását, a bűncselekmények megelőzését. 19

20 20

21 TERVEINK A JÖVŐRE NÉZVE 1. Az időszerűség növelése, a hosszú pertartamú ügyek számának további csökkentése, 2. a panasznapi ügyintézés során az időpontfoglalás bevezetése, az ügyfelek tájékoztatásának kiterjesztése, ügyfélbarát bíróságok létrehozása, 3. a magas szintű szakmai színvonal fenntartása, 4. a civil szervezetek bejegyzésének felgyorsítása, 5. az ügyfelekkel való kapcsolattartás színvonalának emelése, 6. a Szolgáltató Bíróságért! program tovább folytatása, 7. a Nyitott Bíróság programba minél több iskola bevonása, 8. a törvényszék teljes rekonstrukciója és egy olyan bíróság létrehozása, amely az ügyfelek érdekeit, kényelmét szolgálja és mind az épület, mind a szolgáltatás a XXI. század igényeit kielégíti. 21

22