Település-gazdálkodási ismeretek

Átírás

1 Település-gazdálkodási ismeretek Urbánné Malomsoki Mónika SZIE GTK Regionális Gazdaságtani és Vidékfejlesztési Intézet 2017/2018. tanév tavaszi félév

2 Tematika Települések közti kapcsolat (Belső és külső kapcsolatok) Települések szférái (Háztartási,Vállalkozói, Közigazgatási és Társadalmi és egyéb szervezetek szférája) Települési önkormányzatok gazdasági alapjai Települési önkormányzatok költségvetése, gazdálkodása

3 A település emberek, embercsoportok lakó- és/vagy munkahelyének térbeli együttese. A település tehát lakó, gazdasági, társadalmi szerepkörrel és infrastruktúrával egyaránt rendelkező együttes, amely egy adott természeti környezetben helyezkedik el. Az egyes összetevői szoros kölcsönhatásban vannak egymással.

4 A településhálózat a települések térbeli elhelyezkedése, együttműködési rendszere. A települések nem elszigeteltek, hanem gazdasági, közlekedési, közigazgatási, hírközlési, kulturális kapcsolataik révén szorosan egymásra, együttműködésre utaltak. Egymáshoz való viszonyuk kifejezi a település népességszámát, szerepkörét, s ennek megfelelően mellé-, alá- vagy fölérendeltségi viszonyban vannak egymással. Ezt nevezzük települési hierarchiának. A településállomány a települések (város, falu, szórt települések) összessége az adott közigazgatási egységen (ország, régió, megye, tartomány) belül. A településállomány tagjainak élete szorosan összefügg egymáséval. Az egyes települések jelentőségét az általuk képviselt szerepkörök mennyisége és minősége határozza meg.

5 A város csoportos településtípus, amely a területi munkamegosztásban központi tevékenységeket lát el. A munkamegosztás elmélyülésével egyre nagyobb hatósugárban fejti ki vonzását, szolgálja környezete népességét is (pl. közigazgatási, ipari, oktatási, kulturális, egészségügyi ellátást nyújt). A szűkebb-tágabb környezetet is ellátó tevékenységeket központi funkcióknak nevezzük. Az érintett terület a vonzáskörzet. Központi település, Centrum: A város központi funkciói stabilak, nagy számúak. A város nappali népessége jóval meghaladja az éjszakai népesség számát. Bolygóvárosok: Az agglomerációhoz tartozó kisvárosok szerepköröket vesznek át a központtól. Munkalehetőséget nyújtanak az alvótelepülések lakóinak, tehermentesítik a centrumot. Alvótelepülések: a centrum, központi települések közelében alakulnak ki, amelyek a lakófunkciót töltik be. Népességük jellemzően a településhalmaz központjába jár dolgozni, ingázik. (szuburbanizáció hatása)

6 Alvóváros szerkezete

7

8 Települések típusai Városok Falvak/községek Magányos települések (tanya, sortanya, bokortanya, farm )

9 Település funkciói Lakóhely Munkahely Vállalkozói tér Szolgáltató hely Közösségi tér Oktatási, nevelési helyszín Stb

10 Településgazdálkodás és környezeti kapcsolatai Ökológiai - Természeti környezet Ökonómiai Gazdasági környezet Humán erőforrás Társadalmi környezet Épített környezet Politikai Állami környezet (Költségvetési, államháztartási kapcsolatok)

11 Település külső kapcsolatai Országon belül, más településekkel való kapcsolata (közeli távoli, kisebb - azonos méretű - nagyobb, mellérendeltségi alá-főlérendeltségi viszony, Más országok településeivel való kapcsolata (EU tagország-nem EU tagország)

12 Településen belüli kapcsolatrendszerek Háztartási szféra Vállalkozói szféra Közigazgatási szféra, kiemelten: települési önk. Társadalmi és egyéb szervezetek szférája

13 Alapfogalmak a települések kapcsolatrendszeréhez Háztartási szféra Vállalkozói, gazdasági szféra Közigazgatási szféra Társadalmi és egyéb szervezetek szférája

14 Háztartási szféra A háztartás azoknak a személyeknek az összessége, akik függetlenül bármilyen rokoni viszonyoktól (kapcsolatoktól), egy jövedelmi, illetve egy fogyasztói közösséget alkotnak és az életviteli költségeiket folyamatosan, részben vagy egészben közösen viselik. (A család a társadalom alapvető egysége, egymással közeli rokonságban álló emberek csoportja.) A háztartás fogalma tehát nem azonos a család fogalmával, mivel előbbi inkább gazdasági kötődés, utóbbi inkább jogi.

15 Társadalmi és egyéb szervezetek szférája Egyházak Alapítványok Közalapítványok Civil szervezetek Egyéb szervezetek

16 Civilek A civil társadalom egy olyan elméleti színtér, ahol az egyéni érdekek, célok és értékek megosztása kollektív módon történik és ahol az egyes szervezetek az államtól, a családtól vagy a piactól elkülönülnek. A civil társadalom az állam és a piac intézményeinek háttérstruktúráin túl működő társadalom alapjait képező, önkéntes szociális és polgári szervezetek és intézmények összességéből áll.

17 Vállalkozói szféra (gazdasági szf.) Azon gazdasági társaságok, szövetkezetek, egyéni vállalkozások, őstermelők, egyéb vállalkozások összessége, akik a gazdasági életben a piaci verseny résztvevőiként vesznek részt. Primer szektor (mezőgazdaság) Szekunder (ipar) Tercier (szolgáltatások) Kvaterner (kutatás- fejlesztés- innováció)

18 Közigazgatási szféra A közigazgatás azon szervezetek összessége, amelyek közhatalmat gyakorolva, az állam vagy az önkormányzat nevében közfeladatokat látnak el és jogszabályokat hoznak létre, hajtanak végre. A helyi közügyekben az önkormányzati igazgatás, az országos jelentőségű ügyekben a központi közigazgatás jár el, amelyet államigazgatásnak nevezünk.

19 Félév követelménye Félév elfogadásának feltétele: Egyéni feladatok elfogadható minőségben, határidőre történő benyújtása. A beadandó feladatok 33,3%-ban számítanak be a vizsgaeredménybe. Az 1 db kötelező interjú felett (1. sz. feladat) plusz pont jár (100% feletti érték). Az írásbeli vizsgát legalább elégséges szintre kell teljesíteni.

20 Feladat 1.: interjú 1000 fő lakónépességű településen élő személlyel készített interjú, meghatározott interjúkérdéssor alapján. (amennyiben az évfolyam közös címére elküldött kérdéssort nem kapta meg, kérem írjon az címre és megküldöm) Lekérdezés eredménye a word fájlba felvezetendő. Ha valaki több interjút készít, plusz pontot kap. Egy településen élőkkel max 3 interjú készíthető Max. interjúszám 10 db. Az elkészített interjú(ka)t március 23. éjfélig kell megküldeni az urbanne.monika@gtk.szie.hu címre!

21 Feladat 2.: beadandó feladat Szabadon választott település települési önkormányzatának vagy Közös Önkormányzati Hivatalnak a vizsgálata Egyénileg kialakított mélyinterjú készítése a költségvetésről, annak készítéséről, mélyinterjú vázlat mellékletbe, interjú alany elérhetőségének feltüntetése: név, telefon vagy 10 oldalas (+-10%) beadandó feladat elkészítése az önkormányzat évi költségvetéséről, annak kialakítási mechanizmusáról, eljárási rendjéről, kitérve a helyi adók kivetésére és annak szabályozására. Melléklet: költségvetés. Times New Roman betűstílus, 12-es betűméret, szimpla sortáv, körben 2,5 cm margó

22 Fedlap (Intézmény, kar, tantárgy, hallgató neve, szakja, Neptun kódja stb. pl. település címer, fotó) 1. oldal: a település általános bemutatása. Területi elhelyezkedés, NUTS rendszer szerinti elhelyezés, Közigazgatási szempontú elhelyezés, államigazgatási, szakigazgatási szervek megléte, település és térség jellemzői, max. ¼ A4 oldalnyi térképes illusztráció 2. oldal: a település háztartási szférájának bemutatása. Népesség, demográfiai összetétel, lakások komfort fokozata, iskolai végzettség szerinti megoszlás, 3. oldal: vállalkozói szféra bemutatása. Vállalkozások száma, összetétele, típusa, tevékenységi köre, településen belüli elhelyezkedése, foglalkoztatottak települési összetétele (szubjektíve), vállalkozások közösségi teher viselése,. 4. oldal: Társadalmi és egyéb szféra bemutatása. Társadalmi szervezetek, egyházak, civilek bemutatása, tevékenysége. 5. oldal: Települési önkormányzat, kisebbségi önkormányzat bemutatása, felépítése (kitérve a hozzájuk tartozó intézményekre, egységekre, vállalkozói tevékenységre, társulásra stb)

23 6-9. oldal: Települési önkormányzat bevételeinek és kiadásainak bemutatása Települési önkormányzat vagyona, vagyongazdálkodása évi költségvetés bemutatása évi költségvetés elkészítésének folyamata, a központi (Magyarország költségvetése) költségvetéshez való illeszkedése Saját bevételek részletezése, helyi adók kivetésének bemutatása (ha kivetik mennyi a befolyt összeg, hosszú idősort is bemutathatnak; ha nem vetik ki mi az oka) Települési önkormányzat pályázatai Települési önkormányzat felújítási tevékenysége 10. oldal: településen belüli szférák fontosabb kapcsolódási pontjainak kiemelése milyen hasznos információkat tudott meg az interjú alanytól interjúalany neve, elérhetősége milyen jogforrásokat használt Mellékletek: interjú vázlat, A település évi költségvetése

24 Az 2. feladatot -en elküldeni az címre április 15. éjfélig. A feladat elkészítésének időbeosztásánál kérem figyeljenek rá, hogy interjú készítés szükséges!!! 3. Gyakorlaton: A vizsgált település költségvetéskészítésének bemutatása 8-10 perces előadásban, prezentációval Félév zárása: Vizsga: írásbeli + szóbeli vizsga