Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének. 22/2011.(IV.12.) önkormányzati rendelete

Átírás

1 A kihirdetés módja: kifüggesztés A kihirdetés napja: április 12. Dr. Mészár Erika a jegyzőt helyettesítő aljegyző Budapest Főváros VIII. kerület Képviselő-testületének 22/2011.(IV.12.) önkormányzati rendelete a Józsefvárosban működő önszerveződő közösségek, továbbá művészek és sportolók pályázati támogatásáról Budapest Főváros VIII. kerület Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, feladatkörében eljárva a következő rendeletet alkotja: 1. (1) A rendelet alkalmazásában: 1. önszerveződő közösség: 1.1. civil szervezet: az egyesülési jogról szóló évi II. törvény alapján létrejött, jogi személyiséggel rendelkező társadalmi szervezet, szövetség ( kivéve a pártot, a munkaadói és munkavállalói érdek-képviseleti szervezetet, a biztosító egyesületet), a Polgári Törvénykönyvről szóló évi IV. törvény alapján létrejött, jogi személyiséggel bíró alapítvány, egyesület (ide nem értve a közalapítványt), 1.2. egyház: a lelkiismereti és vallásszabadságról, valamint az egyházakról szóló évi IV. törvény alapján nyilvántartásba vett egyház kisebbségi önkormányzat: a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló évi LXXVII. törvény alapján létrehozott, Józsefvárosban működő helyi kisebbségi önkormányzat 2. művész: művészeti tevékenységet folytató magánszemély. 2. (1) A Budapest Főváros VIII. kerület Képviselő-testülete (a továbbiakban rövidítve: Önkormányzat) az Önkormányzat közigazgatási területén működő önszerveződő közösségek, továbbá művészek és sportolók számára (a továbbiakban: támogatottak) pályázat útján felhasználható kiemelt, céljellegű költségvetési előirányzatot (a továbbiakban: pályázati alap) különít el az alábbi önkormányzati célokat és feladatokat szolgáló tevékenységek támogatása érdekében: 1

2 a) az óvodáról, az alapfokú nevelésről, oktatásról, az egészségügyi, a szociális ellátásáról, valamint a gyermek és ifjúsági feladatokról való gondoskodás, b) a közösségi tér biztosítása, c) a közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység, sport támogatása, d) az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése, e) a lakosság önszerveződő közösségeit érintő tevékenységek támogatása, f) a közművelődés feltételeinek biztosítása. (2) A rendelet hatálya nem terjed ki az Önkormányzat kötelező feladatát feladat-ellátási szerződés, közoktatási megállapodás, közművelődési megállapodás alapján átvállaló civil szervezetek feladatellátására. (3) Pályázati támogatásban az Önkormányzattal kapcsolatba került azon jogi, valamint természetes személyek részesülhetnek, amelyek a tevékenységüket a Budapest Főváros VIII. kerületben, a kerület lakossága érdekében fejtik ki, illetve azon országos vagy regionális civil szervezetek, melyek székhelye a Budapest Főváros VIII. kerületben van, és tevékenységük hatása a kerület lakosaira jelentős. További feltétel, hogy a civil szervezet működési területe magába foglalja a Budapest Főváros VIII. kerületet, a Fővárosi Bíróság által legalább egy éve bejegyzett, regisztrált tagsága és pontos tagnyilvántartása van, üzleti, gazdasági tevékenységet nem folytat. (4) A pályázatok elbírálása során előnyben részesül az a jogi személy, amely állami, önkormányzati támogatásban nem részesült, nincs szponzori szerződése, és az önkormányzati feladatokhoz kapcsolódó tevékenységet folytat, illetve azon jogi vagy természetes személy, amely a pályázati célokban megfogalmazott feladatokhoz önrészt is biztosít. Ismételt támogatáskérést csak az a jogi vagy természetes személy nyújthat be, amely elszámolási kötelezettségének már eleget tett. (5) A tudomásszerzéstől számított két éven belül nem részesülhet támogatásban, illetve a már folyósított támogatás visszafizetésére kötelezhető az a civil szervezet, egyház, magánszemély, aki: a) a támogatásra benyújtott pályázati dokumentációjában lényeges körülményről, tényről valótlan vagy hamis adatot szolgáltatott, vagy b) a támogatást a támogatási szerződésben megjelölt céltól részben vagy egészben eltérően használta fel, vagy c) a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét nem vagy nem határidőben teljesítette. A pályáztatásból kizárt személyekről és szervezetekről amennyiben ahhoz az érintett írásban hozzájárul az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala nyilvántartást vezet. (6) A pályázati alapból támogatásban a következő kiadási célok részesülhetnek: a) programszervezési, rendezvényszervezési, táborszervezési, versenyszervezési költségek, ide értve a sportrendezvénnyel összefüggő bírói és orvosi ügyeleti díjat, b) utazási költség, szállásköltség, részvételi díj, c) eszközbeszerzés, eszközfelújítás, d) rendszeres testedzési, sportolási feltételek biztosítása, e) kiadványok, elektronikus és írott szakmai sajtóanyag előállítása; f) a máshova benyújtandó pályázati önrész, 2

3 g) közhasznú, vagy érdekképviseleti tevékenységgel összefüggő költségek, h) működéssel járó költségek, i) épület-felújítással járó költségek. 3. (1) A rendelet 2. (1) bekezdése szerinti tevékenységek a Képviselő-testület által meghatározott támogatási célok és a hatáskörrel rendelkező bizottság javaslatainak figyelembe vételével a polgármester minden évben két alkalommal, április 15-ig és július 15- ig pályázatot ír ki. (2) A pályázati felhívást a Józsefváros újságban, a honlapon a pályázat benyújtására nyitva álló határidő lejárta előtt 30 nappal közzé kell tenni. (3) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell a pályázat célját, a támogatás feltételeit, az odaítélhető támogatás összegére vagy kereteire vonatkozó rendelkezést, a támogatás felhasználásának és a beszámolás, elszámolás rendjének alapvető szabályait, a pályázati dokumentáció benyújtásának határidejét, helyét és módját, az elbírálás rendjét, határidejét, az eredményről történő értesítés módját. (4) Érvényesen pályázni a felhívásban megjelölt határidőben, a rendelet 1. számú mellékletét képező pályázati adatlap kitöltésével lehet. Az adatlaphoz az ott vagy a pályázati felhívásban megjelölt dokumentumokat, igazolásokat, nyilatkozatokat amennyiben az a pályázó esetében értelmezhető hiánytalanul be kell csatolni. Hiánypótlásra kizárólag a pályázatok benyújtására nyitva álló határidőn belül van lehetőség. A rendelet szabályainak meg nem felelő módon vagy nem megfelelő szervezet/személy által benyújtott pályázati kérelmek érvénytelenek. (5) A beérkezett pályázatokat a benyújtási határidőt követő legfeljebb 60 nap alatt kell elbírálni. 4. (1) Az egyes pályázati kérelmek támogatásáról a közösségi célú alapítványi forrás átadása kivételével a Humánszolgáltatási Bizottság, illetve épület-felújítás esetén a Városgazdálkodási és Pénzügyi Bizottság javaslata alapján a polgármester dönt. Alapítványi forrás átadása, továbbá minden olyan támogatás esetén, ahol jogszabály a támogatási döntés átruházását megtiltja, a Képviselő-testület dönt. (2) A pályázati támogatás elnyerése esetén az önkormányzat támogatási szerződést köt a szervezettel, illetve személlyel, a támogatás összege a támogatott bankszámlájára a szerződéskötéstől számított 15 napon belül kerül átutalásra. A támogatási szerződés mintáját a rendelet 2. melléklete tartalmazza. (3) A támogatottak a polgármester felé beszámolási és elszámolási kötelezettséggel tartoznak a részükre céljelleggel juttatott összegek rendeltetésszerű felhasználásáról, s ezt a támogatást nyújtó ellenőrizni jogosult. (4) A polgármester a pályázati alap felhasználásáról, a pályázati támogatásokkal való elszámolás eredményéről évente egy alkalommal, a tárgyévet követő zárszámadás elfogadása során beszámolási, tájékoztatási kötelezettséggel tartozik a Képviselő-testület felé. (5) A pályázati alap összegéről, az egyes pályázati célokra nyújtható támogatási keretösszeg mértékéről a Képviselő-testület évente a tárgyévi költségvetésének elfogadásakor dönt. 3

4 5. (1) Ez a rendelet április 12. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti a) az egyházak, a jogi személyiséggel rendelkező társadalmi és civil szervezetek, valamint alapítványok elkülönített költségvetési előirányzat felhasználásáról szóló 30/1996.(V.17.) önkormányzati rendelet, b) a jogi személyiséggel rendelkező közhasznú társadalmi szervezetek, valamint alapítványok létrehozott pályázati alapról szóló 21/2000.(XI.28.) önkormányzati rendelet. Budapest, április.. dr. Mészár Erika dr. Kocsis Máté a jegyzőt helyettesítő aljegyző polgármester 4

5 PÁLYÁZATI ADATLAP Rendelet/1. melléklet PÁLYÁZATI ADATLAP Budapest Főváros VIII. kerület Józsefváros Önkormányzat Polgármesteréhez A PÁLYÁZÓ ADATAI neve: székhelye/lakcíme: adószáma/adóazonosító jele*: képviseletre jogosult személy és beosztása: cím: mobil telefonszám: közhasznú jogállásról szóló végzés száma: számlavezető pénzintézet neve: számlaszám: AZ IGÉNYELT TÁMOGATÁS célja** (A megvalósítandó tevékenység rövid leírása): felhasználási módja**: összege: igazolt saját forrás összege: egyéb forrás összege: * Amennyiben a pályázó kiskorú, abban az estben is szükséges az adóazonosító jel megadása. (Az adóazonosító feltűntetése nélkül a pályázat érvénytelen.) **Az adatlaphoz csatolandó külön íven is folytatható. 1. oldal

6 PÁLYÁZATI ADATLAP A TÁMOGATÁS FELHASZNÁLÁSA A pályázati cél megvalósításának kezdő időpontja: A pályázati cél megvalósításának befejező időpontja: A támogatás tervezett felhasználására vonatkozó költségszámítás*: *Kérjük a saját és egyéb források megjelölését is. 2. oldal

7 PÁLYÁZATI ADATLAP NYILATKOZAT Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy 1) A Budapest Főváros VIII. Kerület által kiírt más pályázaton ugyanerre a célra támogatásban nem részesültem/szervezetünk nem részesült. 2) A Budapest Főváros VIII. Kerület, illetve intézményei, szervezetei által a pályázatban foglalt céltól eltérő más célra az alábbi támogatásban részesültem/részesültünk: pénzbeli: nem pénzbeli: 3) Hozzájárulok a pályázati eljárásban általam/szervezetünk által közölt adatok kezeléséhez, és az Önkormányzat internetes honlapján való közzétételéhez. 4) Tudomásul veszem, hogy megtévesztő vagy valótlan adatszolgáltatás, a megjelölt céltól eltérő célra történő támogatás-felhasználás, továbbá a megkötendő támogatási szerződésben vállalt kötelezettség nem vagy határidőn túli teljesítése esetén az önkormányzat általi tudomásszerzéstől számított két évig pályázati támogatásban nem részesülhetek/részesülhetünk, illetve a már folyósított támogatást vissza kell fizetnem/fizetnünk. 5) Hozzájárulok, hogy a 4) pontban megjelölt esetekben adataimat az Önkormányzat a kizárt pályázókról vezetett nyilvántartásában kezelje. 6) Állami vagy önkormányzati adóhatósággal, társadalombiztosítási szervvel szemben nem áll fenn köztartozásom/köztartozásunk. 7) A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló évi CLXXXI. törvény 6. -ában foglalt összeférhetetlenség pályázatom/pályázatunk vonatkozásában nem áll fenn/fennáll az összeférhetetlenségre okot adó körülmény:. az összeférhetetlenségre megszüntetésére tett intézkedések: 8) A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló évi CLXXXI. törvény 8. -ában foglalt érintettség nem áll fenn/fennáll az érintettségre okot adó körülmény:.. A fennálló érintettséggel kapcsolatban a törvényben foglalt előírásoknak eleget tettem. Budapest, 201. A pályázati adatlaphoz csatolni kell*:... pályázó/képviselő aláírása a bírósági nyilvántartásba vételről hozott végzés másolatát a szervezet alapító okiratát aláírási címpéldányt *Kérjük a becsatolt mellékleteket a négyzetekben X-el jelölni. 3. oldal

8 TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉSMINTA Rendelet/2. melléklet Támogatási szerződés amely létrejött egyrészről a Budapest Főváros VIII. kerület (székhely: 1082 Budapest, Baross u ) (képviseli: Dr. Kocsis Máté polgármester) (a továbbiakban: Támogató ), másrészről a ( a továbbiakban: Támogatott ) A Támogatott adatai: Székhelye/lakóhelye: Képviseletre jogosult neve, beosztása: Bankszámlaszáma és számlavezető pénzintézetének neve: Adóigazgatási azonosító száma: Bírósági nyilvántartásba vételi száma: - együttesen: Felek - között az alábbiak szerint részletezett tartalommal: 1. A támogatás nyújtásának előzményei, a támogatás célja 1.1. Felek rögzítik, hogy a Támogató...napján közétette a,,. nyilvános pályázati felhívását. A pályázat célja Felek rögzítik, hogy a Támogató által kiírt pályázati felhívásra (a továbbiakban: Pályázati Felhívás) a Támogatott pályázatot nyújtott be (a továbbiakban: Pályázat), amelyet a pályázati kérelem elbírálására jogosult támogatásban részesítendőnek ítélt. 1. oldal

9 TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉSMINTA 1.3. A támogatás célja: 2. Támogatott feladata 2.1. Támogatott feladata a Pályázatában, illetőleg a jelen szerződésben foglaltak megvalósítása Támogatott köteles a 2.1. pontban foglalt feladatokat... napjáig megvalósítani. 3. A támogatás formája, összege, forrása 3.1. Támogató a jelen szerződés keretén belül a Támogatott Pályázatában szereplő, a támogatás felhasználására vonatkozó költségkalkulációban foglalt feladatok megvalósításához a jelen szerződésben meghatározott feltételek mellett..,-ft azaz. forint támogatást nyújt a Támogatott részére. A szerződés elválaszthatatlan részét képezi a Pályázati Felhívás, a Támogatott Pályázata, a Költségkalkuláció, az Elszámoló Lap A támogatás formája: vissza nem térítendő támogatás A támogatás forrása: a Budapest Főváros VIII. kerület... évi költségvetéséről szóló.. /.( ) önkormányzati rendelettel elfogadott költségvetésében elkülönített, pályázat útján felhasználható kiemelt, céljellegű költségvetési előirányzat A Támogató a támogatásból csak a Pályázatban megjelölt feladattal kapcsolatban felmerülő költségek összegét finanszírozza Támogató kijelenti, hogy a 3.1. pontban meghatározott támogatási összeg a rendelkezésére áll A Támogatott tudomásul veszi, hogy a megvalósítás során esetlegesen felmerülő többletköltség a Támogatottat terheli. 4. A támogatás folyósításának módja 4.1. A Támogató a támogatást pénzintézeti átutalással teljesíti a Támogatott jelen szerződés bevezető rendelkezései körében megadott bankszámlájára egy összegben a jelen szerződés aláírásától számított 15 napon belül A Támogatott tudomásul veszi, hogy a részére az általa megadott bankszámlára átutalt összegért a Támogató irányában a jelen szerződéssel összefüggésben feltétel nélkül és teljes mértékben, objektív felelősséggel tartozik, függetlenül attól, hogy ki a számlatulajdonos. 2. oldal

10 TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉSMINTA 5. Kapcsolattartás, együttműködés 5.1. A Felek a szerződésszerű teljesítés elősegítése érdekében együttműködni kötelesek, melynek érdekében az alábbi kapcsolattartó személyeket jelölik ki: Támogató képviseletében: Név: Telefon: cím: Támogatott képviseletében: Név: Telefon: cím: 6. A támogatás felhasználásnak feltételei, elszámolási kötelezettség 6.1. Támogatott tudomásul veszi, hogy a támogatást kizárólag a szerződésben meghatározott célra, a Támogatott Pályázatában megjelölt, jelen szerződés 3. számú mellékletét képező előzetes Költségkalkulációban szereplő feladatok finanszírozására használhatja fel, abból további más támogatást nem nyújthat A támogatás felhasználásának Kezdő időpontja: a pályázati felhívás megjelentetésének időpontja Végső határideje:... A felhasználást dokumentáló számlák, számviteli bizonylatok, egyéb dokumentumok teljesítési időpontjának a felhasználási időszaknak megfelelő keltezésűnek kell lennie A támogatási összeg felhasználása tekintetében elszámolható minden olyan költség, amely közvetlenül a Támogatott Pályázatához, a szerződés szerint megvalósítandó tevékenységek végrehajtásához kapcsolódik A Támogatott tudomásul veszi, hogy a szerződés alapján elszámolási kötelezettséggel tartozik a Támogató felé a támogatásnak a szerződésben foglalt célja szerinti felhasználásáról a számvitelről szóló törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendelet rendelkezéseinek megfelelően a szerződés 4. számú melléklete szerinti formában és módon, számviteli bizonylatok, számlák, egyéb dokumentumok (fényképek, jelenléti ív, kiadmány stb.) hitelesített másolatával, legkésőbb..... napjáig a polgármester felé. Az eredeti dokumentumokon szerepelnie kell, hogy milyen pályázatra került elszámolásra. A teljesítés igazolására a polgármester jogosult azzal, hogy az elszámolás szakmai felülvizsgálatát a Humánszolgáltatási Ügyosztály, pénzügyi felülvizsgálatát a Pénzügyi Ügyosztály végzi. A teljesítés igazolásáról, az elszámolás elfogadásáról a Támogató írásban értesíti a Támogatottat. 3. oldal

11 TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉSMINTA 6.5. Támogatott az 6.4. pontban foglalt elszámolási kötelezettségein túlmenően is köteles a Támogató bármely eseti kérésére, írásban tájékoztatást adni a jelen szerződésben vállalt feladatai teljesítéséről. 7. A támogatás felhasználásának ellenőrzése 7.1. A támogatás rendeltetésszerű, célirányos felhasználásának elszámolását Budapest Főváros VIII. kerület Polgármesteri Hivatala ellenőrzi A Támogatott az Áht (1) bekezdése szerinti szerződéses kötelezettségként vállalja, hogy az Áht (1) bekezdésében nevesített szervezetek, kiemelten az Állami Számvevőszék, illetve a kincstár, valamint az előző 7.1. pontban megnevezett hivatal képviselőit ellenőrzési munkájukban a helyszínen is a megfelelő dokumentumok, számlák és a pályázat céljának megvalósítását igazoló okmányok, bizonylatok rendelkezésre bocsátásával, valamint a fizikai teljesítés vizsgálatában segíti. A Támogatott tudomásul veszi a felhasználással és az ellenőrzéssel összefüggő kötelezettségek megszegése esetén alkalmazandó, a szerződésben és a külön jogszabályban meghatározott szankciókat A Támogatott tudomásul veszi, hogy a felhasználással és az ellenőrzéssel összefüggő, jogszabályban előírt és a szerződésben vállalt kötelezettségek megszegése esetén a vissza nem térítendő támogatás formájában nyújtott támogatás összegét a mindenkori jegybanki alapkamattal emelten (Ptk (2)) tartozik visszafizetni A Támogató jogosult bármikor ellenőrizni a támogatás felhasználását és jogosult kérni az ezzel összefüggő számadást A Támogató egyoldalú nyilatkozattal jogosult elállni és a támogatást visszavonni, illetve a támogatást visszafizettetni, ha az alábbiakban foglalt feltételek közül legalább egy bekövetkezik: - ha hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a Támogatott az igénylés szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott az igénylés benyújtásakor, - ha a támogatást részben vagy egészben nem a Támogatott használta fel, - ha a Támogatott az elfogadott céltól eltérő feladatot valósít meg, - ha a Támogatott az elszámolási kötelezettségét a jelen szerződésben megjelölt határidőig nem teljesíti, - ha a Támogatott bármely, jelen szerződésbe foglalt nyilatkozata valótlan. Támogatott tudomásul veszi, hogy a fenti feltételek valamelyikének bekövetkezése esetén a tudomásszerzéstől számított két évig kizárható a támogatások rendszeréből. 4. oldal

12 TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉSMINTA 7.6. Amennyiben a Támogatott neki fel nem róható okból nem tudja teljesíteni a jelen szerződésben vállalt kötelezettségeit, köteles ezen ok tudomásszerzésétől számított 15 nappal a Támogatóhoz a szerződés módosítása iránti kérelmet benyújtani. A Támogató a benyújtott kérelem alapján jogosult dönteni a támogatás fenntartásáról, visszavonásáról, illetve csökkentéséről. 8. Egyéb kikötések 8.1. A Támogatott kijelenti, hogy a támogatási igénnyel kapcsolatban a Támogató képviselőivel közölt adatok, információk és dokumentumok teljes körűek, valódiak és hitelesek Támogatott jelen támogatási szerződés aláírásával tudomásul veszi, hogy: - a Támogató az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény 15/A. -ából, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló évi CLXXXI. törvény és annak végrehajtására megalkotott 67/2008. (III.29.) Kormányrendelet rendelkezéseiből fakadó kötelezettségnek eleget téve a jelen szerződés közérdekű adatait (támogatott neve, támogatás célja, összege, a támogatott program időpontja, helyszíne, stb.) közzéteszi a internetes portálján ( - a Ptk. 81. (3) bek. értelmében nem minősül üzleti titoknak a támogatás felhasználásával kapcsolatos adat, valamint az az adat, amelynek megismerését, vagy nyilvánosságra hozatalát külön törvény közérdekből elrendeli. - kérésre a jelen jogviszonnyal összefüggő és a Ptk. 81. (4) bek. alapján közérdekből nyilvánosnak minősülő adatokra vonatkozóan köteles tájékoztatást adni Felek rögzítik, hogy a jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény (Áht.), a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló évi IV. törvény (Ptk.), az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet, a Józsefvárosban működő önszerveződő közösségek, továbbá művészek és sportolók pályázati támogatásáról szóló.. önkormányzati rendelet és a vonatkozó egyéb jogszabályok rendelkezései irányadóak Felek a szerződést elolvasták, és mint akaratukkal mindenben egyezőt elfogadják és helybenhagyólag aláírják. Jelen szerződés. számozott oldalból áll és. példányban készült. A szerződés a két fél aláírásával egyidejűleg lép hatályba és a támogatási szerződésben megjelölt támogatás folyósítása, felhasználása, valamint a támogatás felhasználásának végelszámolás megtörténtéig hatályos. 12

13 TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉSMINTA Jelen támogatási szerződés mellékletei: 1. számú melléklet: Pályázati Felhívás 2. számú melléklet: Pályázat 3. számú melléklet: Költségkalkuláció 4. számú melléklet: Elszámoló Lap Budapest,. Budapest Főváros VIII. Kerület Ellenjegyzem: képviseletében Dr. Kocsis Máté polgármester Támogató.. képviseletében. Támogatott... jegyző 13