KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS

Átírás

1 Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal Vagyonkezelési Osztály 1239 Budapest, Grassalkovich út 170. KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS Javaslat a /3 hrsz.-ú (természetben 1239 Budapest, Orbánhegyi dűlő 31. sz. alatt található) ingatlanból a T számú változási vázrajz alapján kialakuló (196514/6) és (196514/8) helyrajzi számú ingatlanok megvásárlására Előterjesztő: dr. Spiegler Tamás osztályvezető Vagyonkezelési Osztály Az előterjesztést készítette: Az előterjesztés előzetesen egyeztetve: Az előterjesztésben érintett bizottság: dr. Török-Gábeli Katalin mb. osztályvezető-helyettes Vagyonkezelési Osztály Tóth András mb. főépítész Kisné Stark Viola osztályvezető Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság Képviselő-testületi ülés időpontja: március 13. Ellenjegyzők: Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli osztályvezető Jogi szempontból ellenőrizte: dr. Veres Anikó aljegyző

2 Tisztelt Képviselő-testület! Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat 25/2003. (VII.18.) Ök. rendelet (KVSZ) 37. sz. melléklete tartalmazza Soroksár Orbánhegy elnevezésű településrészének részletes szabályozási tervét. A szabályozási terven közterületként szerepelnek a jelen előterjesztés tárgyát képező /3 helyrajzi számú, az ingatlan-nyilvántartás adatai szerint kivett lakóház, udvar, gazdasági épület megnevezésű, 1809 m 2 területű, 70 m 2 vonatkozásában az ELMŰ vezetékjogával terhelt ingatlanból a T számú változási vázrajz alapján kialakuló következő ingatlanok: - (196514/6) hrsz.-ú 105 m 2 területű kivett közterület, út megnevezésű ingatlan a Zsilvölgy utca szélesítéséhez. - (196514/8) hrsz.-ú 61 m 2 területű kivett közterület, út megnevezésű ingatlan az Orbánhegyi dűlő szélesítéséhez. A rendezés után magántulajdonban visszamaradó /7 hrsz.-ú ingatlan 1643 m 2 alapterületű, kivett lakóház, udvar, gazdasági épület megjelölésű, mely a rendezés után is megfelelne a területre érvényes szabályozási terv előírásainak. A közterülethez szükséges ingatlanrészek megvásárlásáról a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság 174/2016. (X. 11.) számú határozatával egyszer már döntött, az akkori döntés alapján a tulajdonosnak vételi ajánlatot tettünk ,- Ft-os vételáron, mely vételárból a földterületért fizetendő összeg ,- Ft, a lebontandó építményekért fizetendő összeg ,- Ft, a növényzetért fizetendő összeg pedig ,- Ft lett volna. Ezt a vételi ajánlatot a tulajdonos nem fogadta el, és kérte, hogy készíttessünk új szakértői véleményt, mivel a vételi ajánlat alapjául szolgáló szakértői vélemény nem vette figyelembe, hogy a Zsilvölgy utca felől a támfal bontásán túl jelentős mértékű földmunkát kellene elvégeztetnie ahhoz, hogy a telek és az utca egy szintbe kerüljön, valamint hogy az ingatlanon lévő garázst is érintenék a rendezési munkálatok, azt vagy le kellene bontania vagy át kellene építenie a rendezés okán. Tulajdonos észrevételeit figyelembe véve új szakértői szemle került megtartásra. A Pusztai Szakértői és Mérnökiroda Kft. a szeptember 19-én aktualizált, december 08-án készített szakértői véleményt az ügyfél észrevételeit és az újabb szemlén tapasztaltakat figyelembe véve március 06. napján újra aktualizálta, és az alábbiakat állapította meg: a) Az ingatlan ismertetése Az ingatlan címe 1239 Bp. XXIII. Orbánhegyi dűlő 31. Az ingatlan megnevezése Kivett lakóház, udvar, gazdasági épület Helyrajzi szám /3 Földrészlet területe m 2 Az ingatlan tulajdonosai 1/1 tulajdoni hányadban: Ó. M. Terhek, széljegyek Vezetékjog: ELMŰ Hálózati Kft. 70 m 2 2

3 A tágabb környezet kialakult, lakóépületekkel nagyrészt beépített. Jelentős kiterjedésű logisztikai központ található a közelben, amelyet iparvasút választ el a lakóövezettől, amely jelentős zajhatásként értékelhető. A tárgyi ingatlan az Orbánhegyi dűlővel és a Zsilvölgy utcával határos. Az ingatlan előtti útszakasz mart aszfalt, az Orbánhegyi dűlő felöli részen kiépített járda található. A közüzemi hálózat kiépített. A telek alakja szabályos négyszög, felszíne lejtős terepviszonyokhoz igazított. Az ingatlant kerítés határolja, amely csak részben helyezkedik el a jogi telekhatáron. Az ingatlan rendezett. b) A rendezés után kialakuló ingatlanrészek jellemzői (196514/6) hrsz.-ú ingatlan (kivett közterület, út) A kialakuló új (Orbánhegyi dűlőre nyíló) közterületi ingatlan kiterjedése 61 m 2, területén épület, építmény nem található. Az érintett területen aszfaltozott utcafronti térburkolat található, az elbontandó aszfaltozott térburkolat felülete jó állapotú, területe 12 m 2. A területen egy darab nagyobb méretű örökzöld (tuja) található. (196514/8) hrsz.-ú ingatlan (kivett közterület, út) A kialakuló új (Zsilvölgy utcára nyíló) közterületi ingatlan kiterjedése 105 m 2, a területén épület nem található. A tárgyi ingatlan rendezett terepszintje kb. 1,6 méterrel a Zsilvölgy utca terepszintje felett helyezkedik el. A Zsilvölgy utcával párhuzamos, meglévő, támfal jellegű utcai kerítés a lejegyzésre kerülő területen belül található (a jelenlegi jogi telekhatáron belül). A vakolatlan támfal anyaga részben monolit beton vasbeton, részben kibetonozott zsalukő. A támfal szerkezetileg jó-közepes állapotú, magassága (kis mértékben változó a terepszint) 1,9 m. A támfal mögötti területen a terepszintet feltöltéssel rendezték, a támfalat a Zsilvölgy utca felől rézsűs földfeltöltéssel támasztották meg. A támfal tetején vas oszlopok közti drótfonatos kerítés létesült. A kerítés állapota jó-közepes. Az elbontandó támfal és drótfonatos kerítés hossza 19 fm. A lejegyzendő területen két kisebb és két nagyobb fa található. Nem a lejegyzendő területen, hanem a magántulajdonban visszamaradó ingatlanon a jelenlegi Zsilvölgy utcai kerítéstől kb. 6,2 méterre közelében található egy nagyobb, oldalhatár jellegű beépítési módban létesített önálló melléképület, mely funkciója gépkocsi tároló, szerkezetileg jó állapotúnak minősíthető. A lejegyzés utáni új telekhatár olyan közel (kb. 2,5 m) húzódik a tárgyi melléképület Zsilvölgy utcával párhuzamos falához, hogy az ott műszakilag indokoltan létesítendő új támfal kivitelezése a tárgyi melléképület állékonyságát veszélyezteti. A probléma megoldására a szakértői véleménybe két lehetőség került felvázolásra: - el kell bontani a melléképületnek a Zsilvölgy utcával határos részét a belső teherhordó elválasztó falig, ennek jelentős lenne a kártérítési összege (feltehetően meghaladná a 3 millió forintot). - A melléképület Zsilvölgy utcával határos falazatának alaptestét és az alatta lévő földtömeget meg kell támasztani, ez fúrt mikrocölöpsoros megoldással lenne lehetséges, ez 16 db mikrocölöp létesítését feltételezné cölöpönként ,-Ft-os, mindösszesen ,-ft-os költséggel. A szekértő a gazdaságossági elveket figyelembe véve a melléképület állékonyságának biztosításához fúrt mikrocölöpsor létesítését javasolja, a kártalanítási értéket is ennek megfelelően számította ki. 3

4 c) A kártalanítási érték Fajlagos telekérték a Nemzeti Adó- és Vámhivatal adatai alapján: ,- Ft/m 2 Fajlagos telekérték a kínálati adatok alapján: ,- Ft/m 2 Átlagos, kerekített fajlagos telekérték: ,-Ft/m 2 Értékmódosító tényezők (beépíthetőség, környezet, közmű stb.): -30% Elhelyezkedés: - 10% Építési engedély nem adható az ingatlanra: -10% Zajhatás: -10% Korrigált telekérték: ,- Ft/m 2 Földterületért fizetendő kártalanítás: Az ingatlan földterületének becsült értéke: 105 m 2 x ,- Ft. = ,- Ft. 61 m 2 x ,- Ft. = ,- Ft. Összesen: ,- Ft Építményekért fizetendő kártalanítás: Vasbeton támfal (meglévő értéke + bontás + új építése): Járulékos munkák Fúrt vasbeton mikrocölöpsor létesítése: Tervezés, művezetés: Drótfonatos kerítés (meglévő értéke + bontás + új építése): Aszfaltozott térburkolat (meglévő értéke + bontási költség): ,- Ft ,-Ft ,-Ft ,-Ft Ft Újrahasznosítható anyagok értékének levonása: Összesen: ,- Ft. Összesen: ,- Ft Növényzetért fizetendő kártalanítás: Tuják: 1 x ,- Ft. = ,- Ft. Kisebb fa: 2 x ,- Ft. = ,- Ft. Nagyobb fa: 2 x ,- Ft. = ,- Ft. Összesen: ,- Ft. Összesen: Mindösszesen, az újrahasznosítható anyagok értékét is figyelembe véve: ,- Ft. azaz ötmillió-ötszázhuszonhétezer-nyolc forint Az ingatlanrészek megvásárlása Bp. Főv. XXIII. ker. Soroksár Önkormányzatának évi költségvetése 232 szervezeti kód K62-00 sorának terhére történne. 4

5 A Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014. (XI.14.) önkormányzati rendelet 3. mellékletének a Képviselő-testület által Bizottságokra átruházott nem hatósági hatáskörök jegyzéke pontja alapján a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság Dönt a főépítész véleményének figyelembevételével ingatlan, ingatlanrész vásárlásáról, valamint az elővásárlási joggal kapcsolatos nyilatkozatok tárgyában nettó forint értékhatárig. Tekintettel arra, hogy a vételi ajánlatok elutasítása esetén kisajátítási eljárás lefolytatására lesz szükség melynek megindításáról való döntés a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik, valamint arra, hogy a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság legközelebbi ülése csak 3 hét múlva esedékes (a szakértői vélemény aktualizálása március 07-én érkezett meg így a bizottság március 06-i ülésére az anyagot nem tudtuk elkészíteni), a rendezés pedig a Zsilvölgy utcában végzendő beruházások szempontjából rendkívül sürgős lenne, javasoljuk, hogy a Tisztelt Képviselő-testület a fent hivatkozott hatáskörét vonja vissza a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottságtól. A hatáskör visszavonására Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 41. (4) bekezdése biztosít lehetőséget a Képviselő-testület számára a következők szerint: (4) A képviselő-testület - e törvényben meghatározott kivételekkel - hatásköreit a polgármesterre, a bizottságára, a részönkormányzat testületére, a jegyzőre, a társulására ruházhatja át. E hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, e hatáskört visszavonhatja. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a hatáskör visszavonásáról, valamint az ingatlanok megvásárlásáról dönteni szíveskedjen! Határozati javaslat: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének /2018. (III.13.) határozata a /3 hrsz.-ú (természetben 1239 Budapest, Orbánhegyi dűlő 31. sz. alatt található) ingatlanból a T számú változási vázrajz alapján kialakuló (196514/6) és (196514/8) helyrajzi számú ingatlanok megvásárlásáról A Képviselő-testület úgy dönt, hogy 1. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a /3 hrsz.-ú (természetben 1239 Budapest, Orbánhegyi dűlő 31. sz. alatt található) ingatlanból a T számú változási vázrajz alapján kialakuló (196514/6) és (196514/8) helyrajzi számú ingatlanok megvásárlása tárgyú egyedi ügyben Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Képviselő-testületének a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014.(XI.14.) számú önkormányzati rendelete 3. számú mellékletének pontjában a Képviselő-testület Gazdasági és Közbeszerzési Bizottságára átruházott hatáskörét visszavonja. Határidő: azonnal 2. 5

6 A. változat I. Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzata ,- Ft., azaz ötmillió-ötszázhuszonhétezer-nyolc forint összegű vételi ajánlatot tesz a /3 ingatlanból a T számú változási vázrajz alapján kialakuló (196514/6) és (196514/8) helyrajzi számú ingatlanokra, amely vételárból a. a földterületért fizetendő összeg ,- Ft., azaz egymillióhétszáznyolcvanháromezer-nyolcszázharminchat forint; b. az építményekért fizetendő összeg ,-Ft Ft., azaz hárommillióhatszázharmincnyolcezer-egyszázhetvenkettő forint c. a növényzetért fizetendő összeg ,- Ft., azaz egyszázötezer forint II. felkéri a Polgármestert a vételi ajánlat közlésére, valamint a vételi ajánlat elfogadása esetén a 6. számú mellékletben szereplő tervezet szerinti adásvételi szerződés megkötésére. Felhatalmazza a Polgármestert, hogy a szerződés megkötése során, a mellékletben található szerződéstervezetben foglaltaktól az Önkormányzat érdekeit nem sértő módon eltérhet. III. felkéri a Polgármestert az ingatlanrészekre vonatkozó vételi ajánlat elutasítása, vagy a kisajátítási eljárás lefolytatásának bármely feltétele fennállásának esetén a kisajátítási eljárás megindításának kezdeményezésére. Határidő: szeptember 30. B. változat I. Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzata,- Ft., azaz. forint összegű vételi ajánlatot tesz a /3 ingatlanból a T számú változási vázrajz alapján kialakuló (196514/6) és (196514/8) helyrajzi számú ingatlanokra, amely vételárból a. a földterületért fizetendő összeg..,- Ft, azaz..forint; b. az építményekért fizetendő összeg,- Ft, azaz.. forint c. a növényzetért fizetendő összeg..,- Ft., azaz forint II. felkéri a Polgármestert a vételi ajánlat közlésére, valamint a vételi ajánlat elfogadása esetén a 6. számú mellékletben szereplő tervezet szerinti adásvételi szerződés megkötésére. Felhatalmazza a Polgármestert, hogy a szerződés megkötése során, a mellékletben található szerződéstervezetben foglaltaktól az Önkormányzat érdekeit nem sértő módon eltérhet. III. felkéri a Polgármestert az ingatlanrészekre vonatkozó vételi ajánlat elutasítása, vagy a kisajátítási eljárás lefolytatásának bármely feltétele fennállásának esetén a kisajátítási eljárás megindításának kezdeményezésére. 6

7 Határidő: szeptember 30. C. változat I. Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzata nem tesz vételi ajánlatot a /3 helyrajzi számú ingatlanból a T számú változási vázrajz alapján kialakuló (196514/6) és (196514/8) helyrajzi számú ingatlanokra. Határidő: azonnal Az előterjesztést a Képviselő-testület saját hatáskörben, döntési joggal tárgyalja, a határozati javaslatok elfogadásához egyszerű többség szükséges. Budapest, március 07. dr. Török-Gábeli Katalin mb. osztályvezető-helyettes az előterjesztés készítője dr. Spiegler Tamás osztályvezető előterjesztő Mellékletek: 1. 7