Javaslat önkormányzati beruházás keretében megvalósuló víziközmű vagyonelemek tulajdonjogának térítésmentes átruházására.

Átírás

1 Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Polgármestere 1239 Budapest, Grassalkovich út 162. KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS Javaslat önkormányzati beruházás keretében megvalósuló víziközmű vagyonelemek tulajdonjogának térítésmentes átruházására Előterjesztő: Geiger Ferenc Polgármester Előterjesztést készítette: Kisné Stark Viola osztályvezető; Építési és Beruházási Osztály Előterjesztés egyeztetve: Horváth Enikő osztályvezető-helyettes; Pénzügyi osztály Az előterjesztést megtárgyalja: Jogi és Ügyrendi Bizottság Gazdasági és Közbeszerzés Bizottság Testületi ülés időpontja: május 10. Ellenjegyzők: Vittmanné Gerencsér Judit osztályvezető; Szervezési és Ügyviteli Osztály Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Laza Margit Jegyző 1

2 Tisztelt Képviselő-testület! év végén Budapest Főváros XXIII kerület Soroksár Önkormányzata beruházásai keretében, az alábbiakban meghatározott, korlátozottan forgalomképes víziközmű törzsvagyon elemek jöttek létre. Tekintettel arra, hogy a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011 évi CCIX. törvény (továbbiakban: Vksztv.) 6. ; 9.. és 79. -aiban foglaltak szerint víziközmű kizárólag az állam, vagy települési önkormányzat fővárosban a fővárosi önkormányzat - tulajdonába tartozhat, a létesült vízellátó hálózatokat, az üzemeltetés biztosítása érdekében, a Budapest Főváros Önkormányzat tulajdonába átadni szükséges. Ennek eredményeként a továbbiakban a Fővárosi Önkormányzat végzi a szolgáltatást, üzemeltetést, karbantartást a Fővárosi Vízművek Zrt.-n keresztül, s a Fővárosi Önkormányzatot illetik meg az ellátásért felelős jogai és terhelik annak kötelezettségei. Mindennek megfelelően, az átadandó víziközmű létesítmények a következőek: I. Budapest XXIII. Dobó utcai (HRSZ ) D víznyomócső október hónapban Önkormányzatunk beruházásában elkészült a Budapest XXIII. Dobó utca (Grassalkovich út Felső Duna sor közötti szakasz) meglévő szilárd burkolatú út felújítása, melynek kapcsán került sor D víznyomócső kiváltására.(1.1. sz. melléklet: műszaki átadás-átvétel jegyzőkönyv) A kivitelezett víznyomócső bruttó Ft (azaz két millió kilencszázkilencvennégyezerötszáztizenkettő forint) nyilvántartási értéken, ingyenesen kerül átadásra a Fővárosi Önkormányzat részére. (2.1. sz. melléklet: ingatlan karton - Dobó utca vízvezeték építés, kiváltás (HRSZ: ) II. Budapest XXIII. kerület Kis-Duna utca Felső Duna sor Meder utca közötti lépcső (HRSZ és ) alatti vízvezeték decemberében Önkormányzati beruházás keretében sor került a Budapest XXIII. kerület Kis-Duna utca Felső Duna sor Meder utca közötti közterületi lépcső elbontására, és új lépcső építésére, mely kapcsán sor került a lépcső alatti, D80 ac vízvezeték kiváltására D110 KPE nyomott vezetékre. (1.2. melléklet: műszaki átadás-átvétel jegyzőkönyv) A kivitelezett víznyomócső bruttó Ft (azaz kétmillió nyolcszázhetvennégyezer százharminc forint) nyilvántartási értéken, ingyenesen kerül átadásra a Fővárosi Önkormányzat részére. (lásd: 2.2. melléklet ingatlan karton Kis-Duna utca Felső Duna sor Meder utca közötti közterületi lépcső építés (HRSZ: ) és 2.3. melléklet ingatlan karton - Kis-Duna utca Felső Duna sor Meder utca közötti közterületi lépcső építés (HRSZ: ) Víziközművek térítésmentes átadásának jogalapja: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 23. (4) bekezdésének 11. pontja szerint a Fővárosi Önkormányzat feladata különösen távhőszolgáltatás, ivóvíz-ellátás, szennyvízelvezetés, -kezelés és -ártalmatlanítás (csatornaszolgáltatás), hulladékgazdálkodás. A Nemzeti Vagyonról szóló évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Nvtv.) 5. (5) bekezdés a) pontja és (7) bekezdése szerint a helyi önkormányzat tulajdonában álló közmű 2

3 korlátozottan forgalomképes törzsvagyon, mely kizárólag az állam, másik helyi Önkormányzat, vagy önkormányzati társulás részére idegeníthető el. Az Nvtv. 13. (3) bekezdése szerint: A nemzeti vagyon tulajdonjogát ingyenesen átruházni csak törvényben meghatározott esetekben és feltételekkel lehet. A nemzeti vagyonba tartozó leselejtezett tárgyi eszközt - amennyiben az a közfeladat ellátásához nem szükséges - a tulajdonosi joggyakorló ingyenesen átruházhatja. Az Nvtv. 14. (1) bekezdése szerint: Amennyiben törvény a helyi önkormányzat feladatát más helyi önkormányzat feladataként vagy állami feladatként, illetve állami feladatot helyi önkormányzat feladataként állapít meg, a feladat ellátását közvetlenül szolgáló és ahhoz szükséges helyi önkormányzati, illetve állami vagyonnak a feladatot átvevő részére történő tulajdonba adása nyilvántartási értéken való átvezetéssel, ingyenesen történik. Ez a rendelkezés arra az esetre is vonatkozik, ha az állam vagy az önkormányzat a közfeladat részét képező feladatot ad át, és ennek a feladatnak az ellátását közvetlenül szolgáló és ahhoz szükséges vagyonelem tulajdonjoga kerül ingyenesen átruházásra. A víziközmű-szolgáltatásról szóló évi CCIX. törvény (Vksztv.) egyes rendelkezései értelmében: 9. (1) A közigazgatási területén lévő felhasználási helyekre és az azokat közvetlenül ellátó víziközmű-rendszerre nézve a (2) és (3) bekezdésben foglalt eltérésekkel a települési önkormányzatot - a fővárosban a fővárosi önkormányzatot - illetik az ellátásért felelős jogai és terhelik annak kötelezettségei. (2) Az államot illetik az ellátásért felelős jogai és terhelik annak kötelezettségei, amennyiben rajta kívül önkormányzatnak tulajdonjoga a víziközmű-rendszeren nem áll fenn. Az állam tulajdonosi képviselője jár el az ellátásért felelősök képviseletében, ha a víziközmű-rendszeren az állam a közművagyon érték legalább 50%-a felett tulajdonjoggal rendelkezik. A víziközmű szolgáltatást a víznyomócsövek üzemeltetését kizárólag az ellátásért felelős tudja biztosítani, mivel a Vksztv. 15. értelmében víziközmű-üzemeltetési jogviszony az ellátásért felelős és a víziközmű szolgáltató között jön létre. A Vksztv. 79. (1) bekezdése szerint: A víziközmű vagy víziközmű létrehozására irányuló beruházás, amely olyan gazdálkodó szervezet tulajdonában áll, amely felett - ide nem értve a munkavállalói résztulajdont - a tulajdoni részesedés egésze a nemzeti vagyonba tartozik, január 1-jén az ellátásért felelős tulajdonába kerül. A tulajdonjog e törvény erejénél fogva ingyenesen, víziközmű esetében a tulajdonjog tárgyát képező dologhoz vagy beruházáshoz kötődő jogokkal és az azzal járó vagy kapcsolatos terhekkel együttesen száll át. A Vksztv. 79. (2) bekezdése alapján a Fővárosi Önkormányzattal mint ellátásért felelőssel Önkormányzatunk az eszközei között sajátjaként nyilvántartott víziközmű jelen esetben víznyomócső tulajdonjogának térítésmentes átruházásáról írásban állapodik meg október 8-án Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete 463/2013.(X.08.) Ök. határozatában a víziközművek tulajdonjogának átruházására vonatkozóan, általános érvénnyel felhatalmazza Geiger Ferenc polgármester urat, hogy a tulajdonjog átruházásáról szóló megállapodást Budapest Főváros Önkormányzatával aláírja. (4. sz. melléklet) Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló, hatályos 43/2011.(XI.18) önkormányzati rendelet 18. (5) bekezdése értelmében: Az 3

4 önkormányzati vagyon ingyenes vagy kedvezményes átruházásáról értékhatártól független a Képviselő-testület határoz minősített többségű döntéssel A Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014. (XI.14.) önkormányzati rendelet 50. m) pontja értelmében a határozathozatalhoz minősített többség szükséges az önkormányzati vagyon ingyenes átruházásához értékhatártól függetlenül, kivéve a települési nemzetiségi önkormányzatok számára ingyenes használatba átadott ingó és ingatlanvagyont. Mindennek megfelelően kérem a Tisztelt Képviselő-testület döntésének meghozatalát. Határozati javaslatok: 1. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének./2016.(V.10.) határozata a Soroksár területén létrejövő víziközmű tulajdonjogának térítésmentes átadásáról A Képviselő-testület úgy dönt, hogy: I. Soroksár Önkormányzatának a Budapest XXIII. Dobó utca (Grassalkovich út Felső Duna sor közötti szakasz) meglévő szilárd burkolatú út felújítása kapcsán saját beruházása eredményeként létrejött D vízközművet térítésmentesen, bruttó Ft (azaz két millió kilencszázkilencvennégyezer-ötszáztizenkettő forint) nyilvántartási értéken, a Budapest Főváros Önkormányzatának tulajdonába adja Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 23. (4) bekezdésének, illetve a Nemzeti Vagyonról szóló évi CXCVI. törvény 14. (1) és 5. (5) bekezdés a) pontja és a (7) bekezdésének megfelelően. II. megköti a Megállapodást Budapest Főváros Önkormányzatával az Önkormányzat tulajdonában lévő, illetve beruházása eredményeként létrejövő D110 víznyomócső vízközmű tulajdonjogának térítésmentes átadására vonatkozóan. III. felhatalmazza Geiger Ferenc polgármestert a megállapodás aláírására, illetve a szükséges nyilatkozatok megtételére. Határidő: július 30. Felelős: Geiger Ferenc polgármester 2. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének./2016. (V.10.) határozata a Soroksár területén létrejövő víziközmű tulajdonjogának térítésmentes átadásáról A Képviselő-testület úgy dönt, hogy: I. Soroksár Önkormányzatának a Budapest XXIII. Kis-Duna utca Felső Duna sor Meder utca közötti lépcső alatti, D80 ac vízvezeték kiváltására szolgáló D110 KPE nyomott vízközművet térítésmentesen, bruttó Ft (azaz kétmillió nyolcszázhetvennégyezer százharminc forint) nyilvántartási értéken, Budapest Főváros Önkormányzatának tulajdonába adja Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 23. (4) bekezdésének, illetve a Nemzeti Vagyonról szóló évi CXCVI. törvény 14. (1) és 5. (5) bekezdés a) pontja és a (7) bekezdésének megfelelően. 4

5 II. megköti a Megállapodást Budapest Főváros Önkormányzatával az Önkormányzat tulajdonában lévő, illetve beruházása eredményeként létrejövő D110 víznyomócső vízközmű tulajdonjogának térítésmentes átadására vonatkozóan. III. felhatalmazza Geiger Ferenc polgármestert a megállapodás aláírására, illetve a szükséges nyilatkozatok megtételére. Határidő: július 30. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Az előterjesztést a Képviselő-testület döntési hatáskörben tárgyalja, a határozati javaslatok elfogadásához minősített többség szükséges. Budapest, április 22. Kisné Stark Viola osztályvezető az előterjesztés készítője Geiger Ferenc polgármester előterjesztő Melléklet: - 1. sz. melléklet - Egyszerűsített átadás-átvételi jegyzőkönyvek: melléklet - műszaki átadás-átvétel jegyzőkönyv - Budapest XXIII. Dobó utca (Grassalkovich út Felső Duna sor közötti szakasz) meglévő szilárd burkolatú út felújítása, D víznyomócső kiváltására, melléklet - műszaki átadás-átvétel jegyzőkönyv - Budapest XXIII. kerület Kis-Duna utca Felső Duna sor Meder utca közötti közterületi lépcső alatti, D80 ac vízvezeték kiváltására D110 KPE nyomott vezetékre - 2. sz. melléklet Ingatlan karton melléklet ingatlan karton - Dobó utca vizvezeték építés, kiváltás (HRSZ: ) melléklet ingatlan karton Kis-Duna utca Felső Duna sor Meder utca közötti közterületi lépcső építés (HRSZ: ) melléklet ingatlan karton - Kis-Duna utca Felső Duna sor Meder utca közötti közterületi lépcső építés (HRSZ: ) - 3. sz. melléklet - 463/2013. (X.08.) Ök. határozat 5

6 Egyeztető lap a Javaslat önkormányzati beruházás keretében megvalósuló víziközmű vagyonelemek tulajdonjogának térítésmentes átruházására című napirendi ponthoz 1. Az előterjesztés egyeztetve: Polonkai Zoltánné Pénzügyi osztályvezetővel Észrevétel/javaslat: Előterjesztéssel egyetértek. Budapest, április. Polonkai Zoltánné osztályvezető 6