KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS

Átírás

1 Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának P O L G Á R M E S T E R E 1239 Budapest, Grassalkovich út 162. KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS Javaslat a Dél-budapesti kerékpárosbarát fejlesztések projekt keretében, a Nagykőrösi út menti kerékpárút és kapcsolódó csomópontjainak terveztetésére többletforrás biztosítása tárgyban, Budapest Főváros Önkormányzatával kötendő együttműködési megállapodással kapcsolatos döntések meghozatalára Előterjesztő: Geiger Ferenc polgármester Az előterjesztést készítette: Kisné Stark Viola osztályvezető Beruházási és Városüzemeltetési Osztály Szabó Bernadett beruházó Beruházási és Városüzemeltetési Osztály Az előterjesztés előzetesen egyeztetve: - Az előterjesztést bizottság nem tárgyalta. Érintett bizottságok: Pénzügyi Bizottság Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Testületi ülés időpontja: december 4. Ellenjegyzők: Vittmanné Gerencsér Judit osztályvezető Szervezési és Ügyviteli Osztály Jogi szempontból ellenőrizte: dr. Veres Anikó jegyző

2 Tisztelt Képviselő-testület! Budapest Főváros Önkormányzata (konzorciumvezető), BKK Budapesti Közlekedési Központ Zártkörűen Működő Részvénytársaság, Budapest Főváros XVIII. Kerület Pestszentlőrinc- Pestszentimre Önkormányzata, Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzata valamint Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata (konzorciumi tagok) Konzorcium a Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program Fenntartható közlekedésfejlesztés Budapesten tárgyú felhívásra VEKOP azonosító számon regisztrált közös támogatási kérelmet nyújtott be. A Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program Irányító Hatósága november 29. napon kelt támogatási döntése szerint a projekt támogatásban részesült. A Dél-budapesti kerékpárosbarát fejlesztések megvalósítására a Nemzetgazdasági Minisztérium Regionális Fejlesztési Operatív Programok Irányító Hatósága, mint Támogató és Budapest Főváros Önkormányzata, mint Kedvezményezett december 20-án Támogatási Szerződést kötött. A szerződés tárgya a projekt Előkészítése és Megvalósítása elszámolható költségeinek az Európai Regionális Fejlesztési Alapból és hazai központi költségvetési előirányzatból vissza nem térítendő támogatás formájában történő finanszírozása. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete 527/2016.(XI.08.) határozatában döntött arról, hogy a támogatásban részesített Dél-budapesti kerékpárosbarát fejlesztés projekt megvalósítására Konzorciumi Együttműködési Megállapodást köt. A megállapodás december hónapban került aláírásra Budapest Főváros Önkormányzata, mint konzorciumvezető, valamint a konzorciumi tagok között. A Kerékpárforgalmi hálózati terveket a kerületek elkészítették, a három kerületet érintő projekt műszaki terveztetési feladatát a Konzorciumi Együttműködési Megállapodás értelmében a kerületi önkormányzatok látják el. Budapest XXI. kerület Csepel Önkormányzata, Budapest Főváros XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzata és Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata, mint Ajánlatkérő Szervezetek a műszaki dokumentáció készítés-, és műszaki ellenőrzés tárgyában együtt folytatják le a közbeszerzési eljárást, a részleteit Együttműködési Megállapodás keretében rögzítették, melyről Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete 150/2017.(IV.11.) számú határozatában döntött. A Támogatási Szerződés 8. sz. melléklete rögzíti a projekt közbeszerzési tervét. A dél-budapesti kerékpárhálózat kialakításához (a három kerület együtt) kapcsolódó műszaki dokumentációk és egyéb tanulmányok elkészítésének becsült értéke alapján a közbeszerzésekről szóló évi CXLIII. törvény értelmében uniós értékhatárt meghaladó értékű a közbeszerzési eljárás, a törvény Második Részét alkalmazva kell eljárni. Annak érdekében, hogy a műszaki ellenőr is segíthesse a tervezési folyamatot - a műszaki dokumentációk és egyéb tanulmányok elkészítésre irányuló közbeszerzési eljárással egy időben -, a fejlesztési projekt műszaki ellenőrzésére irányuló közbeszerzési eljárást is lefolytatjuk, melynek becsült értéke ,- Ft. A közbeszerzési eljárásban három közbeszerzési rész került meghatározásra (kerületenként egy közbeszerzési rész), a közbeszerzési eljárás eredményeként létrejövő szerződéseket a kerületek külön-külön kötelesek megkötni. A három kerület közös együttműködésben megindította A VEKOP azonosítószámú Dél-Budapesti kerékpárosbarát fejlesztések megnevezésű projekt

3 megvalósításához szükséges komplett engedélyezési és kiviteli tervdokumentáció elkészítése és a megvalósításhoz szükséges valamennyi jogerős engedély beszerzése, a kivitelező kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás alatti rendelkezésre állás, ajánlatkérő részére nyújtandó tanácsadás, valamint a tervezői művezetési feladatok ellátása 3 részben elnevezésű közbeszerzési eljárást, március 30-án megjelent a részvételi felhívás az Európai Unió Hivatalos Lapjában, a TED weboldalán. A közbeszerzési eljárásban a becsült érték összesen nettó ,- forint volt, amely tételesen közbeszerzési részenként: 1. közbeszerzési rész: nettó ,- Forint (Budapest XXI. kerület) 2. közbeszerzési rész: nettó ,- Forint (Budapest XVIII. kerület) 3. közbeszerzési rész: nettó ,- Forint (Budapest XXIII. kerület) A közbeszerzési eljárás ajánlattételi szakaszában a beérkezett ajánlattevői ár többszörösen meghaladta a támogatási szerződés szerint rendelkezésre álló keretet (becsült érték). A közbeszerzési eljárásban az összesített nettó ajánlattevői ár ,- forint volt, amely tételesen közbeszerzési részenként: 1. közbeszerzési rész: nettó ,- Forint (Budapest XXI. kerület) 2. közbeszerzési rész: nettó ,- Forint (Budapest XVIII. kerület) 3. közbeszerzési rész: nettó ,- Forint (Budapest XXIII. kerület) A Támogatóval (Pénzügyminisztérium RFP Támogatáskezelési Főosztály) való egyeztetés alapján a közbeszerzés eredménytelenné nyilvánítása és megismétlése a projekt megvalósítási határidejébe nem fér bele, így a projekt megvalósítására a műszaki tartalom csökkentése és többlet forrás biztosítása lehet csak a megoldás. A műszaki tartalom lehetséges mértékű csökkentéséről (figyelembe véve a Támogató tartalmi elvárásait) a konzorciumi partnerek megegyeztek. A három kerület elkötelezett a projekt megvalósítása érdekében, ezért a véglegesített műszaki tartalom terveztetéséhez pótlólagos saját forrást szükséges biztosítaniuk. Budapest Főváros XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzata további bruttó Ft, Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata további bruttó Ft, valamint Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzata bruttó Ft többlet fedezetet kell biztosítson. A fenti összegek azonban még nem elégségesek arra, hogy biztosítsák azt a teljes tervezési tartalmat, ami a kivitelezés támogatására szolgáló forrás teljes lehívásához szükséges, és konkrétan nem elegendő a tervezési keret - a XVIII. kerület szempontjából kiemelt jelentőséggel bíró útvonal - a Nagykőrösi út menti kerékpárút és kapcsolódó csomópontjainak terveztetésére: A Méta utcán és a Nagykőrösi úton kiépített kerékpáros útvonal biztosítaná a két kerületrész, Pestszentlőrinc és Pestszentimre összekötését, valamint a későbbiekben Soroksár felé létesítendő kapcsolat kiépítését is. Az érintett út és a csomópontok Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzata közigazgatási területén fekszenek, ugyanakkor Budapest Főváros Önkormányzata tulajdonában és kezelésében vannak.

4 A fentiek miatt a két érintett kerület azzal a kéréssel fordult Budapest Főváros Önkormányzatához, hogy a terveztetéshez hiányzó többletforrást, bruttó Ft-ot a projekthez biztosítsa. Az érintett szakasz és a kapcsolódó csomópontok tervezési költsége a közbeszerzésben megadott tervezői ajánlat szerint: Nagykőrösi út Méta utca MÁV átvezetés: nettó ,- Ft, azaz bruttó ,- Ft; Szentlőrinci út Nagykőrösi út csomópont + fénysorompó: nettó ,- Ft, azaz bruttó ,- Ft; Nagykőrösi út - Kettős Körös utca - Hunyadi u. csomópont: nettó ,- Ft, azaz bruttó ,- Ft; Vecsés út Nagykőrösi út csomópont: nettó ,- Ft, azaz bruttó ,- Ft; Nagykőrösi út mentén kerékpárút: nettó ,- Ft, azaz ,- Ft; Nagykőrösi út menti kerékpárúton híd a Péteri-ér felett: nettó ,- Ft, azaz bruttó ,- Ft; Tervezés összesen: nettó ,- Ft, azaz bruttó ,- Ft. Budapest Főváros Önkormányzat vezetői döntése alapján, a kért többletforrást a Fővárosi Önkormányzat támogatásként biztosítja a évben. Tekintettel arra, hogy az érintett Nagykőrösi út és a csomópontok Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzata közigazgatási területén fekszenek, a többletforrás biztosítására vonatkozóan a Főváros és a XXIII. kerület közötti megállapodás megkötése szükséges. A projekt kivitelezési költsége csak az engedélyezési/kiviteli tervek elkészítése után, a tervek alapján becsülhető megbízhatóan, így a projekt műszaki tartalmának a Támogatóval közösen történő véglegesítése, csak egy későbbi fázisban történik meg. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására, illetve a határozatijavaslatok elfogadására. Határozati javaslat: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének /2018. (XII.04.) határozata a Dél-budapesti kerékpárosbarát fejlesztések projekt keretében, a Nagykőrösi út menti kerékpárút és kapcsolódó csomópontjainak terveztetésére többletforrás biztosítása tárgyban, Budapest Főváros Önkormányzatával kötendő együttműködési megállapodással kapcsolatos döntéséről A Képviselő-testület úgy dönt, hogy I. Soroksár elkötelezett a Dél-budapesti kerékpárosbarát fejlesztések projekt megvalósítása érdekében, ezért a véglegesített műszaki tartalom terveztetéséhez pótlólagos saját forrást biztosít, bruttó Ft összegben, Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata évi költségvetésének terhére II. felkéri a Polgármestert, hogy intézkedjen a kötelezettségvállalás évi költségvetésben való szerepeltetésére. Határidő: évi költségvetési rendelet elfogadása. Felelős: Geiger Ferenc polgármester

5 III. IV. felhatalmazza a polgármestert a Dél-budapesti kerékpárosbarát fejlesztések projekt keretében, a Nagykőrösi út menti kerékpárút és kapcsolódó csomópontjainak terveztetésére többletforrás biztosítása tárgyban Budapest Főváros Önkormányzatával kötendő együttműködési megállapodás megkötésére, valamint arra, hogy Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata helyett és nevében teljes körűen eljárjon, ide értve a projekt megvalósításához szükséges egyéb, az Önkormányzatot terhelő további anyagi kötelezettségvállalással, illetve az Önkormányzat érdekeinek sérelmével nem járó jognyilatkozatok megtételét is. Határidő: február 28. Felelős: Geiger Ferenc polgármester a Nagykőrösi út menti kerékpárút és kapcsolódó csomópontjainak terveztetésére többletforrás biztosítása tárgyban nem kíván együttműködni Budapest Fővárosi Önkormányzatával. A Képviselő-testület az előterjesztést saját hatáskörben, döntési joggal tárgyalja. A határozati javaslatok elfogadása egyszerű többséget igényel. Budapest, december 03. Kisné Stark Viola Szabó Bernadett Geiger Ferenc osztályvezető beruházó polgármester az előterjesztés készítői előterjesztő