január 1-i hatállyal. 1 Egységes szerkezetbe foglalva a módosítást tartalmazó 24/2012.(XII.27.) önkormányzati rendelettel 2013.

Átírás

1 Tiszaföldvár Város Önkormányzatának 38/2003.(XII. 30.) ÖR. számú rendelete 1 a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről és a szervezett közszolgáltatás kötelező igénybevételéről 1 Egységes szerkezetbe foglalva a módosítást tartalmazó 24/2012.(XII.27.) önkormányzati rendelettel január 1-i hatállyal.

2 Tiszaföldvár Város Önkormányzatának 38/2003.(XII. 30.) ÖR. számú rendelete a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről és a szervezett közszolgáltatás kötelező igénybevételéről 2 Tiszaföldvár Város Önkormányzata a hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény 23. alapján, a város tisztasága és annak rendjének kialakítása, a környezet védelme és a fenntartható fejődés biztosítása érdekében a szervezett hulladékkezelési 3 közszolgáltatás igénybevételéről az alábbi rendeletet alkotja: Általános rendelkezések 1. (1) Tiszaföldvár Város Önkormányzata az e rendeletben meghatározott körben helyi közszolgáltatást szervez a települési szilárd hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására és ártalommentes elhelyezésére, és e tevékenység ellátásáról helyi közszolgáltatás útján gondoskodik. (2) A rendelet hatálya Tiszaföldvár Város közigazgatási területére terjed ki. (3) A rendelet hatálya kiterjed a jogi és természetes személyekre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, társaságokra, társasházakra. (4) A rendelet hatálya nem terjed ki a veszélyes hulladékokra, a radioaktív hulladékokra, a települési folyékony hulladékokra. E rendelet alkalmazásában: Alapfogalmak 2. (1) Települési szilárd hulladék: a háztartásokból származó szilárd hulladék, illetőleg a háztartási hulladékokhoz hasonló jellegű és összetételű, azzal együtt kezelhető más hulladék. (2) Települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenység: a települési szilárd hulladék gyűjtése, szállítása, kezelése, ártalmatlanítása és hasznosítása. (3) Háztartási hulladék: a lakásban vagy a lakás, üdülés, pihenés céljára használt egyéb helyiségekben, valamint a lakók közös használatára szolgáló helyiségekben és területeken keletkezett szilárd hulladék, így például a salak (beleértve a központi fűtésből keletkezett salakot is), a rongy, a söpredék, a hamu, a korom, az edény, az eszköz, az ablaküveg, a papír, a konyhai hulladék (ideértve a műanyag konzervdobozt), az üveg stb. továbbá az ingatlanon (lakásban) folytatott vállalkozási (kisipari) tevékenység gyakorlásából származó, veszélyesnek nem minősülő szilárd hulladék, ha a naponta keletkező mennyiség nem haladja meg a rendelet alkalmazása szempontjából szokásosnak minősülő 25 liter/nap mennyiséget. 2 Módosította a 24/2012.(XII.27.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal, valamint módosította a 27/2011.(XI.29.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal, valamint módosította a 23/2010.(XII.01.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal, valamint módosította a 34/2009.(XII.01.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal, valamint módosította a 24/2009.(IX.15.) önkormányzati rendelettel október 1-i hatállyal, a 17/2009.(VI.30.) önkormányzati rendelet július 1-i hatállyal, és módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal, valamint a 25/2007. (XII. 04.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal, az 53/2006.(XII.28.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal, a 24/2004. (III. 1.) ÖR. számú rendelet és a 33/2005. (XI. 28.) rendelet, valamint a 22/2006.(V. 26.) önkormányzati rendelet és a 32/2006.(VIII. 31.) önkormányzati rendelet szeptember 1-i hatállyal. 3 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 2

3 (4) Egyéb szilárd hulladék: a lakásban és az emberi tartózkodásra szolgáló más helyiségekben, a lakók közös használatára szolgáló helyiségekben és területeken felhalmozódott szilárd hulladék (nagyobb méretű berendezési tárgy, lom, bútor, háztartási berendezés és készülék stb.) továbbá a közterületeken keletkezett szemét. (5) Termelési szilárd hulladék: Termelő vagy szolgáltató tevékenység során keletkező, a 2. (3) bekezdésben meghatározott mennyiséget meghaladó olyan veszélyesnek nem minősülő szilárd hulladék, amelyet annak tulajdonosa a termelő vagy szolgáltató tevékenység során már nem használ fel és ezáltal hulladékká válik. (6) Veszélyes hulladék: az a hulladéktípus, mely a hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény 2. számú mellékletében felsorolt tulajdonságok közül eggyel vagy többel rendelkezik. (7) 4 Szervezett hulladékkezelési közszolgáltatás továbbiakban szolgáltatás): a települési szilárd hulladék összegyűjtése, átmeneti tárolása, a kijelölt lerakóhelyre való rendszeres elszállítása továbbá ártalmatlanítása és hasznosítása. (8) Gyűjtés: a hulladék rendezett összeszedése, válogatása, a további kezelésre történő elszállítás érdekében, (9) Szállítás: a hulladék telepen kívüli mozgatása, beleértve a szállítmányozást és a fuvarozást is, (10) Kezelés: a hulladék veszélyeztető hatásainak csökkentése, a környezetszennyezés megelőzésére és kizárására, a termelésbe vagy a fogyasztásba történő visszavezetésére irányuló tevékenység, valamint a kezelést megvalósító eljárás alkalmazása, (11) Ártalmatlanítás: a hulladék okozta környezetterhelés csökkentése, környezetet veszélyeztető, szennyező, károsító hatásainak megszüntetése, kizárása - a környezet elemeitől történő elszigeteléssel vagy anyagi minőségének megváltoztatásával. (12) Hasznosítás: a hulladéknak vagy valamely összetevőjének a termelésben vagy a szolgáltatásban történő felhasználása. (13) 5 Szabványos gyűjtőedény: a Szolgáltató által biztosított 80 literes, 120 literes, valamint 240 literes gyűjtőedény, 1100 literes gyűjtőkonténer, és szelektív gyűjtésre szolgáló gyűjtőharangok. (14) Hulladéklerakásra kijelölt ártalmatlanító telep: Szelevény külterületén a 065/6 és a 065/1 hrsz-ú ingatlanokból m 2 -en kialakított Tiszazugi Regionális Hulladéklerakó, ideértve a foglalkoztatott személyek elhelyezésére és tevékenység kiszolgálására szolgáló építmények területét is. (15) Tulajdonos: az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, társaság, társasház, és az előzőekkel kötött megállapodás szerinti kezelő vagy használó vagy üzemeltető. (16) Lakás: a lakóépület és a melléképület huzamos emberi tartózkodásra szolgáló helyiségei továbbá lakók közös használatára szolgáló helyiségek és területek továbbá állandóan használt huzamos emberi tartózkodásra alkalmas gazdasági épületek. (17) 6 Üdülőterület: Vadvirág, Nádas, Rezeda, Pipacs, Gyöngyvirág, Ibolya, Tulipán, Liliom, Tölgyfa, Zsombékos, Sziget és Napsugár utcák mentén található üdülőingatlanok összessége. 4 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 5 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 6 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 3

4 (18) 7 Időlegesen használt ingatlan: a) üdülőingatlan: e rendeletben meghatározott üdülőterületen található időlegesen használt ingatlan b) az üdülőterületen kívüli olyan ingatlan, amelyet 1 hónapot meghaladóan nem használnak. (19) 8 (20) Közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet a rendeltetésének megfelelően mindenki használhat és az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván. Egyéb ingatlanoknak közhasználat céljára átadott területrészére - az erről szóló külön szerződésben foglaltak keretei között - a közterületre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. Közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok stb.), a közművek elhelyezése. (21) 9 Díjfizetési időszak: a közszolgáltatási díj meghatározására szolgáló időszak, minden év január 1-től december 31-ig terjedő időszaka. (22) 10 Használati szezon: a közszolgáltatási díj megállapítására szolgáló időszak az időlegesen használt ingatlanok esetében. A használati szezon: a) Üdülőingatlanok esetében 3 hónap. b) Üdülőterületen kívüli időlegesen használt ingatlanok esetében a használat évében minimum 1 hónap. A szervezett közszolgáltatás ellátásának rendje és módja. 3. (1) Tiszaföldvár Város Önkormányzata a települési szilárd hulladék kezelését, ártalmatlanítását és hasznosítását szervezett közszolgáltatás útján a kijelölt ártalmatlanító telepen biztosítja. (2) 11 Tiszaföldvár Város közigazgatási területén a szervezett hulladékkezelési közszolgáltatást az INNO-SZOLNOK Kft. (1149 Budapest, Kupa vezér útja 3.) látja el. (továbbiakban: Szolgáltató) (3) 12 Háztartási hulladék vonatkozásában a szervezett hulladékkezelési közszolgáltatásra vonatkozó kötelezettség és jogosultság szerződés nélkül keletkezik a tulajdonos és a Szolgáltató között. (4) A települési szilárd hulladék gyűjtését a Szolgáltató speciális zárt célgéppel, a szolgáltató nevével feliratozott, és sorszámozott szabványos gyűjtőedényzettel végzi. A szabványos gyűjtőedényzet mellé esetileg kitett többlet hulladék mennyiségét kizárólag cégemblémával ellátott 60 literes gyűjtőzsákokban szállítja el. A zsák az ügyfélszolgálatnál előre megvásárolható, ára tartalmazza az elszállítás költségét is. 7 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 8 Hatályon kívül helyezte a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet 7. (2) bekezdése január 1-i hatállyal. 9 Beiktatta a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet 2. (5) bekezdése január 1-i hatállyal. 10 Beiktatta a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet 2. (6) bekezdése január 1-i hatállyal. 11 Módosította a 24/2012.(XII.27.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal, valamint módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 12 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 4

5 (5) 13 A települési szilárd hulladék elszállításának gyakorisága: a) az üdülőterület kivételével Tiszaföldvár város egész területén egységesen hetente egyszeri alkalom. b) az üdülőterületen: - április május - június július augusztus szeptember hónapokban hetente kétszeri alkalommal, - február március és október november hónapokban hetente egyszeri alkalommal, - december január hónapokban kéthetente egyszeri alkalommal. A hulladéktermelők - az üdülőingatlanok kivételével - a Szolgáltató által biztosított szabványos gyűjtőedények méretének megválasztásával határozhatják meg az igényeiknek, a termelt hulladék mennyiségének megfelelő szolgáltatást. Az alkalmazott gyűjtőedény méretének változtatását írásos bejelentéssel lehet kérni a Szolgáltatótól. Az üdülőterületen a hulladéktermelők a közterületen elhelyezett 1100 literes gyűjtőedényben kötelesek a hulladékot gyűjteni. A közterületen elhelyezett 1 db 1100 literes gyűjtőedény 10 db üdülőingatlan hulladékának gyűjtésére szolgál. (6) Egyéb szilárd hulladék, építési-bontási törmelék, ezekkel keveredett föld, föld valamint az egyéb szilárd hulladék kezeléséről vagy ártalmatlanításáról, vagy hasznosításáról az ingatlan tulajdonosa a Szolgáltatónak adott eseti megrendelés útján köteles gondoskodni, amennyiben az ingatlanon a kezelés vagy ártalmatlanítás, vagy hasznosítás feltételei nem biztosíthatók. (7) Termelési szilárd hulladék kezeléséről, ártalmatlanításáról vagy hasznosításáról az ingatlan tulajdonosa a Szolgáltatóval megkötött egyedi szerződés szerint köteles gondoskodni, amennyiben a termelési hulladék kezelésének vagy ártalmatlanításának, vagy hasznosításának feltételei a termelés céljára szolgáló ingatlanon nem biztosíthatók. (8) Kerti hulladék, falomb, nyesedék felaprítva a gyűjtőedényben annak befogadó képességéig elhelyezhető. (9) A gyűjtőedényben nem helyezhető el: veszélyes hulladék (pld: állati tetem, vegyszer-maradvány, olajos rongy), trágya, jég, hó, sár, fertőző vagy fertőzés-veszélyes anyag, robbanás-veszélyes anyag, tűzveszélyes hulladék, olyan hulladék, amely veszélyezteti a Szolgáltató szállítással foglalkozó dolgozóinak testi épségét, olyan hulladék, amely begyűjtése során a gyűjtő-gépkocsi műszaki berendezésében rongálódást okozhat, olyan hulladék, amely ártalmatlanítása során veszélyeztetheti a környezetet, építési törmelék. A szervezett közszolgáltatással kapcsolatos jogok és kötelezettségek. A tulajdonos kötelességei 13 Módosította a 28/2008. (XII.22.)önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal, valamint a 22/2006.(V. 26.) önkormányzati rendelet 1. -a június 1-i hatállyal. 5

6 4. (1) 14 Az ingatlan tulajdonosa a háztartási hulladékot köteles a Szolgáltató szállító eszközéhez rendszeresített 80 literes, 120 literes, 240 literes vagy 1100 literes szilárdhulladék gyűjtő edényében gyűjteni. (2) A rendelet hatálya alá tartozó más, háztartási hulladékon kívüli hulladékot az ingatlan tulajdonosa e rendelet 3. -ában meghatározott módon köteles gyűjteni. (3) A hulladékgyűjtő edényzetben e rendelet 2. mellékletében meghatározott tömegnél nagyobb tömeget elhelyezni tilos. (4) 15 Időlegesen használt ingatlan tulajdonosa üdülőterületi ingatlantulajdonosok kivételével a használaton kívüli időszakra a Szolgáltatónál írásban tett bejelentés alapján kérheti a hulladékkezelési közszolgáltatás szüneteltetését. (5) 16 A használaton kívüli időszak kezdő napja a használat megszűnését követő hónap első napja, a használaton kívüli időszak záró napja a használat megkezdése hónapjának első napja. (6) 17 Nem lakott ingatlanra e rendelet 4.. (4) és (5) bekezdésében foglalt szabályokat kell alkalmazni. (7) 18 Időlegesen használt, továbbá nem lakott ingatlan tulajdonosát a használaton kívüli időszakra díjfizetési kötelezettség nem terheli. (8) 19 Az üdülőterületen az időlegesen használt ingatlan tulajdonosát a használati szezonon kívüli időszakban díjfizetési kötelezettség nem terheli. (9) 20 Az üdülőterületen kívüli ingatlan tulajdonosa köteles megfelelő mennyiségű szabványosított gyűjtőedény beszerzéséről, megőrzéséről, állagmegóvásáról és pótlásáról - kivéve az 5. (10) bekezdésben foglalt esetet - gondoskodni. Az üdülőterületen szabványosított gyűjtőedény beszerzéséről, állagmegóvásáról és pótlásáról a Szolgáltató gondoskodik. (10) A gyűjtőedényt az ingatlanon belül vagy a közterületen erre kijelölt helyen kell elhelyezni. A közterületen elhelyezett gyűjtőedény környezetét - a hulladékgyűjtő sziget kivételével - a gyűjtőedényt használó ingatlan tulajdonosa köteles tisztántartani. (11) 21 A gyűjtőedényt az üdülőterületen kívüli ingatlan tulajdonosa köteles legalább negyedévente egyszer a környezetvédelmi szabályok betartásával fertőtleníteni. Az üdülőterületen elhelyezett gyűjtőedény fertőtlenítéséről a Szolgáltató köteles gondoskodni. (12) 22 A háztartási hulladékot tartalmazó gyűjtőedényt az üdülőterületen kívüli ingatlan tulajdonosa köteles a szállítási napokon a közterületre (átadási hely) kihelyezni a Szolgáltató által megadott időpontig. A szállítási napokon gyűjtőedényt úgy kell kihelyezni az úttest szélétől kb. 1 m távolságra, hogy az a közlekedés biztonságát ne veszélyeztesse, de a gyűjtést és szállítást végzők feladatukat a lehető legrövidebb úton és idő alatt elvégezhessék. (13) A kihelyezéskor (átadás) beszennyeződött közterület megtisztításáról a tulajdonos köteles gondoskodni. 14 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 15 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 16 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 17 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 18 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 19 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 20 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 21 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 22 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 6

7 (14) A szervezett közszolgáltatást az ingatlan tulajdonosa - e rendeletben meghatározott módon és feltételekkel - köteles igénybe venni és annak végrehajtásában jelen rendeletben meghatározott módon és mértékben közreműködni. (15) 23 (16) 24 A szervezett hulladékkezelési közszolgáltatásért az ingatlan tulajdonosa e rendelet mellékletében meghatározott díjat köteles a Szolgáltatónak megfizetni. A szolgáltatási díj megfizetése: a) havonta, csoportos lakossági folyószámlás fizetési mód esetén, a szolgáltatási időszakot követő hónap 15. napjáig, b) havonta, a szolgáltató díjbeszedőjénél készpénzzel vagy postai úton csekken a tárgyhót követő hónap 15. napjáig. történik. A Szolgáltató kötelességei 5. (1) A Szolgáltató a rendelet hatálya alá tartozó területen valamennyi tulajdonos tekintetében köteles a közszolgáltatást ellátni. (2) 25 A Szolgáltató az üdülőterületen kívüli területről köteles a háztartási hulladékot rendszeresen, de legalább heti egy alkalommal elszállítani. Az üdülőterületről a Szolgáltató a 3. (5) bekezdésben meghatározott rendszerességgel szállítja el a háztartási hulladékot. (3) Az elszállításnak hetente ugyanazon napon kell megtörténnie. (4) Amennyiben a szállítási nap ünnepnapra esik, a szállítás az ünnepnapot megelőző, vagy a követő munkanapon válik esedékessé. (5) Többnapos ünnep esetén a Szolgáltató köteles a szállítást úgy megszervezni illetve a szállítás új napját szükség esetén kitűzni és azt meghirdetni, hogy a várhatóan keletkező hulladék mennyisége nem haladhatja meg a gyűjtőedények befogadó kapacitását. (6) Szabványos gyűjtőedényt a Szolgáltató biztosít. Hulladékgyűjtésre, tárolásra kizárólag a Szolgáltató által biztosított szabványos, feliratozott és sorszámozott gyűjtőedényt, konténert szabad használni. (7) A tulajdonos részére a Szolgáltató szabványos, sérülésmentes, tiszta, a Szolgáltató nevével feliratozott és sorszámozott gyűjtőedényzetet ad át használatra. (8) A Szolgáltató a használatra átadott gyűjtőedényzetet mint a szolgáltatás részét biztosítja. (9) A Szolgáltató köteles a gyűjtőtartály kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal elvégezni. (10) A Szolgáltató a gyűjtőtartályban az általa okozott károkat köteles térítésmentesen kijavítani vagy javíthatatlanság esetén a gyűjtőtartály pótlásáról térítésmentesen gondoskodni, ha a meghibásodás bizonyíthatóan a Szolgáltató szabályellenes munkavégzésének a következménye. A javítás időtartamára a Szolgáltatónak térítésmentesen gyűjtőedényt kell biztosítani. 23 Hatályon kívül helyezte a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet 7. (2) bekezdése január 1-i hatállyal. 24 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 25 Módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 7

8 (11) A települési szilárd hulladék átvétele (gyűjtőedény szállító járműhöz oda-illetve az átadási helyhez történő visszaszállítása) során illetve az ürítéskor (gyűjtőedény tartalmának szállító járműre történő felrakása) beszennyeződött közterület megtisztításáról a Szolgáltató köteles gondoskodni. (12) A rendelet 3.. (9) bekezdésében meghatározott anyag, hulladék gyűjtőedényben történt elhelyezése esetén a Szolgáltató a kiürítést jogosult megtagadni. A megtagadásról a Szolgáltató a tulajdonost a megtagadás okának feltüntetésével értesíti. (13) 26 Az önkormányzattal előzetesen egyeztetett szervezett lomtalanítási akciót a Szolgáltató évente két alkalommal köteles lebonyolítani. (14) A Szolgáltató - egyeztetett közterületi pontokon - az önkormányzattal kötött külön szerződés alapján köteles szelektív gyűjtés céljából papír és üveg begyűjtésére hulladékgyűjtő szigeteket létesíteni, a gyűjtőharangokat rendszeresen üríteni és a szigeteket tisztántartani. (15) 27 Szolgáltató a Hgt. felhatalmazása alapján a személyes adatok körében a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló évi LXIII. törvény szerint az alábbiakat tartja nyilván: közszolgáltatást igénybevevő neve, lakcíme, születési ideje és helye, anyja neve Díjfizetési rendelkezések Záró rendelkezések. 7.. (1) E rendelet január 1-jén lép hatályba. (2) A rendeletet a Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott módon kell kihirdetni és közzétenni. (3) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvényt és a végrehajtására kiadott rendeleteket kell alkalmazni. (4) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a települési szilárd hulladékkal összefüggő szóló 32/2003. (XII.9.) ÖR számú rendelet hatályát veszti. 26 Módosította a 34/2009.(XII.01.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal, valamint módosította a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal. 27 Kiegészítette a 24/2004. (III. 1.) ÖR. rendelet 1. -a március 1-i hatállyal. 28 Hatályon kívül helyezte a 24/2012. (XII. 27.) önkormányzati rendelet 1. -a január 1-i hatállyal, valamint módosította az 53/2006. (XII.28.) önkormányzati rendelet 1. -a január 1-i hatállyal, a 33/2005. (XI. 28.) önkormányzati rendelet 1. -ának (1) bekezdése, január 1-i hatállyal. 8

9 Jogharmonizációs záradék E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK. irányelvbe ütköző rendelkezést nem tartalmaz. Tiszaföldvár, december 18. Borza Attila Polgármester sk. Hajós Attiláné Dr. Szlama Katalin címzetes főjegyző jogkörében eljár: Dr. Csala István Aljegyző sk. Egységes szerkezetbe foglalva a módosítást tartalmazó 24/2012.(XII.27.) önkormányzati rendelettel január 1-i hatállyal. Tiszaföldvár, december 27. /:Hajós Attiláné Dr. Szlama Katalin:/ címzetes főjegyző 29 Beiktatta a 24/2009.(IX.15.) önkormányzati rendelet október 1-i hatállyal. 9

10 1. számú melléklet Hatályon kívül helyezte a 24/2012.(XII.27.) önkormányzati rendelet 1. -a január 1-i hatállyal, valamint módosította a 27/2011.(XI.29.) önkormányzati rendelet január 1-i hatállyal, valamint módosította a 23/2010.(XII.01.) önkormányzati rendelettel január 1-i hatállyal, valamint módosította a 34/2009.(XII.01.) önkormányzati rendelettel január 1-i hatállyal, valamint módosította a 17/2009.(VI.30.) önkormányzati rendelet 1. -ával jóváhagyott melléklete július 1-i hatállyal, valamint a 28/2008. (XII.22.) önkormányzati rendelet 6. -ával jóváhagyott melléklet január 1-i hatállyal, valamint a 25/2007. (XII. 04.) önkormányzati rendelet 1. -ával jóváhagyott melléklet január 1-i hatállyal, módosította az 53/2006. (XII.28.) önkormányzati rendelet 1. -ával jóváhagyott melléklet január 1-i hatállyal, a 32/2006.(VIII. 31.) önkormányzati rendelet 1. -ával jóváhagyott melléklete szeptember 1-i hatállyal. 10

11 A szabványos gyűjtőedényben elhelyezhető hulladék tömege: 2. számú melléklet 60 literes emblémás gyűjtőzsák: 15 kg 80 literes szilárdhulladék gyűjtő edény: 20 kg 120 literes szilárdhulladék gyűjtő edény: 30 kg 240 literes szilárdhulladék gyűjtő edény: 60 kg 1100 literes gyűjtőkonténer: 300 kg. 11

12 A rendelet indoklása Általános indokolás: A hulladékgazdálkodási törvény 23. -a hatalmazza fel a képviselő-testületet a hulladékgazdálkodással kapcsolatos helyi rendelet megalkotására. Ezzel nem csak a háztartásokban keletkező hulladékok ártalommentes kezelését (gyűjtés, szállítás, elhelyezés), hanem az emberi környezet tisztaságának megőrzését, természeti és települési környezetünk hosszú távú megóvását is biztosítani kívánta a jogalkotó. Az elmúlt években több olyan jogszabály is megjelent, melyet kötelezően figyelembe kell venni rendeletünk megalkotásánál: 241/2000. (XII.23.) Korm. rendelet a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgálati szerződésről 242/2000. (XII.23.) Korm. rendelet a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól 1/2001. (XII.23.) KöM rendelet a hulladékok jegyzékéről 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről 271/2001. (XII.23.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról Rendeletünk e szabályozásoknak megfelelően az alábbi pontokat szabályozza: alapfogalmak meghatározása a hulladékgazdálkodási törvénynek megfelelően a közszolgáltatás ellátásának rendje és módja, a szolgáltatással kapcsolatos főbb ismérvek a közszolgáltatással kapcsolatos tulajdonosi kötelezettségek a közszolgáltatással kapcsolatos szolgáltatói kötelezettségek a hulladékszállítási díj megállapítása évre. Részletes indokolás: A rendelet 1. -a határozza meg a rendelet személyi és tárgyi hatályát, illetve azt, hogy mely hulladéktípusokra nem terjed ki a rendelet hatálya. E szerint a rendelet Tiszaföldvár város 12

13 közigazgatási területén lévő természetes és jogi személyekre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, társaságokra, társasházakra terjed ki. A rendelet 2. -a a használt fogalmakat ismerteti. E körben a hulladékgazdálkodási törvény által használt, illetve a helyi viszonyoknak megfelelő fogalom-meghatározások kerültek ismertetésre. A fogalmak kiterjednek a különböző hulladéktípusokra, a szolgáltatási folyamatra (gyűjtés, szállítás, kezelés, ártalmatlanítás, hasznosítás), a gyűjtőedényzet méretére, a kijelölt ártalmatlanító telepre, a különböző ingatlantípusokra. Városunkban több olyan gazdasági épület is található, mely ugyan nem lakás, azonban laknak benne, így ott hulladék is keletkezik, ezért indokolt azokat a lakásoknak megfelelően kezelni, besorolni. Az Alkotmánybíróság több esetben is határozatban mondta ki, hogy a hulladékkezelési közszolgáltatásnak és az érte fizetendő díjnak arányban kell egymással állniuk. Településünkön ezt úgy lehet megvalósítani a legegyszerűbben, hogy több űrméretű edényzetet is lehet igényelni. Ennek megfelelően a lakos el tudja dönteni, hogy háztartásában keletkező hulladék mennyiségének megfelelően melyik kukát igényli. Természetesebb a különböző edényzetért fizetendő díjak is ennek megfelelően eltérők. A rendelet 3. -ában kerül szabályozásra a közszolgáltatás. A Polgári Törvénykönyv (3) bekezdésének megfelelően a közszolgáltatás külön szerződés megkötése nélkül keletkezik a szolgáltató és a lakos között. A Hgt. előírásainak megfelelően a (2) bekezdésben kerül megnevezésre a közszolgáltató. A további (4)-(8) bekezdések a hulladékszállítás gyakoriságát, illetve a keletkező hulladék kezelését, ártalmatlanítását szabályozza, mind a lakosok, mind a közületek részéről. E szakasz utolsó bekezdésében kerül ismertetésre az edényzetben el nem helyezhető hulladékok. A rendelet 4. -a ismerteti a tulajdonos kötelezettségeit. E szakaszban kerül szabályozásra a tartós szüneteltetés is, melyet akkor lehet kérni, ha az ingatlan meghatározott ideig lakatlan. Ebben az esetben díjat nem kell fizetni. A tulajdonos gyűjtőedényzettel kapcsolatos kötelezettségei is itt kerül szabályozásra: az edényzet beszerzése, kezelése, elhelyezése. E paragrafus (15) és (16) bekezdése szabályozza a díjfizetési kötelezettséget. A díj a Hgt (1) bekezdése alapján a hulladékkezelési díjhátralék adók módjára behajtható köztartozásnak minősül. Rendeletünk 5. -a szabályozza a Szolgáltató kötelezettségeit, mely során a szolgáltatás, illetve annak lebonyolítása (szállítási napok, ünnepnapokon történő szállítás) kerül szabályozásra. A szolgáltató által biztosítandó gyűjtőedényzettel kapcsolatos szabályozások is 13

14 ebbe a szakaszba kerültek. Ugyancsak ide került a gyűjtőedényben okozott károk megtérítésének, és a szállítással kapcsolatos közterület tisztántartásának szabályozása is. Rendeletünk 6. -a tartalmazza a díjfizetési rendelkezéseket, azonban maga a díjszabási táblázat a rendelet 1. számú mellékletébe került. Ez utóbbinak az az oka, hogy a díjfizetés módosítására évente lehetőség van, de nem kötelező. A módosítást annak elfogadása után egységes szerkezetbe kell foglalni az alaprendelettel. Maga a módosítás és az egységes szerkezetbe foglalás sokkal könnyebb, ha csak a rendelet mellékletét kell módosítani. Rendeletünk 7. -a a hatályba léptető rendelkezéseket ismerteti. A közszolgáltatásról szóló korábbi, 26/2000. (XII.21.) számú ÖKT rendeletünket, valamint az azt módosít rendeleteket hatályon kívül kell helyezni. Az erről rendelkező bekezdés is ebbe a szakaszba került. Rendeletünk 1. számú mellékletébe került a előzőekben említett díjfizetési táblázat, mely a 60 literes emblémás zsák, a 80, 120, 240 literes és az 1100 literes hulladékgyűjtő edény ürítési díját tartalmazza. A 2. számú mellékletbe a gyűjtőedényben elhelyezhető hulladék tömege került ismertetésre. Ennek az az oka, hogy a szolgáltató köteles ugyan a rendeletünkben meghatározott tömegnél nagyobb tömegű edényzet ürítésére is, azonban ezt csak többlettérítés ellenében köteles elvégezni. Rendeletünk megalkotásánál figyelembe vettük az európai uniós irányelveket és előírásokat. 14

15 Tiszaföldvár Város Polgármestere Előterjesztés a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről és a szervezett közszolgáltatás kötelező igénybevételéről Tisztelt képviselő-testület! Önkormányzatunk a hulladékgazdálkodási törvény előírásait figyelembe véve még januárjában bevezette a települési hulladékszállítási közszolgáltatást. Természetesen szükség volt a helyi viszonyokhoz igazodó rendelet megalkotására is, melyet képviselő-testületünk a 26/2000. (XII. 22.) ÖKT. számú rendeletével fogadott el. Az elmúlt években több olyan jogszabály is megjelent, melyet kötelezően figyelembe kellett venni rendeletünk megalkotásánál: - 241/2000.(XII. 23.) Korm. rendelet a hulladékkezelési körszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgálati szerződésről - 242/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól - 1/2001. (XII. 23.) KöM rendelet a hulladékok jegyzékéről - 213/2001. (XI 14.) Korm. rendelet a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről - 271/2001. (XII. 23.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról A közelgő európai uniós csatlakozás és a szükséges jogharmonizáció, valamint a helyi viszonyok figyelembe vétele miatt május 1-ig rendeleteinket felül kell vizsgálni mind formai, mind tartalmi szempontból. Ezeknek során figyelembe kell venni a hulladékgazdálkodási törvényt és a végrehajtására kiadott jogszabályok előírásait, az európai uniós jogharmonizáció következtében jelentkező formai és tartalmi követelményeket, illetve minél "életszerűbbé" kell tennünk rendeletünket, alkalmazkodva és figyelembe véve a helyi viszonyokat. Kérem Önöket ennek szellemében a rendelet-tervezetet megvitatni, és az alábbi általános és részletes indokolás alapján elfogadni szíveskedjenek. Tiszaföldvár, december 9. Borza Attila sk. 15

16 A rendelet általános és részletes indokolása A hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény (továbbiakban Hgt) 23.. f) bekezdése rendelkezik a helyi önkormányzat hulladékszállítási díjának megállapítási kötelezettségéről. A települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 242/2000. (XII.23.) Korm. rendelet 4. -ának (1) bekezdése szerint: a közszolgáltatás díját az önkormányzat képviselő-testülete a rendeletében meghatározott közszolgáltatással arányosan állapítja meg, mely legalább egy év. A díj megállapítása az egységnyi díjtételek meghatározásával történik, mely a gyűjtőedényzet egyszeri ürítési díjának és a hulladék tömeg vagy térfogat szerinti díjának szorzata. A fenti kormányrendelet szerint a közszolgáltatás díját úgy kell meghatározni, hogy a tartós működéshez szükséges nyereség fedezetének, illetve az indokolt költségek és ráfordítások megtérülésének biztosítására alkalmas legyen és ösztönözzön a közszolgáltatás biztonságos és legkisebb költségű ellátására, a közszolgáltató kapacitásának hatékony kihasználására, valamint a hulladékkeletkezés csökkentésére és a hatékony hulladékgazdálkodásra. Indokolt költségnek és ráfordításnak minősül a hulladékbegyűjtés, -szállítás és - ártalmatlanítás gyakorlásához szükséges, a hulladékártalmatlanító létesítménynek a közszolgáltatással kapcsolatos üzemeltetési és karbantartási költségei és ráfordításai, a környezetvédelmi kiadások és ráfordítások, valamint a közszolgáltatás körében működtetett létesítmények utógondozásának és monitorozásának a díjfizetési időszakra vetített költsége. Településünkön 2001-ben került bevezetésre a 80 literes hulladékgyűjtő edény, mellyel lehetővé vált a lakosok arányos teherviselése: a kisebb űrtartalmú edényért kevesebb díjat kell fizetni. Ez mellett lehetőség van a nagyobb térfogatú edények igénylésére is, jelenleg azonban 120 literesnél nagyobb térfogatú edény a lakosoknál nincs kihelyezve. Az arányos teherviselést az ez évi díjak vonatkozásában is folytatni kívántuk. Tárgyalást folytattunk a Rethmann Kft. vezetőjével, és a korábban önkormányzatunkhoz eljuttatott díjakkal ellentétben (mely az előterjesztés mellékletét képezi) egy arányosabb megosztást kértünk, mivel eredeti javaslatuk szerint csupán 130,- Ft különbség lett volna a két gyűjtőedény ürítési díja között. Kérelmünknek megfelelően módosították a díjakat, így az most már arányosabb megosztást tesz lehetővé a lakosok felé. Ennek megfelelően a fizetendő díjakról a helyi rendeletünk melléklete rendelkezik, így csak azt a részt kell módosítanunk. Tiszaföldvár, április Borza Attila 16

17 Tiszaföldvár Város Polgármestere Tiszaföldvár, Bajcsy Zs. út 2. Postafiók: 56. Telefon: 56/ Előterjesztés a települési szilárd hulladékszállítási közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 38/2003 (XII.30.) ÖR számú rendelet módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! A hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény (továbbiakban Hgt) 23.. f) bekezdése rendelkezik a helyi önkormányzat hulladékszállítási díjának megállapítási kötelezettségéről. A települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 242/2000. (XII.23.) Korm. rendelet 4. -ának (1) bekezdése szerint: a közszolgáltatás díját az önkormányzat képviselő-testülete a rendeletében meghatározott közszolgáltatással arányosan állapítja meg, mely legalább egy év. Önkormányzati rendeleteinket úgy kell megalkotnunk, szükség esetén módosítanunk, hogy az megfeleljen a mindenkor hatályos magasabb szintű jogszabályoknak. Természetesen ehhez folyamatosan figyelnünk kell a megjelenő törvényeket, kormány- és miniszteri rendeleteket, és azok figyelembe vételével módosítanunk kell helyi szabályozásunkat. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztést megvitatni és az alábbi indokolás alapján jóváhagyni szíveskedjenek. Tiszaföldvár, április Borza Attila sk. 17

18 LAKOSSÁGI DÍJKALKULÁCIÓ Kihelyezet edények száma: 80 literes 1350 db 120 literes 2670 db 240 literes 0 db 770 literes 0 db 1100 literes 0 db A Rethmann Kft. éves tervezett lakossági árbevétele: ,- Ft Fizetendő díj számítása: / ( ) = 89,3 Ft/liter/év 80 liter 89,3 Ft/liter/év : 12 hó/év = 595 Ft/hó 120 liter 89,3 Ft/liter/év : 12 hó/év = 893 Ft/hó 240 liter 89,3 Ft/liter/év : 12 hó/év = 1786 Ft/hó 770 liter 89,3 Ft/liter/év : 12 hó/év = 5730 Ft/hó 1100 liter 89,3 Ft/liter/év : 12 hó/év = 8186 Ft/hó Bruttó fizetendő díj: 80 literes: 595 Ft/hó + 15% ÁFA = 120 literes: 893 Ft/hó + 15% ÁFA = 240 literes: 1786 Ft/hó + 15% ÁFA = 770 literes: 5730 Ft/hó + 15% ÁFA = 1100 literes: 8186 Ft/hó + 15% ÁFA = 684 Ft/hó 1027 Ft/hó 2054 Ft/hó 6590 Ft/hó 9414 Ft/hó 18

19 A rendelet általános és részletes indokolása A hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény (továbbiakban Hgt) 23.. f) bekezdése rendelkezik a helyi önkormányzat hulladékszállítási díjának megállapítási kötelezettségéről. Képviselő-testületünk júniusi ülésén fogadta el azt a határozatot, mely szerint a díj mértékét évben úgy állapítja meg testületünk, hogy azt az infláción felül 7%-kal emeljük meg. A KSH hivatalos közleménye szerint az elmúlt 12 hónapot tekintve (augusztustól augusztusig terjedő időszakban) az infláció 3,2 % volt, így az emelés össz mértéke 10,2 %. A jogszabályi kötelezettségek miatt azonban ekkor is be kell kérni a szolgáltató által készített díjkalkulációt, melyet a Rethmann Kft. meg is küldött október elején. Tartalmát tekintve összhangban áll képviselő-testületünk által elfogadott szerződésmódosítással. A lakosság által fizetendő díjakról a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről és a szervezett közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 38/2003. (XII. 30.) ÖR számú rendelet 1. számú melléklete rendelkezik, ezért csak azt a részt kell módosítanunk. Tiszaföldvár, november 11. Borza Attila 19

20 Tiszaföldvár Város Polgármestere Tiszaföldvár, Bajcsy Zs. út 2. Postafiók: 56. Telefon: 56/ Előterjesztés a települési szilárd hulladékszállítási közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 38/2003 (XII.30.) ÖR számú rendelet módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! A hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény (továbbiakban Hgt) 23.. f) bekezdése rendelkezik a helyi önkormányzat hulladékszállítási díjának megállapítási kötelezettségéről. Képviselő-testületünk tavaly júniusi ülésén fogadta el a évben meghatározott szilárd hulladékszállítási díj emelésének mértékét, mely szerint az infláción felül 7%-kal kell megemelnünk a díjat. Ennek megfelelően a Rethmann Kft. elküldte a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 242/2000. (XII. 23.) Korm. rendeletben meghatározott díjkalkulációt, mely összhangban van a hulladékszállítási szerződésünk módosításával. A KSH hivatalos közleménye szerint az elmúlt 12 hónapot tekintve (augusztustól augusztusig terjedő időszakban) az infláció 3,2 % volt, így az emelés teljes mértéke 10,2 %. Önkormányzati rendeleteinket úgy kell megalkotnunk, szükség esetén módosítanunk, hogy az megfeleljen a mindenkor hatályos magasabb szintű jogszabályoknak. Természetesen ehhez folyamatosan figyelnünk kell a megjelenő törvényeket, kormány- és miniszteri rendeleteket, és azok figyelembe vételével módosítanunk kell helyi szabályozásunkat. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztést megvitatni és az alábbi indokolás alapján a rendelettervezetet jóváhagyni szíveskedjenek. Tiszaföldvár, november 11. Borza Attila sk. 20

21 A rendelet általános és részletes indokolása A hulladékgazdálkodási törvény 23. -a hatalmazza fel a képviselő-testületet a hulladékgazdálkodással kapcsolatos helyi rendelet megalkotására. Ezzel nem csak a háztartásokban keletkező hulladékok ártalommentes kezelését (gyűjtés, szállítás, elhelyezés), hanem az emberi környezet tisztaságának megőrzését, természeti és települési környezetünk hosszú távú megóvását is biztosítani kívánta a jogalkotó. Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa általános helyettese vizsgálatot folytatott le a helyi rendeletünk vonatkozásában. A rendelet 3. -ának (5) bekezdése rendelkezik a hulladékgyűjtő edény méretének megváltoztatásáról szóló rendről, mely szerint az alkalmazott gyűjtőedény méretét évente egy alkalommal, a változást megelőző naptári év december között lehet írásos bejelentéssel kérni a Szolgáltatótól. A vizsgálat eredménye szerint ez a szabályozás nem felel meg a magasabb szintű jogszabályokban foglalt szolgáltatás-ellenszolgáltatás arányossága követelményének. 21

22 Tiszaföldvár Város Polgármestere Tiszaföldvár, Bajcsy Zs. út 2. Postafiók: 56. Telefon: 56/ Előterjesztés a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről és a szervezett közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 38/2003 (XII.30.) ÖR számú rendelet módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! A helyi hulladékszállítási rendelünket egy lakossági panasz alapján felüvizsgálta az állampolgári jogok országgyűlési biztosa általános helyettese. A vizsgálat megállapította, hogy önkormányzati rendeletünk 3.. (5) bekezdésének utolsó mondata ( Az alkalmazott gyűjtőedény méretét évente egy alkalommal, a változást megelőző naptári év december között lehet írásos bejelentéssel kérni a Szolgáltatótól. ) visszásságot okoz az Alkotmányban deklarált jogállamiság és az abból eredő jogbiztonság követelményeivel, valamint azzal, hogy az alacsonyabb szintű jogszabály nem lehet ellentétes a magasabb szintű jogszabállyal. Rendeletünk nem felel meg a szolgáltatás-ellenszolgáltatás arányossága követelményének, ezért a rendelettervezet szerint az igénylésre vonatkozó időbeni korlátozást meg kell szüntetnünk. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztést megvitatni és az alábbi indokolás alapján jóváhagyni szíveskedjenek. Tiszaföldvár, május 24. Borza Attila Polgármester sk. 22

23 A rendelet általános indokolása A hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény (továbbiakban Hgt) 23.. f) bekezdése rendelkezik a helyi önkormányzat hulladékszállítási díjának megállapítási kötelezettségéről. Tiszaföldvár településen a szilárd hulladék szállítás díjtételeit a 38/2003.(XII.30.) ÖR. számú rendelet (továbbiakban: rendelet) tartalmazza. A hulladékkezelés szolgáltatások díjai szeptember 1- től a 15%-os ÁFA körből 20%-os ÁFA körbe kerültek az egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló évi LXI. törvény 228. (2) bekezdése alapján. A törvény módosítása a rendelet 1. számú mellékletének módosítását teszi szükségessé. A rendelet módosítás a szolgáltatások nettó díját és a rendelet többi részének módosítását nem érinti. A rendelet részletes indoklása A lakosság által fizetendő díjakról a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről és a szervezett közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 38/2003. (XII. 30.) ÖR számú rendelet 1. számú melléklete rendelkezik, ezért csak azt a részt kell módosítanunk. A rendelet 1. -a a 38/2003. (XII. 30.) ÖR számú rendelet 1. számú mellékletének módosítását tartalmazza. Az 1. számú melléklet módosítása során a szolgáltatás fajták, az ürítési gyakoriság és a nettó összegek nem változnak. A szolgáltatási díjak ÁFA tartalma 15%-ról 20 %-ra módosul. Az ÁFA módosítás miatt a bruttó díjak egyidejűleg módosulnak. A rendelet 2. -a a rendelet szeptember 01. napján történő hatályba lépését, és kihirdetésének módját tartalmazza. Tiszaföldvár, augusztus

24 Tiszaföldvár Város Polgármestere Tiszaföldvár, Bajcsy Zs. út 2. Postafiók: 56. Telefon: 56/ Előterjesztés a települési szilárd hulladékszállítási közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 38/2003 (XII.30.) ÖR számú rendelet módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! A hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény (továbbiakban Hgt) 23.. f) bekezdése rendelkezik a helyi önkormányzat hulladékszállítási díjának megállapítási kötelezettségéről. Tiszaföldvár településen a szilárd hulladék szállítás díjtételeit a 38/2003.(XII.30.) ÖR. számú rendelet (továbbiakban: rendelet) tartalmazza. A hulladékkezelés szolgáltatások díjai szeptember 1-től a 15%-os ÁFA körből 20%-os ÁFA körbe kerültek az egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló évi LXI. Törvény 228. (2) bekezdése alapján. A törvény módosítása a rendelet 1. számú mellékletének módosítását teszi szükségessé. A rendelet módosítás a szolgáltatások nettó díját és a rendelet többi részének módosítását nem érinti. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet tervezetet vitassa meg, az általános és részletes indoklás alapján a szilárd hulladékszállítási rendelet módosítását fogadja el. Tiszaföldvár, augusztus 23. Borza Attila sk. 24

25 A rendelet általános és részletes indokolása A hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény (továbbiakban Hgt) 23.. f) bekezdése rendelkezik a helyi önkormányzat hulladékszállítási díjának megállapítási kötelezettségéről. A szilárd hulladékszállítási közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló rendeletünk 1. számú melléklete tartalmazza szállítás díjait. A szállítási díj megállapításának követelményeit a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 242/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet 6. -a szabályozza, mely szerint a közszolgáltatás díját úgy kell meghatározni, hogy a tartós működéshez szükséges nyereség fedezetének, illetve az indokolt költségek és ráfordítások megtérülésének biztosítására alkalmas legyen, illetve ösztönözzön a közszolgáltatás biztonságos és legkisebb költségű ellátására, a közszolgáltató kapacitásának hatékony kihasználására, valamint a hulladékkeletkezés csökkentésére és a hatékony hulladékgazdálkodásra. A rendelet szerint indokolt költségnek és ráfordításnak minősül a hulladékbegyűjtés, -szállítás és -ártalmatlanítás gyakorlásához szükséges, a hulladékártalmatlanító létesítmények, illetve a leeresztő helynek a közszolgáltatással kapcsolatos üzemeltetési és karbantartási költségei és ráfordításai, a környezetvédelmi kiadások és ráfordítások, valamint a közszolgáltatás körében működtetett létesítmények utógondozásának és monitorozásának a díjfizetési időszakra vetített költsége. A tartós működéshez szükséges nyereségnek minősül a közszolgáltatás teljesítése során - az elvonásokra, támogatásokra és a szolgáltatás jellegére tekintettel az adott önkormányzattal egyeztetett mértéket meg nem haladó - képzett nyereség, amely biztosítja az indokolt fejlesztések (bővítések, rekonstrukciók) forrását, illetve az indokolt befektetések megtérülését. Közszolgáltatási díjcsökkentő tényezőként kell figyelembe venni a közszolgáltatás teljesítéséhez biztosított, a költségek ellentételezésére kapott, költségvetési, illetőleg önkormányzati támogatást, a közszolgáltatás teljesítése folyamatában keletkező melléktermékek (pl. biogáz, komposzt), valamint a szelektíven begyűjtött hulladékok hasznosításából vagy hasznosítás céljára történő átadásból származó bevételt. A Remondis Kft. előzetesen elkészítette a jogszabályi kötelezettségek szerinti díjkalkulációt, mely az infláció mértékén felüli emeléseket tartalmazott (a KSH közleménye szerint az elmúlt 12 hónapot tekintve 6,3 % volt az infláció). Önkormányzatunk ezt az árat nem tudta elfogadni, ezért ártárgyalást kezdeményeztem a szolgáltató vezetőjével. A tárgyalások eredményeként a korábbi 18,15%-os emelés helyett 13,42%-os emelést érvényesít évi áraiban a következők szerint: 2006 évi nettó ár Remondis Kft. által javasolt nettó ÁFA bruttó 60 l-es emblémás zsák 359 Ft 407 Ft 81 Ft 488 Ft 80 l-es hulladékgyűjtő 727 Ft 825 Ft 165 Ft 990 Ft 120 l-es hulladékgyűjtő Ft Ft 240 Ft Ft 240 l-es hulladékgyűjtő Ft Ft 456 Ft Ft 770 l-es hulladékgyűjtő Ft Ft Ft Ft 1100 l-es hulladékgyűjtő Ft Ft Ft Ft A lakosság által fizetendő díjakról a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről és a szervezett közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 38/2003. (XII. 30.) ÖR számú rendelet 1. számú melléklete rendelkezik, ezért csak azt a részt kell módosítanunk. 25

26 Tiszaföldvár Város Polgármestere Tiszaföldvár, Bajcsy Zs. út 2. Postafiók: 56. Telefon: 56/ Előterjesztés a települési szilárd hulladékszállítási közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 38/2003 (XII.30.) ÖR számú rendelet módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! A hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény (továbbiakban Hgt) 23.. f) bekezdése rendelkezik a helyi önkormányzat hulladékszállítási díjának megállapítási kötelezettségéről. Képviselő-testületünk év végén fogadta el a települési szilárd hulladékszállítási közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló rendeletünket, melynek 1. számú melléklete tartalmazza a hulladékszállítási díjakat, melyek mértékét minden évben felül kell vizsgálnunk. A települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 242/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet szerinti díjkalkulációt a Remondis Kft. megküldte, mely azonban előzetesen olyan magas áremelést tartalmazott (minimálisan 18,15%) amit önkormányzatunk nem tudott elfogadni. A hulladékszállítási díj összegének kedvezőbb mértéken történő megállapítása érdekében tárgyalásokat kezdeményeztem a Kft. vezetőjével. A tárgyalások eredményeként a 13,42%-os emelést elfogadta a szolgáltató is, melynek eredményeként évre az alábbi hulladékszállítási díjak kerülnek kiszámlázásra: 2006 évi nettó ár Remondis Kft. által javasolt nettó ÁFA bruttó 60 l-es emblémás zsák 359 Ft 407 Ft 81 Ft 488 Ft 80 l-es hulladékgyűjtő 727 Ft 825 Ft 165 Ft 990 Ft 120 l-es hulladékgyűjtő Ft Ft 240 Ft Ft 240 l-es hulladékgyűjtő Ft Ft 456 Ft Ft 770 l-es hulladékgyűjtő Ft Ft Ft Ft 1100 l-es hulladékgyűjtő Ft Ft Ft Ft Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztést megvitatni és az alábbi indokolás alapján a rendelettervezetet jóváhagyni szíveskedjenek. Tiszaföldvár, december 11. Borza Attila sk. 26

27 A rendelet általános és részletes indokolása A hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény (továbbiakban Hgt) 23.. f) bekezdése rendelkezik a helyi önkormányzat hulladékszállítási díjának megállapítási kötelezettségéről. A szilárd hulladékszállítási közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló rendeletünk 1. számú melléklete tartalmazza szállítás díjait. A szállítási díj megállapításának követelményeit a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 242/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet 6. -a szabályozza, mely szerint a közszolgáltatás díját úgy kell meghatározni, hogy a tartós működéshez szükséges nyereség fedezetének, illetve az indokolt költségek és ráfordítások megtérülésének biztosítására alkalmas legyen, illetve ösztönözzön a közszolgáltatás biztonságos és legkisebb költségű ellátására, a közszolgáltató kapacitásának hatékony kihasználására, valamint a hulladékkeletkezés csökkentésére és a hatékony hulladékgazdálkodásra. A rendelet szerint indokolt költségnek és ráfordításnak minősül a hulladékbegyűjtés, -szállítás és -ártalmatlanítás gyakorlásához szükséges, a hulladékártalmatlanító létesítmények, illetve a leeresztő helynek a közszolgáltatással kapcsolatos üzemeltetési és karbantartási költségei és ráfordításai, a környezetvédelmi kiadások és ráfordítások, valamint a közszolgáltatás körében működtetett létesítmények utógondozásának és monitorozásának a díjfizetési időszakra vetített költsége. A tartós működéshez szükséges nyereségnek minősül a közszolgáltatás teljesítése során - az elvonásokra, támogatásokra és a szolgáltatás jellegére tekintettel az adott önkormányzattal egyeztetett mértéket meg nem haladó - képzett nyereség, amely biztosítja az indokolt fejlesztések (bővítések, rekonstrukciók) forrását, illetve az indokolt befektetések megtérülését. Közszolgáltatási díjcsökkentő tényezőként kell figyelembe venni a közszolgáltatás teljesítéséhez biztosított, a költségek ellentételezésére kapott, költségvetési, illetőleg önkormányzati támogatást, a közszolgáltatás teljesítése folyamatában keletkező melléktermékek (pl. biogáz, komposzt), valamint a szelektíven begyűjtött hulladékok hasznosításából vagy hasznosítás céljára történő átadásból származó bevételt. A KSH közleménye szerint az év első kilenc hónapjában 8,3 % volt az infláció. A Remondis Kft. elkészítette a jogszabályi kötelezettségek szerinti díjkalkulációt a következők szerint: 2007 évi nettó ár Remondis Kft. által javasolt nettó ÁFA bruttó 60 l-es emblémás zsák 407 Ft 450 Ft 90 Ft 540 Ft 80 l-es hulladékgyűjtő 825 Ft Ft 210 Ft Ft 120 l-es hulladékgyűjtő Ft Ft 270 Ft Ft 240 l-es hulladékgyűjtő Ft Ft 540 Ft Ft 770 l-es hulladékgyűjtő Ft Ft Ft Ft 1100 l-es hulladékgyűjtő Ft Ft Ft Ft A lakosság által fizetendő díjakról a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről és a szervezett közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 38/2003. (XII. 30.) ÖR számú rendelet 1. számú melléklete rendelkezik, ezért csak azt a részt kellett módosítani. 27