BELÜGYMINISZTÉRIUM Szem élyügyi Főosztálya SZIGORÚAN TITKOS! 10-1479/1961. A Belügym inisztérium S zem élyü gyi Főosztályának ÜGYRENDJE
BELÜGYMINISZTÉRIUM Szem élyügyi Főosztálya SZIGORÚAN TITKOS! 10-1479/1961. Jóváhagyom : Biszku Béla s. k. belügym iniszter A BELÜGYMINISZTÉRIUM SZEMÉLYÜGYI FŐOSZTÁLYÁNAK ÜGYRENDJE I. A BM. Szem élyügyi Főosztály közvetlenül a Belügym iniszternek van alárendelve. A B elügym iniszter elvtárs parancsai, utasításai a la p já n irá n y ítja és ellenőrzi a BM. szerveinél a szem élyzeti, ta n u l m ányi-m ódszertani, fegyelm i és szervezési m unkát. A BM. Szem élyügyi Főosztály egyesíti m agában a Főosztály szem ély zeti szerveit, a BM. T anulm ányi és M ódszertani O sztályt, a BM. Fegyelm i és a BM. Szervezési O sztályt, m in t önálló osztályokat. I I. A BM. Szem élyügyi Főosztály személyzeti szerveinek feladata és hatásköre. A BM. szerveinél segíti a vezetőket, parancsnokokat, a P á rt k á d e r po litik áján ak v égrehajtásában. Ellenőrzi és biztosítja, hogy a bel ügyi állom ányban elsősorbanm u n k á s és paraszt szárm azású, Népköztársaságunkhoz hű, politikailag és erkölcsileg feddhetetlen, belügyi m unkát hivatásának tekintő, megfelelő szakm ai és általános m űveltséggel rendelkező szem élyek dolgozzanak. Országos viszonylatban
felelős a belügyi szerveknél folyó szem élyzeti m unka össze fogásáért, irán y ításá ért és a jó m unkatapasztalatok, álta lá n o sítá sá ért. 1. Javaslato t terjeszt elő a m iniszter, a m iniszter I. helyettese e lé, a hatáskörükbe tartozó szem élyek ügyeiben: kinevezésre, vezetői m egbízásra, leváltásra, elbocsátásra, nyugállom ányba helyezésre, soros, soron kívüli előléptetésre, 2 3 éves pártfőískolára, Szovjetunióba szakiskolákra kü l dendő h allg a tó k ra és a végzett hallgatók elosztására, házasságkötés engedélyezésére, stb. 2. Ellenőrzi és tervszerűen biztosítja a BM. személyi állom ánya összetételének a M iniszteri parancsban m eghatározott alakulását, politikai, szakm ai felkészültségének és általános m űveltségének jav ítását. Segíti a BM. testületei káderfejlesztési terv ein ek végre h ajtá sát, a k á d e rtartalék o k kiválasztását és képzését. 3. A BM. szervek vezetőinek és parancsnokainak segítséget n y ú jt az állom ányuk folyam atos neveléséhez és a 3 évenként ism étlődő m inősítések előkészítéséhez. 4. A m iniszter hatáskörébe tarto zó szem élyzeti jellegű panaszügyek ben vizsgálatot f olytat. Intézi a BM. Szem élyügyi Főosztály h a tá s körébe tartozó szociális és segélyezési ügyeket. Gondoskodik a B elügym inisztérium, az országos parancsnokságok központi és a BRFK. állom ányából leszereltek polgári életbe való elhelyezéséről. 5. N y ilv á n ta rtja és kezeli a BM. II. Főosztály, az ORFK., az országos parancsnokságok, a K orm ányőrség és anyagi szervek szem élyi állom ányának kád eran y ag át (a H ŐR., K arhatalom, a m egyei (Budapesti) rendőrfőkapitányságok állom ányából csak a m iniszter és az illetékes m iniszterhelyettesek hatáskörébe tartozó vezetők k á d e ra n y a g át ta r tja nyilván). Ellenőrzi a BM. szerveinél a személyi 2
nyilv án tartás rendjének b etartását. A BM. szerveit a szük séges szolgálati igazolványokkal ellátja. 6. Végzi a BM. hivatásos állom ányának katonai, v ala m in t a köz ponti tartalék állom ány n yilvántartását. 7. Jogosult a BM. valam ennyi szervénél a szem élyzeti m unka és ezzel összefüggő kérdések v izsgálatára, ellenőrzésére. 8. A BM. szerveinek szem élyzeti vezetőit időközönként m egbeszé lésre összehívja,a hol értékelik a szem élyzeti m u n k a tapasztalatait és m eghatározzák a fő felad atokat. A szem élyzeti szervek vezetői től szükség szerint jelentést k é r a hatáskörükbe tartozó állom ány helyzetéről, a szem élyzeti m u n k áv al kapcsolatban k iad o tt u tasí tások v ég reh ajtásáró l 9. Jogosult külső szervekkel levelezést folytatni (inform ációkérés, vagy adás, szolgálati idő igazolás, stb.) és a szem élyzeti munkával kapcsolatos prio rálást eszközölni III. A BM. Tanulmányi és Módszertani Osztály feladata és hatásköre. A M agyar N épköztársaság Elnöki Tanácsa h atározatai, a m iniszter és m iniszterhelyettesek utasításai, parancsai alapján biztosítja a belügyi személyi állom ány kiképzését, nevelését, a BM. iskolák nappali, esti és levelező tagozatán. Országos viszonylatban felelős az oktatás, a m ódszertani és propaganda m unka m egszervezéséért. 1. A BM. szervei káderszükségletének m egfelelően a k á d e rfe j lesztési tervek igényeit figyelem be véve - a BM. t e s t ü l eteinek vezetőivel, parancsnokaival közösen javaslatot készít a személyi állom ány iskolai kiképzésének rendszerére és táv lati iskolázta tási tervére. 2. Szervezi a BM. szem élyi állom ányának az állam i ok tatás külön böző levelező tagozatain való tanulását. Ellenőrzi az iskolán kívüli szakoktatást. 3
3. A BM. testü letein ek vezetőivel, parancsnokaival közösen kidol gozza a próbaidős beosztottak oktatási rendszerét. Segíti és ellen őrzi a próbaidős beosztottak tan u lását, a tisztek és tiszth ely ette sek vizsgáztatásáról, az iskolák paran csn o k ain keresztül gon doskodik. 4. A BM. testületei speciális szaktovábbképzése céljából javasolt ideiglenes tanfolyam ok szervezésének szükségességét felülbírálja és segítséget n y ú jt azok m űködéséhez. 5. A BM. központi szerveinél szolgálatot teljesítők részére (kivéve a H ŐR., K arh., Légo. és K orm ányőrség Pság beosztottait) a lőki képzést m egszervezi. A BM. m egyei szerveinél szolgálatot te lje sítők lőkiképzését ellenőrzi. 6. A BM. testü letein ek vezetőivel, parancsnokaival közösen gondos kodik az iskolai és iskolán kívüli oktatáshoz szükséges tan k ö n y vek. tan an y ag o k elkészítéséről. K iadását a Szem élyügyi Főosz tály vezetője engedélyezi a z illetékes m iniszterhelyettes egyet értésével. 7. Az állom ány elm életi és g y ak o rlati ta p asztalatain ak növelése é r dekében belső kabineteket é s speciális k ö n y v tárak at létesít, továbbá o ktató film eket, szaktanulm ányo kat, előadásokat készít. 8. A BM. szervek m unkáját, a testületekkel karöltve, a lakosság körében népszerűsíti, e célból kiállításokat, előadásokat szervez, kiadványokat, oktató és ism eretterjesztő film eket készít. A BM. belső és külső prop ag an da m u n k á já t összehangolja és ellenőrzi. 9. A p ropagand a m u n k ája során külső szervek részére (rádió, tele vízió, film, sajtó, stb.) anyagok kiadását és belügyi beosztottak szereplését (kivéve a sportolókat), csak a szakterület illetékes vezetőivel, parancsnokaival egyetértésben, a Szem élyügyi Fő osztály vezetőjének jóváhagyásáv al engedélyezheti. 10. A tan ulm ányi-m ódszertani és propaganda m unka te rü le té n szer zett tap asztalato k ró l a Szem élyügyi Főosztály vezetőjét rendsze resen tájék o ztatja. 4
11. Az érvényes jogszabályok alapján, a külső és belső szerzőkkel, szak- és szépirodalm i könyvekre, tan ulm ányok ra, film forgató könyvekre és az Osztály m unkájába vágó egyéb szolgáltatásokra szerződéseket köt. 12. A szakm ai vezetőknek, parancsnokoknak jogait és kötelességeit a tan u lm án y i és m ódszertani m u n k a segítésében és ellenőrzésé ben a 18/1959. sz. m iniszteri parancs szabályozza. IV. A BM. Fegyelm i Osztály feladata és hatásköre. Segíti és ellenőrzi a parancsnokok, vezetők fegyelm ező, nevelő m u n k ájá t, őrködik azon, hogy a fegyelm i eljárások során szigorúan be ta rtsá k a törvényességet, a Fegyelm i U tasításban m eghatározott elve ket és eljárási szabályokat. Országos viszonylatban felelős a belügyi szem élyi állom ány fegyelm ének m egszilárdításáért, az egységes fegyelm i gy ak o rlat k ialakításáért. 1. A m iniszter, a m iniszter I. helyettese és a Szem élyügyi Főosztály vezetőjének u tasítása alapján lefolytatja a fegyelm i eljárást a h atásk ö rü k b e tartozó vezetők és beosztottak ügyében. 2. A m iniszter, a hatáskörileg illetékes m iniszterhelyettes, illetve a Szem élyügyi Főosztály vezetőjének utasítása, vagy hozzájárulása alapján, az alárendelt fegyelm i szervek által vizsgált fegyelm i ügyeket, bűnügyeket a vizsgálat bárm ely szakában hatáskörébe vonhatja. 3. Felülvizsgálja és vélem ényezi a m iniszterhez, az illetékes m inisz terhelyettesekhez, valam int a Szem élyügyi Főosztály vezetőjéhez fegyelm i elbocsátásra felte rjesztett ja v a sla to k at és fenyítéssel kapcsolatos panaszügyeket, am elyekben a döntés joga a m inisztert, a m iniszterhelyetteseket és a Szem élyügyi Főosztály vezetőjét illeti meg. 5
4. A K atonai Főügyészség Belügyi Osztálya által vizsgált tisztek bűnügyeit, am elyekben az Ügyészség a vádem eléshez való hozzá já ru lá st kér, előkészíti jóváhagyásra. 5. Vizsgálja a BM. szervei fegyelm i helyzetének alakulását és a tapasztalatokról a Szem élyügyi Főosztály vezetőjét rendszeresen tájék o ztatja. 6. Ellenőrzi a fogdafenyítések v ég reh ajtását a Fegyelm i Szabályzat ban foglalt elvek szerint. 7. A K atonai Főügyészség B elügyi O sztálya segítségével gondosko dik a fegyelm i szervek beosztottainak továbbképzéséről. 8. A belügyi fegyelm i szervek vezetőit, előadóit a fegyelm i m unka tapasztalatainak m egbeszélésére időközönként összehívja. R észükre eligazítást ta rt, m eghatározza további felad ataik at. 9. A BM. szerveinél tö rtén t fenyítésekről központi nyilv án tartást vezet. V. A BM. Szervezési Osztály feladata és hatásköre. A testü letek vezetőivel, parancsnokaival közösen biztosítja a BM. szervei sajátos felad atain ak és bekövetkező változásoknak m egfelelő szervezeti feltételeket, a helyes létszám gazdálkodást, v alam int a m ozgósításra való felkészítést egységes elvek alapján. 1. A vezetők és parancsnokok vélem ényét figyelem be véve ja v a s latot dolgoz ki a szervezeti változásokra, létszám gazdálkodás évi, illetve tá v la ti tervére. 2. A belügyi szervek vezetői által kezdem ényezett szervezeti és létszám változásokkal kapcsolatos javaslatokat vélem ényezi és jóváhagyás u tán gondoskodik azok szolgálati, pénzügyi, anyagi és technikai k ih atásán ak összehangolásáról. 6 ÁBTL-4.2.- 10-1479/1961
3. Jóváhagyott létszám keret alapján - a szakm ai vezetőkkel együttm űködve - kidolgozza a szervek állom ánytáblázatát és ellenőrzi az állom ányfegyelem b etartását. 4. Elkészíti a belügyi szervek polgári alkalm azottainak évi Iét szám szükségleti tervét. 5. A belügyi szervek létszám ára, m unkaköreire és egyéb szervezési ad ataira vonatkozólag összesített n y ilv ántartást vezet. 6. Intézkedési terveket dolgoz ki a BM. mozgósítási felkészülésének elvi irányítása, egybehangolása és ellenőrzése érdekében. 7. A m ozgósítás idejére jóváhagyott létszám keret alapján - a szakm ai vezetőkkel együttm űködve - kidolgozza a szervek m ozgósítási állom ánytáblázatát. 8. Ellenőrzi valam ennyi belügyi szervnél a m ozgósítási tervek el készítését, a békeidőben végrehajtandó előkészületi feladatok m egoldását. 9. A társm inisztérium ok képviselőivel szervezési ügyekben tá rg y a lásokat folytat. 10. A szervezeti és létszám m ódosulásról a Szem élyügyi Főosztály vezetőjét rendszeresen tájék oztatja. A BM. Szem élyügyi Főosztály vezetőjének alárendelt osztályok 6 hónapos m unkatervek alapján végzik m unkájukat. M unkatervüket a Szem élyügyi Főosztály vezetője h ag y ja jóvá. A személyzeti, tanulm ányi-m ódszertani és fegyelm i m unkáról, to v áb b á a BM. szervezeti és létszám helyzetének alakulásáról a Sze m élyügyi Főosztály szükség szerint, de legalább évenként a Belügy m iniszternek jelen tést készít. B udapest, 1961. augusztus 4. Karasz Lajos s. k. r. alezredes főosztályvezető 7
felterjesztv e: M iniszter elvtársnak. K apják: K észült: T artalm az: M iniszterhelyettesek, Országos parancsnokok, II. Főosztály vezetője, helyettesei, osztályvezetői, K özponti Fő- és osztályvezetők, Megyei (budapesti) főkapitányok. 100 példányban. 8 nyom ott lapoldalt. 8