UTASÍTÁSA A MAGYAR NÉPKÖZTÁRSASÁG BELÜGYMINISZTERÉNEK. H k :6/198.BMUt. 18/1976. számú BELÜGYMINISZTÉRIUM. Budapest, évi június hó 8-án

Átírás

1 BELÜGYMINISZTÉRIUM SZIGORÚAN TITKOS! 10-21/18/1976. H k :6/198.BMUt. A MAGYAR NÉPKÖZTÁRSASÁG BELÜGYMINISZTERÉNEK 18/1976. számú UTASÍTÁSA Budapest, évi június hó 8-án

2 BELÜGYMINISZTÉRIUM SZIGORÚAN TITKOS! 10-21/18/1976. A MAGYAR NÉPKÖZTÁRSASÁG BELÜGYMINISZTERÉNEK 18/1976. számú UTASÍTÁSA a Belügyminisztérium személyi állománya külföldre utazásának, valamint a külföldi személyek fogadásának és vendégül látásának rendjéről Budapest, évi június hó 8-án. A külföldre utazások rendjét az évi 4. számú tvr., a 4/1970. (III. 3.) Korm. szám ú rendelet, a 3089/1970. Korm. szám ú h atározat, valam int a 6/ (XII. 30.) BM számú rendelettel módosított 2/1970. (III. 3.) BM szám ú ren d elet szabályozza. A B elügym inisztérium és szervei biztonsága, a hivatásos, a kinevezett és szerződéses polgári állomány (a továbbiakban: személyi állomány) védelm e érdekében a szem élyi állom ány külföldre utazásával, külföldi személyek fogadásával és vendégül látásával kapcsolatban kiadom az alábbi u t a s í t á s t : A diplomata és külügyi szolgálati útlevelek kiadása és kezelése 1. A Belügym inisztérium ban diplom ata útlevélre jogosultak az állam titkár, a m iniszterhelyettesek, ezek házastársa és a velük közös háztartásban élő kiskorú gyerm ekei. 1

3 2. Fontos szolgálati érdekből történő hivatalos célú külföldre utazás esetén am ennyiben annak szükségessége fennáll engedélyemmel diplomata, illetőleg az állam titkár vagy az illetékes m iniszterhelyettes engedélyével egyetértésben a K ülügym inisztérium m al külügyi szolgálati útlevelet (a továbbiakban: diplom ata útlevél) lehet kiadni az 1. pontban fel nem sorolt vezetők vagy beosztottak részére is. 3. A diplomata útlevél kiadásáról, érvényességének meghoszszabbításáról, a kiutazási engedély kiadásáról a K ülügym inisztérium ú tján a BM T itkárság vezetője gondoskodik. 4. A BM T itkárság a diplom ata útlevelekről és a kiállított kiutazási engedélyekről n y ilv án tartást vezet. 5. A diplom ata útlevelet a BM T itkárság őrzi. 6. Aki diplom ata útlevéllel rendelkezik, köteles azt az utazás befejezését követő 48 órán belül leadni a BM Titkárságnak. Szolgálati útlevelek kiadása 7. A személyi állomány hivatalos célú külföldre utazását rendszeresített útlevélkérő lapon az állam titkár, az illetékes m iniszterhelyettes, főcsoportfőnök-helyettes, továbbá a BM T itkárság vezetője rendelheti el. Az útlevélkérő lapot a kiutazást elrendelő vezetőhöz történő felterjesztés előtt a kiutazásra javaslatot tevő országos parancsnok, csoportfőnök, rendőr-főkapitányság vezetője, önálló osztályvezető, illetőleg azonos hatáskörrel rendelkező vezető, illetve parancsnok (a továbbiakban: javaslatot tevő vezető) köteles aláírni. 8. A hivatalos célú külföldre utazáshoz szolgálati útlevelet kell kiadni, am elyet a BM T itkárság állít ki. Szocialista országokba történő szolgálati utazáshoz m agánútlevél is felhasználható. 9. Az útlevélkérő lapot az engedélyezés után a szolgálati útlevél kiállítása céljából a BM Titkárságnak kell megküldeni. A BM Titkárság a kiállított szolgálati útlevelet a javaslatot tevő vezetőnek küldi meg. 2

4 10. A javaslatot tevő vezető a szolgálati útlevelet csak a külföldre utazás előtt 24 órával adh atja ki, köteles gondoskodni az útlevélnek az utazás befejezését követő 72 órán belül történő bevonásáról és őrzéséről, a személyi állomány áthelyezett vagy leszerelt tagjának szolgálati útlevelét 72 órán belül köteles megküldeni a BM T itkárságnak. 11. A BM T itkárság a szolgálati útlevelekről és a többszöri (állandó) kiutazási engedélyekről n y ilv án tartást vezet. A szocialista országokba irányuló magáncélú kiutazások engedélyezése 12. A személyi állom ány tagja szocialista országba a BM Hatásköri Listában m eghatározott vezető engedélyével utazhat (a továbbiakban: engedélyezésre jogosult vezető). 13. A kiutazást K ülföldre távozási kérelem című nyom tatványon a szolgálati út betartásával kell kérni. A külföldre távozási kérelm et Jugoszláviába történő utazás, illetőleg átu tazás esetén a m iniszter, az állam titkár és a m iniszterhelyettesek kinevezési hatáskörébe tartozók kivételével a javaslatot tevő vezető köteles B udapesten a BM B elbiztonsági O sztálynak, vidéken a belbiztonsági tisztnek m egküldeni. 14. Az útlevelet Bulgáriába, Csehszlovákiába, Jugoszláviába, Lengyelországba, Ném et D em okratikus K öztársaságba, Rom ániába és a Szovjetunióba a Belügym inisztérium, a BM H atárőrség Országos Parancsnokság, a BM Kormányőrség Parancsnokság és a BM Tűzoltóság Országos Parancsnokság központi állom ányában szolgálatot teljesítőnek (a továbbiakban: központi állomány) és a vele közös háztartásban élő és a vele együtt utazó házastárs, élettárs, gyerm ek, testvér, szülőnek (a továbbiakban: hozzátartozó) a BM T itkárság, a főkapitányságok, a BM Forradalm i Készenléti Rendőri Ezred, a h atárőrkerületek (ezred) állom ányában szolgálatot teljesítőnek (a továbbiakban: területi állomány) és a vele közös háztartásban élő és vele együtt utazó hozzá- 3

5 tartozónak a szolgálati hely szerint illetékes igazgatásrendészeti osztály, illetve alosztály adja ki. 15. Ha a szem élyi állom ány tagja a 14. pontban felsorolt országokba több kiutazási engedélyt tartalm azó útlevelével ism ételten ki kíván utazni, az újabb kiutazáshoz is külföldre távozási engedélyt kell kérni. Az ism ételt kiutazási engedélyt tartalm azó külföldre távozási engedélyt a 12. pontban m eghatározott vezető köteles m egőrizni. 16. A 14. pontban nem em lített szocialista országokba az útlevelet az engedélyezésre jogosult vezető engedélye alapján a központi állom ánynak a BM Titkárság, a terü leti állom ánynak a szolgálati hely szerint illetékes rendőr-főkapitányság igazgatásrendészeti osztálya adja ki. A személyi állomány és közvetlen hozzátartozóik nem szocialista országokba történő magáncélú utazásának feltételei és a kérelmezés rendje 17. A szem élyi állom ány tagja nem szocialista országba m agáncélból általában nem utazhat. Egyéni elbírálás alapján, különösen indokolt esetben engedélyezhető a kiutazás. 18. A személyi állomány tagja a külföldre távozási kérelm ét az e célra rendszeresített nyom tatványon szolgálati úton köteles benyújtani. A külföldre távozási kérelm et az engedélyezésre jogosult vezetőhöz kell felterjeszteni. 19. A külföldre távozási kérelm et a miniszter, az állam titkár és a m iniszterhelyettesek kinevezési hatáskörébe tartozók kivételével az engedélyezésre jogosult vezetőhöz való felterjesztés előtt a javaslatot tevő vezető köteles megküldeni a BM Belbiztonsági O sztálynak. 20. A külföldre távozás engedélyezéséről vagy elutasításáról a kérelmezőt a kérelem benyújtásától szám ított 30 napon belül értesíteni kell. 21. Nem engedélyezhető a kiutazás a személyi állomány azon tagjának, aki: a) fontos állam titok birtokában van, és ennek védelm e a kiutazás m egtagadását szükségessé teszi; 4

6 b) az útlevél jogszabályokban m eghatározott tiltó, illetőleg korlátozó rendelkezések hatálya alatt áll; c) fegyelm i büntetés, fegyelm i vagy k ártérítési eljárás hatálya a la tt áll, vagy jelentős összegű k ártérítésre kötelezett; d) továbbá, akinek m unkája vagy m agatartása ellen súlyos kifogás van, illetőleg családi vagy m agánélete, anyagi körülm ényei rendezetlenek. 22. A külföldre távozás engedélyezése után az útlevelet a központi állomány részére a BM Titkárság, a területi állomány részére a szolgálati hely szerint illetékes ren d őr-főkapitányság igazgatásrendészeti osztálya készíti el és adja ki a kérelmezőnek. 23. A vezetők szem élyükben is felelősek a kiutazó beosztottért, és kötelesek őt gondosan és körültekintően eligazítani az u ta zással kapcsolatos biztonsági kérdésekről. Az utazás csak polgári ruhában történhet. 24. A személyi állom ány tagja, am ennyiben a vele közös háztartásb an élő hozzátartozója m agáncélból nem szocialista országba kíván utazni, köteles ezt szolgálati jegyen vezetőjének, (osztályvezető, kapitányságvezető) az útlevélkérelem benyújtásával egyidőben jelenteni. A szolgálati jegy tartalm a z za: a hozzátartozó nevét, születési helyét, évét, hónapját, napját, anyja nevét, m elyik országba, kihez és m ilyen célból kíván utazni. f A vezető a szolgálati jegyet vélem ényével együtt köteles megküldeni a hozzátartozó állandó lakóhelye szerint illetékes rendőr-főkapitányság igazgatásrendészeti osztály vezetőjének. A hozzátartozó útlevél iránti kérelm ét a m iniszter, az állam titkár és a m iniszterhelyettesek kinevezési hatáskörébe tartozók hozzátartozói kivételével az igazgatásrendészeti osztály, Budapesten a BM Belbiztonsági Osztálynak, vidéken az illetékes belbiztonsági tisztnek küldi meg. 25. A személyi állomány volt tagjának, ha szolgálati viszonya megszűnésétől, illetőleg a nyugdíjazását követő 2 éven belül hivatalos vagy magáncélból nem szocialista országba utazik, kiutazásához a legutóbbi beosztási helye szerinti vezetőjétől engedélyt kell kérnie.

7 A külföldre távozási kérelm et javaslattal az engedélyezésre jogosult vezetőhöz kell felterjeszteni engedélyezés céljából. Az engedélyezésre jogosult vezető engedélyével ellátott külföldre távozási kérelm et a kérelm ező állandó lakóhelye szerin t illetékes rendőr-főkapitányság igazgatásrendészeti osztályára kell továbbítani. Külföldről beutazók fogadásával, külképviseleti szervekkel, azok intézm ényeivel és állampolgáraival való kapcsolattartás rendje 26. Ha a szem élyi állom ány tagjához vagy vele közös h áztartásban élő hozzátartozóihoz nem szocialista országból látogató érkezik, (rokon, vagy b a rá t stb.) ezt köteles előzetesen, illetve ha erre nincs mód, akkor a megérkezését követő 24 órán belül a külföldi személy általa ism ert adatait is feltüntetve vezetőjének, (osztályvezető, kapitányságvezető) írásban jelenteni. A vezető a bejelentés után a 35. pontban foglaltak szerint köteles eljárni. 27. Nem szocialista ország állampolgárával vagy ilyen országban letelepedett konzuli útlevéllel rendelkező m agyar állam polgárral, továbbá az ott élő hontalan szem éllyel a személyi állom ány tagja csak az illetékes országos parancsnok, csoportfőnök, rendőr-főkapitányság vezetője, önálló osztályvezető, illetőleg azonos hatáskörrel rendelkező vezető engedélyével ta rth a t fenn kapcsolatot. 28. A szem élyi állom ány tagja nem szocialista ország állam polgára részére lakását, hétvégi házát, nyaralóját nem adhatja ki, illetőleg abban nem szállásolhatja el. Indokolt esetben erre engedélyt szolgálati jegyen benyújtott kérelem re a 26. pontban m eghatározott vezető adhat. 29. Nem szocialista ország állam polgárát a BM és más fegyveres szerv objektum ának (szolgálati hely, klub, üdülő, szálló stb.) terü leté re bevinni tilos. Nem szocialista országból hazánkban tartózkodó hivatalos delegáció tagjainak ezen objektum okba történő belépését a m iniszter, az állam titkár, illetőleg az illetékes m iniszterhelyettes engedélyezheti. Ebben az esetben kíséretről az engedélyt kérő szerv köteles gondoskodni. 6

8 30. A személyi állom ány tagja a 4 000, F t-ot meg nem haladó rokoni ajándékozást kivéve nem szocialista állam állam polgárától ajándékot nem fogadhat el. Ha ez mégis elkerülhetetlen, köteles vezetőjének jelenteni. 31. A személyi állom ány tagja akár belföldön, akár külföldön a) nem szocialista állam követségeit, konzulátusait, azok által fenntartott gazdasági és kulturális intézm ényeket, olvasóterm eket a szolgálati érdekek kivételével nem látogathatja; b) nem szocialista országok diplom atáinak, követségi alkalmazottainak, illetve állampolgárainak, gépkocsijába nem szállhat be, azon nem utazhat, velük bárm ilyen kapcsolatot nem kezdeményezhet, és nem tarth at fenn (levél és közvetett kapcsolatot sem), továbbá c) a nem szocialista országból beutazók idegenvezetését az idegenforgalm i szervek ú tján sem vállalhatja. 32. A pontokban foglalt tiltó rendelkezések nem vonatkoznak az engedélyezett hivatalos vagy m agán kapcsolatokra. 33. A személyi állom ány tagja nem szocialista országba engedélyezett utazáshoz vízum ot hivatalos célú utazásához a BM Titkárság, m agáncélú utazásához a fővárosi, illetve a területileg illetékes m egyei IBUSZ ú tján köteles beszerezni. 34. A külföldről érkező látogatókkal szem ben a szem élyi állom ány tagja szigorúan tartsa be az éberség és a titoktartás szabályait. A látogatókkal kapcsolatos m ag atartásért a szem élyi állom ány tagja politikailag, fegyelm ileg és bü n tető jo gilag felelős. 35. A vezetők beosztottaik nem szocialista országok állam polgáraival, illetve a nem szocialista országokban élő konzuli útlevéllel rendelkező m agyar állampolgárokkal fenntartott kapcsolatáról, azok fogadásáról folyam atosan tájékoztassák Budapesten a BM Belbiztonsági Osztályt, vidéken az illetékes belbiztonsági tisztet.

9 Külföldi vendégek fogadása és vendégül látása 36. A belügyi szervek vezetői csak engedélyemmel hívhatnak meg hivatalos látogatásra külföldi országból szem élyeket, illetőleg küldöttségeket. Ez a határm enti m egyék közvetlen kapcsolattartására, valam int a szomszédos szocialista országok belügyi szervei közötti együttm űködés keretében történő m eghívásokra is vonatkozik. 37. H ivatalos belügyi m eghívás nélkül hazánkba érkező, átutazó, illetve hazánkban tartózkodó külföldi szem élyek fogadása és vendégül látása is csak engedélyemmel, illetve utasításom ra történhet. 38. Baráti országok Budapesten működő képviselőivel, illetve összekötőivel csak a BM Nemzetközi Kapcsolatok Osztálya ú tján lehet szem élyes kapcsolatba lépni. Ha a képviselők illetve összekötők a BM illetékes szerveivel, azok felhatalm a zott m unkatársaival hivatalos m egbeszéléseket, konzultációkat kívánnak folytatni, azt a BM Nemzetközi Kapcsolatok Osztálya szervezi meg. A képviselők, illetve összekötők vendégül látására a 37. pontban foglaltak az irányadók. 39. A pontokban foglalt rendelkezések nem érintik a Szovjetunió M inisztertanácsa m ellett m űködő állam biztonsági bizottságának a M agyar N épköztársaság B elügym inisztérium a m ellett működő képviselete, illetve a Szovjetunió M agyarországon ideiglenesen állomásozó Déli Hadseregcsoportja katonai elhárító szerve m unkatársaival való hivatalos és m agán érintkezést. 40. A szocialista országok budapesti nagykövetségei által rendezett fogadáson vagy más rendezvényen résztvenni, továbbá a nagykövetségek tagjaival m agánjellegű érintkezést folytatni csak a 7. pont első bekezdésében m eghatározott vezető engedélyével lehet. Vegyes rendelkezések 41. Az utasításom ban foglaltakat az útlevelek kiadásával kapcsolatban az útlevelekről szóló jogszabályok és azok végrehajtási utasításaiban, valam int a pénzügym iniszternek az útlevelek illetékéről szóló rendeletével összhangban kell alkalmazni. 8

10 Az utasítás rendelkezéseinek végrehajtásáról a BM Titkárság vezetője, a BM Igazgatásrendészeti csoportfőnök, a BM III/ IV. csoportfőnök és a BM Belbiztonsági Osztály vezetője eg y ü ttm űködve köteles intézkedni. 42. A BM H atárőrség országos parancsnoka az utasításom végrehajtásáról a határőrség szem élyi állom ánya, azok hozzátartozói, valam int a sorállom ánya tekintetében figyelem mel a 0011/1973. HM BM számú közös utasításra a BM III/IV. csoportfőnökkel egyetértésben intézkedjen. Az utasítás 1 6. pontjai nem terjed n ek ki a Belügym inisztérium szerveinek ügyrendjében m eghatározott speciális feladatok végrehajtásával összefüggő kiutazásokra. Ennek ren d jé t az illetékes m iniszterhelyettes saját hatáskörben jelen utasításom m al összhangban külön szabályozza. 44. Ez az utasítás szeptem ber 1-én lép hatályba, egyidejűleg a 4l/1957. szám ú m iniszteri parancs, a 008/1964. szám ú miniszteri utasítás és a 018/1971. számú m iniszteri utasítással m ódosított 02/1970. szám ú m iniszteri utasítás pontjai hatály u k at vesztik. Az utasításom ban foglaltakat a szem élyi állom ány előtt megfelelő m értékben ism ertetni kell. BENKEI ANDRÁS s. k., belügym iniszter K észült: 500 példányban. K apják: állam titkár, m iniszterhelyettesek, főcsoportfőnök-helyettesek, országos parancsnokok, helyetteseik, csoportfőnökök, helyetteseik, önálló- és beosztott osztályvezetők, BM iskolák parancsnokai, budapesti, megyei rendőr-főkapitányok, helyetteseik, igazgatásrendészeti osztályvezetők, járási, városi, városi és járási (kerületi) rendőrkapitányok, Hőr. k erü let és ezred parancsnokok. 9

11 BELÜGYMINISZTÉRIUM SZIGORÚAN TITKOS! /1/1976. A BM TITKÁRSÁG VEZETŐJÉNEK 1/1976. számú I N T É Z K E D É S E a Belügyminisztérium személyi állománya külföldre utazásának, valamint a külföldi személyek fogadásának és vendégül látásának rendjéről szóló 18/1976. BM számú utasítás végrehajtásáról Budapest, évi június hó 8-án. A Belügyminisztérium személyi állománya külföldre utazásának, valam int a külföldi szem élyek fogadásának és vendégül látásának rendjéről szóló BM számú utasítás 41. pontjában kapott felhatalm azás alapján a BM Igazgatásrendészeti csoportfőnökkel, a BM III/ IV. csoportfőnökkel és a BM Belbiztonsági Osztály vezetőjével egyetértésben kiadom a következő i n t é z k e d é s t : 1. A 18/1976. BM szám ú utasítás (a továbbiakban: Ut.) 1. pontjában m eghatározottak részére a diplomata útlevelet a BM T itkárság kéri meg a K ülügym inisztérium Konzuli Főosztályától. 2. A BM T itkárság új diplom ata útlevél kiállítását kérő átiratához csatolja a K ülügym inisztérium Konzuli Főosztálya által e célra rendszeresített és kiállított kartont, továbbá a diplom ata útlevélre jogosult 2 db 5x6 cm-es arcfényképét. 11

12 3. Ism ételt utazáshoz a kiutazási engedélyt a diplom ata útlevélbe a BM T itkárság kéri meg a K ülügym inisztérium K onzuli Főosztályától. 4. Az Ut. 2. pontjában m eghatározott utazásra javaslatot tevő vezetőnek a diplom ata vagy külügyi szolgálati útlevél kiadásának szükségességét is indokolnia kell. 5. A BM T itkárság végzi a diplom ata útlevelek és kiutazási engedélyek beszerzését; az elrendelt utazások esetén a diplom ata útlevelek kiadását, és az utazás befejezése után m egőrzésre való átvételét; a diplom ata útlevelek és kiutazási engedélyek nyilvántartását, amely tartalm azza: az útlevél tulajdonosának nevét, születési helyét, idejét, anyja nevét, beosztási helyét, az útlevél számát, a kiadott utazási engedélyek idejét. 6. A hivatalos célú utazáshoz a javaslatot tevő és az elrendelő vezetőnek (a továbbiakban: vezető) az 1. számú m elléklet szerinti útlevélkérő-lapot kell aláírnia. 7. T anulm ányút, kulturális és sportrendezvényre történő u ta zás esetén m agánútlevél is ellátható szolgálati célú kiutazási engedéllyel az Ut. 8. pont m ásodik bekezdése alapján. 8. A BM Titkárság a kiállított szolgálati útlevelet a javaslatot tevő vezetőnek küldi meg, aki köteles gondoskodni az útlevelek nyilvántartásáról és biztonságos őrzéséről. Az útlevél nyilvántartásnak tartalm aznia kell: az útlevél érkezését, az utazónak való kiadás idejét, utazás helyét, az utazás kezdetét és befejezését, az útlevél visszaadásának idejét. A többszöri (állandó) kiutazási engedéllyel ellátott szolgálati útlevelek esetében a nyilvántartásnak tartalm aznia kell az útlevél felhasználásának indokait is. 9. A BM Titkárság nyilvántartást vezet: a) a kiadott szolgálati útlevelekről nyilvántartó könyvben és kartonon, b) a kiutazási engedélyekről nyilvántartó kartonon. 12

13 A nyilvántartó könyv tartalmazza: az iktató (irattári) számot, az útlevél tulajdonosának nevét és az útlevél sorozatszám át. A nyilvántartó karton tartalmazza: az útlevél tulajdonosának nevét, születési helyét, idejét, anyja nevét, beosztási helyét, útlevél szám át, IR szám át és a kiadott kiutazási engedélyeket. 10. A BM Titkárságnak a kérelmezőt új szolgálati útlevél kérése esetén a BM Igazgatásrendészeti Csoportfőnökség Útlevélosztálya n yilvántartásában ellenőriznie kell. 11. A szolgálati útlevélkérő lapot a BM Titkárságon az irattári szám sorrendje szerint, szem élyenként dossziéban tárolva kell irattározni. 12. Az Ut. 10. pontja alapján az áthelyezés m iatt m egküldött szolgálati útlevelet a kiállítástól szám ított 10 évig meg kell őrizni. Leszerelés, nyugállom ányba helyezés m iatt bevont útlevelet a BM T itkárság selejtezze. 13. Szolgálati útlevélbe a vízum ot a K ülügym inisztérium Konzuli Főosztálya útján a BM Titkárság szerzi meg. A vízum díját a BM I I. Csoportfőnökség biztosítja. 14. Bulgáriába, Csehszlovákiába, Lengyelországba, N ém et Dem okratikus Köztársaságba és Romániába szóló m agánútlevél iránti kérelem esetén ha a kiadáshoz szükséges iratok rendben vannak öt, illetve külön kérés esetén egy kiutazási engedélyt kell kiadni egy eljárás keretében. Ismételt kiutazás esetén az Ut. 15. pontja szerint kell eljárni. Szovjetunióba és Jugoszláviába egy eljárásban egy kiutazás engedélyezhető. 15. Az Ut. 14. pontja alapján a BM Titkárság, illetőleg a hatáskörrel bíró igazgatásrendészeti szerv (a továbbiakban együtt: útlevélrendészet) köteles az útlevélkérő lapon szereplő személyi adatokat a kérelmező, illetve a kérelmezők személyi igazolványa alapján egyeztetni. 16. A kiállított útlevélről az útlevélrendészet köteles a kérelm e ző állandó lakóhelye szerint illetékes járási, városi, kerületi rendőrkapitányságnak am ennyiben az állandó lakóhely és a szolgálati hely nem azonos nyilvántartó kartont küldeni. 13 -

14 17. Az útlevélrendészet a szocialista országokba kiadott útleveleket és a kiutazási engedélyeket köteles nyilvántartó könyvbe bevezetni. A nyilvántartó könyv tartalm azza az iktató (irattári) számot, az útlevél tulajdonosának nevét és az ú tlevél sorozatszám át. 18. A nem szocialista országokba m agáncélból kiutazót és házastársát az útlevélrendészet köteles a saját és az állandó lakóhely szerinti igazgatásrendészeti osztály nyilvántartásában ellenőrizni. A hozzátartozókkal történő együttes utazásnál a hozzátartozót is ellenőrizni kell. A m ennyiben a kérelm ező vagy házastársa az állandó lakóhely szerinti igazgatásrendészeti osztály nyilvántartásában szerepel, közölni kell az elbírálásra jogosult útlevélrendészettel az IR számot, a nyilvántartásban nem szereplő kérelmező esetén pedig IR szám ot kell adni. 19. A nem szocialista országokba jogosító utazásra a BM T itk árság által kiadott útlevelekről sorszám szerinti nyilvántartást, a kérelm ezőkről karton n y ilv án tartást kell vezetni. 20. Az útlevélrendészet az útlevélkérelm et és m ellékleteit az ú t levél kiadása után m egküldi nyilvántartásba vétel és ira ttá rozás végett az állandó lakóhely szerint illetékes igazgatásrendészeti osztálynak. 21. A BM Belbiztonsági Osztály az Ut. 13., 19. és 24. pontjában foglaltak alapján a hozzá érkező külföldre távozási kérelm e ket, illetve hozzátartozói útlevélkérelm eket, a rendelkezésre álló adatoktól függően, az erre rendszeresített három szögletű,,l betűs bélyegzővel láttam ozva vagy észrevételével terjeszti fel, illetőleg küldi meg az engedélyezésre jogosult vezetőnek, a hozzátartozók útlevélkérelm eit pedig az illetékes igazgatásrendészeti osztálynak. 22. Az illetékes vezetők az Ut. 35. pontjában m eghatározott tájékoztatási kötelezettségüknek úgy tegyenek eleget, hogy a beosztottaik által az Ut pontjai alapján készített je lentésekre vezessék rá állásfoglalásaikat és azokat folyam a tosan küldjék meg a BM Belbiztonsági Osztálynak, illetőleg a belbiztonsági tisztnek. 23. A BM Belbiztonsági Osztály a hozzá érkező jelentésekkel kapcsolatban köteles az illetékes vezetőt tájékoztatni a re n delkezésre álló, vagy később tudom ására jutó m inden olyan 14

15 adatról, mely a vezetői engedély m egadását vagy fenntartását befolyásolhatja, illetve a belügyi dolgozó védelm ét szolgáló egyéb megelőző intézkedést tesz szükségessé. 24. Felkérem a BM igazgatásrendészeti csoportfőnököt, hogy biztosítsa a BM Titkárságnak az útlevelek kiadásához szükséges technikai eszközöket és nyújtson szakm ai segítséget az útlevelek kiadásával kapcsolatos feladatok m aradéktalan végrehajtásához. 25. A személyi állománynak az útlevelek kérésével kapcsolatos tennivalóit a jelen intézkedés m ellékletét képező tájékoztató tartalm azza. 26. Ez az intézkedés szeptem ber 1-én lép hatályba. DR. BERKES ISTVÁN s. k., r. ezredes BM T itkárság vezetője 15

16 TÁJÉKOZTATÓ a Belügyminisztérium személyi állománya külföldi utazásához Hivatalos célú utazás: A szolgálati útlevél és kiutazási engedély kiadásához, az útlevél érvényének m eghosszabbításához a kérelm ezőnek az I. számú m elléklet szerinti útlevélkérőlapot kell kitölteni, melyet a javaslattevő és az utazást elrendelő parancsnoknak, vezetőnek kell aláírni. A szolgálati útlevélkérelem hez: 2 db 5x6 cm-es arcfényképet, a hatályos PM rendelet szerinti illetékbélyeget (a továbbiakban: illetékbélyeget) V. szám ú m elléklet; a kiutazási engedély és az útlevél érvényének m eghosszabbítása irán ti kérelem hez az útlevelet kell csatolni a kérelm ezőnek. Az útlevél iránti kérelm et a m ellékletekkel együtt a BM T itkárságnak kell felterjeszteni az útlevél kiállítása végett. A szocialista országokba tanulm ányútra, kulturális és sportrendezvényre történő szolgálati célú utazáshoz a m agánútlevelet a II. szám ú m elléklet szerinti kérőlapon kell kérni. Az útlevélkérelem hez: 2 db 5x6 cm -es arcfényképet, a külföldre távozási kérelm et, illetékbélyeget, 17

17 a kiutazási engedély és az útlevél érvényének m eghosszabbítása iránti kérelem hez : az útlevelet, a külföldre távozási kérelm et kell csatolni. Az útlevélkérelm et a m ellékletekkel együtt az utazást elrendelő vezető a BM szám ú utasítás (a továbbiakban: Ut.) 14. pontjában m eghatározott, az útlevél kiadására jogosult szervhez továbbítja. Magánutazás: (látogató, turista, társas-turista) A személyi állom ány m agánjellegű utazásához az Ut. 12. és 19. pontjában m eghatározott vezető engedélye szükséges. Az engedélyt az erre a célra rendszeresített Külföldre távozási kérelem (III. számú m elléklet) című form anyom tatványon a szolgálati út b etartásával kell kérni. A nyom tatványt a kérelmező tölti ki értelem szerűen. A Szolg. hely című rovatba a szolgálati hely pontos m egnevezését és a szolgálati telefonszámot kell beírni. Az U tazásának részletes indokolása című rovatba az utazás célját Szolgálati célú, látogatás, turisztika, társas-turisztika ) (társas-turisztikát kell írni, jelölve a pozíciószámot, ha az utazás IBUSZ EXPRESS, Volán, Cooptourist, MALÉV-Air Tour, stb. utazási iroda, vagy a SZOT szervezésében történik) kell feltüntetni. A külföldre távozás engedélyezése után kell az utazáshoz szükséges útlevélkérőlapot kitölteni. A személyi állom ány tagjának és az egy háztartásban élő, vele együtt u tazó 14 éven felüli hozzátartozójának (házastárs, élettárs, szülő, gyermek, testvér) külön-külön útlevélkérőlapot kell kitölteni. Bulgáriába, Csehszlovákiába, Lengyelországba, NDK-ba, Komán iába, Szovjetunióba szóló útlevelet és a kiutazási engedélyt a II. számú m elléklet szerinti kérőlapon kell kérni. A személyi állom ány tagjának az útlevélkérelem hez 2 db 5x6 cm-es arcfényképet, külföldre távozási engedélyt, a hozzátartozónak 2 db 5x6 cm -es arcfényképet, a m unkahelyi javaslatot, 18

18 a katonai szolgálatot még nem teljesített sorköteles esetében az illetékes megyei hadkiegészítési és területvédelm i (fővárosi kiegészítő) p a rancsnokság engedélyét kell csatolni. A Szovjetunióba történő utazás esetén a fentieken kívül a kérelm ezőnek csatolnia kell: a szovjet rendőri szervek által kiadott meghívó tanúsítványt, hozzátartozó halála, vagy súlyos m egbetegedése esetén a szovjet rendőri szervek igazolásával ellátott táviratot, a budapesti szovjet nagykövetség vízum kiadásáról szóló igazolást, egyéni turisztika esetén az IBUSZ által kiadott igazolást (Voucher), diákok, aspiránsok, ösztöndíjasok, katonai iskolán tanulók, hajósok hozzátartozói, barátai, ism erősei látogatásához a szovjet intézm ény vezetője (parancsnok) hozzájárulását, külképviseleten szolgálatot teljesítő hozzátartozó látogatásához a moszkvai m agyar nagykövetség hozzájárulását. Jugoszláviába és a nem szocialista országokba szóló útlevelet és kiutazási engedélyt a IV. számú m elléklet szerinti útlevélkérelm i lapon kell k érni és az előzőekben m eghatározottakon kívül: a látogatás céljából történő utazás esetén 3 hónapnál nem régebbi keletű m agyar nyelvű vagy hiteles m agyar fordítású m eghívást, a turisztika céljából történő utazás esetén a M agyar Nemzeti Bank által kiadott valutakiutalási engedélyt, az utazási irodák által szervezett társas-tu rista utazás esetén a Részvételi igazolást kell csatolni. A m agánútlevélkérelm et a személyi állom ány tagja nyújtja be az Ut. 14. pontjában m eghatározott, az útlevél k iadására jogosult szervhez. A csoportos útlevéllel történő utazás esetén az útlevélkérelm et és m ellékleteit az utazást szervező irodához kell benyújtani, a külföldre távozási engedélyt pedig a csoportos útlevelet kiállító igazgatásrendészeti szervhez kell továbbítani. Budapest, június hó 8. 11)

19 I. számú melléklet Szolgálati útlevélkérő lap a BM személyi állománya részére K iküldendő neve: Előző neve: (leánykori neve) rendfok.: Szem élyleírás: term ete: cm: szem e: haja: Szig. sz.: Születési hely: év: hó: nap: A nyja neve: Szolg. helye: Beosztása: M ikor volt külföldön: Milyen célból és hol: kiutazó aláírása A kiküldetés helye, országa: város: Időtartam a: (m ikortól meddig) Célja: P. H. Útlevél kiadva: javaslattevő pk. utazást elrendelő pk. 21

20 KÉRŐLAP KÜLFÖLDRE UTAZÁSHOZ II. számú melléklet Személyi igazolvány alapján, írógéppel, vagy tintával nyomtatott betűvel töltendő ki! K é r e l m e z ő A kérelmezővel együtt utazó 14 éven aluli gyerm eke (i) Családi és utónév (leánykori n év ): Születési hely, év, hó, nap: 1) 2) 1) 2) A nyja leányneve: 1) 2) A pja neve: Családi állapota: Jelenlegi foglalkozása, m unkahelye: Állandó lakhelye az elm últ két év a la tt: Mely országba kíván utazni? Az utazás célja: (magán, szolgálati) Kihez utazik? (Név, lakcím) M ikor já rt utoljára külföldön? Volt-e elutasított kérelm e? 1) 2) Szig. sz.: Term ete cm Haja színe: Szeme színe: Volt-e büntetve, m ikor és miért, büntető eljárás alatt áll-e? H ázastársának van-e érvényes útlevele, vagy kérelme? Hová? Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a fenti adatok a valóságnak megfelelnek. Kelt hó... nap. kérelmező aláírása

21 Ország neve: Iktatószám : Érkezett : M unkahelyi vélem ény: K iadva: Szülői beleegyezés: Fellebbezésre Javasolom Elutasítom Engedélyezem hó... nap. Illetékbélyeg 24

22 III. számú melléklet szerv megnevezése TITKOS! (Csak kitöltés után!) Telefonszám:... KÜLFÖLDRE TÁVOZÁSI KÉRELEM (Belügym inisztérium személyi állom ánya részére) BM... Vezetőjének (Parancsnokának) Név (leánykori v. előző neve):... r f. Szül, hely, év, hó, nap:... A nyja neve:... Szolg. helye:... beo.:... párttagsága: Családi állapota:... gyermekei szám a: Vele utazó személyek neve, az utazás m ódja:... V annak-e külföldön rokonai (hol és k ik ): K ülföldi rokonai m ikor, milyen körülm ények között hagyták el az országot :... M ikor és hol volt külföldön, milyen célból: Mely országba kéri a k iutazást? U tazásának részletes indokolása: Ákihez utazni kíván: rokoni fok:... Neve:... szül. hely, év:. Anyja neve:... Jelenlegi foglalkozása:... m unkahelye: Pontos címe:... Mikor, milyen körülm ények között hagyta el az országot: év hó... nap. Javaslattevő pk. K érelmező aláírása Engedélyező pk. 25

23 ÚTLEVÉLKÉRŐ LAP IV. sz. melléklet GÉPPEL, VAGY NYOMTATOTT BETŰVEL TÖLTENDŐ KI! a BM személyi állománya és azok hozzátartozói részére a látogató, turista, társas-turista utazáshoz SZ. IG. SZÁMA: Kérelmező É rkezett: neve:... Előző és leánykori neve:... IR-szám : Születési helye:... év... hó nap. Előszám: Foglalkozása:... A nyja neve:... A pja neve:... Á llandó lakása: N Utca, házszám :... Ú tlevélszám : Családi á lla p o ta... testm agassága:... cm, szeme:... h a ja :... K iállítás kelte: :C N VELE UTAZÓ KISKORÚ GYERMEKEI: Neve: Szül. hely: Év: É rvényessége: Mely ország(ok)ba kéri az útlevelet?... B M I. II. K érelm i lap és kezelési költség: 45, Ft. 27

24 M unkahelyei az utolsó 5 évben (mettöl meddig?) Jelenleg: Állandó és ideiglenes lakóhelyei az utolsó 5 évben (mettől meddig)?) Jelenlegi ideiglenes: 5 éven belül mikor, mely országokban járt és milyen célból (hivatalos, látogató, turista, társas)? Volt-e elutasított útlevélkérelme? Mikor? Volt-e büntetve, m ikor miért? Jelenleg van-e folyam atban büntető eljárás a kérelmező ellen? Milyen társadalm i és politikai szerv tagja? A KÉRELMEZŐ HÁZASTÁRSÁNAK E lv á lt? M ik o r? (ÉLETTÁRSÁNAK) ADATAI: K ü l ö n é l? M ió ta? Neve: Szül. hely:... é v :... hó:.... nap Foglalkozása: Állandó lakóhelye: Előző v. leánykori neve: A nyja neve: Jelenlegi m unkahelye: Ideiglenes lakóhelye: 5 éven belül mikor, mely országokban já rt és milyen célból (hivatalos, látogató, turista, társas)? Van-e érvényes útlevele? N é v : G Y E R M E K E I : Van-e jelenleg útlevél kérelme folyam atban, hová? (asszonyoknál leánykori) Szü1. hely. év: Foglalkozás: Lakás: név) G yerm ekeinek van-e érvényes útlevelük, vagy folyam atban levő kérelm ük, és ha igen, m elyiknek, hová? 28

25 Anyja neve: Szül. helye: éve: A pja neve: Szül. helye: éve: A szülők adatai: Van-e érvényes útlevele? Van-e jelenleg útlevél kérelm e, hová? Van-e érvényes útlevele? Van-e jelenleg útlevél kérelm e, hová? Testvére (testvérei) rendelkeznek-e érvényes útlevéllel? V an-e jelenleg útlevél kérelm ük és hová? NÉV: SZÜL. HELY, ÉV: ÚTL. SZÁM: MELY OR SZÁGBA ÉRVÉNYES? Külföldön élő rokonai: (rokonsági fok megjelölésével) Név:... Szül. hely, év, hó, nap:... A nyja neve:... Foglalkozása:... M unkahelye:... L akása:... Milyen körülm ények között... hagyták el az országot és m ikor?... KIHEZ KÉRI AZ ÚTLEVELET? Név:... Szül. hely, év, hó, nap:... A nyja neve:... Foglalkozása:... M unkahelye:... L ak ása: M ikor hagyta el az országot? Az utazás célja: látogatás, turista, társas-turista, szolgálati célú? Külföldi tartózkodását hány napra kéri engedélyezni? 29

26 T U D N I V A L Ó K! A külföldön tartózkodó m agyar állam polgár a M agyar Népköztársaság védelm ét élvezi az adott országban levő követségeinken keresztül. Ezért olyan esetben, am ikor jogsérelm et szenved, zaklatják vagy más ott-tartózkodó m agyar állam polgárral szemben h a sonlókat tapasztal, haladéktalanul jelentse a követségnek (csoportos utazás esetén a csoport vezetőjének, hogy állam polgáraink védelmét hatékony közbenjárást biztosíthassa. A m ennyiben külföldön tartózkodása alatt a M agyar N épköztársaság ellen bárm ilyen ellenséges tevékenységet tapasztal, ilyenekre rávenni igyekeznek, vagy ilyenről más m agyar állam polgár esetében tudom ást szerez tartsa hazafias állam polgári kötelezettségének ezt haladéktalanul közölni követségünkkel, s hazatérése után ahogy ezt állam unk törvényei előírják jelentse illetékes szerveinknek! A m agyar állam polgár külföldön is köteles a M agyar N épköztársaság jogszabályait m egtartani és a M agyar N épköztársaság állam polgárához méltó m agatartást tanúsítani. [1970. évi 4. tvr. 2. (1) bek.] F elhívjuk szíves figyelm ét, hogy az útlevelével csak a kiutazási engedélyben, a BM szervek által m eghatározott időtartam ig és csak azokba az országokba utazhat, ahová a kiutazásának engedélyezését az útlevél kérelm i lapon kérte. Külföldre engedély nélkül az útlevélen és az utazással öszszefüggő iratokon kívül más okiratot nem vihet magával. [2/1970. (III. 3.) BM számú rendelet 20..] U tazása során köteles a deviza- és vám jogszabályokban m eghatározott kötelezettségeket vagy tilalm ak at betartani. a 17/1968. (IV. 14.) Korm. számú rendelet 6. és 79. -a, továbbá a 4/1970. (III. 3.) Korm. számú rendelet 16. (2) bekezdése értelmében szabálysértést követ el és 1 000, illetve 3 000, Ft-ig te r jedő pénzbírsággal sújtható, aki: az útlevélkérelm ében valótlan adatot tü n tet fel, az útlevélben m eghatározott tartózkodási időn túl tér vissza külföldről, vagy az útlevéllel olyan állam területén tartózkodik, ahová utazásának engedélyezését nem kérte, külföldi m unkáltatóval jogszabály ellenére m unkaviszonyt létesít. Budapest,... év... hó... nap. FIGYELMEZTETÉS! Jugoszláviába szóló kérelem hez az 1972 óta kiadott, szocialista országokba érvényes útlevelet, a nyugati kérelem hez az 1964 óta kiadott útlevelet m ellékelni kell. A fentieket tudom ásul vettem : a kérelm ező aláírása 30

27 Intézmény, vállalat neve és címe: A MUNKÁLTATÓ RÉSZLETES VÉLEMÉNYE: A kérelmező r é s z é r e... szabadságot biztosítok....-től.....-ig évi rendes rendkívüli K elt: P. H. személyzeti vezető vezető (vállalat, intézm ény, iskola) ILLETÉKBÉLYEG: FÉN Y K ÉP: IBUSZ Iroda bélyegzője: 31

28 V. számú melléklet K I V O N A T a 75/1975. (XII. 30.) PM számú rendeletből a szolgálati, a magán-, a csoportos útlevél kiállításához szükséges illetékről 94.. (1) a) A szolgálati és a szolgálati hajós útlevél illetéke 300, Ft. b) a szolgálati csoportos útlevél illetéke 1. A szocialista országokba az alábbi 2. pont kivételével 100 forint, 2. azokba az európai szocialista országokba, am elyekkel a M agyar Népköztársaság a vízum m entességre állam közi egyezményt kötött, 50 forint, 3. a nem szocialista országokba 300 forint. (2) A m agánútlevél a következő illeték alá esik: a) a deviza igénybevételére jogosító olyan m agánútlevél (turista útlevél), am elynek kiadásához a M agyar Nemzeti Bank előzetes valutakiutalási engedélye szükséges, az útlevéllel ism ételt kiutazás engedélyezése vagy az útlevél érvényének m eghosszabbítása 600 forint; b) az előzetes valutakiutalási engedélyhez nem kötött egyszeri k iu tazásra jogosító m agánútlevél (látogató útlevél), az útlevéllel ism ételt kiutazás engedélyezése vagy az útlevél érvényének m eghosszabbítása és egyben egyszeri kiutazás engedélyezése 400 forint; c) a b) pont alatt m egjelölt útlevél Jugoszláviába 150 forint, az ú t levéllel ism ételt egyszeri kiutazás engedélyezése vagy az útlevél érvényének m eghosszabbítása és egyben egyszeri kiutazás engedélyezése 100 forint; 33

29 d) azokba az európai szocialista országokba, am elyekkel a M agyar N épköztársaság a vízum m entességre állam közi egyezm ényt kötött Jugoszlávia kivételével 1. öt kiutazásra jogosító útlevél 150 forint, az útlevéllel ism ételt öt k i utazás engedélyezése vagy az útlevél érvényének meghosszabbítása és egyben öt kiutazás engedélyezése 100 forint; 2. csak egy kiutazásra jogosító útlevél 70 forint, az útlevél érvényének meghosszabbítása, valam int a további egy kiutazás engedélyezése 20 forint; e) m agánútlevél egyszeri, szolgálati célra kiadása, ilyen célra felhasználása, érvényének m eghosszabbítása vagy az útlevéllel ism ételt szolgálati utazás engedélyezése 500 forint, azokba a szocialista országokba, am elyekkel a M agyar N épköztársaságnak vízum m entes utazásra egyezménye nincs 400 forint, Jugoszláviába a c) pont szerint; f) a m agánútlevél egy éven belüli többszöri szolgálati célra kiadása forint, két éven belüli többszöri szolgálati célra kiadása forint; g) m agánútlevél azokba az európai szocialista országokba, am elyekkel a M agyar N épköztársaság a vízum m entes utazásra állam közi egyezményt kötött Jugoszlávia kivételével 1. egy éven belüli többszöri szolgálati célra 200 forint, két éven belüli többszöri szolgálati célra 400 forint; 2. Jugoszláviába egy éven belüli többszöri szolgálati célra 400 forint, két éven belüli többszöri szolgálati célra 800 forint; h) szolgálati célra jogosító m agánútlevél azokba az európai szocialista országokba, am elyekkel a M agyar Népköztársaság a vízum m entességre állam közi egyezményt kötött Jugoszlávia kivételével a d) pont szerint; i) m agánútlevél társasutazásra történő kiállítása az utazási irodák által (a SZOT és az Expressz kivételével) szervezett utazásra esetenként 400 forint, a SZOT és az Expressz által szervezett utazásokra esetenként 200 forint. Ennyi illetéket kell leróni az útlevéllel az em lített szervezésű újabb kiutazás engedélyezéséért, vagy az útlevél érvényének ilyen célú m eghosszabbításáért. 34

30 (3) A csoportos útlevél illetéke: a) szolgálati célú utazás esetében azokba a szocialista országokba, am elyekkel a M agyar N épköztársaságnak vízum m entes utazásra egyezménye nincs, 100 forint, m inden egyéb országba megegyezik a szolgálati célra jogosító m agánútlevél illetékével; b) társasutazás esetében, az utazási irodák és a SZOT által szervezett utazásoknál, azokba az európai szocialista országokba, am elyekkel a M agyar Népköztársaság vízum m entességre államközi egyezményt kötött Jugoszlávia kivételével 50 forint, m inden egyéb országba megegyezik a társasutazás céljára kiállított m agánútlevél illetékével. 35